Nakkilan kunta Kokouskutsu / Esityslista 5/2017 1

Transkriptio

1 Nakkilan kunta Kokouskutsu / Esityslista 5/ Tekninen lautakunta Kokousaika klo 17:00 Kokouspaikka Rakennusosasto Laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastajien valinta Pöytäkirjan nähtävänäpito Puheenjohtaja Kokouksen toteaminen kuntalain ja kunnan hallinto sään nön mu kaisesti laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjan tarkastusvuorossa ovat Asta von Frenckell ja Mäkelä Pasi. Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä ra kennus osas tol la klo Markku Pohjonen Osallistujat Nimi Klo Tehtävä Läsnä von Frenckell Asta - Jäsen Kankeri Kari-Pekka - Jäsen Lind Mikko - Jäsen Mikola Virpi - Jäsen Mäkelä Pasi - Puheenjohtaja Perkkola Heli - Jäsen Pohjonen Markku - Puheenjohtaja Lukka Heli - Kunnanhallituksen pj Vettenranta Marko - Kunnanhallituksen edustaja Saarimaa Seppo - Rakennustarkastaja Ylikoski Kari - Ympäristösihteeri Kukkula Harri - Tekninen johtaja Rintamaa Kirsi-Marja - Pöytäkirjanpitäjä

2 Nakkilan kunta Kokouskutsu / Esityslista 5/ Käsiteltävät asiat Asia Otsikko Sivu 44 Teknisen lautakunnan talousarvion toteutuminen Nakkilan rataseisakkeen teknisen selvityksen hyväksyminen 4 46 Suomisentien sillan peruskorjauksen urakkatarjoukset 9 47 Pöytäkirjojen tiedoksi merkitseminen Sopimusten tiedoksi merkitseminen ja hyväksyminen Ilmoitusasiat Muut esille tulevat asiat 13

3 Nakkilan kunta Kokouskutsu / Esityslista 5/ Teknisen lautakunnan talousarvion toteutuminen /04.041/2016 Kunnanhallituksen sisäisen valvonnan hoitamisesta antaman ohjeen kohdan mukaan hallintokunnan tulee määräajoin toimittaa kun nan hal li tuk sel le ja kunnanvaltuustolle raportit talousarviovuoden ta lou del lis ten tavoitteiden toteutumisesta. Ohjeen mukaan esit te li jöiden tulee informoida hallintokuntaansa käyttösuunnitelmien to teu tumi ses ta niin, että toimielimellä on mahdollisuus vaikuttaa toimintaan. Tekniselle lautakunnalle toimitetaan käyttösuunnitelman to teu tu mista koskevat raportit neljän kuukauden välein. Oheismateriaalina seuraa raportit teknisen lautakunnan talousarvion toteutumisesta ajalta , numero 1/ Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta merkitsee tie toon sa saatetuksi teknisen toimen, kiin teis tö toi men/met sä ti lat, ti la pal ve lun, jä te huol lon, ra ken nus tar kastuk sen, ympäristönsuojelun ja vesihuoltolaitoksen talousarvion käyttö suun ni tel man sekä in ves toin tien to teu tu mis ra por tit ajalta Täytäntöönpano: Ote hallinto- ja talousosasto, kunnanhallitus Lisätietoja antaa: Tekninen johtaja Harri Kukkula Puh

