TELITIE Asemakaavan muutos

Transkriptio

1 Työ nro KAUPUNKIRAKENNEPALVELUT, YHDYSKUNTASUUNNITTELU, KAAVOITUS TELITIE Asemakaavan muutos KAAVASELOSTUS,luonnos kaavoitusohjelman työ nro 10 KÄSITTELYVAIHEET Vireilletulo KrakLK Kaavaehdotus nähtävillä KH KV Lainvoima

2 1 TELITIEN ALUEEN ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN SELOSTUS Asemakaavan muutos koskee Joensuun kaupungin Raatekankaan (1) kaupunginosan kortteleita 18, 114 tonttia ja 11 tonttia sekä erityis ja virkistysalueita. Asemakaavan muutoksella muodostuu Joensuun kaupungin Raatekankaan (1) kaupunginosan korttelit 18, 114 tontti ja 11 tontti sekä erityis ja virkistysalueet. Kaavoitusohjelman työ nro 10 Suunnittelualue rajattu kartalle katkoviivalla Joensuu Kaavoituspäällikkö Juha Pekka Vartiainen

3 SISÄLLYSLUETTELO 1 TIIVISTELMÄ... LÄHTÖKOHDAT SELVITYS SUUNNITTELUALUEEN OLOISTA Alueen yleiskuvaus Luonnonympäristö Rakennettu ympäristö Maanomistus SUUNNITTELUTILANNE Kaava aluetta koskevat suunnitelmat, päätökset ja selvitykset... 4 TAVOITTEET ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN TARVE ASEMAKAAVAN TAVOITTEET Lähtökohta aineiston antamat tavoitteet Suunnittelutilanteesta johdetut tavoitteet VAIHTOEHDOT... 5 ASEMAKAAVAN KUVAUS JA PERUSTELU KAAVARATKAISUN KUVAUS JA YLEISPERUSTELUT ALUEVARAUKSET Korttelialueet Muut alueet KAAVAN VAIKUTUKSET Vaikutukset rakennettuun ympäristöön Vaikutukset luontoon ja luonnonympäristöön Yritysvaikutusten arviointi Vaikutukset liikenteeseen Muut vaikutukset YMPÄRISTÖN LAATUA KOSKEVIEN TAVOITTEIDEN TOTEUTUMINEN TOTEUTUS SUUNNITTELUVAIHEET TILASTOLOMAKE (lisätään lopulliseen selostukseen) HANKEKORTTI LIITTEET 1. Asemakaavaluonnos. Osallistumis ja arviointisuunnitelma. Yhteenveto vireilletulovaiheen lausunnoista ja mielipiteistä sekä kaavoituksen vastineet niihin

4 1 TIIVISTELMÄ Asemakaavan muutoksen perustelut Asemakaavan muutos on käynnistynyt Katsastus Kovalainen Oy:n hakemuksesta talvella 01. Keväällä 01 Telitien alueelle tehdyn kyselyn perusteella asemakaavan muutokseen otettiin mukaan Pertti Immosen sekä Jari ja Janne Turusen asemakaavamuutoshakemukset. Atlaspoint Oy:n asemakaava muutoshakemusta ei voitu ottaa mukaan tähän asemakaava muutokseen, koska tonttia ei ole mahdollista laajentaa täyttömäen vuoksi. Kaavamuutos koskee kortteleiden 18, 114 tontin ja korttelin 11 tontin laajentamista puistoalueelle. Laajennuksella mahdollistetaan tonttien lisärakentaminen ja yritystoiminnan laajentaminen. Suunnittelualueen läpi kulkeva oja joudutaan siirtämään keskelle puistoaluetta tonttien laajennuksen vuoksi. Näiden muutosten vuoksi asemakaavaa on muutettava. Suunnittelualue sijaitsee Joensuun kaupungin Raatekankaan teollisuusalueella Telitien ja Rahtikadun välissä. Suunnittelualueelta on matkaa Joensuun keskustaan noin kilometriä. Kaavaprosessi Maankäyttö ja rakennuslain 6 :n mukainen ilmoitus vireilletulosta julkaistiin kunnallisissa ilmoituslehdissä Osallistumis ja arviointisuunnitelma pidettiin nähtävillä ja se esiteltiin yleisötilaisuudessa kaupunkirakennepalvelussa. Yleisötilaisuudessa oli paikalla 1 henkilö. Asemakaavaluonnos pidetään nähtävillä ja siitä pyydetään tarpeelliset lausunnot. Asemakaavaluonnos esitellään yleisötilaisuudessa Joensuun kaupunkirakennepalvelussa kokoushuone Laturissa, osoitteessa Muuntamontie 5. Vireilletulovaiheessa jätetyt mielipiteet sekä lausunnot ovat liitteenä kaavaselostuksessa. Toteuttaminen Alueelle voidaan alkaa rakentamaan heti kaavamuutoksen saatua lainvoiman. Kortteleiden 114 ja 11 tonttien rakentaminen vaatii ensin nykyisen avo ojan siirtämisen pois tonteilta. Asemakaavaluonnos, liite 1

5 :9 5:18 : Ahjotie Paljetie Telitie kt kt kt kt kt kt TELITIE RAHTIKATU RAATEKANKAANTIE II II II e=0.40 e=0.40 e=0.5 avo ajo avo mp RAATEKANGAS TKL TKL TKL EV LIITE 1 1 / 4

6 ASEMAKAAVAMERKINNÄT JA -MÄÄRÄYKSET TKL Teollisuus-, varasto- ja liikerakennusten korttelialue. LIITE 1 / 4 EV Suojaviheralue m kaava-alueen rajan ulkopuolella oleva viiva Korttelin, korttelinosan ja alueen raja Osa-alueen raja Ohjeellinen osa-alueen raja. 1 RAA 114 RAATEKANKA II e= Sitovan tonttijaon mukaisen tontin raja ja numero Kaupungin- tai kunnanosan numero Kaupungin- tai kunnanosan nimi Korttelin numero Kadun, tien, katuaukion, torin, puiston tai muun yleisen alueen nimi Roomalainen numero osoittaa rakennusten, rakennuksen tai sen osan suurimman sallitun kerrosluvun Tehokkuusluku eli kerrosalan suhde tontin/rakennuspaikan pinta-alaan Rakennusala Säilytettävä/istutettava puurivi Katu. ajo Ajoyhteys Johtoa varten varattu alueen osa.

