POTILAS- JA LIINAVAATEVUOKRATEKSTIILIEN JA PESULAPALVELUJEN YMPÄRISTÖ- JA SOSIAALISEN VASTUUN KRITEERIT

Transkriptio

1 POTILAS- JA LIINAVAATEVUOKRATEKSTIILIEN JA PESULAPALVELUJEN YMPÄRISTÖ- JA SOSIAALISEN VASTUUN KRITEERIT Kestävistä hankinnoista elinvoimaa Pirkanmaalle XX SoulSisko Kirsi Nurminen

2 SISÄLLYSLUETTELO KESTÄVISTÄ HANKINNOISTA ELINVOIMAA PIRKANMAALLE... 3 VUOKRATEKSTIILIT JA PESULAPALVELUT... 4 EHDOTUS TARJOUSPYYNNÖSSÄ KÄYTETTÄVISTÄ YMPÄRISTÖ- JA SOSIAALISEN VASTUUN KRITEEREISTÄ... 5 YMPÄRISTÖJOHTAMINEN... 5 PESULAN ENERGIANKULUTUS... 6 TEKSTIILIJÄTTEET... 7 KULJETUSTEN ENERGIATEHOKKUUS... 7 TALOUDELLISEN AJOTAVAN KOULUTUS... 8 KULJETUSKALUSTON PÄÄSTÖTASO... 9 TEKSTIILIEN PESU FORMALDEHYDIJÄÄMIEN POISTAMISEKSI TEKSTIILIEN HANKINTAA KOSKEVAT TOIMINTAOHJEET MUITA YMPÄRISTÖ- JA SOSIAALISEN VASTUUN KRITEEREITÄ PESULAPALVELUT VIRANOMAISVAATIMUSTEN NOUDATTAMINEN YMPÄRISTÖJOHTAMINEN (VAIHTOEHTO 1) YMPÄRISTÖJOHTAMINEN (VAIHTOEHTO 2) YMPÄRISTÖJOHTAMINEN (VAIHTOEHTO 3) KASVIHUONEKAASUPÄÄSTÖT VEDENKULUTUS YMPÄRISTÖLLE JA TERVEYDELLE VAARALLISET KEMIKAALIT ERITYISTÄ HUOLTA AIHEUTTAVAT AINEET KLOORIN KULUTUS FOSFORIN KULUTUS TENSIDIEN HAJOAVUUS HALOGENOIDUT PESUAINEET KEMIALLISESSA PESUSSA JÄTEVEDET JÄTTEIDEN LAJITTELU MUOVIJÄTTEEN PALAUTTAMINEN PESULAAN KLOORATUT MUOVIT PESUKEMIKAALIEN PAKKAUKSISSA KIERRÄTETTÄVÄT JA UUDELLEEN KÄYTETTÄVÄT PESUAINEPAKKAUKSET

3 KULJETUKSET ENERGIATEHOKKUUDEN SEURANTA ENERGIATEHOKKUUDEN AUTOKOHTAINEN SEURANTA TOIMINTASUUNNITELMA ENERGIATEHOKKUUDEN PARANTAMISEKSI VUOKRATEKSTIILIT LUOMUPUUVILLA TEKSTIILIEN KESTÄVYYS VALMISTUSMATERIAALIN MERKITSEMINEN FORMALDEHYDIJÄÄMÄT ATSOVÄRIT TEKSTIILIEN VÄRJÄYKSESSÄ RASKASMETALLIT ANTIBAKTEERISET AINEET PFOS-YHDISTEET EETTISET PERIAATTEET JA SOSIAALINEN VASTUU GLOBAL COMPACT -ALOITTEEN PERIAATTEET REILUN KAUPAN PERIAATTEIDEN MUKAISESTI TUOTETTU PUUVILLA EHDOTUS JATKOTYÖSTÄ

4 KESTÄVISTÄ HANKINNOISTA ELINVOIMAA PIRKANMAALLE Vaikka julkisia hankintoja koskeva lainsäädäntö edellyttää, että kokonaistaloudellisesti edullisin tai hinnaltaan halvin tarjous tulee hyväksyä, se ei estä ympäristöasioiden tai sosiaalisen vastuun näkökulmien huomioon ottamista hankinnoissa. Hankintalain mukaan hankintayksiköiden on pyrittävä järjestämään hankintatoimintansa siten, että hankintoja voidaan toteuttaa mahdollisimman taloudellisesti ja suunnitelmallisesti sekä mahdollisimman tarkoituksenmukaisina kokonaisuuksina ympäristönäkökohdat huomioon ottaen. Ympäristöasioita ja sosiaalisen vastuun näkökulmia on mahdollista ottaa huomioon hankintamenettelyn eri vaiheissa. Hankinnan valmisteluvaihe on usein ratkaisevan tärkeä. Siinä määritellään hankinnan todellinen tarve ja ratkaistaan, missä määrin hankinnassa halutaan vaatia tai kannustaa tarjoajia ympäristömyönteisten ja eettisten periaatteiden mukaisten tavaroiden, palvelujen ja ratkaisujen tarjoamiseen. Hankintojen kilpailutusvaiheessa ympäristöasioita ja sosiaalisen vastuun näkökulmia on mahdollista sisällyttää tarjouspyyntöön ehdottomina vaatimuksina tai vertailuperusteina. Ehdottomat vaatimukset voivat kohdistua tarjoajien soveltuvuusvaatimuksiin, hankinnan kohteen määrittelyyn tai sopimuksen erityisehtoihin. Tässä raportissa esitetyt ehdotukset vuokratekstiilien ja pesulapalvelujen hankintojen ympäristö- ja sosiaalisen vastuun kriteereiksi on tehty osana Kestävistä hankinnoista elinvoimaa Pirkanmaalle -projektia, jonka Tampereen kaupungin Kestävä yhdyskunta - yksikkö toteuttaa vuoden 2016 aikana, ja jota Pirkanmaan liitto rahoittaa maakunnan kehittämisrahalla. Projektin ensimmäisenä vaiheena on kestävien hankintojen edistämiseen liittyvä konsulttityö, jonka kohteena on viisi Tampereen kaupungin toimialaa sekä niistä valitut ajankohtaiset tavara- tai palveluhankinnat. Konsulttityön tuloksena esitetään ehdotuksia ympäristö- ja sosiaalisen vastuun kriteereistä käytettäväksi valittujen tuotteiden ja palvelujen seuraavissa kilpailutuksissa sekä muita kyseisten tuotteiden ja palvelujen kilpailutuksissa käytettäväksi soveltuvia hankintakriteereitä. Konsulttityön on toteuttanut ja tämän raportin on koonnut SoulSiskon yrittäjä Kirsi Nurminen. 3

5 VUOKRATEKSTIILIT JA PESULAPALVELUT Tekstiili- ja pesulapalvelujen merkittävimmät ympäristönäkökohdat liittyvät energian kulutukseen tekstiilien pesussa, kuivauksessa ja silityksessä. Pesuloilla on merkittäviä mahdollisuuksia vähentää ympäristökuormitustaan energiankulutusta optimoimalla. Pesulapalvelujen ja vuokratekstiilien hankinnassa tämä on mahdollista ottaa huomioon asettamalla energiankäytölle rajoituksia tai suosimalla energiatehokkaita pesulapalveluja. Pesulapalvelujen ympäristökuormitukseen vaikuttavaa merkittävästi palvelussa käytettävät pesukemikaalit ja niiden ympäristöominaisuudet. Haitallisimpien pesukemikaalien käytön rajoittamisella pesulapalvelujen hankinnassa pyritään välttämään ja vähentämään niiden ihmiselle ja ympäristölle aiheuttamia haitallisia vaikutuksia. Pesulapalvelujen hankinnassa on mahdollista asettaa rajoitteita pesulan käyttämän kloorin ja fosforin määrälle. Kloori ja siihen perustuvat orgaaniset liuotteet ovat myrkyllisiä ja haitallisia sekä ihmiselle että vesieliöille. Fosfori puolestaan rehevöittää vesistöjä ja heikentää vesistöjen tilaa. Tekstiili- ja pesulapalveluita hankittaessa huomio voidaan kiinnittää myös tekstiilien kuljetusten energiatehokkuuteen, kuljetuskaluston aiheuttamiin ilmanlaatua heikentäviin päästöihin sekä kuljetuksissa käytettäviin pakkauksiin. Vuokratekstiilien valmistuksen merkittävimmät ympäristövaikutukset liittyvät energian ja veden käyttöön sekä ympäristölle ja terveydelle haitallisten kemikaalien käyttöön. Kemikaaleja käytetään kaikissa tekstiilituotteiden tuotantoketjun vaiheissa. Vuokratekstiilien valmistuksen ympäristökuormitusta sekä terveysvaikutuksia voidaan vähentää asettamalla hankintakriteereissä rajoituksia haitallisten kemikaalien käytölle tai niiden jäämille valmiissa tuotteissa. Lisäksi vuokratekstiilien ympäristökuormitusta voidaan vähentää suosimalla puuvillatekstiileissä luomupuuvillaa. Puuvillan viljely kuluttaa paljon vettä, minkä lisäksi sen ongelmana on torjunta-aineiden ja lannoitteiden runsas käyttö. Luomupuuvillan kasvavan käytön esteenä on kuitenkin sen rajoitettu saatavuus. Tekstiilien raaka-aineen tuotanto ja valmistus tapahtuu eri puolilla maailmaa ja pääosin Aasiassa. Tekstiilien raaka-aineen tuotantoon ja valmistukseen on yhdistetty paljon eettisiä ja sosiaalisia ongelmia, minkä johdosta on tärkeää pyrkiä varmistamaan hankinnassa käytettävillä sosiaalisilla kriteereillä, että hankittavien vuokratekstiilien tuotantoketjussa noudatetaan työelämän perusoikeuksia ja ihmisoikeuksia. Yksi mahdollisuus sosiaalisen vastuun edistämiseen tekstiilihankinnoissa on suosia reilun kaupan periaatteiden mukaisesti tuotettua puuvillaa. 4