4 Nakkilan kunta Kokouskutsu / Esityslista 5/ Nakkilan rataseisakkeen teknisen selvityksen hyväksyminen 187/43.431/2017 Hankkeen tausta Nakkilan valtuustossa on tehty / 179 aloite lä hi rai de liiken teen pilottihankkeen käynnistämisestä. Aloitteessa todetaan mm. et tä kunnanhallitus olisi asiassa aloitteellinen ja laatisi kirjelmän liiken ne mi nis te ril le sekä Liikennevirastoon lähiraideliikenteen pi lot tihank keen käynnistämiseksi. Porin Seutu/Karhukunnat ovat laatineet Pori - Kokemäki lä hi ju na liiken tees tä tarveselvityksen vuonna Selvityksessä on kuvattu mm. nykyisten rautatieasemien tilannetta. Tarveselvityksessä on selvi tet ty ensi sijassa lähiliikenteen aloittamisen teknisiä edellytyksiä, tar vit ta via investointeja rataan ja aikataulurakenteita. Esi sel vi tyk sessä puolestaan arvioidaan pääosin liikennöintiä, kuinka junaliikenne aset tui si osaksi seudullista liikennejärjestelmää, matkustajamääriä ja lii ken nöin nin kustannuksia. Hankkeen tarve Nakkilassa junat ovat pysähtyneet viimeksi vuonna 1983, jonka jälkeen Nakkilan asemarakennus on siirtynyt muuhun käyttöön. Porin keskustaajama ulottuu Porista Harjavallan ja Kokemäen ra jalle. Keskustaajamassa asuu yli asukasta. Taajaman asu kasmää rä on kasvanut vuodesta 2000 lähtien yli asukkaalla. Kasvu on ollut Suomen keskustaajamista neljänneksi suurinta. Pen delöin ti on alueella runsasta ja monessa tapauksessa asuinpaikka, työpaik ka tai koulutuspaikka sijaitsee Pori - Tampere radan vä lit tö mässä läheisyydessä. Rataosa Pori - Ulvila - Nakkila - Harjavalta kul kee kun ta kes kus ten lävitse ja tarjoaa siten sopivasti mah dol li suu den radan parempaan hyödyntämiseen. Karhukunnat ovat yhteisesti hyväksyneet alueen rakennemallin, joka on Porin Seudun yhteinen näkemys maankäytön päälinjojen pitkän tah tä yk sen periaatteista yhdyskuntarakenteen kehittämisessä. Nakki lan kunnan tavoitteena on muiden liikenneratkaisujen ohella lä hi juna lii ken teen uudelleen käynnistäminen Kokemäenjokilaakson maaseu tu- ja kaupunkitaajamien välillä. Luonnollisesti kyseinen ra ta seisa ke palvelisi myös muuta rautatiellä tapahtuvaa henkilöliikennettä. Hankkeen tavoitteena on ollut laatia rataliikenteen seisakeselvitys ja alus ta vaa suunnitelmaa seisakkeesta, jossa selvitetään mah dol lisuu det seisakkeen uudelleen käyttöön ottoa Nakkilan kunnassa ja jo ka luo edellytykset toteuttamismahdollisuuksien tarkempaan ar-

