Kunnantalo, teknisen lautakunnan kokoushuone. Keskitalo Tarja Nousiainen Matti jäsen

Transkriptio

1 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Tekninen lautakunta KOKOUSTIEDOT Aika Tiistai klo 17:00-18:35 Paikka Kunnantalo, teknisen lautakunnan kokoushuone OSALLISTUJAT Läsnä Helaakoski Matti puheenjohtaja Lintunen Pirkko varapuheenjohtaja Hietala Jukka-Pekka jäsen Impola Anja jäsen Jukkola Jaakko jäsen Keskitalo Tarja jäsen Nousiainen Matti jäsen Korpi Aimo esittelijä Poissa Pahkala Matti kunnanhallituksen pj Soronen Matti kunnanjohtaja Grekula Toni kunnanhall.edustaja ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT Matti Helaakoski :t Aimo Korpi PÖYTÄKIRJAN Pyhäjoki TARKASTUS Allekirjoitukset Matti Nousiainen Pirkko Lintunen PÖYTÄKIRJA Pyhäjoen kunnantalo YLEISESTI tekninen osasto tiistaina klo NÄHTÄVÄNÄ Todistaa Aimo Korpi, pöytäkirjanpitäjä

2 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Tekninen lautakunta KOKOUSTIEDOT Aika Tiistai klo 17:00-18:35 Paikka Kunnantalo, teknisen lautakunnan kokoushuone KÄSITELLYT ASIAT Sivu 65 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen valinta Tiedoksi annettavat asiat Teknisen lautakunnan talousarvion toteutuma 1-4/ Korttelin 455 kaukolämpölinjan rakentaminen Venepaikkojen hinnat vuonna 2015 / Hinnat vuonna 2016 / Hinnat vuonna Venepaikkojen jako ja laskutus 2015 / Venepaikkojen jako ja laskutus 2016 / 176 Laskutus vuonna Parhalahden koulu / vesikattourakoitsijan valinta Varikkoalueen uusi varastohalli / rakennusurakoitsijan valinta / 180 perustusurakoitsijan valinta tiedoksi 74 Maisematyölupapäätös puiden hakkuuseen Pyhäjoen kunnan Hanhikiven 184 ydinvoimalaitosalueen asemakaavan korttelissa 1 (EN-1) ja M-2 alueella (6 m aitalinjan molemmin puolin) / Oikaisuvaatimus Pro Hanhikivi ry / Vastine Pohjois-Suomen hallinto-oikeudelle / Pohjois-Suomen hallinto-oikeuden päätös / Selitys Korkeimmalle hallinto-oikeudelle 75 Aluehallintoviraston lausuntopyyntö Fennovoima Oy:n Hanhikiven 189 ydinvoimalaitoksen vesitaloushankkeisiin liittyvien ruoppausmaiden läjittämisestä merialueelle ja valmistelulupahakemuksesta / Vastine Pohjois-Suomen aluehallintovirastolle & Vaasan hallinto-oikeudelle / AVI:n lausuntopyyntö lupaehtojen muuttamiseen 76 Vastine Vaasan hallinto-oikeudelle Jahtavisnevan turvetuotantoalueen 195 ympäristöluvasta tehtyyn valitukseen, Merijärvi ja Pyhäjoki / Megaturve Oy 77 Pyhäjoen Vanhatien liikennejärjestelyt / Toimenpidesuunnitelma ja tarjous / Pyhäjoen Vanhantien toimenpidesuunnitelma / Pyhäjoen taajamasuunnittelu, tie- ja rakennussuunnitelma / Ympäristösuunnittelun työpajat / Tie- ja rakennussuunnitelmien yleisötilaisuus / Katusuunnitelmien nähtäville laitto 197

3 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Tekninen lautakunta Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Teknltk Lautakunta toteaa kokouksen laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.

4 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Tekninen lautakunta valinta Teknltk Lautakunta valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Lautakunta valitsi pöytäkirjantarkastajiksi Matti Nousiaisen ja Pirkko Lintusen.

5 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Tekninen lautakunta Tiedoksi annettavat asiat Teknltk Ympäristölupapäätös : Oheismateriaalina on ympäristösihteerin päätös Lastaus Heikki Kärjä Oy:lle maa-ainesten ottamisluvasta ja ympäristöluvasta louhintaan ja murskaukseen Pyhäjoen Yppärin Ahmakankaalla. Tekninen lautakunta merkitsee lupapäätöksen tiedokseen.

6 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Tekninen lautakunta Teknisen lautakunnan talousarvion toteutuma 1-4/2017 Teknltk Liitteenä on teknisen lautakunnan käyttötalouden toteutumavertailu 1-4/2017 ajopäivämäärällä Ns. tasaisella kertymällä ajan suhteen laskettaessa prosenttiosuus olisi 33,3 %. Teknistä lautakuntaa sitovat teknisen osaston toimintatuotot on euroa ja toimintamenot euroa. Summat sisältävät sekä ulkoiset että sisäiset tuotot ja kustannukset. Poikkileikkaustilanteessa tilanne on seuraava: Tähän raportointipoikkileikkaukseen ei ole vielä tehty kaikkia sisäisten kustannusten (mm. vuokrat) laskutusta tai jyvitystä. Liitteenä toteumayhteenveto 1-4/2017. Oheismateriaalina tiliryhmäraportti kustannuspaikoittain. Tekninen lautakunta merkitsee käyttötalouden tilanteen 1-4/2017 tiedokseen. Lautakunta päätti merkitä asian tiedokseen. Liitteet 1 Käyttötalouden yhteenveto 1-4/2017

7 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Korttelin 455 kaukolämpölinjan rakentaminen Teknltk Pyhäjoen kunnan talousarvion investointiosassa on vuodelle 2017 investointikohdassa (Lämpölaitos- ja linjainvestoinnit) varattu yhteensä alv 0 %. Korttelin 455 kaukolämpölinjan rakentamisen kustannusarvion mukaan kokonaiskustannuksiksi on arvioitu muodostuvan n alv. Erityisalojen hankintalain kynnysarvo ei hankinnassa ylity. Kunnan omien hankintaohjeiden mukaisesti investointi on kilpailutettu kvrurakkana ja tarjoajalta pyydettiin myös keskeisimpien osa-alueiden yksikköhinnat. Kvr-tarjouskyselyt suunnattiin neljälle urakoitsijalle ; Oulaisten Lvi Oy, Lämpöinssit Oy, Pyhäjoen LVI-Tarvike Ay ja Raahen LVI-Palvelu Oy. Kvr-tarjouspyyntöaineisto on aineistoineen on esityslistan liitteenä. Liite1: Tarjouspyyntö, tarjouslomake, työselitys, Alustavat linjasuunnitelmat ja Liite 2: Alituslupapäätös Kvr-tarjousten (Liite 3) palautusaika on klo 12:00 mennessä. Kaukolämpöputkista on pyydetty erillinen tarjous (liite 5; putkikysely + tarjoukset) ja muista materiaaleista (kiviainekset) on selvitetty markkinahinta. Tarjouksista tehdään yhteenveto, jossa vertaillaan eri tarjoajat ja tarjousten perusteella muodostuva kustannusarvio siten, että työ tehtäisiin ns. omana työnä käyttäen tarvittavissa määrin urakoitsijoiden palveluja tarjoutuilla yksikköhinnoilla ja saatuja erillistarjouksia materiaalin ja konetyön osalta. Asian valmistelijana on toiminut lämpölaitosjohtaja Heikki Hirvikoski. Tekninen lautakunta: 1) antaa lämpölaitosjohtajalle valtuudet vertailun perusteella valita kokonaistaloudellisesti halvin toteutustapa 2) valtuuttaa lämpölaitosjohtajan valmistelemaan kokonaistaloudellisesti halvimman vaihtoehdon vaatimat sopimukset 3) tehdyt päätökset tuodaan tiedoksi seuraavaan teknisen lautakunnan kokoukseen

