Tekninen lautakunta Nakkilan rataseisakkeen teknisen selvityksen hyväksyminen 187/43.431/2017. Teknltk Hankkeen tausta

Transkriptio

1 Tekninen lautakunta Nakkilan rataseisakkeen teknisen selvityksen hyväksyminen 187/43.431/2017 Teknltk Hankkeen tausta Nakkilan valtuustossa on tehty / 179 aloite lä hi rai de liiken teen pilottihankkeen käynnistämisestä. Aloitteessa todetaan mm. et tä kunnanhallitus olisi asiassa aloitteellinen ja laatisi kirjelmän liiken ne mi nis te ril le sekä Liikennevirastoon lähiraideliikenteen pi lot tihank keen käynnistämiseksi. Porin Seutu/Karhukunnat ovat laatineet Pori - Kokemäki lä hi ju na liiken tees tä tarveselvityksen vuonna Selvityksessä on kuvattu mm. nykyisten rautatieasemien tilannetta. Tarveselvityksessä on selvi tet ty ensi sijassa lähiliikenteen aloittamisen teknisiä edellytyksiä, tar vit ta via investointeja rataan ja aikataulurakenteita. Esi sel vi tyk sessä puolestaan arvioidaan pääosin liikennöintiä, kuinka junaliikenne aset tui si osaksi seudullista liikennejärjestelmää, matkustajamääriä ja lii ken nöin nin kustannuksia. Hankkeen tarve Nakkilassa junat ovat pysähtyneet viimeksi vuonna 1983, jonka jälkeen Nakkilan asemarakennus on siirtynyt muuhun käyttöön. Porin keskustaajama ulottuu Porista Harjavallan ja Kokemäen ra jalle. Keskustaajamassa asuu yli asukasta. Taajaman asu kasmää rä on kasvanut vuodesta 2000 lähtien yli asukkaalla. Kasvu on ollut Suomen keskustaajamista neljänneksi suurinta. Pen delöin ti on alueella runsasta ja monessa tapauksessa asuinpaikka, työpaik ka tai koulutuspaikka sijaitsee Pori - Tampere radan vä lit tö mässä läheisyydessä. Rataosa Pori - Ulvila - Nakkila - Harjavalta kul kee kun ta kes kus ten lävitse ja tarjoaa siten sopivasti mah dol li suu den radan parempaan hyödyntämiseen. Karhukunnat ovat yhteisesti hyväksyneet alueen rakennemallin, joka on Porin Seudun yhteinen näkemys maankäytön päälinjojen pitkän tah tä yk sen periaatteista yhdyskuntarakenteen kehittämisessä. Nakki lan kunnan tavoitteena on muiden liikenneratkaisujen ohella lä hi juna lii ken teen uudelleen käynnistäminen Kokemäenjokilaakson maaseu tu- ja kaupunkitaajamien välillä. Luonnollisesti kyseinen ra ta seisa ke palvelisi myös muuta rautatiellä tapahtuvaa henkilöliikennettä.