6 EHDOTUS TARJOUSPYYNNÖSSÄ KÄYTETTÄVISTÄ YMPÄRISTÖ- JA SOSIAALISEN VASTUUN KRITEEREISTÄ YMPÄRISTÖJOHTAMINEN Tarjoajan soveltuvuusvaatimukset Tarjoajan on osoitettava, että se pystyy toteuttamaan tarjouksen kohteena olevat pesula- ja tekstiilipalvelut ympäristöä säästävällä tavalla. Tarjoajan on esitettävä selvitys toimintatavoista, joilla se tai palvelun toteuttamisessa käytettävät alihankkijat tunnistavat, vähentävät ja seuraavat palvelun toteuttamisessa syntyviä haitallisia ympäristövaikutuksia. Toimintatapaselvityksen on sisällettävä ainakin seuraavat osat: - palvelun toteuttamista koskevan ympäristölainsäädännön noudattaminen - palvelun toteuttamisessa tarvittavan energian ja veden kulutuksen vähentäminen - palvelun toteuttamisessa käytettävien kemikaalien käsittely ja käyttö - palvelun toteuttamisessa syntyvien jätevesien käsittely - palvelun toteuttamisessa syntyvän jätteen määrän vähentäminen ja lajittelu - henkilöstön osaaminen palveluun liittyvissä ympäristökysymyksissä. Kirjallinen selvitys toimintatavoista, joka sisältää ainakin edellä luetellut asiat. Kirjallinen selvitys joko erillisenä tarjouksen liitteenä tai osana palveluprosessien kuvausta. Mikäli tarjoajalla on kyseessä olevaan toimintaan liittyvä sertifioitu ympäristöjärjestelmä (EMAS, ISO tai muu kansallinen tai alueellinen virallisesti hyväksytty järjestelmä), se voi esittää todistuksen järjestelmästä kirjallisen selvityksen sijasta. Selvitys kuvaa ympäristöasioiden hoitoon liittyviä toimenpiteitä, joita palveluntarjoaja aikoo toteuttaa sopimuksen toteuttamisen aikana. Selvityksellä tarjoaja osoittaa, että sillä on palvelun luonteen kannalta riittävä ympäristöasioiden hoitoon liittyvä tekninen pätevyys. 5

7 PESULAN ENERGIANKULUTUS Vertailuperusteet Tarjoaja saa lisäpisteitä, mikäli pesulan, jossa tarjouksen kohteena olevat pesulapalvelut tuotetaan, kuluttama energiamäärä on korkeintaan sama kuin tekstiilipalveluita koskevan Joutsenmerkin kriteerien version 3.4. mukaan laskettu pesulan energiankulutuksen raja-arvo. Mikäli vaatimus täyttyy eli mikäli pesulan, jossa tarjouksen kohteena olevat pesulapalvelut tuotetaan, kuluttama energiamäärä on korkeintaan sama kuin pesulan energiankulutuksen raja-arvo, tarjoaja saa 5 lisäpistettä. Mikäli vaatimus ei täyty tai mikäli tietoja ei ole toimitettu vertailukelpoisella tavalla, tarjoaja saa 0 lisäpistettä. Pesulan energiankulutuksen raja-arvo ja kulutettu energiamäärä lasketaan vuositasolla. Energiankulutuksen raja-arvon ja kulutetun energiamäärän laskennassa otetaan huomioon kaikki tarjoajan pesulat, joissa tarjouksen kohteena olevat pesulapalvelut tuotetaan mukaan lukien alihankintana suoritettavat pesulapalvelut. Laskelma, josta käy ilmi pesulan kuluttaman energiamäärän suhde pesulan energiankulutuksen raja-arvoon ja siten energiankulutuksesta saatavat lisäpisteet. Tarjoajat ilmoittavat edellisen vuoden tiedot pestyjen tekstiilien määrästä kilogrammoina tekstiiliryhmittäin eriteltynä sekä sähkönkulutuksen ja polttoaineen kulutuksen tarjouspyynnön liitteenä olevassa taulukossa tarkemmin ilmoitetulla tavalla eriteltynä. Tekstiilien käytön ja tekstiilipalvelujen merkittävimmät ympäristönäkökohdat liittyvät energian kulutukseen tekstiilien pesussa, kuivauksessa ja silityksessä. Pesuloilla on merkittäviä mahdollisuuksia vähentää ympäristökuormitustaan energiankulutusta optimoimalla. Energiankulutus vaihtelee tekstiiliryhmittäin. Joutsenmerkin kriteereissä (versio 3.4.) on määritelty eri tekstiiliryhmille energiankulutuksen kertoimet (kwh/pyykkikilo). Joutsenmerkin kriteereissä on määritelty myös laskentakaavat pesulan kuluttaman energiamäärän ja energiankulutuksen raja-arvon laskemiseksi. 6

8 Ehdotettu hankintakriteeri perustuu tekstiilipalvelujen Joutsenmerkin kriteereihin (versio 3.4.). TEKSTIILIJÄTTEET Sopimuksen erityisehdot EHDOTUS SOPIMUSEHDOKSI: Yrityksen, jossa sopimuksen kohteena olevat palvelut tuotetaan, on seurattava poistettavien tekstiilien kokonaismäärää vuositasolla sekä sitä, millä tavalla tekstiilit poistetaan (poltto / uudelleen käyttö / kierrätys / värjäys / hävikki jne.) ja kuka on niiden vastaanottaja. Todentamista koskeva sopimusehto: Tilaajalle toimitetaan vuosittain selvitys poistettavien tekstiilien kokonaispainomäärästä sekä kuvaus siitä, millä tavalla tekstiilit poistetaan ja kuka on niiden vastaanottaja. Aikaisemmin suurin osa tekstiilijätteestä on päätynyt kaatopaikalle. Tekstiilijätettä ei saa viedä Suomessa kaatopaikoille vuoden 2016 alusta alkaen orgaanisen jätteen kaatopaikkakiellon myötä. Jatkossa suurin osa tekstiilijätteistä tulee päätymään energiahyötykäyttöön. Tekstiilien materiaalia uudelleen käyttämällä ja kierrättämällä vältetään uusien kuitujen ja tekstiilien tuottamiseen liittyvä ympäristökuormitus. Lisätiedot: Ehdotettu hankintakriteeri perustuu tekstiilipalvelujen Joutsenmerkin kriteereihin (versio 3.4.). KULJETUSTEN ENERGIATEHOKKUUS Tarjoajan soveltuvuusvaatimukset Tarjoajan on osoitettava, että se (tai kuljetuspalvelun tuottamisessa käytettävät alihankkijat) pystyvät toteuttamaan tarjouksen kohteena olevat kuljetuspalvelut mahdollisimman energiatehokkaalla tavalla. Tarjoajan on esitettävä selvitys niistä kuljetusten energiatehokkuutta parantavista toimenpiteistä, joita se (tai sen alihankkijat) tavallisesti soveltaa vastaavissa palvelusopimuksissaan. 7