8 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Teknltk Tiedoksi lautakunnalle: Korttelin 455 kaukolämmön tarjouskyselyyn ei tullut yhtään kvr-tarjousta ja tuntihintaisen tarjouksen esitti ainoastaan Pyhäjoen LVI-Tarvike Ay. Saatujen tarjousten perusteella työ tehdään ns. omajohtoisena työnä käyttäen Arvoputki Oy:n putkimateriaaleja ja Pyhäjoen LVI- Tarvike Ay:n tuntihintaista työpanosta ja paikallisia koneurakoitsijoita. Liitteenä on alustava kustannusarvio saatujen tarjousten perusteella. Tekninen lautakunta merkitsee asian tiedokseen. Lautakunta päätti merkitä asian tiedokseen. Liitteet 2 L6 Kustannusvertailu

9 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Venepaikkojen hinnat vuonna 2015 / Hinnat vuonna 2016 / Hinnat vuonna /08/2015 Teknltk Tekninen lautakunta pitää muiden satamien venepaikkojen hinnat vuoden 2013 tasolla, lukuunottamatta Ter von satamaa, jonka satamarakenteet ja sähköistys uudistettiin Tiirosta Tervoon II vaiheen virkistysosion yhteydessä ja tehdyt korjaukset aiheuttavat ylläpitokustannusten kasvamista merkittävästi Tervon satamassa. Koska virkistystoiminnan kasvaneita kustannuksia ei voi olettaa veronmaksajien kattavan, nostetaan Tervon sa ta man ve ne paik ko jen hin taa arvioitujen ylläpitokustannusten nousun verran 15, 9 %. hinta sis alv hinta sis alv Tervon satama: v 2013 v 2014 laituripaikkoja (14 kpl) <= 8 m vene 92,00 107,00 laituripaikkoja yli 8 m vene 115,00 133,00 rantapaikka (16 kpl) 34,50 40,00 Elävisluodon satama: laituripaikkoja (13 kpl) <= 8 m vene 92,00 92,00 laituripaikkoja yli 8 m vene 115,00 115,00 Yppärin vanha kalasatama (sähköt): rantapaikka (22 kpl) 30,60 30,60 laituripaikka alkaen 8 m vene 51,00 51,00 laituripaikka yli 8 m vene 61,20 61,20 Tankokari Parhalahti kalasatama (ei sähköä): rantapaikka 20,40 20,40 laituripaikka alkaen (35 kpl) 40,80 40,80 laituripaikka yli 8 m vene 51,00 51,00 Kaukon kalaranta, asemakaava-alueella (ei sähköä): rantapaikka (10 kpl) 46,00 46,00 Kaikista satamapaikoista tilapäiskäyttäjä maksaa 100,00 /kk. Venepaikkamaksu on ns. varausmaksu, joka peritään käyttäjältä, venepaikan varauksesta. Tekninen lautakunta hyväksyy venepaikkojen hinnoittelun vuodelle 2014 yllä olevan esityksen mu kaisena.

10 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Teknltk Tekninen lautakunta tarkasti ja päivitti vuonna 2014 venepaikkojen maksut. Venepaikkamaksu on edelleen ns. varausmaksu, joka peritään käyttäjältä ve nepai kan varauksesta. Tekninen lautakunta hyväksyy venepaikkojen hinnoittelun vuodelle 2015 vuoden 2014 hintojen ja periaatteiden mukaisena. Tankokarin kalasataman osalta varausmaksuja ei peritä vuonna 2015, sataman käyttäjät huolehtivat ylläpidosta itse. Tekninen lautakunta hyväksyi ehdotuksen. Teknltk Tekninen lautakunta ei nostanut venepaikkojen hintoja vuonna 2015, vaan hinnat pidettiin vuoden 2014 tasolla. Ylläpidon kustannusindeksi on noussut välillä 3,1 %. Nostetaan hintoja Tervon ja Elävisluodon satamien osalta. hinta sis. alv hinta sis. alv Tervon satama: v v.2016 laituripaikkoja (14 kpl) <= 8 m vene 107,00 111,00 laituripaikkoja yli 8 m vene 133,00 138,00 rantapaikka (16 kpl) 40,00 42,00 Elävisluodon satama: laituripaikkoja (13 kpl) <= 8 m vene 92,00 95,00 laituripaikkoja yli 8 m vene 115,00 119,00 Yppärin vanha kalasatama (sähköt): rantapaikka (22 kpl) 30,60 30,60 laituripaikka alkaen 8 m vene 51,00 51,00 laituripaikka yli 8 m vene 61,20 61,20 Tankokari Parhalahti kalasatama (ei sähköä): rantapaikka 20,40 ei peritä laituripaikka alkaen (35 kpl) 40,80 maksua laituripaikka yli 8 m vene 51,00 " Kaukon kalaranta, asemakaava-alueella (ei sähköä): rantapaikka (10 kpl) 46,00 48,00 Tekninen lautakunta

11 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta ) hyväksyy venepaikkojen hinnat vuodelle ) Tankokarin kalasataman osalta käyttömaksuja ei peritä vuonna 2016, sataman käyttäjät huolehtivat ylläpidosta itse. Teknltk Tekninen lautakunta ei nostanut venepaikkojen hintoja vuonna 2015, vaan hinnat pidettiin vuoden 2014 tasolla. Ylläpidon kustannusindeksi on noussut välillä 3,1 %. Nostetaan hintoja Tervon ja Elävisluodon satamien osalta. hinta sis. alv hinta sis. alv Tervon satama: v v.2016 laituripaikkoja (14 kpl) <= 8 m vene 107,00 111,00 laituripaikkoja yli 8 m vene 133,00 138,00 rantapaikka (16 kpl) 40,00 42,00 Elävisluodon satama: laituripaikkoja (13 kpl) <= 8 m vene 92,00 95,00 laituripaikkoja yli 8 m vene 115,00 119,00 Yppärin vanha kalasatama (sähköt): rantapaikka (22 kpl) 30,60 30,60 laituripaikka alkaen 8 m vene 51,00 51,00 laituripaikka yli 8 m vene 61,20 61,20 Tankokari Parhalahti kalasatama (ei sähköä): rantapaikka 20,40 ei peritä laituripaikka alkaen (35 kpl) 40,80 maksua laituripaikka yli 8 m vene 51,00 " Kaukon kalaranta, asemakaava-alueella (ei sähköä): rantapaikka (10 kpl) 46,00 48,00 Tekninen lautakunta 1) hyväksyy venepaikkojen hinnat vuodelle ) Tankokarin kalasataman osalta käyttömaksuja ei peritä vuonna 2016, sataman käyttäjät huolehtivat ylläpidosta itse.

12 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Teknltk Tekninen lautakunta ei nostanut venepaikkojen hintoja vuonna 2015, vaan hinnat pidettiin vuoden 2014 tasolla. Ylläpidon kustannusindeksi on noussut välillä 3,1 %. Pidetään hinnat Tervon ja Elävisluodon satamien osalta vuoden 2016 tasolla. hinta sis. alv hinta sis. alv Tervon satama: v v laituripaikkoja (14 kpl) <= 8 m vene 111,00 111,00 - laituripaikkoja yli 8 m 138,00 138,00 - rantapaikka (16 kpl) 42,00 42,00 Elävisluodon satama: laituripaikkoja (13 kpl) <= 8 m vene 95,00 95,00 laituripaikkoja yli 8 m vene 119,00 119,00 Tekninen lautakunta hyväksyy venepaikkojen hinnoittelun vuodelle 2017 vuoden 2016 hintojen ja periaatteiden mukaisesti.