2 Hankkeen tavoitteena on ollut laatia rataliikenteen seisakeselvitys ja alus ta vaa suunnitelmaa seisakkeesta, jossa selvitetään mah dol li suudet seisakkeen uudelleen käyttöön ottoa Nakkilan kunnassa ja jo ka luo edellytykset toteuttamismahdollisuuksien tarkempaan ar vioin tiin. Alustavan tarkastelun mukaan seisake on tekniset mää räyk set ja vaatimukset sekä tilavaraukset huomioon ottaen mah dol lis ta rakentaa. Myös olemassa oleva infra synkronoituu sei sak kee seen ja alentaa näin ollen huomattavasti koko hankkeen ra ken ta mis kus tannuk sia. Paikkana Nakkila on siis seisakkeen to teu tu mi sel le loistava. Valmistunut selvitys Selvityksen on laatinut AIHIO Arkkitehdit Oy Tampereelta ja suun nitte lu työ tä on johtanut ratatekninen erikoisasiantuntija Aarno Kin nunen. Selvitystyö on tilattu vs. kunnanjohtajan hankintapäätöksellä /10, yhteyshenkilönä on toiminut tekninen johtaja. Rataosa kuuluu Euroopan laajuiseen tavanomaisten ratojen kat tavaan rautatieverkkoon Suomessa (TEN-verkko) ja se on yk si rai teinen, jatkuvakiskoinen, betonipölkyllinen ja 60 E1-kiskopainoinen, suo jas tet tu, kauko-ohjattu, junien kulunvalvonnalla (JKV) varustettu ja sähköistetty rataosa. Rataosan päällysrakenne on uusittu vuosina Rataosalla on Kokemäen ja Porin lisäksi kaksi lii ken nepaik kaa; Harjavalta (Hva km ) ja Nakkila (Nal km ). Hen ki lö ju nien pysähdyspaikkoina ovat tällä hetkellä Kokemäki, Harja val ta ja Po ri, jois sa on 250 m pituiset ja 550 mm korkeat laiturit. Lii ken net tä kau ko-oh ja taan Tampereelta Siemensin Tai ka-jär jes telmäl lä ja tur va lait teet on rakennettu ja otettu käyttöön 90-luvun lo pulla. Jär jes tel mis sä on käytetty yleisiä Siemensin Simis C-sukupolven tie to ko ne ase tin lait tei ta. Seisakealue sijaitsee lähellä Nakkilan keskustaa, vanhan käytöstä pois te tun ase man alueella suoralla ratalinjalla, jossa pituuskaltevuus on yksi pro mil le. Rata 16 kohdan mukaan paikallisliikenteen lai tu ri pi tuu den tulee olla 80, 120 tai 250 metriä. Rataosalla Tam pe re- Ko ke mä ki - Pori henkilöliikenteen laituripituus on 250 metriä, jo ten suun ni tel lun seisakkeen laituripituuden tulisi olla sama. Vanha asema ra ken nus on yksityisen omistuksessa mutta alue on hyö dyn net tävis sä rautatietoimintojen kehittämiseen. Järjestelyt luon nol li ses ti edel lyt tä vät neuvotteluja ja tarvittavan alueen ostamista sekä mahdol lis ta kaavamuutosta. Olemassa olevia pysäköintialueita voi lois tavas ti hyödyntää ja tarvittaessa laajentaa. Suunnittelualue sijaitsee muu toin kin kuntarakenteen ja asukkaiden kannalta keskeisellä paikal la hyvien kulkuyhteyksien varrella. Myös linja-autoreitit nivoutuvat alu een käyttöön. Pysähtyminen "pääraiteella" liikennöintimallin toi mivuus tulee selvittää. Liityntäliikenteen (bussien) lyhytaikaisena pysähtymisalueena on eh-

3 do tet tu käytettäväksi Asemakadun varressa olevia lin ja-au to py säk kejä ja levikkeitä. Pidempiaikaiseen matkustajien pysäköintiin ja tak sien odotuspaikaksi on ehdotettu selvityksessä käytettävän nykyistä Asema ka dun vieressä olevaa pysäköintialuetta. Invapysäköinnille esi tetään rakennettavaksi oma pysäköintialue Granholminkujan ja lai tu rialu een väliselle alueelle. Alueelle on suunniteltu myös pol ku pyö rä katos polkupyörien säilyttämistä varten. Edellyttää lii ken ne mer kin ajoneuvolla ajo kielletty ja lisäkilven, ajo sallittu vain huolto- ja in va -ajoneuvoille asentamista kujan alkupäähän. Nykyiseltä py sä köin tialu eel ta esitetään rakennettavaksi Asemakadulle suojatie, jos ta jalka käy tä vän kautta edelleen vanhan asemarakennuksen ja sen vieres sä olevan rakennuksen välistä on tieyhteys laiturialueelle. Tie yhteys edellyttää neuvottelumenettelyä tai alueen kaavamuutosta. Seisak keen (laiturin) rakentaminen sinällään ei vaadi kaa va muu tos ta. Sei sa ke sel vi tyk sen mukaiset ratamuutostarpeet ovat seuraavat: - Sähköratapylväiden (4 kpl) siirto kauemmas radasta suunnitellun lai tu ri alu een kohdalla - radan sivuojan siirto laiturin taakse laiturin osuudella - rakennettava laiturialueen valaistus (7 kpl valaisinpylväitä) sekä varus tus Liikenneviraston ja YTE-määräysten mukaisesti - lisättävä junien pysähtymismerkki sekä baliisit (junien au to maat tisen kulunvalvonnan komponentti) seisakkeen (laiturin) kum paan kin pää hän - tehtävä junien kulunvalvonnan (JKV:n) osalta käyttöohjeen päivitys se kä JKV-tarkastusajo. Edellä mainitun lisäksi kustannusarvioon vaikuttavia tekijöitä ovat viran omais- ja sidosryhmäkustannus, kuten lupien hankinta (NoBo, ISA) sekä maanhankinta tai käsittelykustannus. Rata-, sähköistys- ja tur va lai te muu tos tar peet; kunnostus- ja uusimistarve sekä laajuus on sel vi tet tä vä tarkemmin jatkosuunnittelun yhteydessä. Hankkeen aluevaikutukset ja hyödynsaajat Suunnitellun seisakkeen välittömässä läheisyydessä on jo olemassa lin ja-au to lii ken teen päätepysäkki ja katos sekä polkupyörien ja mopo jen säilytysalue ja katos. Samoin autojen pysäköintialue on jo raken net tu Nakkilan keskustan kehittämishankkeen ja sen ym pä ris töra ken ta mi sen tuloksena. Seisakkeen vaikutusalueella (kävelyetäisyys 1 km ja pyö räi ly etäisyys 2-3 km) asuu noin 70 % kunnan asukkaista, joka on noin asukasta. Myös etäämmältä kunnan eri alueilta on hyvät mah-