7 avo avo Avo-oja Ohjeellinen avo-ojan sijainti Katualueen rajan osa, jonka kohdalta ei saa järjestää ajoneuvoliittymää. LIITE 1 / 4 mp Maisemallisesti merkittäviä puita, jotka on rakennus- ym. hankkeissa otettava huomioon. YLEISET MÄÄRÄYKSET: 1. Raatekankaantiehen rajoittuvilla tonteilla on rakennusten julkisivussa käytettävä kiviaineista rakennusmateriaalia ja katon on oltava lapekatto. Täydentävänä julkisivumateriaalina voidaan käyttää puuta tai peltiä.. Tontit on aidattava korttelirajoiltaan. Tonttien välisen rajan saa aidata. 1. Rakennuksia ei saa sijoittaa 4 m lähemmäksi tontin rajaa.. Kiinteistölle sallitaan kultakin kiinteistöön rajoittuvalta kadulta yksi tonttiliittymä ellei kaavassa ole merkinnöin toisin osoitettu.. Tonteilla olevat kookkaat puut tulee mahdollisuuksien mukaan säilyttää. 4. Tonteille ei saa toteuttaa yli 1000k-m päivittäistavarakaupan yksiköitä. Kerrosalaa laskettaessa huomioidaan kaikki myymälää palvelevat tilat. AUTOPAIKKA MÄÄRÄYKSET: 1. Autopaikkoja on toteutettava tontille vähintään seuraavasti: Teollisuuslaitokset ja varastot: yksi autopaikka kerrosalan 0 k-m kohti. Liiketilat: yksi autopaikka kerrosalan 50 k-m kohti. Toimisto-, kokoontumis- ja ravintolatilat: yksi autopaikka kerroslan 0 k-m kohti.. Pysäköintialueet on erotettava istutuksin, aitauksin tms. jalankulkuun ja oleskeluun varatuista alueista. POLKUPYÖRÄPYSÄKÖINTIÄ KOSKEVAT MÄÄRÄYKSET: 1. Polkupyöräpaikkoja (ppp) on toteutettava tontille vähintään seuraavasti: Liiketilat: 1 ppp / 50 k-m. Toimistot-, kokoontumis- ja ravintolatilat: 1 ppp / 50 k-m.. Polkupyöräpaikat on sijoitettava pääsisäänkäyntien läheisyyteen.. Liiketiloja palvelevista polkupyöräpaikoista vähintään puolet on katettava. Kulkuyhteyksien pyöräteiltä polkupyöräpaikoille ja polkupyöräpaikoilta pääsisäänkäynnille on oltava yhtenäiset. Kulkuyhteyksiä ei saa katkoa autopaikoilla tai autoiluun tarkoitetuilla kulkuyhteyksillä. HULEVESIÄ KOSKEVAT MÄÄRÄYKSET Hulevesiä tulee viivyttää tontilla ennen niiden johtamista tontilta pois. Viivytyspainanteiden, -altaiden ja säiliöiden mitoitustilavuuden tulee olla vähintään 1 m³ tontilla sijaitsevan vettä läpäisemättömän pinnan 100 m² kohti. Viherkaton osalta viivytysrakenteiden mitoitustilavuus on / edelle kirjoitetusta. Pientalotontilla (käyttötarkoitusmerkintä AO) on viivytysrakenteiden tilavuuden oltava m. Viivytysrakenteiden tyhjentymisen kokonaan tulee kestää vähintään 1 tuntia ja niihin tulee suunnitella hallittu ylivuoto.

8 LIITE 1 4 / 4 Pohjakartta täyttää maankäyttö- ja rakennuslain 54 a :n (/014) asettamat vaatimukset Koordinaatistojärjestelmä ETRS-GK0 Korkeusjärjestelmä N000 Hyväksytty kaupunginvaltuustossa Timo Lajunen kaupungingeodeetti Mikko Kärkkäinen kaupunginlakimies KAUPUNKIRAKENNEPALVELUT YHDYSKUNTASUUNNITTELU Raatekankaan 1 kaupunginosan kortteleiden 114 osan, 11osan ja 18 sekä virkistysalueen asemakaavan muutos. LUONNOS KRAKLK KH Asemakaavan voimaantulo Näht KV Pvm Mk 1:000 Arkisto Suunn. Kimmo Kymäläinen 1 / 10 Kaavoituspäällikkö Juha-Pekka Vartiainen Piirt. Heini Sorsa