13 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Venepaikkojen jako ja laskutus 2015 / Venepaikkojen jako ja laskutus 2016 / Laskutus vuonna /08/2015 Teknltk Venepaikkamaksut vuodelle 2012 postitetaan edelli sen vuoden maksu luettelon mukaan veneen omistajille kesäkuun 2012 alkuun men nessä tek ni sen lautakunnan vahvistaman maksun suu ruisena. Ohje on ollut, että edellisten vuosien paikka säilyy samana. Jos venepaikkamaksu on jäänyt veneen omistajalta vuonna maksamat ta, il moitetaan sellaiselle veneen omistajalle, että hän on menettänyt venepaik kansa eikä voi varata uutta ennen kuin rästissä olevat laskut ja vuoden 2012 ve nepaik kamaksu on maksettu. Venepaikkamaksu on varausmaksun kaltainen maksu, sitä ei palau teta vaikka ei olisi venettään kesäaikana venepaikalla pitänytkään. Uusille venepaikkaa haluaville on järjestetty vapaana oleva tai va paaksi jäänyt paikka. Rantapaikat: Rantapaikalle ei hyväksytä muita rakennelmia kuin maalle kiinnitys pollari tai muu asiallinen kiinnitys. Isomman veneen paikalle voi halutessa sijoittaa pienemmän veneen hinta peritään isomman mukaan. Tekninen lautakunta hyväksyy venepaikkojen jaon ja laskutuksen. Teknltk Tekninen lautakunta hyväksyy vuonna 2012 käytetyn menettelytavan venepaikkojen jaossa ja laskutuk ses sa.

14 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Teknltk Tekninen lautakunta hyväksyy vuonna 2013 käytetyn menettelytavan venepaikkojen jaoissa ja laskutuksessa myöskin vuonna Teknltk Tekninen lautakunta jatkaa edellisen vuoden 2014 käytäntöä venepaikkojen jaois sa ja laskutuksessa vuonna Lautakunta hyväksyy venepaikkojen jaon ja laskutuksen 2015 hoidettavaksi edel li sen vuoden 2014 periaatteella. Tekninen lautakunta hyväksyi ehdotuksen. Teknltk Tekninen lautakunta jatkaa edellisten vuosien käytäntöä venepaikkojen jaoissa ja laskutuksessa vuonna Tekninen lautakunta hyväksyy venepaikkojen jaon ja laskutuksen 2016 hoidettavaksi edellisten vuosien periaatteella, mutta vuoden 2016 hintoja noudattaen. Teknltk Tekninen lautakunta jatkaa edellisten vuosien käytäntöä venepaikkojen jaoissa ja laskutuksessa vuonna Tekninen lautakunta hyväksyy venepaikkojen jaon ja laskutuksen 2017 hoidettavaksi edellisten vuosien periaatteella, mutta vuoden 2017 hintoja noudattaen.

15 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Edelleen lautakunta edellyttää toimia, joilla Tervon sataman varausjärjestelmää tarkistetaan ja pyritään vapauttamaan käyttämättömiä paikkoja oikeaan käyttöön.

16 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Tekninen lautakunta Parhalahden koulu / vesikattourakoitsijan valinta Teknltk Parhalahden koulun teknisiin korjauksiin on vuoden 2017 talousarvion investointisuunnitelmaan kustannuspaikalle varattu investointirahaa ulkoverhouksen kunnostamiseksi, sadevesiviemäröinnin uusimiseksi, piha-alueen muotoiluun ja rakennekerroksiin sekä asfaltointiin euroa (alv 0%). Kiinteistöpäällikkö Pekka Pelttari on kilpailuttanut vesikattourakoitsijat. Tarjoukset pyydettiin kolmelta urakoitsijalta. Tarjouksia saatiin kolme kappaletta. Rakennus Optimal Oy ,94 (alv 0%). Hämeen Laaturemontti Oy ,00 (alv 0%). Vaskisepät Oy ,62 (alv 0%) Kaikki tarjoukset olivat tarjouspyynnön mukaisia ja tarjoajien yhteiskunnalliset velvoitteet olivat kunnossa. Halvimman tarjoushinnan antoi Vaskisepät Oy ,62 (alv 0%). Asian valmistelijana on toiminut kiinteistöpäällikkö Pekka Pelttari. Liitteenä tarjoukset 3 kpl. Tekninen lautakunta päättää valita Parhalahden koulun vesikattourakoitsijaksi Vaskisepät Oy:n tarjoushinnalla ,62 (alv 0%). Liitteet 3 Tarjoukset

17 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Varikkoalueen uusi varastohalli / rakennusurakoitsijan valinta / perustusurakoitsijan valinta tiedoksi Teknltk Teollisuuskiinteistölle Pyhäjoen kunnan varikkoalueelle on vuoden 2017 talousarvion investointisuunnitelmaan kustannuspaikalle varattu investointirahaa euroa + alv teollisuusalueen kehittämiseksi ja työpajatoiminnan aloittamiseksi. Varikkoalueen tontille rakennetaan vuosina 2017 ja 2018 kylmää ja lämmintä varastotilaa, sekä sosiaalitilat kiinteistönhoidon tarpeisiin. Lämmin tila toteutetaan yhtenäisenä hallirakennuksena, jonka sisälle rakennetaan tarpeelliset sosiaalitilat. Kylmätila toteutetaan avokatoksena, joka toimii sääsuojana kiinteistöhoidon koneille ja laitteille, sekä materiaalivarastona. Työpajatoiminnalle kunnostetaan tilat olemassa olevaan teollisuusrakennukseen. Kiinteistöpäällikkö Pekka Pelttari on kilpailuttanut lämpimän varastohallin rakentamisen, pois lukien perustukset ja sosiaalitilat. Perustuksista pyydetään erillishinta. Tarjoukset pyydettiin sähköpostilla viideltä elementtihallitoimittajalta ja neljältä rakennusliikkeeltä paikallarakennettuna. Hallipakettitoimituksista tarjouksia saatiin neljä kappaletta ja paikallarakentamisesta kolme tarjousta. Halvimman tarjoushinnan antoi Pyhäjoen Rakennus Oy ,00 + alv. Asian valmistelijana on toiminut kiinteistöpäällikkö Pekka Pelttari. Liitteenä: - Tarjouspyyntö elemettirakentaminen - Tarjouspyyntö paikanpäällä rakentaminen - Tarjous FM-Haus Oy - Tarjous Hankkija Oy - Tarjous Niglos Oy - Tarjous Rakennusliike Niemelä - Tarjous Vieskan Elementti Oy - Tarjous Rose Rakennus Oy - Tarjous Pyhäjoen Rakennusliike - Hallin luonnoskuvat Tekninen lautakunta: 1) valitsee hallirakennuksen rakennusurakoitsijaksi Pyhäjoen Rakennus Oy:n hinnalla euroa + alv 2) antaa kiinteistöpäällikölle valtuudet valita perustusten tekijäksi halvimman kokonaishintaisen tarjouksen jättävän perustusrakenteiden urakoitsijan