4 dol li suu det olemassa olevia kevyenliikenteen väyliä pitkin hyödyntää sei sa ket ta ja olemassa olevaa sekä uutta junayhteyttä. Yhteydet Koke mäel le, Harjavaltaan ja Poriin nopeutuvat huomattavasti nykyisen jouk ko lii ken teen tar joa mis ta mahdollisuuksista. On arvioitu, että juna mat ka-ai ka Nakkilasta Po riin on noin seitsemän minuuttia. Nakkilan seisakkeen toteuttamisella olisi merkittävä vaikutus työ matka lii ken teen olosuhteiden paranemiseen Kokemäenjokilaakson nauha taa ja mas sa. Työmatkaliikenne suuntautuu Nakkilasta Poriin (noin 500 päivittäistä pendelöintiä) ja Harjavallan ja Kokemäen suunnalle (noin 250 päivittäistä pendelöintiä). Tutkimusten mukaan erityisesti opiskelijat olisivat kiinnostuneita käyttä mään uusia junayhteyksiä. Nakkilasta suuntautuu opis ke li ja lii kennet tä Harjavallan, Kokemäen, Ulvilan ja Porin toisen asteen op pi laitok siin. Porin rautatieaseman välittömään läheisyyteen on val mis tunut Satakunnan Ammattikorkeakoulun uusi kampusalue. To teu tuessaan lähijunaliikenne parantaa merkittävästi mm. tämän kam pus alueen saatavuutta opiskelijoille. Junayhteys parantaa myös autoliikenteen mahdollisuuksia Ko kemäen jo ki laak son alueella sekä Kokemäen suuntaan että Porin suuntaan. Junayhteyden vaikutus voi olla positiivinen alueen yri tys toi mintaan parantaen eri kuntien yritysten saatavuutta alueella. Ase ma-aukiol le Poriin uuden rakenteilla olevan matkakeskuksen val mis tu minen elo-syyskuun vaihteessa 2017 tukee myös hen ki lö ju na lii ken teen kehittämistä. Nakkilan kunta on Satahima -hankkeessa sitoutunut toimenpiteisiin, joil la pyritään pienentämään kunnan alueella syntyvää hii li ja lan jälkeä. Rautatieliikenne ja siihen yhdistyvä kevytliikenne on vähiten ympä ris töä kuormittava liikkumismuoto, jota tulee edistää mah dol li suuksien mukaan. Liikenteen päästöjen vähentäminen edellyttää ny kyiseen nähden lisääntyvää polkupyöränkäyttöä ja jalankulkua ja tä mä taas edellyttää toimivia julkisia liikennevälineitä ja kuljetusketjua onnis tuak seen. Seisakkeen toteutumisella on keskeinen vaikutus kestä vän kehityksen tavoitteiden toteutumiselle jo lä hi tu le vai suu des sa. Hankkeen tavoite ja toimenpiteet Seisakeselvitys on edellytyksen henkilöjunaliikenteen toi min ta edel lytys ten kehittämiseksi Kokemäenjokilaaksossa. Hen ki lö rai de lii kenteen kehittäminen Pori-Kokemäki rataosuudella on ollut Nakkilan kun nan strategisena tavoitteena jo pidempään. Hen ki lö ju na lii ken teen to teu tu mi nen kyseisellä rataosuudella lisää kunnan ja alueen elin voimaa sekä edistää yrittäjyyden ja eri elinkeinojen ke hit ty mis mah dol lisuuk sia. Hanke myös edistää kestävän kehityksen ta voit tei ta ja on kes kei nen osa asukkaita palvelevan joukkoliikenteen ke hit tä mi ses sä.

5 Seisakeselvityksen valmistuminen luo edellytykset seisakkeen raken ta mi sen ja toteuttamiseen siten, että se mahdollisimman hyvin pal ve lee kunnan ja alueen asukkaita. Ratahallintokeskus edellyttää sei sa ke sel vi tyk sen ja alustavan suunnitelman laatimista ennen var sinai siin toteutussuunnittelu- rakentamistoimiin ryhtymistä. Tämän :n oheen on liitetty seisakkeen tekninen selvitys, Nakkilan mat kus ta jalai tu rin tyyppipoikkileikkaus ~ km sekä suunnitelmakartta 2/ Päätös: Tekninen lautakunta hyväksyy osaltaan Nakkilan rataseisakkeen tekni sen selvityksen ja lähettää sen samalla kunnanhallituksen hy väksyt tä väk si jatkotoimenpiteitä varten. Täytäntöönpano: Siirto kunnanhallitus Lisätietoja antaa: Tekninen johtaja Harri Kukkula Puh