5 Nakkilan kunta Kokouskutsu / Esityslista 5/ vioin tiin. Alustavan tarkastelun mukaan seisake on tekniset määräyk set ja vaatimukset sekä tilavaraukset huomioon ottaen mah dollis ta rakentaa. Myös olemassa oleva infra synkronoituu sei sak keeseen ja alentaa näin ollen huomattavasti koko hankkeen ra ken tamis kus tan nuk sia. Paikkana Nakkila on siis seisakkeen to teu tu mi selle loistava. Valmistunut selvitys Selvityksen on laatinut AIHIO Arkkitehdit Oy Tampereelta ja suun nitte lu työ tä on johtanut ratatekninen erikoisasiantuntija Aarno Kin nunen. Selvitystyö on tilattu vs. kunnanjohtajan hankintapäätöksellä /10, yhteyshenkilönä on toiminut tekninen johtaja. Rataosa kuuluu Euroopan laajuiseen tavanomaisten ratojen kat tavaan rautatieverkkoon Suomessa (TEN-verkko) ja se on yk si rai teinen, jatkuvakiskoinen, betonipölkyllinen ja 60 E1-kiskopainoinen, suo jas tet tu, kauko-ohjattu, junien kulunvalvonnalla (JKV) varustettu ja sähköistetty rataosa. Rataosan päällysrakenne on uusittu vuosina Rataosalla on Kokemäen ja Porin lisäksi kaksi lii ken nepaik kaa; Harjavalta (Hva km ) ja Nakkila (Nal km ). Hen ki lö ju nien pysähdyspaikkoina ovat tällä hetkellä Kokemäki, Harja val ta ja Po ri, jois sa on 250 m pituiset ja 550 mm korkeat laiturit. Lii ken net tä kau ko-oh ja taan Tampereelta Siemensin Tai ka-jär jes telmäl lä ja tur va lait teet on rakennettu ja otettu käyttöön 90-luvun lo pulla. Jär jes tel mis sä on käytetty yleisiä Siemensin Simis C-sukupolven tie to ko ne ase tin lait tei ta. Seisakealue sijaitsee lähellä Nakkilan keskustaa, vanhan käytöstä pois te tun ase man alueella suoralla ratalinjalla, jossa pituuskaltevuus on yksi pro mil le. Rata 16 kohdan mukaan paikallisliikenteen lai tu ri pi tuu den tulee olla 80, 120 tai 250 metriä. Rataosalla Tam pere- Ko ke mä ki - Pori henkilöliikenteen laituripituus on 250 metriä, joten suun ni tel lun seisakkeen laituripituuden tulisi olla sama. Vanha ase ma ra ken nus on yksityisen omistuksessa mutta alue on hyö dynnet tä vis sä rautatietoimintojen kehittämiseen. Järjestelyt luon nol li sesti edel lyt tä vät neuvotteluja ja tarvittavan alueen ostamista sekä mahdol lis ta kaavamuutosta. Olemassa olevia pysäköintialueita voi lois tavas ti hyödyntää ja tarvittaessa laajentaa. Suunnittelualue sijaitsee muu toin kin kuntarakenteen ja asukkaiden kannalta keskeisellä paikal la hyvien kulkuyhteyksien varrella. Myös linja-autoreitit nivoutuvat alu een käyttöön. Pysähtyminen "pääraiteella" liikennöintimallin toi mivuus tulee selvittää. Liityntäliikenteen (bussien) lyhytaikaisena pysähtymisalueena on ehdo tet tu käytettäväksi Asemakadun varressa olevia lin ja-au to py säkke jä ja levikkeitä. Pidempiaikaiseen matkustajien pysäköintiin ja taksien odotuspaikaksi on ehdotettu selvityksessä käytettävän nykyistä Ase ma ka dun vieressä olevaa pysäköintialuetta. Invapysäköinnille esi te tään rakennettavaksi oma pysäköintialue Granholminkujan ja