18 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta ) perustusten kilpailutus ja urakoitsijan valinta avauspöytäkirjoineen tuodaan tiedoksi seuraavaan teknisen lautakunnan kokoukseen Teknltk Lautakunnan jäsen Anja Impola ilmoitti olevansa esteellinen ja poistui kokoushuoneesta tämän asian käsittelyn ajaksi. Teollisuuskiinteistölle Pyhäjoen kunnan varikkoalueelle on vuoden 2017 talousarvion investointisuunnitelmaan kustannuspaikalle varattu investointirahaa euroa + alv teollisuusalueen kehittämiseksi ja työpajatoiminnan aloittamiseksi. Varikkoalueen tontille rakennetaan vuosina 2017 ja 2018 kylmää ja lämmintä varastotilaa, sekä sosiaalitilat kiinteistönhoidon tarpeisiin. Lämmin tila toteutetaan yhtenäisenä hallirakennuksena, jonka sisälle rakennetaan tarpeelliset sosiaalitilat. Kylmätila toteutetaan avokatoksena, joka toimii sääsuojana kiinteistöhoidon koneille ja laitteille, sekä materiaalivarastona. Työpajatoiminnalle kunnostetaan tilat olemassa olevaan teollisuusrakennukseen. Kiinteistöpäällikkö Pekka Pelttari on kilpailuttanut lämpimän varastohallin rakentamisen, pois lukien perustukset ja sosiaalitilat. Perustuksista pyydetään erillishinta. Tarjoukset pyydettiin sähköpostilla viideltä elementtihallitoimittajalta ja neljältä rakennusliikkeeltä paikallarakennettuna. Hallipakettitoimituksista tarjouksia saatiin neljä kappaletta ja paikallarakentamisesta kolme tarjousta. Halvimman tarjoushinnan antoi Pyhäjoen Rakennus Oy ,00 + alv. Asian valmistelijana on toiminut kiinteistöpäällikkö Pekka Pelttari. Liitteenä: - Tarjouspyyntö elemettirakentaminen - Tarjouspyyntö paikanpäällä rakentaminen - Tarjous FM-Haus Oy - Tarjous Hankkija Oy - Tarjous Niglos Oy - Tarjous Rakennusliike Niemelä - Tarjous Vieskan Elementti Oy - Tarjous Rose Rakennus Oy - Tarjous Pyhäjoen Rakennusliike - Hallin luonnoskuvat

19 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta: 1) valitsee hallirakennuksen rakennusurakoitsijaksi Pyhäjoen Rakennus Oy:n hinnalla euroa + alv 2) antaa kiinteistöpäällikölle valtuudet valita perustusten tekijäksi halvimman kokonaishintaisen tarjouksen jättävän perustusrakenteiden urakoitsijan 3) perustusten kilpailutus ja urakoitsijan valinta avauspöytäkirjoineen tuodaan tiedoksi seuraavaan teknisen lautakunnan kokoukseen Lautakunnan jäsen Anja Impola ilmoitti olevansa esteellinen ja poistui kokoushuoneesta tämän asian käsittelyn ajaksi. Teknltk Tekninen lautakunta valtuutti , kiinteistöpäällikön valitsemaan halvimman kokonaishintaisen perustusrakenteiden urakoitsijan ja velvoitti tuomaan kilpailutuksen tuloksen tiedoksi lautakunnan kokoukseen. Kiinteistöpäällikkö Pekka Pelttari on kilpailuttanut perustusrakenteiden urakan. Tarjoukset pyydettiin sähköpostilla neljältä urakoitsijalta ja niitä saatiin kaksi kappaletta. Kiinteistöpäällikkö on valinnut urakoitsijaksi halvimman tarjouksen tehneen Pohjois-Suomen Perustuspalvelun tarjoushinnalla ,00 (alv 0%) Liitteenä: tarjouspyyntö perustusleikkaukset perustuspohja tarjoukset 2 kpl Lautakunta päättää merkitä kiinteistöpäällikön päätöksen tiedokseen.

20 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Liitteet 4 Tarjouspyyntö perustukset liitteineen 5 Tarjous AK-Perustustyöt 6 Tarjous Pohjois-Suomen Perustuspalvelu Oy

21 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Maisematyölupapäätös puiden hakkuuseen Pyhäjoen kunnan Hanhikiven ydinvoimalaitosalueen asemakaavan korttelissa 1 (EN-1) ja M-2 alueella (6 m aitalinjan molemmin puolin) / Oikaisuvaatimus Pro Hanhikivi ry / Vastine Pohjois-Suomen hallinto-oikeudelle / Pohjois-Suomen hallinto-oikeuden päätös / Selitys Korkeimmalle hallinto-oikeudelle 26/ /2015 Teknltk Lähtötilanne: Pyhäjoen kunnan rakennuslupaviranomaisen tehtäviä hoitava Raahen kau pungin rakennusvalvontaviranomainen on myöntänyt Fennovoima Oy:lle mai se ma työ lu van Pyhäjoella sijaitsevan ydinvoimalaitoshankkeen valmisteleviin töi hin. Maisematyölupapäätös koskee puiden hakkuuta yhteensä 18 eri tilan alueel le, Hanhikivenniemen ydinvoimalaitosalueen asemakaavan korttelissa 1 (EN-1) sekä M-2 alueella, lisäksi Raahen kaupungin puolella energiahuollon kort te li alu eel la (EN-2) sekä M-2 alueella. M-2 alueelle tehdään laitoksen uloin tur va-ai ta. EN-1 ja EN-2 alueet ovat yhteensä pinta-alaltaan 95,2 ha. M-2 alueella suo ri tetta va hakkuu on pinta-alaltaan 2,4 ha. Alueet on suunniteltu raivattavaksi ko konaan puustosta. Fennovoima Oy vastaa maisematyöhön liittyvistä mittauksista, puunkaadosta, kan to jen poistosta sekä puun kuljetuksesta. Työt on tarkoitus suorittaa mennessä. Fennovoima Oy on hakenut samalla lupaa aloittaa työt ennen päätöksen lainvoi mai suut ta. Maisematyölupapäätöksessä annetaan lupa aloittaa työt ennen pää tök sen lainvoimaisuutta. Maisematyölupapäätös on esityslistan liitteenä. 2. Pro Hanhikivi ry:n oikaisuvaatimus: Pro Hanhikivi ry on jättänyt Pyhäjoen kunnan tekniselle lautakunnalle oi kai suvaa ti muk sen Fennovoima Oy:lle myönnettyyn maisematyölupapäätökseen Pro Hanhikivi ry:n oikaisuvaatimus on esityslistan liitteenä. 3. Fennovoima Oy vastine oikaisuvaatimukseen: Fennovoima Oy on antanut oman vastineensa Pro Hanhikivi ry:n mai se ma työlu pa pää tök sen oikaisuvaatimukseen päivämäärällä Fennovoima Oy:n vastine on esityslistan liitteenä. 4. Pyhäjoen kunnan rakennuslupaviranomaisen vastine oikaisuvaatimukseen: Tämän vastineen laatimiseen ovat osallistuneet maisematyölupapäätöstä val mistel leet ja sen tehneet johtava rakennustarkastaja Jari Häkkinen ja ym pä ris tö sihtee ri Vesa Ojanperä. Kuten päätöksestä ilmenee, maisematyölupapäätös on tehty hakemuksesta ja rat kais tu maankäyttö- ja rakennuslain mukaisesti. Haetulle maisematyöluvalle on ollut maankäyttö- ja rakennuslain mukaiset edelly tyk set. Ratkaisu perustuu alueen asemakaavaan, jossa Hanhikiven alue on pää-