9 4 LÄHTÖKOHDAT.1 SELVITYS SUUNNITTELUALUEEN OLOISTA.1.1 Alueen yleiskuvaus Suunnittelualue sijaitsee Joensuun kaupungin Raatekankaan kaupunginosassa noin 4 km päässä keskustasta. Suunnittelualue rajoittuu pohjoisosastaan Raatekankaantie. Itä ja Länsiosaltaan alue rajoittuu Telitien ja Rahtikatuun. Etelässä rajana on rata alue. Suunnittelualue on Joensuun kaupungin omistuksessa mutta korttelialueet on vuokrattu. Alueelle on keskittynyt erialojen teollista ja kaupallista toimintaa. Korttelialueet on rakennettu..1. Luonnonympäristö Suunnittelualueen keskellä on viheralue jossa kulkee alueen kuivatuksen kannalta tärkeä avo oja. Puistoalueella kasvaa varttunutta mäntymetsää. Alueen eteläosassa on vanha maanläjitysalue jossa kasvaa nuorta lehtipuuvaltaista metsää..1. Rakennettu ympäristö Korttelialueet on rakennettu. Alueella on eri ikäisiä rakennuksia uusimmat muutaman vuoden vanhoja. Vanhimmat rakennukset ovat 000 luvun alusta. Alueen kadut ja kunnallistekniikka on rakennettu. Puistoalueen halki kulkee kunnallisteknisiä johtoja. Alueen kuivatuksen kannalta tärkeä avo oja kulkee suunnittelualueen halki..1.4 Maanomistus Suunnittelualue on kokonaan Joensuun kaupungin omistuksessa.. SUUNNITTELUTILANNE..1 Kaava aluetta koskevat suunnitelmat, päätökset ja selvitykset Pohjois Karjalan maakuntakaava Alueella on voimassa Pohjois Karjalan maakuntakaava, joka on laadittu useassa vaiheessa. Voimassa ovat 1.,.,.ja 4 vaiheen maakuntakaavat. Pohjois Karjalan maakuntakaava 040 on valmisteilla. Maakunta kaavassa suunnittelualue on osoitettu työpaikka alueeksi (TP kme). Joensuun seudun yleiskaava 00 Joensuun seudun yleiskaavassa suunnittelualue on työpaikka alue (TP). Viherkaava Asemakaava Joensuun viherkaavassa suunnittelualue on suojaviheraluetta (EV). Ympäristöhäiriötä tuottavan toiminnan yhteydessä oleva viheralue, joka estää melun, pölyn tai visuaalisen häiriön leviämistä ympäristöönsä. Voimassa olevassa asemakaavassa suunnittelualue on merkitty kaavamerkinnöillä: TKL 5, yhdistetty teollisuus, varasto ja liikerakennusten korttelialue.

10 Alueelle ei sallita automarket tyyppisten yleismyymälöiden rakentamista. TKL 1, yhdistetty teollisuus, varasto ja liikerakennusten korttelialue, jolle ei saa rakentaa elintarvikkeiden vähittäismyymälätiloja. Vl lähivirkistysalue. 5 Rakennusjärjestys Pohjakartta Rakennuskiellot Joensuun Strategiat Kaupunginvaltuusto on hyväksynyt rakennusjärjestyksen ja se on tullut voimaan Pohjakarttana on käytetty kaupunkirakennepalvelun laatimaa numeerista karttaa. Asemakaava on tulostettu mittakaavaan 1:000. Alueella ei ole maankäyttö ja rakennuslain 5 :n rakennuskieltoa. Rajaton tulevaisuus kaupunkistrategia on hyväksytty kaupunginvaltuustossa Uuden strategian laatiminen on käynnistynyt ja siitä on tarkoitus päättää syksyllä 01. Kaupunginvaltuusto on hyväksynyt kaupunkirakenneohjelman Joesuun kaupungin maapoliittinen ohjelma 01 on hyväksytty kaupunginvaltuustossa Joensuun kulttuuriympäristöselvitys 005 Joensuun seudun yleiskaavan 00 tausta aineistoksi on laadittu yllä mainittu selvitys. Siihen ei sisälly kohteita tältä kaavamuutosalueelta. TAVOITTEET.1 ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN TARVE Suunnittelualueelle on valmisteilla luontoselvitys. Selvityksen maastotyöt on tehty kevään 01 aikana. Alustavissa tiedoissa ei havaittu erityisiä luontoarvoja, jotka täytyisi huomioida kaavassa. Selvitys valmistuu kesän 01 aikana. Asemakaavamuutoksen laatiminen on käynnistynyt yksityisen yrityksen aloitteesta talvella 01. Suunnittelualue on vakiintuneen maankäytön alueen keskellä ja korttelialueet on rakennettu. Suunnittelualue käsittää korttelin 18 ja osia kortteleista 11 ja 114 ja ympäröivän viheralueen kortteleiden välissä. Voimassa olevassa asemakaavassa kortteli 18 on merkitty kaavamerkinnällä (TKL 5) yhdistetty teollisuus, varasto ja liikerakennusten korttelialue. Alueelle ei sallita automarket tyyppisten yleismyymälöiden rakentamista. Korttelissa sijaitsee katsastusasema, ravintola, leipomo sekä toimistoja. Kortteliin on tarkoitus rakentaa lisää edellä esitetyn kaltaista toimintaa ja korttelialuetta on tästä syystä laajennettava. Korttelit 114 ja 11 on merkitty voimassa olevassa asemakaavassa merkinnällä (TKL 1) yhdistetty teollisuus, varasto ja liikerakennusten