9 Ympäristöjohtamisjärjestelmään tai muuhun laatujärjestelmään kirjattu kuvaus kuljetusten energiatehokkuuden parantamisesta ja seurannasta tai muu vastaava kirjallinen toimintasuunnitelma. Mikäli tarjoajalla tai kuljetuspalvelusta vastaavalla alihankkijalla on kuljetustoimintaan liittyvä sertifioitu ympäristöjärjestelmä (EMAS, ISO tai muu kansallinen tai alueellinen virallisesti hyväksytty järjestelmä), se voi esittää todistuksen järjestelmästä kirjallisen selvityksen sijasta. Kuljetusten ympäristövaikutuksia voidaan vähentää parantamalla kuljetusten energiatehokkuutta. Tietyillä toimenpiteillä on mahdollista vähentää samanaikaisesti sekä kuljetusten energiankulutusta ja ympäristövaikutuksia että kuljetuskustannuksia. Näitä ovat muun muassa turhien kuljetusten ja käsittelyjen poistaminen, kuljetuserien kasvattaminen, kuljetusnopeuden laskeminen ja samalla polttoaineen kulutuksen vähentäminen sekä taloudellinen ajotapa, jossa vähennetään polttoaineen kulutusta tasaisella ja ennakoivalla ajotavalla. TALOUDELLISEN AJOTAVAN KOULUTUS Tarjouksen kohteena olevien tekstiilien kuljetuspalvelua suorittavien kuljettajien on suoritettava taloudellisen ajotavan koulutus, joka sisältää ajoharjoittelua. Koulutus voi sisältyä ammattikuljettajien koulutukseen tai sen voi suorittaa erillisellä taloudellisen ajon kurssilla. Tarjoaja sitoutuu tarjouksessaan noudattamaan edellä mainittua vaatimusta. Lista tarjouksen kohteena olevien tekstiilien kuljetuspalvelua suorittavista kuljettajista sekä koulutuksen tai kurssin järjestäjän antama todistus tai vahvistus siitä, että kuljettajat ovat suorittaneet taloudellisen ajotavan koulutuksen, joka on sisältänyt ajoharjoittelua, toimitetaan tilaajan sitä erikseen pyytäessä. Sopimuksen erityisehdot EHDOTUS SOPIMUSEHDOKSI: Tarjouksen kohteena olevien tekstiilien kuljetuspalveluun osallistuvien uusien kuljettajien on suoritettava taloudellisen ajotavan koulutus vähintään 6 kk työsuhteen alkamisen jälkeen, mikäli he eivät ole saaneet koulutusta ennen työsuhteen alkamista. 8

10 Todentamista koskeva sopimusehto: Toimittaja raportoi tilaajalle vuosittain tarjouksen kohteena olevien tekstiilien uusista kuljettajista sekä heidän suorittamastaan taloudellisen ajotavan koulutuksesta. Taloudellisen ajotavan omaksuminen säästää polttoainetta, vähentää autoilusta aiheutuvia hiilidioksidipäästöjä, parantaa liikenneturvallisuutta sekä vähentää auton huolto-, korjaus- ja rengaskustannuksia. Uusien kuorma- ja linja-auton ammattikuljettajien koulutukseen sisältyy taloudellisen ajon opetus osana ennakoivan ajon koulutusta. Ammattipätevyyden ylläpitämiseksi ja täydentämiseksi kuljettajille on lisäksi annettava viiden vuoden aikana 35 tuntia koulutusta, josta 7 tuntia on oltava ennakoivan ajon koulutusta. Pakettiautoliikenne jää kuitenkin tämän vaatimuksen ulkopuolelle. Näin ollen pakettiautonkuljettajille sekä vanhoille kuorma-auton kuljettajille, joiden koulutukseen ei ole vielä sisältynyt ennakoivan ajon koulutusta, suositellaan ajoharjoittelua sisältäviä taloudellisen ajon kursseja. KULJETUSKALUSTON PÄÄSTÖTASO Vertailuperusteet Tarjouksen kohteena olevien tekstiilien kuljetuspalvelun toteuttamisessa käytettävän kuljetuskaluston on täytettävä vähintään Euro 5 -normia vastaava päästötaso. Käytettävän kaluston päästöluokkaa voi parantaa jälkiasennettavilla laitteilla. Mikäli vaatimus täyttyy, tarjoaja saa 5 lisäpistettä. Mikäli vaatimus ei täyty, tarjoaja saa 0 lisäpistettä. Palvelun toteuttamisessa käytettävien ajoneuvojen tekniset tiedot, joihin Euro-päästötaso on merkitty. Jos kuljetusajoneuvoon on tehty tai tehdään teknisiä lisäyksiä, joiden ansiosta vaadittu Euro-päästötaso saavutetaan, toimenpiteet on dokumentoitava ja kirjattava tarjoukseen. Parannustoimenpiteistä on toimitettava tavarantoimittajan dokumentti jälkiasennuslaitteen vaikutuksista ja rekisteröintitodistus, jonka erikoisehdoissa on asianmukainen merkintä. 9

11 Sopimuksen erityisehdot EHDOTUS SOPIMUSEHDOKSI: Palveluntarjoaja vastaa siitä, että sopimuksen toteuttamiseen liittyvissä kuljetuksissa käytettävien ajoneuvojen ympäristöominaisuudet täyttävät tarjouspyynnössä asetetut vaatimukset. Todentamista koskeva sopimusehto: Tilaaja voi suorittaa sopimuskauden aikana pistokokeita ja tarkastaa kuljetuksessa käytettävien ajoneuvojen päästötasot ajoneuvojen rekisteröintitodistuksesta. Kuljetuksissa käytettävien ajoneuvojen käytön aikaiset päästöt ovat kuljetuspalvelujen merkittävin ympäristövaikutus. Kuljetuksissa käytettävien dieselmoottoreiden ilmanlaatua heikentäviä ja terveydelle haitallisia päästöjä eli häkä- (CO), hiilivety- (HC), typenoksidi- (NOx) sekä hiukkas- (PM) päästöjen määriä rajoitetaan Euro-normeilla. Euronormit eli päästöluokat määrittävät uusien ajoneuvojen päästörajat. Vuonna 2014 siirryttiin uuteen Euro 6 -päästönormiin. Edellinen Euro 5 -päästöluokka otettiin käyttöön vuonna Kuljetuksissa käytettävien dieselmoottoreiden ilmanlaatua heikentäviä päästöjä voidaan vähentää myös pakokaasujen jälkikäsittelyjärjestelmillä. Kalustolta kannattaakin edellyttää tietyn päästöluokan raja-arvon mukaisia päästöjä sen sijaan, että siltä edellytettäisiin kyseistä päästöluokkaa eli Euro-normia. TEKSTIILIEN PESU FORMALDEHYDIJÄÄMIEN POISTAMISEKSI Uudet vuokratekstiilit on pestävä vähintään kerran ennen niiden toimittamista tilaajan käyttöön. Tarjoaja sitoutuu tarjouksessaan noudattamaan edellä mainittua vaatimusta. Formaldehydi on silmiä, ihoa ja kurkkua ärsyttävä aine, joka on luokiteltu terveydelle haitalliseksi ja karsinogeeniseksi. Formaldehydin jäänteitä jää tekstiileihin usein rypistymisenestokäsittelyistä. Mahdolliset tekstiileissä olevat formaldehydin jäänteet lähtevät tekstiilin pesussa pois. 10