22 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta osin osoitettu ydinvoimalan energiahuollon alueeksi (kaavamerkki EN-1). Ha kija on osoittanut maisematyön tarpeen. Alue on tarkoitettu ydinvoimalaitoksen rakentamiseen ja siihen liittyvien muiden toimintojen sijoittamiseen alueelle. Päätöksessä on huomioitu, että maisematyönä tehtävä puiden kaataminen alueel ta ei estä tai haittaa kaavassa osoitettua maankäyttöä alueella. Alueen maankäyt tö on ratkaistu asemakaavalla, joka on myös huomioitu tässä mai se ma työ luvas sa. Puiden kaataminen näkyy maisemassa, mutta lupaharkinnassa sen ei ole kat sot tu turmelevan kaupunki- tai maisemakuvaa. Kaavaratkaisussa on huomioi tu alueen luonto ja maisema, jonka mukainen myös tehty mai se ma työ lu papää tös on. Oikaisuvaatimuksessa ei ole tuotu esille sellaisia erityisiä syitä tai perusteluja, joiden johdosta päätös olisi kumottava tai muutettava. Päätöksessä on kuvattu laajasti myös sen perustelut. Päätöksessä ja lupaan lii tetyis sä määräyksissä on huomioitu myös monia oikaisuvaatimuksessa esitettyjä asioi ta. Lupa rajoittuu puiden kaatamiseen (lupamääräys 1). Päätöksessä on tarkasteltu maisematyöluvan edellytyksiä maankäyttö- ja ra kennus lain pohjalta, mutta maisematyössä on edellytetty huomioitavaksi myös lä hialu een luonnonsuojelulain, vesilain ja metsälain kohteet (lupamääräys 2). Myös linnuston pesintä ja kevätmuutto on huomioitu yleispiirteisesti. Tarkempaan maisematyöluvan aikarajaukseen ei ole ollut laillisia perusteita. Alueel la ei ole esim. YVA-selvityksessä tai kaavatyössä tullut esille sellaisia kohteita, joi den johdosta tarkemmat rajaukset työn ajankohdasta olisi ollut tarpeen. Maisematyölupahakemuksesta antamassaan lausunnossa Pohjois-Pohjanmaan ELY-kes kus ei ole esittänyt erityisiä vaatimuksia luontokohteiden tai linnuston osal ta. Hanhikiven muinaismuistokohde ja sille pääsy on päätöksessä huomioitu (lu pamää räys nro 5). Muinaismuistokohde on siirtolohkare, jolle ei ole kaavassa määri tel ty erityistä suoja-aluetta. Hakkuut eivät ulotu muinaismuistolle saakka ja Han hi ki ven ympärille on jäämässä hakkaamaton kaista. Maisematyölupapäätöstä on perusteltu sillä, että puiden kaataminen alueelta ei hait taa tai vaikeuta alueen käyttämistä kaavassa osoitettuun tarkoitukseen. Maise ma työ lu pa on tarvittu sen tarkastelemiseksi, onko maisemaa muuttava työ maan käyt tö- ja rakennuslain mukaan myönnettävissä. Maisematyölupa ei saa olla asemakaavan vastainen. Maisematyön luonto- ja linnustovaikutuksia ei ole hankkeen johdosta ollut tarpeen erityisesti selvittää lisää. Maisematyölupapäätöksessä on perustelut myös siihen, että maisematyölupa on voi tu ratkaista ennen ydinvoimalan rakentamislupapäätöstä. Maisematyö ei edellytä rakentamislupaa eikä myöskään töiden aloittamisessa ole tar vin nut odottaa kyseistä lupaa.

23 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Lupaviranomainen ei ole sisällyttänyt lupaan valvontakatselmuksia tai suojelu- ja seu ran ta suun ni tel mia. Valvonta ja seuranta tehdään osana normaalia lu pa seuran taa. Lupaviranomaisella on oikeus tarkastusten tekemiseen ja tässä ta paukses sa tarvetta voi olla esim. lupamääräysten toteutumisen seuraamisessa. Tähän maisematyölupaan ei ole katsottu tarpeen vaatia erityistä vakuutta. Haettu lupa koskee puiden kaatamista, johon asemakaavoitetulla alueella on tarvittu mai se ma työ lu pa. Lupa on myönnetty siten, ettei toimenpiteestä aiheudu haittaa tai vaikeutta asemakaavassa osoitettuun maankäyttöön. Edellä kuvattuun ja oikaisuvaatimuksen kohteena olevaan lupapäätökseen perus tuen Raahen kaupungin rakennusvalvonta ja ympäristötoimi katsoo, että pää tös tä ei ole oikaisuvaatimuksen johdosta syytä kumota tai muuttaa. Asian valmistelijana ovat toimineet johtava rakennustarkastaja Jari Häkkinen ja ym pä ris tö sih tee ri Vesa Ojanperä. Esityslistan liitteenä: myönnetty maisematyölupapäätös päivätty Pro Hanhikivi ry oikaisuvaatimus päivätty Fennovoima Oy vastine oikaisuvaatimukseen Tekninen lautakunta hylkää Pro Hanhikivi ry:n maisematyöluvan oi kai su vaa timuk sen Pyhäjoen kunnan Hanhikiven alueella (maisematyölupapäätös puiden hak kuu seen Pyhäjoen kunnan Hanhikiven ydinvoimalaitosalueen ase ma kaa van korttelissa 1 (EN-1) ja M-2 alueella 6 m aitalinjan molemmin puolin) ja pi tää voimassa rakennusvalvonnan tekemän mai se ma työ lu pa pää tök sen Ympäristösihteeri Vesa Ojanperä oli kokouksessa asiantuntijana tämän pykälän esittelyn ajan. Lautakunta tarkasti pöytäkirjan kokouksessa tämän pykälän osalta. Teknltk Pohjois-Suomen hallinto-oikeus pyytää lähetteellä 00754/15/4117 Pyhäjoen kunnan teknisen lautakunnan lausuntoa Pro Hanhikivi ry:n valitukseen, joka koskee Pyhäjoen teknisen lautakunnan päätöstä Asiakirjat liitteineen lausunnolla täydennettynä on palautettava (sähköpostitse pyydetty ja saatu lisäaikaa). Liitteenä: Pohjois-Suomen Hallinto-oikeuden lähete 0075/15/4117 Pro Hanhikivi ry:n valitus

24 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta 1) toteaa, että kyseinen alue on tarkoitettu ydinvoimalaitoksen rakentamiseen ja siihen liittyvien muiden toimintojen sijoittamiseen, myönnetylle maisematyöluvalle on ollut MRL:n mukaiset edellytykset 2) toteaa, että kyseisessä maisematyöluvassa on kysymys lainvoimaisen asemakaavan toteuttamisesta 3) valituksen tekijä ei ole tuonut esille mitään uutta, joka ei ole jo ollut esillä, Hanhikiven ydinvoimalaitosalueen maakuntakaavassa, osayleiskaavassa ja asemakaavoissa. Teknltk Korkein hallinto-oikeus pyytää Pyhäjoen tekniseltä lautakunnalta mennessä selitystä Pro Hanhikivi ry:n valitukseen Pohjois-Suomen hallinto-oikeuden päätöksestä nro 17/0047/1, diaarinumero 00754/15/4117 (päätös liitteenä). Kyseisellä päätöksellään Pohjois-Suomen hallinto-oikeus hylkäsi Pro Hanhikivi ry:n valituksen Pyhäjoen teknisen lautakunnan päätöksestä hylätä maisematyölupaa koskeva oikaisuvaatimus. Tekninen lautakunta on merkinnyt hallinto-oikeuden päätöksen tiedokseen pöytäkirjaan kokouksessaan Korkeimmalta hallinto-oikeudelta on saatu vastineen antamiselle lisäaikaa asti. Liitteenä on: - Korkeimman hallinto-oikeuden selityspyyntö , diaari nro 1181/1/17 - Pro Hanhikivi ry:n valitus Korkeimmalle Hallinto-oikeudelle Tekninen lautakunta päättää esittää Korkeimmalle hallinto-oikeudelle selityksenä Pro Hanhikivi ry:n valitukseen toistavansa aiemmin Pohjois-Suomen hallinto-oikeuteen toimitetun vastineen asiassa. Lisäksi lautakunta toteaa seuraavaa: Maisematyölupa puiden kaatamiseksi kohdistuu alueelle, jossa on lainvoimainen Hanhikiven ydinvoimalaitosalueen asemakaava (Pyhäjoen kunnanvaltuusto , asemakaava on tullut voimaan KHO:n ratkaisun jälkeen kuulutuksella ). Asemakaavassa maisematyön kohdealue on osoitettu energiahuollon korttelialueeksi (kaavamerkki EN-1, alue on varattu mm. ydinvoimalaitoksen rakentamiseen, käytetyn polttoaineen väliaikaiseen