6 Nakkilan kunta Kokouskutsu / Esityslista 5/ lai tu ri alu een väliselle alueelle. Alueelle on suunniteltu myös pol kupyö rä ka tos polkupyörien säilyttämistä varten. Edellyttää lii ken ne merkin ajoneuvolla ajo kielletty ja lisäkilven, ajo sallittu vain huolto- ja inva -ajoneuvoille asentamista kujan alkupäähän. Nykyiseltä py sä köinti alu eel ta esitetään rakennettavaksi Asemakadulle suojatie, jos ta jalka käy tä vän kautta edelleen vanhan asemarakennuksen ja sen vieres sä olevan rakennuksen välistä on tieyhteys laiturialueelle. Tie yhteys edellyttää neuvottelumenettelyä tai alueen kaavamuutosta. Seisak keen (laiturin) rakentaminen sinällään ei vaadi kaa va muu tos ta. Sei sa ke sel vi tyk sen mukaiset ratamuutostarpeet ovat seuraavat: - Sähköratapylväiden (4 kpl) siirto kauemmas radasta suunnitellun lai tu ri alu een kohdalla - radan sivuojan siirto laiturin taakse laiturin osuudella - rakennettava laiturialueen valaistus (7 kpl valaisinpylväitä) sekä varus tus Liikenneviraston ja YTE-määräysten mukaisesti - lisättävä junien pysähtymismerkki sekä baliisit (junien au to maat tisen kulunvalvonnan komponentti) seisakkeen (laiturin) kum paan kin pää hän - tehtävä junien kulunvalvonnan (JKV:n) osalta käyttöohjeen päivitys se kä JKV-tarkastusajo. Edellä mainitun lisäksi kustannusarvioon vaikuttavia tekijöitä ovat viran omais- ja sidosryhmäkustannus, kuten lupien hankinta (NoBo, ISA) sekä maanhankinta tai käsittelykustannus. Rata-, sähköistys- ja tur va lai te muu tos tar peet; kunnostus- ja uusimistarve sekä laajuus on sel vi tet tä vä tarkemmin jatkosuunnittelun yhteydessä. Hankkeen aluevaikutukset ja hyödynsaajat Suunnitellun seisakkeen välittömässä läheisyydessä on jo olemassa lin ja-au to lii ken teen päätepysäkki ja katos sekä polkupyörien ja mopo jen säilytysalue ja katos. Samoin autojen pysäköintialue on jo raken net tu Nakkilan keskustan kehittämishankkeen ja sen ym pä ris töra ken ta mi sen tuloksena. Seisakkeen vaikutusalueella (kävelyetäisyys 1 km ja pyö räi ly etäisyys 2-3 km) asuu noin 70 % kunnan asukkaista, joka on noin asukasta. Myös etäämmältä kunnan eri alueilta on hyvät mahdol li suu det olemassa olevia kevyenliikenteen väyliä pitkin hyödyntää sei sa ket ta ja olemassa olevaa sekä uutta junayhteyttä. Yhteydet Koke mäel le, Harjavaltaan ja Poriin nopeutuvat huomattavasti nykyisen jouk ko lii ken teen tar joa mis ta mahdollisuuksista. On arvioitu, että juna mat ka-ai ka Nakkilasta Po riin on noin seitsemän minuuttia. Nakkilan seisakkeen toteuttamisella olisi merkittävä vaikutus työ mat-

7 Nakkilan kunta Kokouskutsu / Esityslista 5/ ka lii ken teen olosuhteiden paranemiseen Kokemäenjokilaakson nauha taa ja mas sa. Työmatkaliikenne suuntautuu Nakkilasta Poriin (noin 500 päivittäistä pendelöintiä) ja Harjavallan ja Kokemäen suunnalle (noin 250 päivittäistä pendelöintiä). Tutkimusten mukaan erityisesti opiskelijat olisivat kiinnostuneita käyt tä mään uusia junayhteyksiä. Nakkilasta suuntautuu opis ke li ja liiken net tä Harjavallan, Kokemäen, Ulvilan ja Porin toisen asteen oppi lai tok siin. Porin rautatieaseman välittömään läheisyyteen on valmis tu nut Satakunnan Ammattikorkeakoulun uusi kampusalue. Toteu tues saan lähijunaliikenne parantaa merkittävästi mm. tämän kam pus alu een saatavuutta opiskelijoille. Junayhteys parantaa myös autoliikenteen mahdollisuuksia Ko kemäen jo ki laak son alueella sekä Kokemäen suuntaan että Porin suun taan. Junayhteyden vaikutus voi olla positiivinen alueen yri tystoi min taan parantaen eri kuntien yritysten saatavuutta alueella. Asema-au kiol le Poriin uuden rakenteilla olevan matkakeskuksen val mistu mi nen elo-syyskuun vaihteessa 2017 tukee myös hen ki lö ju na liiken teen kehittämistä. Nakkilan kunta on Satahima -hankkeessa sitoutunut toimenpiteisiin, joil la pyritään pienentämään kunnan alueella syntyvää hii li ja lan jälkeä. Rautatieliikenne ja siihen yhdistyvä kevytliikenne on vähiten ym pä ris töä kuormittava liikkumismuoto, jota tulee edistää mah dol lisuuk sien mukaan. Liikenteen päästöjen vähentäminen edellyttää nykyi seen nähden lisääntyvää polkupyöränkäyttöä ja jalankulkua ja tämä taas edellyttää toimivia julkisia liikennevälineitä ja kuljetusketjua on nis tuak seen. Seisakkeen toteutumisella on keskeinen vaikutus kes tä vän kehityksen tavoitteiden toteutumiselle jo lä hi tu le vai suu dessa. Hankkeen tavoite ja toimenpiteet Seisakeselvitys on edellytyksen henkilöjunaliikenteen toi min ta edel lytys ten kehittämiseksi Kokemäenjokilaaksossa. Hen ki lö rai de lii kenteen kehittäminen Pori-Kokemäki rataosuudella on ollut Nakkilan kun nan strategisena tavoitteena jo pidempään. Hen ki lö ju na lii kenteen to teu tu mi nen kyseisellä rataosuudella lisää kunnan ja alueen elin voi maa sekä edistää yrittäjyyden ja eri elinkeinojen ke hit ty mismah dol li suuk sia. Hanke myös edistää kestävän kehityksen ta voit teita ja on kes kei nen osa asukkaita palvelevan joukkoliikenteen ke hittä mi ses sä. Seisakeselvityksen valmistuminen luo edellytykset seisakkeen raken ta mi sen ja toteuttamiseen siten, että se mahdollisimman hyvin pal ve lee kunnan ja alueen asukkaita. Ratahallintokeskus edellyttää sei sa ke sel vi tyk sen ja alustavan suunnitelman laatimista ennen var sinai siin toteutussuunnittelu- rakentamistoimiin ryhtymistä. Tämän :n oheen on liitetty seisakkeen tekninen selvitys, Nakkilan mat kus ta ja-