11 . ASEMAKAAVAN TAVOITTEET..1 Lähtökohta aineiston antamat tavoitteet Kaupungin asettamat tavoitteet korttelialue, jolle ei saa rakentaa elintarvikkeiden vähittäismyymälätiloja. Korttelissa 114 tontilla toimii maan ja viherrakentamisen yritys. Toimitilarakennusta on tarkoitus laajentaa läheiselle viheralueelle. Laajennetulle osalle on tarkoitus toteuttaa toimisto, sosiaalitila ja toimitiloja. Tästä syystä tonttia on laajennettava. Korttelissa 11 tontilla hallit on vuokrattu teolliseen yritystoimintaan tai varastoiksi. Hallirakennusta on tarkoitus laajentaa ja saneerata. Lisäksi on tarpeen rakentaa uusi katos. Edellä esitetyt tarpeet luovat perusteet asemakaavan muuttamiselle. Joensuun kaupunkistrategia Joensuun kaupunkistrategia Rajaton tulevaisuus on laadittu vuosille Uutta kaupunginstrategiaa suunnitellaan parhaillaan. Kaupunginvaltuusto on hyväksynyt nykyisen strategian Joensuu kasvaa ja muuttuu monin tavoin, mutta ihmisen kokoisena. Sujuva arki ja tasapainoinen luontosuhde säilyvät. Kansainvälistyminen ja ympärivuotiset omaleimaiset tapahtumat lisäävät kaupungin mielenkiintoisuutta ja asukkaiden viihtyvyyttä. Symmetrisen kaupungin rakentaminen ja osaamiseen perustuva vihreä kasvu tuovat työpaikkoja ripeästi kasvavalle, runsaan asukkaan ydinkaupunkiseudulle. Kaupunki huomioi kaikessa toiminnassaan yritys ja ympäristövaikutukset. Strategiaan sisältyy 16 päämäärää, joilla mm. tuetaan kaupungin kasvua ja vetovoimaa, tuetaan asukkaiden hyvinvointia sekä uudistetaan toimintatapoja. Tavoitteena on mm. hyödyntää olemassa olevaa infraa tehokkaasti sekä tavoitellaan tiivistyvää, viihtyisää ja houkuttelevaa kaupunkikeskusta. Kriittisiksi päämääriksi on nimetty mm. hyvinvointia ja terveyttä edistävä ympäristö ja toimintatapojen uusiminen. Maankäytön suunnittelua koskevat lisäksi kaupungin saavutettavuuden ja sijainnin hyödyntämisen, tasapainoisen kaupunkirakenteen ja tarkoituksenmukaisen palveluverkon päämäärät. 6.. Suunnittelutilanteesta johdetut tavoitteet Maakuntakaava Maakunta kaavassa suunnittelualue on osoitettu työpaikka alueeksi (TP kme). Alueelle ei saa suunnitella sellaisia työpaikkatoimintoja, joilla on merkittäviä haitallisia ympäristövaikutuksia lähialueille. Lisämerkinnällä kme osoitetuilla alueilla vähittäiskaupan suuryksiköiden mitoitus ja tarkempi sijoittuminen tulee suunnitella siten, ettei niillä ole yksin tai yhdessä muiden hankkeiden kanssa merkittäviä haitallisia vaikutuksia keskusta alueiden kaupallisiin palveluihin ja niiden kehittämiseen. Sa

12 moin yksityiskohtaisemmassa suunnittelussa tulee kiinnittää erityistä huomiota alueiden saavutettavuuteen joukko ja kevyellä liikenteellä. Tilaan vaativan kaupan suuryksikön enimmäismitoitus on Joensuun TPkme alueella k m². TP kme merkintä mahdollistaa tilaa vaativan kaupan suuryksiköt. Asemakaavamuutos on maakuntakaavan mukainen. Joensuun seudun yleiskaava 00 Joensuun seudun yhteisen yleiskaavan laatimisen keskeisenä tavoitteena on ollut suunnitella toiminnallisesti yhtenäisen kaupunkiseudun maankäyttö yleispiirteisellä tasolla yhtenä kokonaisuutena ja siten hallita paremmin seudunkehittymistä vetovoimaiseksi, kilpailukykyiseksi ja yhdyskuntarakenteeltaan tarkoituksenmukaiseksi. Joensuun seudun yleiskaavassa suunnittelualue on työpaikka alue (TP). Suunnittelualueelle kortteliin 11 on yleiskaavassa merkitty mahdollisesti saastuneita kohteita maaperässä. Alueen kehittyminen työpaikka alueena on kaupungin tavoite ja kirjattu yleiskaavaan. Alueelle voi sijoittua myös kaupallisia palveluita, mutta suuria liikennemääriä aiheuttavaa kauppaa ei ole mahdollista sijoittaa alueelle, koska liikennejärjestelyt eivät mahdollista tällaista. Tämän vuoksi tarvitaan päivittäistavaran myyntitilojen rakentamiseen liittyvä rajoitus max k m. Asemakaava hanke on seutuyleiskaavan mukainen. 4 VAIHTOEHDOT Kaavamuutoksen vaihtoehtoja ei ole tarpeen käydä läpi, koska kaavamuutoksen tavoitteet ovat niin selkeät. 5 ASEMAKAAVAN KUVAUS JA PERUSTELU 5.1 KAAVARATKAISUN KUVAUS JA YLEISPERUSTELUT Asemakaavamuutos käynnistyi yksityisen yrityksen aloitteesta. Kaavamuutoksella on tarkoitus ratkaista voidaanko korttelia 18 ja korttelien 11 sekä 114 osia laajentaa läheiselle viheralueelle. Korttelin 18 itärajaa siirretään noin 60 metriä itään läheiselle viheralueelle. Rajan siirto mahdollistaa suunnitellun lisärakentamisen ja pysäköinnin lisäämisen kortteliin 18. Kaava merkintä TKL 5 muutetaan merkinnäksi (TKL) teollisuus, varasto ja liikerakennusten korttelialue. Muutoksella mahdollistetaan kahden noin 1100 k m toimisto ja liikerakennuksen rakentaminen sekä noin 1500 k m varastorakennuksen rakentaminen sekä tarvittavan pysäköinnin toteuttamisen. Kortelin 11 tontin länsi rajaa siirretään läheiselle virkistysalueelle 15 metriä. Siirrolla mahdollistetaan rakennuksen laajennus. Laajennetulle osalle on tarkoitus toteuttaa toimisto, sosiaalitila ja toimitiloja. Kaava merkintä muutetaan TKL 1 merkinnästä merkintään (TKL) teollisuus,