25 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta varastointiin ja ydinvoimalaitokseen liittyvien rakennusten ja rakennelmien rakentamiseen). Asemakaavassa hakkuualueen puustoa ja maisemaa ei ole erikseen osoitettu säilytettäväksi tai muutoin maisemallisesti erityiseksi. Lupapäätös on tehty normaalissa maankäyttö- ja rakennuslain edellyttämässä järjestyksessä. Maisematyölupa on ratkaistu sen jälkeen, kun perusteltu lupahakemus oli jätetty toimivaltaiselle viranomaiselle ja lupaharkinnassa hakemuksen oli todettu täyttävän maankäyttö- ja rakennuslain edellytykset luvan myöntämiselle. Lupaharkinnassa on katsottu, että maisematyölupapäätös voitiin tehdä ennen kuin Valtioneuvosto oli tehnyt päätöksen ydinvoimalaitoksen rakentamisluvasta tai kunnan rakennuslupaviranomainen oli tehnyt rakennuslupapäätöksen. Maisematyölupapäätös on tehty hakemuksesta asemakaavan osoittaman maankäytön / rakentamisen toteuttamiseen. Samalla on hakemuksesta tehty myös päätös luvan täytäntöönpanosta ennen sen lainvoimaisuutta. Vakuuden osalta lautakunta viittaa aiemmin annettuihin perusteluihin. Hakijalla on ollut päätöksenteon jälkeen oikeus valituksen alaisen päätöksen mukaisten töiden aloittamiseen. Pohjois-Suomen hallinto-oikeus ei ole kieltänyt tehtyä toimeenpanoratkaisua. Maankäyttö- ja rakennuslaki ei lautakunnan näkemyksen mukaan ole edellyttänyt valittajien esittämällä tavalla lainvoimaista ydinvoimalaitoksen rakentamislupaa tai rakennuslupaa. Maisematyölupa on oma erillinen MRL:n mukainen lupa. Lupaharkinnassa on katsottu, että kyseinen lupa ei ole ristiriidassa kaavassa osoitetun maankäytön kanssa. Edellä kerrotun lisäksi Pyhäjoen tekninen lautakunta pyytää Korkeinta hallinto-oikeutta huomioimaan, mitä lautakunta on lausunut asiassa aiemmin Pohjois-Suomen hallinto-oikeudelle. Lautakunta katsoo, että Pro Hanhikivi ry:n valituksessa ei ole tuotu esille sellaisia uusia perusteita, joiden johdosta maisematyölupapäätös tulisi kumota tai muuttaa. Alueen metsiin ja luontoon liittyen valituksessa ei ole tuotu uutta huomioitavaa siihen nähden, mitä on ollut tiedossa jo ydinvoimalaitosalueen ympäristövaikutusten arviointimenettelyssä tai alueen kaavoituksessa. Tuolloin selvitetyt alueen arvokkaat kohteet on huomioitu myös näissä alueen maisematyöluvissa. Edellä kerrotulla tavalla Pyhäjoen tekninen lautakunta katsoo, että myönnetyt luvat ovat Maankäyttö- ja rakennuslain sekä Maankäyttö- ja rakennusasetuksen mukaisia ja valitus tulee hylätä. Liitteet 7 Pohjois-Suomen Hallinto-oikeuden päätös Korkeimman hallinto-oikeuden selityspyyntö Pro Hanhikivi ry:n valitus maisematyöluvasta

26 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Aluehallintoviraston lausuntopyyntö Fennovoima Oy:n Hanhikiven ydinvoimalaitoksen vesitaloushankkeisiin liittyvien ruoppausmaiden läjittämisestä merialueelle ja valmistelulupahakemuksesta / Vastine Pohjois-Suomen aluehallintovirastolle & Vaasan hallinto-oikeudelle / AVI:n lausuntopyyntö lupaehtojen muuttamiseen 50/ /2013 Teknltk Aluehallintoviraston Ympäristöluvat pyytää asian dnro PSAVI/22/04.09/2013 Pyhäjoen kunnan lausuntoa Hanhikiven ydinvoimalaitoksen vesitaloushankkeisiin liittyvien ruoppausmaiden läjittämisestä merialueelle sekä valmistelulupahakemuksesta men nes sä. Lausuntopyynnön keskeinen sisältö: Pohjois-Suomen aluehallintovirasto (PL 293, Oulu) on pyytänyt Pyhäjoen ympäristönsuojeluviran omaisen lausuntoa vesitalousasiassa (Lausuntopyyntö , Dnro PSA VI/22/04.09/2013). Fennovoima Oy hakee vesilain (587/2011) mukaista lupaa meriläjitysalueen perustamiselle ja läji tykselle. Hanke liittyy suunnitteilla olevan ydinvoimalaitoksen vesistörakentei den rakentamiseen. Läjitysalueelle läjite tään ainoastaan hakijan vesitaloushank keessa syntyviä merialueelta ruopattavia mas soja, joita ei voida hyödyntää raken tamiseen. Läjitysaluetta tullaan käyttä mään myöhemmin myös väylä- ja sata ma-alueella ylläpitoruoppauksissa synty vien massojen läjitykseen. Lupaa haetaan 10 vuodeksi, yhteensä m3 läjittä miselle. Hakija on pyytänyt saada aloittaa valmiste levat työt ennen päätök sen lainvoimaiseksi tulemista (valmistelulupa). Meriläjitysalue sijaitsee valtion omistuksessa olevalla yleisellä vesialueella Pyhäjoen kunnassa, Suomen ulkoi silla aluevesillä. Etäisyys Hanhikiven niemestä on noin 9,5 km lännen suuntaan ja lähimpiin saariin on noin 10 km. Läjitysalueen laajuus on noin 190 ha. Läjittä minen tapahtuu tason -23 m alapuolelle. Hankealueella on voimassa oleva Poh jois-pohjanmaan maakuntakaava (lainvoima ). Hankealueen pohjois puolella oleva alue on maakuntakaavassa merkitty en-tv alueeksi eli tuulivoima loiden alueeksi. Kaavan mukaan alue soveltuu useiden tuulivoimaloiden muo dostamien ryhmien keskitettyyn rakentamiseen. Pohjois-Pohjanmaan maakunta kaavan uudistamisen 1. vaihekaavan luonnoksessa ( ) läjitysalue sijoit tuu tv-2- merkinnällä osoitetun alueen kanssa osittain päällekkäin. Maakunta kaavan 1. vaihekaavan luonnoksessa tv-2-merkinnällä osoitetaan merialueita, jotka soveltuvat merkitykseltään seudullisten tuulivoimala-alueiden rakentami seen. Muita merkintöjä ei olemassa olevassa maakuntakaavassa eikä vaihekaava luonnoksessa kohdistu hankealueen läheisyyteen. Läjitysalueelle läjitetään merialueelta ruopattavia massoja, joita syntyy väylän, satama-alueen, jäähdytysve denotto- ja jäähdytysveden varaottorakenteiden sekä jäähdytysveden purkura kenteiden rakentamisessa, ja joita ei voida hyödyntää rakentamisessa.louhittavaa kalliota tai kuivatyönä tehtyjä kaivujen massoja ei viedä meriläjitykseen, vaan ne käytetään hakijan hallinnassa olevilla maa-alueilla