12 TEKSTIILIEN HANKINTAA KOSKEVAT TOIMINTAOHJEET Sopimuksen erityisehdot EHDOTUS SOPIMUSEHDOKSI: Sopimuksen kohteena olevien palvelujen tuottajalla on oltava tekstiilien hankintaa koskevat toimintaohjeet (code of conduct), jotka takaavat, että tekstiilitoimittajat ja -valmistajat noudattavat tuotantomaan paikallista lainsäädäntöä erityisesti koskien työ-, työsuojelu- ja vähimmäispalkkalainsäädäntöä, YK:n lapsen oikeuksien yleissopimuksen 32 artiklaa sekä ILO:n kahdeksaa yleissopimusta, jotka sisältävät - pakkotyövoiman käytön kiellon (yleissopimukset nro 29 ja nro 105) - järjestäytymisvapauden (sopimukset nro 87 ja nro 98) - syrjinnän kiellon (sopimus nro 100 ja yleissopimus nro 111) - lapsityövoiman käytön kiellon (yleissopimukset nro 138 ja 182). Todentamista koskeva sopimusehto: Tilaajalle on toimitettava vähintään 12 kuukauden kuluessa sopimuskauden alkamisesta kopio alihankkijoita koskevista toimintaohjeista, joilla varmistetaan, että tekstiilitoimittajat ja -valmistajat noudattavat toiminnassaan tuotantomaan paikallista lainsäädäntöä, YK:N lapsen oikeuksien yleissopimusta sekä ILO:n yleissopimuksia, sekä kirjallinen kuvaus siitä, miten toimintaohjeista tiedotetaan alihankkijoille ja miten alihankkijoiden ja tekstiilivalmistajien toimintaa seurataan. Tekstiilitoimittajan toimintaohjeita koskevan sopimusehdon tarkoituksena on varmistaa, että tekstiilitoimittaja tekee parhaansa sen varmistamiseksi, että koko tekstiilien tuotantoketjussa noudatetaan työelämän perusoikeuksia ja ihmisoikeuksia. Kansainvälisen työjärjestö ILO:n keskeisiä sopimuksia ovat: - Pakkotyön poistamista koskevat yleissopimukset nro 29 (vuodelta 1930) sekä nro 105 (vuodelta 1957). - Yhdistymisvapautta koskevat sopimukset eli sopimus, joka koskee ammatillista järjestäytymisoikeutta ja ammatillisen järjestäytymisvapauden suojelua nro 87 (vuodelta 1948) sekä sopimus, joka koskee järjestäytymisoikeuden ja kollektiivisen neuvotteluoikeuden periaatteiden soveltamista nro 98 (vuodelta 1949). 11

13 - Yhdenvertaisuutta ja tasa-arvoa koskevat sopimukset eli sopimus, joka koskee samanarvoisesta työstä miehelle ja naiselle maksettavaa samaa palkkaa nro 100 (vuodelta 1951) sekä yleissopimus, joka koskee työmarkkinoilla ja ammatin harjoittamisen yhteydessä tapahtuvaa syrjintää nro 111 (vuodelta 1958). - Lapsityön poistamista koskevat sopimukset eli yleissopimus, joka koskee työhön pääsemiseksi vaadittavaa vähimmäisikää nro 138 (vuodelta 1973) sekä yleissopimus, joka koskee lapsityön pahimpien muotojen kieltämistä ja välittömiä toimia niiden poistamiseksi nro 182 (vuodelta 1996). Lisätietoa on osoitteessa YK:n lapsen oikeuksien yleissopimuksen 32 artiklan mukaan tunnustetaan lapsen oikeus tulla suojelluksi taloudelliselta hyväksikäytöltä sekä sellaiselta työnteolta, joka todennäköisesti vaarantaa tai haittaa hänen koulutustaan tai on vahingollista hänen terveydelleen tai ruumiilliselle, henkiselle, moraaliselle tai sosiaaliselle kehitykselleen. Yritysten tulee noudattaa tämän artiklan toteuttamiseksi säädettyä kansallista lainsäädäntöä sekä määräyksiä, jotka koskevat työhön otettaville määritettyä vähimmäisikärajaa sekä työaikaa ja työoloja koskevia säännöksiä. Lisätietoa on osoitteessa 12

14 MUITA YMPÄRISTÖ- JA SOSIAALISEN VASTUUN KRITEEREITÄ PESULAPALVELUT VIRANOMAISVAATIMUSTEN NOUDATTAMINEN Tarjoajan soveltuvuusvaatimukset Yrityksen, jossa tarjouksen kohteena olevat palvelut tuotetaan, on varmistettava, että tarjousta koskevien palvelujen tuottamisessa noudatetaan ympäristölainsäädäntöä sekä turvallisuutta ja työympäristöä koskevia säädöksiä. Tarjoaja sitoutuu tarjouksessaan noudattamaan edellä mainittua vaatimusta. Ympäristölainsäädännön noudattaminen on ehdoton vähimmäisvaatimus yrityksen ympäristönsuojelutyössä. Ehdotettu hankintakriteeri perustuu tekstiilipalvelujen Joutsenmerkin kriteereihin (versio 3.4). YMPÄRISTÖJOHTAMINEN (VAIHTOEHTO 1) Tarjoajan soveltuvuusvaatimukset Tarjoajan on osoitettava, että se pystyy tuottamaan tarjouksen kohteena olevat palvelut ympäristöä säästävällä tavalla. Sen on esitettävä selvitys niistä ympäristöasioiden hallintatoimenpiteistä, joita se tavallisesti soveltaa vastaavanlaisten palveluiden tuottamisessa. 13

15 Kirjallinen selvitys toimintatavoista, joita palveluntarjoaja tavallisesti soveltaa vastaavien palvelukokonaisuuksien tuottamissa. Mikäli tarjoajalla on kyseessä olevaan toimintaan liittyvä sertifioitu ympäristöjärjestelmä (EMAS, ISO tai muu kansallinen tai alueellinen virallisesti hyväksytty järjestelmä), se voi esittää todistuksen järjestelmästä kirjallisen selvityksen sijasta. Selvitys kuvaa ympäristöasioiden hoitoon liittyviä toimenpiteitä, joita palveluntarjoaja aikoo toteuttaa sopimuksen toteuttamisen aikana. Selvityksellä tarjoaja osoittaa, että sillä on palvelun luonteen kannalta riittävä ympäristöasioiden hoitoon liittyvä tekninen pätevyys. YMPÄRISTÖJOHTAMINEN (VAIHTOEHTO 2) Tarjoajan soveltuvuusvaatimukset Tarjoajan on osoitettava, että se pystyy tuottamaan tarjouksen kohteena olevat palvelut ympäristöä säästävällä tavalla. Sen on kirjallisesti esitettävä toimintatavat, joilla se tunnistaa, vähentää ja seuraa tarjouksen kohteena olevan palvelun tuottamisessa syntyviä haitallisia ympäristövaikutuksia. Esitettyjen toimintatapojen on sisällettävä vähintään seuraavat osat: - palvelun aiheuttamien olennaisten ympäristövaikutusten tunnistaminen ja vähentäminen - olennaisille ympäristövaikutuksille asetettujen tavoitteiden säännöllinen seuraaminen - sen varmistaminen, että tarjoaja toimii palveluun liittyvän ympäristölainsäädännön mukaisesti ja seuraa lainsäädännön kehittymistä - tarjoajan henkilöstön (ja palvelun toteuttamiseen liittyvien alihankkijoiden) osaamisen parantaminen palveluun liittyvissä ympäristökysymyksissä. Kirjallinen selvitys toimintatavoista, joka sisältää ainakin edellä luetellut asiat. Mikäli tarjoajalla on kyseessä olevaan toimintaan liittyvä sertifioitu ympäristöjärjestelmä (EMAS, ISO tai muu kansallinen tai alueellinen virallisesti hyväksytty järjestelmä), se voi esittää todistuksen järjestelmästä kirjallisen selvityksen sijasta. 14

16 Selvitys kuvaa ympäristöasioiden hoitoon liittyviä toimenpiteitä, joita palveluntarjoaja aikoo toteuttaa sopimuksen toteuttamisen aikana. Selvityksellä tarjoaja osoittaa, että sillä on palvelun luonteen kannalta riittävä ympäristöasioiden hoitoon liittyvä tekninen pätevyys. YMPÄRISTÖJOHTAMINEN (VAIHTOEHTO 3) Tarjoajan soveltuvuusvaatimukset Tarjoajan on esitettävä dokumentoidut toimintatavat, joilla se suunnitelmallisesti ja järjestelmällisesti tunnistaa, vähentää ja seuraa tarjouksen kohteena olevan palvelun tuottamisessa syntyviä haitallisia ympäristövaikutuksia. Dokumentoitujen toimintatapojen on sisällettävä vähintään seuraavat osat: - sitoutuminen ympäristönsuojelun tason jatkuvaan parantamiseen - olennaisten ympäristövaikutusten tunnistaminen - lakisääteisten ympäristövelvoitteiden selvittäminen ja niiden täyttämisestä huolehtiminen - ympäristötavoitteiden asettaminen ja niiden toteutumisen seuraaminen - resurssien varaaminen ympäristötyöhön - henkilöstön ympäristöosaamisen varmistaminen ja ylläpitäminen - toimintaohjeiden laatiminen ympäristöä säästävien toimintatapojen käytön varmistamiseksi - ympäristöriskeihin ja onnettomuustilanteisiin varautuminen - toiminnasta aiheutuvien ympäristövaikutusten seuraaminen - ympäristövahinkojen ennaltaehkäiseminen - hyvien ympäristökäytäntöjen ylläpitäminen - ympäristötoiminnan tulosten arvioiminen ja toiminnan parantaminen. Todistus pesulatoimintaan liittyvästä sertifioidusta ympäristöjärjestelmästä (EMAS, ISO 14001, Ekokompassi tai muu kansallinen tai alueellinen virallisesti hyväksytty järjestelmä) tai pesulalle myönnetystä virallisesta tyypin I ympäristömerkistä (esimerkiksi Joutsenmerkki) tai mikäli näitä ei ole, kirjallinen selvitys palveluntarjoajan muusta ympäristöjärjestelmästä tai ympäristöasioiden hallintatoimenpiteistä. 15