13 varasto ja liikerakennusten korttelialue. Tontille merkitään rasitteeksi hulevesiputki jota pitkin johdetaan alueen kuivatusvesiä. Putki tulee Raatekankaantien ali ja jatkuu avo ojana. Putkituksella ja avo ojalla siirretään olemassa oleva avo oja keskelle puistoa pois tonttien laajentamisen tieltä. Korttelin 114 tontin itä rajaa siirretään 1 metriä ja etelä rajaa 8 metriä läheiselle virkistysalueelle. Siirrolla mahdollistetaan lisärakentaminen tontilla. Kaava merkintä muutetaan TKL 1 merkinnästä merkintään (TKL) teollisuus, varasto ja liikerakennusten korttelialue. Tontille on tarkoitus jatkaa olemassa olevaa hallirakennusta ja rakentaa uusi varastokatos. Tontin kohdalla avo ojaa siirretään puiston keskelle. Avo ojan siirron kustannusjaosta on hakijoiden ja Joensuun kaupungin kesken. Kaupunki maksaa puolet ja hakijat toisen puolen siirrosta syntyvistä kustannuksista ALUEVARAUKSET 5..1 Korttelialueet Teollisuus, varasto ja liikerakennusten korttelialue TKL Kortteli 18 merkintä muutetaan TKL 5 merkinnästä merkintään TKL. Korttelialuetta laajennetaan läheiseen puistoon noin neliömetriä. Tehokkuus luku e=0.5 sallii noin 800 k m rakennusoikeuden laajennus alalle. Korttelin kokonaisrakennusoikeus nousee noin 9000 k m. Kerrosluku ll sallii rakentamisen kahteen kerrokseen. Rakennusala on merkitty kaavakarttaan. Korttelin 11 tontti ja korttelin 114 tontti osalta merkintä TKL 1 muutetaan merkintään TKL. Tehokkuus e=0,4 ja kerrosluku ll säilyvät ennallaan. Rakennusala on merkitty kaavakarttaan. Korttelin 11 tontin tonttia laajennetaan läheiseen puistoon noin 840 neliömetriä. Rakennusoikeuden lisäys on noin 0 k m. Koko tontin rakennusoikeus nousee noin 1860 k m. Korttelin 114 tontin tonttia laajennetaan läheiseen puistoon noin 100 neliömetriä. Rakennusoikeuden lisäys on noin 50 k m. Koko tontin rakennusoikeus nousee noin 1890 k m. 5.. Muut alueet Yleisellä määräyksellä rajoitetaan päivittäistavara kauppaa TKLkorttelialueilla. TKL kortteleihin voidaan sijoittaa myös kaupallisia palveluita, mutta suuria liikennemääriä aiheuttavaa kauppaa ei ole mahdollista sijoittaa alueelle. Näin voidaan turvata toimivat liikennejärjestelyt myös tulevaisuudessa. Tämän vuoksi päivittäistavaran myyntitilojen rakentamista rajoitetaan 1000 k m. Kerrosalaa laskettaessa huomioidaan kaikki myymälää palvelevat tilat. Lähivirkistysalue (VL) muutetaan (EV) suojaviheralueeksi yleiskaavan mukaisesti. Suojaviheralueelle merkitään avo oja yhteyden sijainti. Vi

14 9 5. KAAVAN VAIKUTUKSET 5..1 Vaikutukset rakennettuun ympäristöön heralue pienenee kun osa siitä muutetaan korttelialueeksi. Korttelin 18 koilliskulmassa säilytetään alueella kasvavia suuria mäntyjä. Alue merkitään maisemallisesti merkittävien puiden alueeksi, jotka on otettava huomioon rakennus ym. hankkeissa (mp 1). Alueelle on viime vuosina tullut paljon uudisrakentamista. Kaavamuutos tukee tätä kehitystä ja uudistaa alueen ilmettä. 5.. Vaikutukset luontoon ja luonnonympäristöön Korttelialueella ei ole varsinaista luonnonympäristöä. Alueelle laaditaan erillinen luontoselvitys. Viheralueiden pinta ala vähenee noin 1, ha. 5.. Yritysvaikutusten arviointi Kaavamuutos tuo alueelle uusia työpaikkoja. Korttelin 18 toteutuessa mahdollistaa kymmenien toimistotyöpaikkojen sijoittamisen alueelle. Kortteli 114 laajennukset ja sitä kautta yritystoiminnan laajentaminen muodostavat viisi uutta työpaikkaa. Alueella ei ole joukkoliikenne yhteyttä ja näillä näkymin sitä ei olla järjestämässä lähiaikoina Vaikutukset liikenteeseen Kaavamuutos lisää liikennettä Raatekankaan tiellä mutta kokonaisliikenne määrään sen vaikutus on vain vähäinen. Raatekankaantiellä on hyvät pyöräilyn ja jalankulun yhteydet eripuolille kaupunkia Muut vaikutukset Vaikutukset yhdyskuntatalouteen Kaavamuutos tuo toteutuessaan lisää työpaikkoja Raatekankaan alueelle. Vaikutukset kaupunkikuvaan Kaupunkikuvallisesti Telitien alueella on perinteistä halli ja varastorakentamista. Alueen uudisrakentamisen myötä rakennusten julkisivujen taso on noussut. Kaavamuutoksella ei ole merkittäviä vaikutuksia alueen kaupunkikuvaan. Vaikutukset sosiaalisiin oloihin ja väestörakenteeseen Ei vaikutuksia. Vaikutuksen teknisen huollon verkkoihin Alueella on jo rakennettu teknisen huollon verkko. Vaikutukset kulttuuri ja rakennushistoriallisiin arvoihin Ei vaikutuksia. 5.4 YMPÄRISTÖN LAATUA KOSKEVIEN TAVOITTEIDEN TOTEUTUMINEN Kaavamuutoksessa ei aiheudu uusia ympäristön häiriötekijöitä.