27 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta täyttöihin. Mikäli mi tään hankkeeseen liittyviä ruopattavia irtomaita ei voida hyödyntää maa-alueilla, meriläjitettävän massan kokonaismäärä on arviolta yhteensä noin m3ktr (kiintoteoreettinen kuutio) eli noin m3rtr (rakenneteoreettinen kuutio). Massamäärä arviossa ei ole mukana väylä- ja satama-alueiden ylläpito ruoppauksista tulevia massoja. Meriläjitykseen arvioidaan alustavasti vietävän savea alle m3ktr. Läjitysalueella massa pudotetaan proomusta tai hopperista merenpohjaan. Läjitysaluetta täytetään tasaisesti. Ha kemuksen mukaan läjitysalueelle ei ole tarve rakentaa valleja tai muita rakenteita meren pohjaan. Meriväylän ja satama-altaan osalta ylläpitoruoppausvälin arvioi daan olevan noin 10 vuotta. Tarvittaessa ylläpitoruoppauksia voidaan tehdä ai emmin muun muassa laivaliikennettä varten. Ylläpitoruoppausten massamää räksi on arvioitu ruoppaustarve ja laajuus huomioiden noin m3. Rakentamisvaiheen massoja läjitetään alustavan aikataulun mukaisesti kol men vuoden aikana. Kunnostusruoppauksia tehdään rakentamisvaiheen jälkeen tarpeen mukaan. Ruoppausmassojen mereen läjittämisestä aiheutuu paikallista veden samentumista ja kiintoainekuormitusta, seurauksena alueen ekologisten olosuhteiden heikkeneminen. Haettu toiminta heikentää kalastusmahdollisuuksia ja kalaston elinolosuhteita läjitysalueella ja sen lähialueilla. Hakemuksessa todetaan, että koska sijoitettavat ruoppausmassat eivät sisällä vesiympäristölle haitallisia aineita, ei läjitettävistä massoista aiheudu ympäristönsuojelulain mukaista ympäristön pilaantumista. Hakemuksen mukaan suurin osa läjitettävästä materiaalista on karkeaa ja hienoa hiekkaa, joka laskeutuu no peasti, ja sameusvaikutukset jäävät pääasiassa läjitysalueen sisälle. Mikäli läjitet tävä massa on hienompirakeista (<0,063 mm), sameusvaikutukset voivat tuol loin ulottua 2-4 km päähän läjityskohteesta. Sameutta ilmenee tuolloin lähinnä pohjanläheisessä vesikerroksessa. Hakemuksessa on arvioitu, että sameusvaiku tusten havaitseminen ranta-alueilla tai niiden läheisyydessä on epätodennäköistä. Hakija on esittänyt kalatalousmaksuksi ELY-keskukselle 1000 euroa/rakentamisvuosi. Hakija on ilmoittanut pyrkivänsä sopimaan ammattikalastajien kanssa heille hankkeesta aiheutuvista haitoista ennen tässä hakemuksessa tarkoitettujen töiden aloittamista. Hakija on pyytänyt lupaa saada aloittaa valmistelevat työt ennen päätöksen lainvoimaiseksi tulemista. Val mistelulupaan hakija on esittänyt vakuudeksi euroa. Asian valmistelijana on toiminut ympäristösihteeri Vesa Ojanperä. Tekninen lautakunta lausuu Pyhäjoen kunnan ympäristöviranomaisena seuraavat asiat: 1) Läjitysalue sijaitsee olemassa olevan maakuntakaavan mukaan

28 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta tuulivoimaloille soveltuvan alueen vieressä (kaavamerkintä en-tv), läjitysalueen koillisnurkka en-tv alueella. Maakuntavaltuuston hyväksymän maakuntakaavan 1. vaihekaavassa tuulivoimaloille so vel tuva alue on hieman kas va nut voimassa ole vaan maakun takaa van mu kaiseen en-tv alueeseen nähden ja haettu lä jitysalue ra jau tuu maa kunta kaavan 1. vaihekaavassa tuulivoimalle so veltuvan alueen eteläpuo lelle osit tain alu een sisälle. Muita kaa va merkintöjä ei voimassa olevassa maakuntakaavassa, eikä maakuntakaavan 1. vaihekaavassa lä ji tysalu een läheisyydessä ole. Maakuntakaavan mukaiselle tuulivoima loille soveltuvalle alueelle on käynnissä Maanah kiaisen merituulivoi mapuiston osayleiskaavoitus Raahen kaupungin alueella. Pyhäjoen kunnanvaltuusto hyväksyi Maanahkiaisen merituulivoimapuiston osayleiskaavan (alue C) Läjitysalue si sältyy kokonaan Maanahkiaisen merituulivoimapuiston alueen C si sälle ja on merkitty kaava karttaan läjityspaikaksi kaavamerkinnällä e-1 (ohjeellinen alue, jonka maankäytössä tulee huomioida alueen käyttö maanläjitykseen). Lupakäsittelyssä tulisi huomioida mahdollinen tuulipuiston sijoittuminen maa kuntakaavan mukaiselle alu eelle. 2) Hakemuksen mukaan ruoppausmassat eivät sisällä vesiympäristölle haitallisia ai neita, näin ollen läjitettävistä massoista ei katsota aiheutuvan ym päristön pi laan tumista tai sen vaaraa. Ruo pattavien massojen läjit tämisestä ai heutuu alueel lista vedensamentumista ja alueen ekolo gisten olosuh teiden heik kenemistä. Ha ke muksen mukaan alueella ei kasva vesi kasveja vesi alueen syvyy destä johtuen. Näin ollen ve den samentu mis- ja kiinto aine vaiku tuksista ja merenpohjan peit tymisestä kärsi vät kalasto ja läji tysalueen ja sen läheisyyden poh jaeläimistö. Läji tysalueelta ja todennäköisesti läjitysalueen välittö mästä läheisyy destä pohjaeläi mistö häviää läjityksen seurauk se na. Hakemuksessa todetaan pohjaeläimistön palaavan ta van omaiseksi muutamassa vuo dessa läji tyksen lo puttua. Mikäli aluet ta tullaan myöhemmin käyttä mään ha ke muksessa esitetyn mukaan väylä- ja satama-alueen yl läpito ruoppauk sissa syn ty vien masso jen läjitykseen, tu lisi näi den ruopattavien masso jen puh taus selvit tää ennen läjitystä ky seiselle läji tys alueelle. Mikäli läjitys alueelle läjite tään uusia ai neksia pa rin vuoden välein, ei alu een poh jaeläimistö pääse palaamaan ta van omaiseksi läji tys toimien välissä. Läjitysalueelle tu lisi läjit tää vain puh taita ruop pausmassoja. 3) Hakemuksessa haetaan lupaa toimille 10 vuodeksi, hakemuksessa mainitaan kui tenkin, että aluetta voidaan käyttää väylä- ja satama-alueen ylläpi toruoppauk sissa syntyvien massojen läjityk seen. Hakemuksessa esitetään, että meriväylän ja sata ma-altaan osalta ylläpitoruoppausvälin arvioi daan olevan noin 10 vuotta.