17 Ympäristöjärjestelmä on systemaattinen tapa parantaa ympäristöasioiden hallintaa ja ympäristönsuojelun tasoa. Toimiva ympäristöjärjestelmä yhdistää ympäristöasiat osaksi yrityksen johtamista ja toiminnan suunnittelua, edistää ympäristöasioiden huomioon ottamista yrityksen toiminnassa, lisää kustannustehokkuutta, edistää henkilöstön ympäristötietoisuutta, varmistaa ympäristölainsäädännön vaatimusten noudattamisen ja parantaa ympäristöriskien hallintaa. KASVIHUONEKAASUPÄÄSTÖT Pesulan, jossa tarjouksen kohteena olevat pesulapalvelut tuotetaan, kasvihuonekaasupäästöjen määrä saa olla korkeintaan sama kuin tekstiilipalveluita koskevan Joutsenmerkin kriteerien (version 3.4). mukaan laskettu pesulan kasvihuonekaasupäästöjen raja-arvo. Pesulan kasvihuonekaasupäästöjen raja-arvo ja kokonaispäästöt lasketaan vuositasolla. Kokonaispäästöjen laskentaan ei oteta mukaan jäteveden sisäisen puhdistuslaitoksen eikä pesulan itse suorittaman vaatteiden kemiallisen pesun päästöjä, mikäli pesula voi erotella nämä mittalaittein. Laskelma, joka osoittaa, että edellinen vaatimus täyttyy. Kasvihuoneilmiö ei itsessään ole ympäristöongelma, vaan sen toiminnassa aiheutuneet muutokset. Ihmisen toiminnan vaikutuksesta kasvihuoneilmiö on voimistunut ja troposfäärin lämpötila kohonnut, koska ilmakehään on kertynyt liikaa niin sanottuja kasvihuonekaasuja. Voimistuneen kasvihuoneilmiön seurauksena ilmasto lämpenee ja pohjoisen ja Eteläisen napa-alueen jäätiköt sulavat ja meren pinta kohoaa. Osa alavista maista voi jäädä tulvan alle. Kasvihuonekaasupäästöjen vaatimukset vaihtelevat tekstiiliryhmittäin. Tekstiilipalvelujen Joutsenmerkin kriteereissä (versio 3.4.) on määritelty tekstiiliryhmille kasvihuonekaasupäästöjen kertoimet (g CO2-ekvivalenttia/pyykkikilo). Lisäksi Joutsenmerkin kriteereissä on määritelty laskentakaavat kasvihuonekaasupäästöjen kokonaispäästöjen sekä raja-arvon laskemiseksi. 16

18 Ehdotettu hankintakriteeri perustuu tekstiilipalvelujen Joutsenmerkin kriteereihin (versio 3.4.). VEDENKULUTUS Pesulan, jossa tarjouksen kohteena olevat pesulapalvelut tuotetaan, kuluttama vesimäärä saa olla korkeintaan sama kuin tekstiilipalveluita koskevan Joutsenmerkin kriteerien (versio 3.4). mukaan laskettu pesulan vedenkulutuksen raja-arvo. Pesulan vedenkulutuksen raja-arvo ja kulutettu vesimäärä lasketaan vuositasolla. Vaatimus koskee myös alihankintana suoritettavaa pesulapalvelua. Pesulan vedenkulutukseen lasketaan veden kokonaiskulutus. Laskelma, joka osoittaa, että edellinen vaatimus täyttyy. Tarjoajat ilmoittavat edellisen vuoden tiedot tekstiilien määrästä kilogrammoina tekstiiliryhmittäin eriteltynä sekä veden kokonaiskulutuksen tarjouspyynnön liitteenä olevaan laskelmataulukkoon. Merkittävä osa rakennuksen vuotuisesta lämmitysenergian kulutuksesta menee käyttöveden lämmitykseen. Myös raakaveden hankinta, puhdistus ja pumppaus sekä jätevesien käsittely vaativat runsaasti energiaa. Vedenkulutus vaihtelee tekstiiliryhmittäin. Joutsenmerkin kriteereissä (versio 3.4.) on määritelty eri tekstiiliryhmille vedenkulutuksen kertoimet (litraa/pyykkikilo). Joutsenmerkin kriteereissä on myös määritelty laskentakaavat pesulan kuluttaman vesimäärän sekä pesulan kokonaisvedenkulutuksen raja-arvon laskemiseksi. Ehdotettu hankintakriteeri perustuu tekstiilipalvelujen Joutsenmerkin kriteereihin (versio 3.4.). 17

19 YMPÄRISTÖLLE JA TERVEYDELLE VAARALLISET KEMIKAALIT Pesulassa, jossa tarjouksen kohteena olevat pesulapalvelut tuotetaan, ei saa käyttää pesukemikaaleja, joilla on Joutsenmerkin kriteerien (versio 3.4.) kohdan O10 mukainen luokitus, joka osoittaa, että tuote on ympäristölle vaarallinen. Tarjoaja sitoutuu tarjouksessaan noudattamaan edellä mainittua vaatimusta. Paikallisen lainsäädännön mukaiset käyttöturvallisuustiedotteet tai tuoteselosteet pesulassa käytettävistä pesukemikaaleista toimitetaan tilaajan niitä erikseen pyytäessä. Pesulassa käytettävistä pesukemikaaleista, joille on myönnetty tyypin I ympäristömerkki (Joutsenmerkki, EU-ympäristömerkki tai vastaava), ilmoitetaan tietoja pyydettäessä vain tuotenimi ja lupanumero. Pesukemikaalien käytön rajoittamisella pyritään välttämään ja vähentämään niiden ihmiselle ja ympäristölle aiheuttamia haitallisia vaikutuksia. Kemikaalit voivat päätyä elimistöön ihokontaktin kautta. Lisäksi haitallisia kemikaaleja voi päätyä jäteveden mukana luontoon. Käyttöturvallisuustiedotteissa kerrotaan kemikaalin ainesosien vaarallisuudesta. Pesukemikaaleilla tarkoitetaan kaikkia kemikaaleja, jotka ovat kosketuksissa tekstiilin kanssa ennen pesuprosessia, prosessin aikana tai sen jälkeen. Ehdotettu hankintakriteeri perustuu tekstiilipalvelujen Joutsenmerkin kriteereihin (versio 3.4.). ERITYISTÄ HUOLTA AIHEUTTAVAT AINEET Tarjouksen kohteena olevien tekstiilien pesemisessä käytettävien pesuaineiden tuotemerkinnöissä, käyttöturvallisuustiedotteissa tai muissa asianmukaisissa teknisissä tiedoissa ei saa olla aineita, joita pidetään erityistä huolta aiheuttavina ja jotka sisältyvät asetuksen (EY) No. 1907/2006 (REACH-asetus) 59 artiklassa tarkoitettuun kandidaattiluetteloon. 18