15 10 6 TOTEUTUS Toteutus voidaan aloittaa heti kun kaava on lainvoimainen. Korttelin 11 tontin osalta toteutus vaatii avo ojan putkituksen ja siirron keskelle puistoa. Siirron aikataulu ei ole tiedossa. SUUNNITTELUVAIHEET Hankkeen lähtökohta Kaavahankkeeseen on ryhdytty yksityisen yrityksen aloitteessa. Kaavatyön edetessä hankkeeseen on liittynyt muita yrityksiä. Tavoitteena on lisärakentaminen, yritystoiminnan laajentaminen ja tonttien laajentaminen läheiselle virkistysalueelle. Kaavamuutoksen vireilletulo sekä osallistumis ja arviointisuunnitelma Maankäyttö ja rakennuslain 6 :n mukainen ilmoitus kaavan vireille tulosta julkaistiin kunnallisissa ilmoituslehdissä. Osallistumisja arviointisuunnitelma pidettiin nähtävillä kolme viikkoa kaupunkirakennepalvelun kaavoituksessa ja kaupungintalolla ja niistä pyydettiin tarpeelliset lausunnot. Kaavamuutosta esittelevä yleisötilaisuus pidettiin Tilaisuudessa oli paikalla yksi henkilö. Kaavaluonnos Kaavaehdotus Yhteenveto vireilletulovaiheen lausunnoista ja mielipiteistä sekä kaavoituksen vastineet, liite. Asemakaavaluonnos pidetään nähtävillä kaupunkirakennepalvelun kaavoituksessa ja kaupungintalolla. Tämän vaiheen yleisötilaisuus pidetään klo 18 kaupunkirakennepalveluiden kokoushuone Laturissa osoitteessa Muuntamontie 5, Joensuu Kaavaehdotus on tarkoitus asettaa nähtäville syksyn 01 aikana. Kaava asiakirjojen laatiminen Kaavan laatija: Kimmo Kymäläinen Kartat: Heini Sorsa

16 HANKEKORTTI Sivu 1 / TELITIE ASEMAKAAVA MUUTOS (kaavatyö nro 10) KAUPUNKIRAKENNEPALVELUT Kohde sijaitsee Raatekankaan (1) kaupunginosassa Telitien ja Rahtikadun alueella. Hankkeen tarkoitus Tarkoitus laajentaa tontteja läheiselle viheralueelle ja näin mahdollistaa tonttien lisärakentaminen. Hankkeen lähtökohdat Hanke on lähtenyt liikkeelle yksityisen yrityksen hakemuksesta. Tarkoitus laajentaa liiketoimintaa lisärakentamisen avulla. Väylät Ei vaikutuksia väyliin. Vesihuolto Hulevesi ojan siirto puiston keskelle ja putkitus korttelin 11 tontin kohdalla. Uudet rakennukset liittyvät todennäköisesti vesi ja viemäriverkkoon. Virkistysalueet ja muut yleiset alueet Viheralue muutetaan suojaviheralueeksi. Noin 1, ha viheralueesta liitetään osaksi tontteja. Viheralueella kulkeva avo oja siirretään viheralueen keskelle ja sille varataan 10 metriä leveä alue. Ojan sijainti on merkitty kaavakartalle. Muut tekniset verkot Uudet rakennukset liittyvät todennäköisesti kaukolämpöverkkoon.

17 Maanomistus ja kiinteistönmuodostus Koko alue on Joensuun kaupungin omistuksessa. Tontit on vuokrattu yksityisille yrityksille. Erityistä huomioitavaa Ennen korttelien 114 ja 11 tonttien rakentamista on tehtävä avo ojan siirto. Aikataulu Kaava saanee lainvoiman alkutalvesta 01. Ojan siirrosta ei ole aikataulua sovittu. Kustannukset Muut kustannukset: Avo ojan siirto arvio euroa. Kustannusjaossa tontti palvelut maksaa puolet ja kaavamuutoksen hakijat toisen puolen niin että jokainen 1/ osuus. Vaikutukset Puistoalue pienenee. Alue uudistuu ja kehittyy. Hanke tuo lisää työpaikkoja. Yhteistyötarpeet Kuntatekniikka ja Tonttipalvelut. Hakijana toimivat yritykset Katsastus Kovalainen Oy, Viherrakenne J. Turunen Oy ja Pertti Immonen. Kaavaluonnos suunnittelualueelta. Laatija: Kimmo Kymäläinen

18 Työ nro 10 LIITE 1 / KAUPUNKIRAKENNEYKSIKKÖ, YHDYSKUNTASUUNNITTELU, KAAVOITUS T E L I T I E A S E M A K A A V A M U U T O S O S A L L I S T U M I S - JA A R V I O I N T I S U U N N I T E L MA Asemakaavan muutos koskee Raatekankaan (1) kaupunginosan korttelia 18 ja virkistysalueita. Asemakaavamuutoksen suunnittelualue on osoitettu kuvassa. Suunnittelutehtävä Asemakaavamuutos on käynnistetty Katsastus Kovalainen Oy:n hakemuksesta syksyllä 016. Hakemus koskee sekä kaavan muuttamista että tulevan kaavan mukaisen tontin varaamista yhtiölle. Suunnittelualue sijaitsee Joensuun kaupungin Raatekankaan kaupunginosassa noin km päässä keskustasta. Asemakaavamuutos koskee korttelialueen laajentamista viheralueelle korttelissa 18. Voimassa olevassa kaavassa kortteli 18 on merkitty kaavamerkinnällä TKL-5, yhdistetty teollisuus-, varasto- ja liikerakennusten korttelialue. Alueelle ei sallita automarket-tyyppisten yleismyymälöiden rakentamista. Tavoitteena on, että laajennettuun kortteliin voitaisiin rakentaa kaksi liike- ja toimitila rakennusta, varastohalleja, katoksia sekä pysäköintiä. Joensuun kaupunki on vuokrannut korttelin 18 Katsastus Kovalainen Oy.lle ja se on rakennettu kaavan mukaisesti. Viheralue on Joensuun kaupungin omistuksessa ja se on rakentamaton.