29 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Mikäli nyt haettava lu pa olisi voi massa 10 vuotta ja ensim mäiset väylä- ja satama-alueen ylläpitoruop paukset esiintyisivät vas ta 10 vuoden kuluttua, ei nyt haetta valla 10 vuoden lu valla mahdollisesti pystyisi läjittämään ruoppaus massoja kyseisel le alueelle luvan vanhentumisesta johtuen. 4) Hakemuksen mukaan läjityksellä voidaan nähdä olevan kalastolle lyhytaikaisia ja pitkäaikaisia vaikutuksia. Lyhytaikaiset vaikutukset ovat veden samentumin ja li sääntyneen liikenteen ai heuttama melu (proomut). Pitkäaikaisi na vaikutuksina voidaan nähdä habitaattien menetys ja virtausolo suhteiden muutokset läjitys massojen peittäessä meren pohjaa. Hake muksen mu kaan läjitys alueella, eikä sen välittö mässä läheisyydessä ole kalojen li sääntymis alueita. Hakemuksessa esi tet tyjen karttojen mu kaan läji tys alueesta rei lun 500 m päässä si jaitsee kari siian ja si lakan kutualueita. Läjitysalueen läheisyydessä kul kee lo hen ja todennä köisesti vaellussiian vaellusreittejä ja näihin läjityk sellä voi olla ajoittaisia vaikutuksia. Ruoppausmassojen läjityk sessä tulisi mini moida mahdolliset vaikutukset kalas toon. Korvausasiat alueel la toimivien ammattikalastajien kanssa tuli si saattaa kuntoon ennen töiden aloitta mista. 5) Jälkitarkkailuna on esitetty, että pohjaeläimistön toipumista läjitysalueella seu ra taan kertaalleen ennakkotark kailun yhteydessä muodostetun ver koston alueel la. Jälkitarkkailu on suunniteltu tehtäväksi kaksi vuotta vesistötöi den päättymi sen jälkeen. Olisi harkittava, onko tä mä riittävä seuranta pohjaeläimis tön toipumi selle, mikäli alueelle lä ji te tään ruo patta via massoja ve sistötöiden päättymisen jälkeenkin. Läjitysalueen vaiku tuksia ka lastoon ei ole esitet ty seurat tavaksi hakemuksessa esitetyssä kala talous tarkkai luohjelmassa. Tarkkailu ohjelma koski Han hikivi nie men lähei syy den vesi ra kennustöitä. Läjitysalueen vai kutuksia lä himpiin kalo jen kutualuei siin tulisi seurata vähintään en nakko tark kailulla ja jäl kitarkkai lulla. Teknltk Pyhäjoen kunnan teknisen lautakunnan vastine Vaasan hal lin to-oi keudel le Pohjois-Suomen aluehallintoviraston lupapäätöksestä tehtyyn va lituk seen 56/2015/2 Pohjois-Suomen Aluehallintovirasto pyytää Vaasan hallinto-oikeudelle osoi tettua vastinetta Pro Hanhikivi ry:n ja Jan-Erik Engmannin jättämään valitukseen

30 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Poh jois-suo men aluehallintoviraston myöntämästä Hanhikiven ydinvoi ma lai tok sen vesitaloushankkeisiin liittyvien ruoppausmaiden läjittämisestä me ri alu eel le sekä valmistelulupahakemuksen lupapäätöksestä 56/2015/2. Vastine on toimitettava Pohjois-Suomen aluehallintovirastolle Tekninen johtaja sai lisäaikaa vastineen antamiselle saakka. tekninen lautakunta 1) toteaa, että AVI:n päätöksissä 54/2015/2, 55/2015,2 ja 56/2015 sanotaan, et tä tieto päätöksen antamisesta julkaistaan Pohjois-Suomen aluehallintovi raston ilmoitustaululla ja päätöksestä kuulutetaan Pyhäjoen kunnan virallisella ilmoi tus tau lul la. Kuulutuksissa sanotaan, että päätös on nähtävillä valitusajan Pyhäjoen kunnantalon ilmoitustaululla (Kuntatie 1). Pyhäjoen kunnantalo oli suljettu kesällä välisen ajan, sen sijaan Pyhä joen kirjasto oli auki koko kesän normaalisti. Pyhäjoen kunnan kaikki ilmoitukset olivat nähtävillä vä lisen ajan sekä Pyhäjoen kunnan ilmoitustaululla että Pyhäjoen kirjastossa, asiasta kuu lu tet tiin hyvissä ajoin ennen kesälomia sekä Pyhäjoen kunnantalon ulko-ovis sa, kunnan internet-sivujen ilmoitustaululla ( ja Py häjoen kunnan virallisessa kuulutus lehdessä Pyhäjoen Kuulumisissa. Kuulumiset jae taan Pyhäjoen kunnan alueella joka talouteen. 2) Pro Hanhikivi ry:llä on Pyhäjoen kunnan ilmoitustaulujen lisäksi ollut mahdol li suus tutustua lupapäätökseen aluehallintoviraston sähköisellä il moi tus taulul la. Lisäksi aluehallintoviraston lupapäätöksessä todetaan, että Poh jois-suomen aluehallintovirasto on ilmoittanut lupapäätöksestä asianomaisille ja mie li piteen jättäneille, joten tieto päätöksestä on tullut myös Pro Hankikivi ry:n tietoon he ti lupapäätöksen antamisen jälkeen 3) muilta osin Pyhäjoen kunnan tekninen lautakunta toteaa, että valituksen tekijät eivät ole tuoneet esille mitään uutta, joka ei ole ollut jo esillä Hanhikiven ydin voi ma lai tos alu een YVA-menettelyissä, ydinvoimamaakuntakaavassa, osayleis kaa vas sa, asemakaavoissa ja vesitalouslupien hakemuksissa /niiden lii te asiakir jois sa sekä niihin liittyvissä viranomaislausunnoissa. Teknltk Pohjois-Suomen aluehallintovirasto pyytää Pyhäjoen kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen lausuntoa Fennovoima Oy:n hakemukseen ruoppausmaiden merialueen läjitysluvan (nro 56/2015/2) muuttamiseksi mennessä. Lausunto on toimitettava ensisijaisesti sähköisellä muistutuslomakkeella diaarinumerolla PSAVI/1180/2017.

31 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Haettu muutos koskee läjityksen ylätason muuttamista tasosta MW ,0 tasoon MW ,0. Samalla haetaan lupaa ryhtyä luvan mukaiseen täyttöön ennen päätöksen lainvoimaisuutta mahdollisesta muutoksenhausta huolimatta. Läjitysalue sijaitsee avomerellä noin 9,5 km Hanhikivenniemestä länteen. Pyhäjoen tekninen lautakunta on aikanaan antanut lausuntonsa ruoppausmassojen läjityksestä alueelle. Läjitysalueelle on tarkoitus läjittää Hanhikivenniemen jäähdytysveden otto ja purkukanavien ruoppausmassoja ja satama-alueen rakentamisessa syntyviä läjitysmassoja. Samaa aluetta on tarkoitus käyttää myöhemmin väylän ja muiden vesialueen rakenteiden kunnossapitoon. Läjitettävä määrä on enintään m3, kun mukaan ei ole laskettu myöhempiä kunnossapitomääriä. Täyttötasoa joudutaan nostamaan, jotta koko ruoppausmäärä saadaan mahtumaan alueelle. Hakemuksessa on esitetty, että suunniteltu muutos ei muuta oleellisesti aiemman luvan käsittelyssä esitettyjä ympäristövaikutuksia. Pohjatason nousua hakija pitää vaikutuksiltaan merkityksettömänä. Hakija katsoo, että kullekin meriläjitysvuodelle luvassa määrätty 1000 euron kalatalousmaksu on riittävä kompensoimaan kalataloudelle aiheutuvaa haittaa. Lupahakemuksen mukaan meren samennusalue on jäämässä pääosin ulkomerelle noin 2 x 5 km suuruiselle alueelle. Tekninen lautakunta päättää antaa lausuntonaan seuraavaa: Lautakunta ei näe esteitä suunniteltuun ruoppausmassojen läjityskorkeuden enimmäistason nostoon 3 metrillä. Lautakunnalla ei ole huomautettavaa muutoksen johdosta ottaen huomioon hakijan antama selvitys muutoksen aiheuttamista vähäisistä ympäristövaikutusten muutoksista ja läjitysalueen sijainti kaukana ulkomerellä. Muutos voidaan toteuttaa samoilla edellytyksillä ja lupamääräyksillä kuin aiemmin hyväksytty läjityslupa (nro 56/2015/2) samalle alueelle. Liitteet 10 Ruoppausmaiden läjittäminen merialueelle, AVI:n lausuntopyyntö Fennovoiman hakemukseen