20 Tarjoaja sitoutuu tarjouksessaan noudattamaan edellä mainittua vaatimusta. Tilaajan erikseen pyytäessä toimitetaan käytettävien pesuaineiden tuotemerkinnät, käyttöturvallisuustiedotteet tai muut asianmukaiset tekniset tiedot, joista käy ilmi pesukemikaalien sisältämien aineiden luettelo sekä vakuutus, jossa todistetaan, että yksikään luettelon aineista ei ole mukana erityistä huolta aiheuttavien aineiden kandidaattiluettelossa. Pesuaineiden, joille on myönnetty asiaankuuluva tyypin I ympäristömerkki (EU:n ympäristömerkki, Joutsenmerkki tai vastaava) katsotaan täyttävän vaatimukset. Erityistä huolta aiheuttaviksi aineiksi tunnistetut aineet listataan luvanvaraisten aineiden kandidaattilistaan. Kandidaattilistalle ja siten myös luvanvaraisiksi voivat päätyä aineet, jotka saattavat aiheuttaa syöpää, vaurioittaa sukusolujen perimää, olla lisääntymiselle vaarallisia, olla hitaasti hajoavia, biokertyviä ja myrkyllisiä, olla erittäin hitaasti hajoavia ja erittäin voimakkaasti biokertyviä tai olla hormonitoimintaa häiritseviä. Asetuksen (EY) No. 1907/2006 (REACH-asetus) 59 artiklassa tarkoitettu luettelo erityistä huolta aiheuttavista aineista (kandidaattiluettelo) on saatavilla osoitteesta: Luettelo sisältää 168 huolta aiheuttavaa ainetta (helmikuu 2016 tilanteessa). EU:n jäsenvaltio, tai Euroopan komission pyynnöstä myös kemikaalivirasto, voi ehdottaa tietyn aineen tunnistamista erityistä huolta aiheuttavaksi aineeksi. Jos aine tunnistetaan tällaiseksi aineeksi, se lisätään niin sanottuun kandidaattiluetteloon, joka on luettelo aineista, jotka mahdollisesti sisällytetään luvanvaraisten aineiden luetteloon. Aineen sisällyttäminen kandidaattiluetteloon aiheuttaa oikeudellisia velvoitteita yrityksille, jotka valmistavat, maahantuovat tai käyttävät kyseisiä aineita joko sellaisenaan, valmisteissa tai esineissä. KLOORIN KULUTUS Pesulan, jossa tarjouksen kohteena olevat pesulapalvelut tuotetaan, klooriarvon tulee olla pienempi tai yhtä suuri kuin tekstiilipalveluita koskevan Joutsenmerkin kriteerien (version 3.4.) mukaan laskettu pesulan kloorin raja-arvo. Pesulan kloorikulutuksen raja-arvo ja kulutettu kloorimäärä lasketaan vuositasolla. 19

21 Laskelma, joka osoittaa, että edellinen vaatimus täyttyy. Tarjoajat ilmoittavat tarjouspyynnön liitteenä olevalla laskelmataulukolla edellisen vuoden tiedot tekstiilien määrästä kilogrammoina tekstiiliryhmittäin eriteltynä ja käytetyn kloorin määrän kilogrammoina. Kloori ja siihen perustuvat orgaaniset liuotteet ovat myrkyllisiä ja haitallisia ja ne voivat lisätä muun muassa juomavedessä syöpäriskiä. Lisäksi kloori kuluttaa happea vesistössä ja on haitallista kaloille ja muille vesieliöille. Pesulan kloorin kulutus vaihtelee tekstiiliryhmittäin. Tekstiilipalvelujen Joutsenmerkin kriteereissä (versio 3.4.) on määritelty eri tekstiiliryhmille kloorin kertoimet (mg/pyykkikilo). Joutsenmerkin kriteereissä on myös määritelty laskentakaavat pesulan aktiivisen kloorin kulutuksen ja kloorin raja-arvon laskemiseksi. Ehdotettu hankintakriteeri perustuu tekstiilipalvelujen Joutsenmerkin kriteereihin (versio 3.4.). FOSFORIN KULUTUS Pesulan, jossa tarjouksen kohteena olevat pesulapalvelut tuotetaan, fosforiarvon tulee olla pienempi tai yhtä suuri kuin tekstiilipalveluita koskevan Joutsenmerkin kriteerien (version 3.4.) mukaan laskettu pesulan fosforin raja-arvo. Pesulan fosforinkulutuksen raja-arvo ja kulutettu fosforimäärä lasketaan vuositasolla. Laskelma, joka osoittaa, että edellinen vaatimus täyttyy. Tarjoajat ilmoittavat tarjouspyynnön liitteenä olevalla laskelmataulukolla edellisen vuoden tiedot tekstiilien määrästä kilogrammoina tekstiiliryhmittäin eriteltynä ja käytetyn fosforin määrän kilogrammoina. Fosfori rehevöittää vesistöjä ja heikentää vesistöjen tilaa. 20

22 Pesulan fosforin kulutus vaihtelee tekstiiliryhmittäin. Tekstiilipalvelujen Joutsenmerkin kriteereissä (versio 3.4.) on määritelty eri tekstiiliryhmille fosforin kertoimet (g/pyykkikilo). Joutsenmerkin kriteereissä on myös määritelty laskentakaavat pesulan käyttämän fosforimäärän ja fosforin raja-arvon laskemiseksi. Ehdotettu hankintakriteeri perustuu tekstiilipalvelujen Joutsenmerkin kriteereihin (versio 3.4.). TENSIDIEN HAJOAVUUS Pesulan, jossa tarjouksen kohteena olevat pesulapalvelut tuotetaan, käyttämien pesukemikaalien kaikkien pesevien tensidien pitää olla aerobisesti helposti hajoavia OECD:n kemikaalien testausohjeistuksen nro 301 tai muun vastaavan testimenetelmän mukaan. Lisäksi kaikkien pesevien tensidien pitää olla anaerobisesti hajoavia (mikä tarkoittaa vähintään 60 prosentin hajoavuutta anaerobisissa olosuhteissa) standardin ISO tai vastaavan testimenetelmän mukaan. Tarjoaja sitoutuu tarjouksessaan noudattamaan edellä mainittua vaatimusta. Yhteenveto kaikista pesulassa käytettävistä pesevistä tensideistä sekä viittaus vuonna 2007 päivättyyn tai uudempaan DID-listaan toimitetaan tilaajan niitä erikseen pyytäessä. Jos tensidiä ei ole DID-listassa, voidaan käyttää muuta dokumentaatiota, kuten testiraportteja tai kirjallisuusviitteitä. Pesukemikaaleista, joille on myönnetty tyypin I ympäristömerkki (Joutsenmerkki, EU-ympäristömerkki tai vastaava), ilmoitetaan tietoja pyydettäessä vain tuotenimi ja lupanumero. Öljypohjaiset synteettiset tensidit pilaavat vesistöjä ja ovat myrkyllisiä vesieliöille. Pesukemikaalien biologinen hajoaminen viittaa siihen, miten nopeasti kemikaalin ainesosat muuttuvat haitattomiksi yhdisteiksi. Jos aineen biologinen hajoaminen on nopeaa, kemikaalit eivät ehdi vaikuttaa laajoilla alueilla. Jos hajotessa syntyy pitkäikäisiä tai pysyviä ainesosia, ne kertyvät ympäristöön ja aiheuttavat ajan myötä haittoja. Aineiden biologista hajoavuutta arvioitaessa otetaan huomioon niiden hajoamisnopeus ja hajoamisen täydellisyys. 21

23 DID-lista on EU-ympäristömerkin ja Joutsenmerkin yhteinen lista pesu- ja puhdistusaineiden raaka-aineista. Ehdotettu hankintakriteeri perustuu tekstiilipalvelujen Joutsenmerkin kriteereihin (versio 3.4.). HALOGENOIDUT PESUAINEET KEMIALLISESSA PESUSSA Tarjouksen kohteena olevien potilas- ja liinavaatteiden kemiallisessa pesussa ei saa käyttää halogenoituja pesuaineita (kuten perkloorietyleeniä). Tarjoaja sitoutuu tarjouksessaan noudattamaan edellä mainittua vaatimusta. Luettelo kemiallisessa pesussa käytettävien pesukemikaalien määrästä ja tyypistä toimitetaan tilaajan sitä erikseen pyytäessä. Perkloorietyleenin tärkein käyttökohde on vaatteiden puhdistaminen kuivapesulla. Kemiallisessa pesussa vaate kastellaan usein märäksi perkloorietyleeni-nimisellä liuottimella ja höyrytetään kuivaksi lämpimällä ilmalla. Perkloorietyleeni on kuitenkin ympäristölle vaarallinen aine. Se saastuttaa maaperää ja pohjavesiä ja tuhoaa muun muassa vesistöjen elintärkeitä mikrobeja. Joutsenmerkityn pesulan on käytettävä perkloorietyleenin sijasta hiilidioksidipesua. Ehdotettu hankintakriteeri perustuu tekstiilipalvelujen Joutsenmerkin kriteereihin (versio 3.4.). JÄTEVEDET Pesulasta, jossa tarjouksen kohteena olevat palvelut tuotetaan, lähtevän jäteveden on täytettävä paikallisten viranomaisten asettamat vaatimukset. 22