19 LIITE / 4 Suunnittelutilanne Maakuntakaava. Alueella on voimassa Pohjois-Karjalan maakuntakaava, joka on laadittu useassa vaiheessa. Voimassa ovat 1,, ja 4 vaiheen maakuntakaavat. Maakunta kaavassa suunnittelualue on osoitettu työpaikka-alueeksi (TP-kme). Joensuun seudun yleiskaava 00. Joensuun seudun yleiskaavassa suunnittelualue on Työpaikka-alue tai kohde (TP, tp) Viherkaava. Joensuun viherkaavassa suunnittelualue on Suojaviheraluetta (EV). Ympäristöhäiriötä tuottavan toiminnan yhteydessä oleva viheralue, joka estää melun, pölyn tai visuaalisen häiriön leviämisestä ympäristöönsä. Asemakaava. Voimassa olevassa asemakaavassa suunnittelualue on merkitty kaavamerkinnällä TKL-5, yhdistetty teollisuus-, varasto- ja liikerakennusten korttelialue. Alueelle ei sallita automarket-tyyppisten yleismyymälöiden rakentamista. Ote voimassa olevasta asemakaavasta Arvioitavat vaikutukset Vaikutusten arvioinnissa asetetaan rinnakkain oleva tilanne ja kaavamuutoksen mahdollistama tilanne. Valmistelun yhteydessä arvioidaan kaavamuutoksen vaikutuksia viereiseen työ- sekä teollisuusalueeseen, luonnonympäristöön, rakennettuun ympäristöön ja maisemaan, liikenteeseen, teknisen huollon järjestämiseen, yhdyskuntatalouteen, yritystoimintaan, terveyteen sekä sosiaalisiin oloihin. Vaikutukset raportoidaan kaavaselostuksessa. Arvioinnissa kiinnitetään erityistä huomiota yritysvaikutuksiin, viheralueiden riittävyyteen ottaen huomioon alueen luonne ja eri kiinteistöjen haltijoiden tasapuolinen kohtelu.

20 LIITE / 4 Osalliset Osallisia ovat kaikki ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa sekä viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään: kaava-alueen ja lähiympäristön kiinteistönomistajat, asukkaat, työntekijät ja yritykset Pohjois-Karjalan ELY-keskus Joensuun seudun luonnonystävät ry Itä-Suomen poliisilaitos Pohjois-Karjalan maakuntaliitto teknisten verkkojen haltijat Itä-Suomen pelastuslaitos Joensuun kaupungin hallintokunnat ja yhtiöt Aikataulu, osallistuminen ja vuorovaikutus Asemakaavamuutoksen valmistelu on käynnistynyt tammikuussa 01 yksityisen yrityksen tekemästä aloitteesta joka on ensin esitelty kaupunkirakennelautakunnalle. Asemakaavatyön etenemisen vaiheet on havainnollistettu sivulla 4 olevassa kaaviossa. Asemakaavamuutoksesta ei ole tarpeellista pitää viranomaisneuvottelua. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma pidetään nähtävillä alla ilmoitetuissa paikoissa. Yleisötilaisuus järjestetään kello alkaen osoitteessa Muuntamontie 5 Joensuun kaupungin kaupunkirakenneyksikön kokoushuone Laturissa. Nähtävillä oloajasta ja yleisötilaisuudesta ilmoitetaan kunnallisissa ilmoituslehdissä ja internetissä kaupungin sivuilla. Asemakaavaluonnos pidetään nähtävillä keväällä 01. Nähtävillä oloajasta ja tässä vaiheessa järjestettävästä yleisötilaisuudesta ilmoitetaan kunnallisissa ilmoituslehdissä. Kaupunkirakennelautakunta päättää asemakaavaehdotuksen nähtäville asettamisesta. Kaupunginvaltuuston päätettäväksi kaavaehdotus tullee syksyllä 01. Kaavahankkeen asiakirjat ovat edellä kuvatuissa vaiheissa nähtävillä seuraavissa paikoissa: kaupunkirakenneyksikkö, Muuntamontie 5 Joensuun kaupungintalo, Rantakatu 0 Internet: Kaikissa edellä kuvatuissa vaiheissa on mahdollisuus lausua kirjallisesti tai suullisesti mielipide asiasta. Mielipiteet ja ehdotusvaiheessa muistutukset toimitetaan kaupunkirakenneyksikön kaavoitukseen, osoite Muuntamontie 5, Joensuu tai sähköpostitse osoitteeseen kaavoitus@jns.fi. Kaupunginvaltuuston kaavan hyväksymistä koskevasta päätöksestä on mahdollista valittaa Itä-Suomen hallintooikeuteen. Yhteystiedot Kaava laaditaan Joensuun kaupungin kaupunkirakenneyksikön kaavoituksessa, os. Muuntamontie 5. Yhteyshenkilöt: suunnittelija Kimmo Kymäläinen sähköpostiosoite kimmo.kymalainen@jns.fi puh suunnitteluavustaja Heini Sorsa sähköpostiosoite heini.sorsa@jns.fi puh Internet-sivu, josta voi seurata kaavoitusta:

21 Asemakaavaprosessi LIITE 4 / 4 4

22 LIITE 1 / Telitien asemakaavan muutos Kaavoitusohjelman työ nro 10. Yhteenveto kaavamuutoksen osallistumis ja arviointisuunnitelmasta saaduista lausunnoista ja mielipiteistä sekä kaavoituksen vastineet niihin. Asiakirjat olivat nähtävillä Lausunnot: 1. Seuraavilla ei ollut lausuttavaa asemakaava muutokseen: PKS Sähkönsiirto Oy, Itä Suomen poliisilaitos, Teliasonera Finland Oyj, Fortum power and heat Oy, Pohjois Karjalan pelastuslaitos, Pohjois Karjalan maakuntaliitto,. Caruna Espoo Oy Kaavamuutosalueilla sijaitsee nykyistä maakaapeloitua sähköverkkoa liitteen 1 mukaisesti. 0 kv johdot ovat sinisellä ja 0,4 kv johdot vihreällä värillä. Ilmajohdot on esitetty yhtenäisellä viivalla ja maakaapelit katkoviivalla. Kaavamuutoksen myötä sähkön käyttö alueella kasvaa. Tämän johdosta alueella tarvitaan ainakin pienjännitekaapelointeja. Kaavan tarkentuessa voidaan ottaa paremmin vielä kantaa esimerkiksi uuden muuntamon tarpeeseen. Mahdolliset tarvittavat johtosiirrot tehdään Carunan toimesta ja siirtokustannuksista vastaa siirron tilaaja. Johtojen siirto edellyttää, että niille järjestyy uusi pysyvä sijainti. Meillä ei ole muuta huomautettavaa ko. osallistumis ja arviontisuunnitelmasta. Toivomme mahdollisuutta antaa lausunnot vielä luonnos ja ehdotusvaiheissa, kun asemakaavan tarkempi käyttötarkoitus tarkentuu. Vastine: Kaavamuutoksen luonnosvaiheessa esitetään alueelle tuleva lisärakentaminen. Tulemme lähettämään lausuntopyynnöt luonnos ja ehdotusvaiheessa.. Joensuun kaupunki Ympäristönsuojelu Kaavalla ollaan liittämässä viheraluetta tonttiin. Viheralue on merkittävä osa alueen viherkäytävää eikä sitä tule katkaista. Alueella ei välttämättä ole merkittäviä luonnonarvoja mutta sillä on viherkaavassa kaavamerkinnällä tarkoitettu merkitys. Kaavatyössä tulee selvittää tarkemmin alueen merkitys suojaviheralueena ja osana viherkaavassa tarkoitettua ekologista verkostoa. Alue ei ole liikennemelualueella, joten erillisen meluselvityksen tekeminen ei ole Joensuun kaupunki / Kaupunkirakenneyksikkö Muuntamontie 5, Joensuu

23 LIITE / tarpeen. Vastine: Viherkaista poistuu. Jäljelle jäävä alue muutetaan EV suojaviheralueeksi. Avo ojaa ja viheryhteyttä varten varataan 10 metriä leveä puistokaista joka kulkee kaava alueen halki. Kaavamuutosta varten laaditaan luontoselvitys kesän 01 aikana jossa selvitetään alueen luontoarvot. 4. Pohjois Karjalan ELY keskus Viherkaavan mukainen suojavihervyöhyke ulottuu pohjois eteläsuunnassa aina kaupungin rajalta Pamilonkadulle saakka. Alueella kasvaa korkea puusto, joka toimii hyvin sekä teknisenä esteenä ympäristöhäiriöiden leviämiselle että muodostaa myös visuaalisen katkon teollisuustonttien rivistölle siten lisäten alueen viihtyisyyttä. ELY keskus ei pidä suotavana, että asemakaavan mukaista lähivirkistysaluetta (VL), joka viherkaavassa on todettu ympäristöhäiriöiden leviämisen kannalta tärkeäksi ja säilytettäväksi suojaviheraluevyöhykkeeksi, otetaan teollisuuskäyttöön. Vähimmillään kaavamuutoksessa tulisi turvata riittävän puuston säilyminen korttelialueella esim. istutettavaa/säilytettävää puustoa koskevalla osaaluerajauksella. Vastine: Viherkaista poistuu. Jäljelle jäävä alue muutetaan EV suojaviheralueeksi. Avo ojaa ja viheryhteyttä varten varataan 10 metriä leveä puistokaista joka kulkee kaava alueen halki. Samanlainen järjestely on toteutettu jo aikaisemmassa kaavamuutoksessa välillä Pamillonkatu Kurrnankatu. Raatekankaantien varteen korttelin 18 koillisosaan varataan alue maisemallisesti merkittäville puille, jotta osa puustosta voidaan säilyttää. 5. Joensuun vesi Asemakaavan muutos koskee Raatekankaan (1) kaupunginosan korttelia 18 ja virkistysalueita. Kaavamuutosta valmistellaan yksityisen aloitteesta ja se koskee korttelialueen laajentamista viheralueelle korttelissa 18. Raatekankaantieltä ja Ahjotieltä tuleva hv linja purkaa vedet muutosalueella sijaitsevaan avo ojaan. Mahdollisesta avo ojan putkituksesta tai siirrosta aiheutuvista kustannuksista vastaa hakija. Joensuun Vedellä ei ole muutoin huomautettavaa kaavahankeen osallistumis ja arviointisuunnitelmaan. Vastine: Avo ojalle varattu yhteys kaavaan. Ojan rakentamiskustannuksista tehdään erillinen kustannusjako kaavamuutoksen hakijoiden ja Joensuun kaupungin kesken. Joensuun vedelle ei aiheudu ojan siirrosta kustannuksia. Joensuun kaupunki / Kaupunkirakenneyksikkö Muuntamontie 5, Joensuu