24 Tarjoaja sitoutuu tarjouksessaan noudattamaan edellä mainittua vaatimusta. Dokumentaatio, josta käy ilmi, että laitos täyttää mahdolliset viranomaisvaatimukset, toimitetaan tilaajan sitä erikseen pyytäessä. Vaihtoehtoisesti toimitetaan selvitys siitä, ettei pesulan jätevesipäästöille ole asetettu viranomaisvaatimuksia. Pesulan jätevesien mukana kunnalliseen jätevedenpuhdistukseen tai suoraan vesistöön saattaa päästä muun muassa mineraalipohjaista öljyä, joka pilaa vesistöjä, heikentää kalojen ravintotuotantoa ja on erittäin vaarallista vesilinnuille, klooria ja siihen perustuvia orgaanisia liuottimia, jotka ovat myrkyllisiä ja haitallisia ja lisäävät muun muassa juomavedessä syöpäriskiä, ja jotka kuluttavat myös happea vesistöissä tai raskasmetalleja, jotka ovat haitallisia sekä ihmisille että eläimille. Jätevesien päästö kunnalliseen viemäriin tai erityisesti suoraan vesistöön saattaa vaatia ympäristösuojelulain mukaista ympäristölupaa, jätevesien esikäsittelyä ja/tai huolehtimista siitä, että jätevedet eivät pääse pohjavesiin. Ehdotettu hankintakriteeri perustuu tekstiilipalvelujen Joutsenmerkin kriteereihin (versio 3.4.). JÄTTEIDEN LAJITTELU Sopimuksen erityisehdot EHDOTUS SOPIMUSEHDOKSI: Sopimuksen toteuttamisessa syntyvät jätteet tulee lajitella ainakin seuraaviin jätejakeisiin: paperi-, pahvi-, metalli-, muovi-, tekstiili- ja vaarallinen jäte, loisteputket/loisteputkilamput, paristot ja piensähkölaitteet. Jätejakeiden lajitteluastiat tulee olla selvästi merkitty. Mikäli kunta ei käsittele tiettyjä jätejakeita, tulee yrityksellä olla sopimukset asianmukaisten jätteenkäsittelijöiden kanssa. Todentamista koskeva sopimusehto: Tarjoaja sitoutuu tarjouksessaan noudattamaan edellä mainittua vaatimusta. Selvitys, josta käy ilmi sopimusaikana syntyvän jätteen syntypaikkalajittelu sekä jätejakeiden vastaanottajien tiedot toimitetaan tilaajan sitä erikseen pyytäessä. 23

25 Jätteiden syntypaikkalajittelu mahdollistaa jätteiden toimittamisen hyötykäyttöön ja vähentää ympäristöongelmia, joita syntyisi, jos jätteet, erityisesti vaaralliset jätteet, päätyisivät luontoon. Ehdotettu hankintakriteeri perustuu tekstiilipalvelujen Joutsenmerkin kriteereihin (versio 3.4.). MUOVIJÄTTEEN PALAUTTAMINEN PESULAAN Tilaajalle on tarjottava mahdollisuus palauttaa palvelun tuottamisessa syntyvä ja tilaajalle päätyvä muovijäte pesulaan. Tarjoaja sitoutuu tarjouksessaan noudattamaan edellä mainittua vaatimusta. Palvelun tuottamisessa syntyvän muovijätteen palauttaminen palveluntarjoajalle mahdollistaa muovijätteen erilliskeräyksen ja materiaalikierrätyksen. Kierrätysmuovilla korvataan muoviteollisuudessa neitseellisiä muoviraaka-aineita, jotka valmistetaan öljystä. Ehdotettu hankintakriteeri perustuu tekstiilipalvelujen Joutsenmerkin kriteereihin (versio 3.4.). KLOORATUT MUOVIT PESUKEMIKAALIEN PAKKAUKSISSA Sopimuksen erityisehdot EHDOTUS SOPIMUSEHDOKSI: Sopimuksen kohteena olevien tekstiilipalvelujen tuottaja hankkii vain pesukemikaaleja, joiden pakkauksissa ja etiketeissä ei käytetä PVC-muoveja tai muita kloorattuja muoveja. 24

26 Todentamista koskeva sopimusehto: Tarjoaja sitoutuu tarjouksessaan noudattamaan edellä mainittua vaatimusta. Suuri osa muoveista voidaan polttaa energiajätteenä ilman, että syntyy haitallisia aineita. Monet tavalliset muovit, kuten polyeteeni ja polypropeeni, sisältävät pääasiassa vain hiilija vetyatomeja, joten niiden palaessa täydellisesti syntyy hiilidioksidia ja vettä. Muoveja poltettaessa lämpötilan on oltava riittävän korkea, sillä osa epätäydellisen palamisen tuotteista voi olla haitallisia. Kaikki muovit eivät kuitenkaan sovi poltettavaksi. Tällaisia ovat kloori- ja fluoriatomeja sisältävät muovit kuten PVC, koska niistä vapautuu poltettaessa haitallisia kaasuja. Ehdotettu hankintakriteeri perustuu tekstiilipalvelujen Joutsenmerkin kriteereihin (versio 3.4.). KIERRÄTETTÄVÄT JA UUDELLEEN KÄYTETTÄVÄT PESUAINEPAKKAUKSET Sopimuksen erityisehdot EHDOTUS SOPIMUSEHDOKSI: Sopimuksen kohteena olevien palveluiden tuottaja hankkii nestepesuaineet pakkauksissa, jotka voidaan kierrättää tai käyttää uudelleen. Todentamista koskeva sopimusehto: Tarjoaja sitoutuu tarjouksessaan noudattamaan edellä mainittua vaatimusta. Nestepesuainepakkauksien uudelleen käytöllä ja kierrätyksellä korvataan muoviteollisuudessa neitseellisiä muoviraaka-aineita, jotka valmistetaan öljystä. Ehdotettu hankintakriteeri perustuu tekstiilipalvelujen Joutsenmerkin kriteereihin (versio 3.4.). 25

27 KULJETUKSET ENERGIATEHOKKUUDEN SEURANTA Sopimuksen erityisehdot EHDOTUS SOPIMUSEHDOKSI: Sopimuksen toteuttamiseen liittyvien tekstiilikuljetusten polttoaineen kulutusta ja ajettuja kilometrejä on seurattava. Todentamista koskeva sopimusehto: Tarjoaja sitoutuu tarjouksessaan noudattamaan edellä mainittua vaatimusta. Vuosittainen yhteenveto sopimuksen toteuttamiseen liittyvien kuljetusten polttoaineen kulutuksesta ja ajetuista kilometreistä toimitetaan tilaajan sitä erikseen pyytäessä. Polttoaineen kulutuksen ja ajettujen kilometrien seuranta edesauttaa kuljetusten energiatehokkuuden parantamista ja voi muuttaa ajotapaa taloudellisemmaksi. ENERGIATEHOKKUUDEN AUTOKOHTAINEN SEURANTA Sopimuksen erityisehdot EHDOTUS SOPIMUSEHDOKSI: Sopimuksen toteuttamisessa käytetyn kaluston polttoaineen kulutusta ja/tai taloudellista ajotapaa on seurattava autokohtaisesti. Todentamista koskeva sopimusehto: Tarjoaja sitoutuu tarjouksessaan noudattamaan edellä mainittua vaatimusta. Vuosittainen seurantaraportti tai muu vastaava dokumentaatio, josta ilmenee palvelussa käytetyn kaluston polttoaineen kulutuksen ja/tai taloudellisen ajotavan aktiivinen seuranta, toimitetaan tilaajan sitä erikseen pyytäessä. Polttoaineen kulutuksen ja taloudellisen ajotavan seuranta edesauttaa kuljetusten energiatehokkuuden parantamista ja voi muuttaa ajotapaa taloudellisemmaksi. 26

28 TOIMINTASUUNNITELMA ENERGIATEHOKKUUDEN PARANTAMISEKSI Sopimuksen erityisehdot EHDOTUS SOPIMUSEHDOKSI: Sopimuksen kohteena olevien tekstiilipalvelujen tuottajalla (tai sen kuljetuspalveluja tuottavalla alihankkijalla) on oltava toimintasuunnitelma sopimuksen toteuttamiseen liittyvien kuljetusten energiatehokkuuden parantamiseksi ja rutiinit sen seurannalle ja raportoinnille viimeistään sopimuskauden alkaessa. Todentamista koskeva sopimusehto: Tarjoaja sitoutuu tarjouksessaan noudattamaan edellä mainittua vaatimusta. Kirjallinen toimintasuunnitelma kuljetusten energiatehokkuuden parantamisesta toimitetaan tilaajalle viimeistään sopimuskauden alussa. Kuljetusten ympäristövaikutuksia voidaan vähentää parantamalla kuljetusten energiatehokkuutta. Tietyillä toimenpiteillä on mahdollista vähentää samanaikaisesti sekä kuljetusten energiankulutusta ja ympäristövaikutuksia että kuljetuskustannuksia. Näitä ovat muun muassa turhien kuljetusten ja käsittelyjen poistaminen, kuljetuserien kasvattaminen, kuljetusnopeuden laskeminen ja samalla polttoaineen kulutuksen vähentäminen sekä taloudellinen ajotapa, jossa vähennetään polttoaineen kulutusta tasaisella ja ennakoivalla ajotavalla. VUOKRATEKSTIILIT LUOMUPUUVILLA Tarjouksen kohteena olevissa vuokratekstiilissä käytettävästä puuvillasta tai muista kasviperäisistä luonnonkuiduista vähintään 10 paino-% tulee olla luonnonmukaisesti viljeltyä. Luomupuuvillalla tarkoitetaan puuvillaa, joka on tuotettu noudattaen Euroopan neuvoston asetuksen (EY) N:o 834/2007) vaatimuksia luonnonmukaisesti tuotetuille tuotteille tai tuotteita, jotka on tuotettu samalla tavoin vastaavia valvontamenetelmiä käyttäen (esimerkiksi KRAV, IFOAM, KBA, OCIA, TDA tai DEMETER). 27

29 Tarjoaja sitoutuu tarjouksessaan noudattamaan edellä mainittua vaatimusta. Kirjallinen selvitys tarjouksen kohteena olevissa tekstiileissä käytettyjen kuitujen alkuperästä ja niiden luonnonmukaisuudesta sekä selvitys luonnonmukaisesti tuotettujen kuitujen osuudesta tarjouksen kohteena olevissa vuokratekstiileissä painoprosentteina toimitetaan tilaajan sitä erikseen pyytäessä. Lisäksi käytettyjen kuitujen ja niiden tuotannon luonnonmukaisuus on pyydettäessä osoitettava esimerkiksi EU:n luomutunnuksella tai muulla vastaavalla virallisesti hyväksytyllä kansallisella luomutunnuksella/-sertifikaatilla. Puuvillan viljelyyn liittyy ympäristönäkökulmasta useita ongelmia, sillä se kuluttaa runsaasti vettä sekä vaatii paljon torjunta-aineita ja keinotekoisia lannoitteita. Tavanomaisessa puuvillan viljelyssä käytetyistä torjunta-aineista ja kemikaaleista moni on myös terveydelle haitallinen. Luonnonmukaisesti tuotetun puuvillan käyttö voi vähentää tuotteen ympäristövaikutusta merkittävästi. Luomuviljelyssä esimerkiksi kemiallisten torjunta-aineiden käyttö ei ole sallittua. Luonnonkuituja ovat esimerkiksi puuvilla, hamppu, rami, juutti ja kapokki. Luomukuidun osuus ei tarvitse olla 100 %. Esimerkiksi EU-ympäristömerkki edellyttää, että t-paitojen, naisten yläosien, kauluspaitojen, farkkujen, pyjamien ja yöpukujen, alusvaatteiden ja sukkien sisältämästä puuvillasta 95 paino-% tulee olla luomupuuvillaa. Joutsenmerkin vastaava raja on 90 %. Luomupuuvillaisia tuotteita on vielä varsin rajallisesti saatavilla ja hinta voi olla tavallista korkeampi. Ehdotettu hankintakriteeri perustuu Motivan hankintapalvelun laatimiin tekstiilien hankintakriteereihin. TEKSTIILIEN KESTÄVYYS Tarjouksen kohteena olevien vuokratekstiilien kutistumista ja venymistä pesun ja kuivauksen jälkeen koskevat sallitut vaihteluvälit ovat: 28

30 Kudotut kankaat: puuvilla ja puuvillasekoite: +- 3% Kudotut kankaat: tekokuidut: +- 2% Sukat ja sukkatuotteet +- 8% Kylpyhuonetekstiilit +- 8% Pestävät ja irrotettavat kudotut päälliset: verhot ja huonekalukankaat +- 2% Kuitukankaat +- 6%. Tarjoaja sitoutuu tarjouksessaan noudattamaan edellä mainittua vaatimusta. Tarjouksen kohteena olevien vuokratekstiilien kutistumista ja venymistä osoittavat testausselosteet toimitetaan tilaajan niitä erikseen pyytäessä. Mitä kestävämpi tuote on ja mitä pidempään sitä pystytään käyttämään, sen pienempi on tuotteen ympäristökuormitus. Jos tuote joudutaan korvaamaan uudella huonon kestävyyden takia, tekstiilin valmistuksen aiheuttamat ympäristövaikutukset kertautuvat. Tekstiilien kutistumista ja venymistä testattaessa teollisessa pesulassa on käytettävä ISO testiä yhdessä EN ISO testin kanssa vähintään 75 C lämpötilassa tai kuitu- ja valkaisuyhdistelmää koskevassa standardissa merkityllä tavalla. Kuivaus tehdään tuotteeseen merkityllä tavalla. Ehdotettu hankintakriteeri perustuu tekstiilien EU:n ympäristömerkin kriteereihin. EU:n ympäristömerkin kriteerit tekstiileille sisältävät lisäksi kestävyyskriteereitä värien vesipesunkestolle, värien hienkestolle, värien märkähankauskestolle, värien kuivahankauskestolle, värien valonkestolle, nyppyyntymättömyydelle ja hankauksen kestolle. VALMISTUSMATERIAALIN MERKITSEMINEN Valmistusmateriaalit on merkittävä selkeästi kuhunkin tarjouksen kohteena olevaan tuotteeseen. Myös mahdollinen PVC:n ja metallien käyttö on merkittävä tuotteeseen. Tarjoaja sitoutuu tarjouksessaan noudattamaan edellä mainittua vaatimusta. 29

31 Valmistusmateriaalien selkeä merkitseminen helpottaa tekstiilien uudelleenkäyttöä ja kierrätystä. Aikaisemmin suurin osa tekstiilijätteestä on päätynyt kaatopaikalle. Tekstiilijätettä ei saa viedä Suomessa kaatopaikoille vuoden 2016 alusta alkaen orgaanisen jätteen kaatopaikkakiellon myötä. Jatkossa suurin osa tekstiilijätteistä tulee päätymään energiahyötykäyttöön. Tekstiilien materiaalia uudelleen käyttämällä ja kierrättämällä vältetään kuitujen ja tekstiilien tuottamiseen liittyvä ympäristökuormitus. Ehdotettu hankintakriteeri perustuu Motivan hankintapalvelun laatimiin tekstiilien hankintakriteereihin. FORMALDEHYDIJÄÄMÄT Formaldehydin määrä tarjouksen kohteena olevissa tekstiilituotteissa ei saa ylittää ihoa vasten käytettävissä tekstiileissä: 75 ppm ja muissa tekstiileissä: 300 ppm. Tarjoaja sitoutuu tarjouksessaan noudattamaan edellä mainittua vaatimusta. Testitulos, joka osoittaa vaatimuksen täyttymisen, toimitetaan tilaajan sitä erikseen pyytäessä. Tuotteen katsotaan täyttävän vaatimuksen, mikäli sille on myönnetty tyypin I ympäristömerkki (Joutsenmerkki, EU-ympäristömerkki tai vastaava). Formaldehydi on silmiä, ihoa ja kurkkua ärsyttävä aine, joka on luokiteltu terveydelle haitalliseksi ja karsinogeeniseksi. Formaldehydin jäänteitä jää tekstiileihin usein rypistymisenestokäsittelyistä. Mikäli formaldehydin määrästä halutaan testitulos, relevantti testimenetelmä on SFS-EN ISO :2012 tai vastaava. Ehdotettu hankintakriteeri perustuu Motivan hankintapalvelun laatimiin tekstiilien hankintakriteereihin. 30