8 Nakkilan kunta Kokouskutsu / Esityslista 5/ lai tu rin tyyppipoikkileikkaus ~ km sekä suunnitelmakartta 2/ Tekninen lautakunta hyväksyy osaltaan Nakkilan rataseisakkeen tek ni sen selvityksen ja lähettää sen samalla kunnanhallituksen hyväk syt tä väk si jatkotoimenpiteitä varten. Täytäntöönpano: Siirto kunnanhallitus Lisätietoja antaa: Tekninen johtaja Harri Kukkula Puh

9 Nakkilan kunta Kokouskutsu / Esityslista 5/ Suomisentien sillan peruskorjauksen urakkatarjoukset 96/43.431/2017 Rakennusosastolta on pyydetty sähköpostitse tarjoukset Suo mi sen tien sillan peruskorjauksesta seuraavilta yrityksiltä: NCC-Suo mi Oy, Ter ra Wi se Oy, YIT-Infra Oy, VM Suomalainen Oy, Ote ran Oy, Lem min käi nen Infra Oy, Nakkilan Sihuma Oy, Skanska In fra Oy, Destia Oy, Peab Infra Oy ja Seinäjoen Kiintorakenne Oy:ltä. Määräaikaan klo 12:00 mennessä tarjouksensa jättivät Ote ran Oy, Destia Oy ja NCC-Suomi Oy. YIT-Infra Oy ja Nakkilan Si hu ma Oy ilmoittivat, etteivät jätä tarjousta. Tarjoukset avattiin ja avaus pöy tä kir ja seuraa esityslistan ohessa, 3/ Kunnalle kokonaishinnaltaan halvimman tarjouksen Suomisentien sil lan peruskorjauksesta antoi Destia Oy, kokonaishintaan , alv 0 %. Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta valitsee Destia Oy:n suorittamaan Suo mi sentien sillan peruskorjauksen tarjouspyynnön mukaisesti ko ko nais hintaan , alv 0 %. Kustannus ka te taan investointiohjelman julki sen käyttöomaisuuden kohteista; Suomisentien sillan peruskorjaus vuon na 2017, rakennuskaavateiden perusparannus ja erit te le mät tömät kohteet. Täytäntöönpano: Ote tarjoajat Lisätietoja antaa: Tekninen johtaja Harri Kukkula Puh

10 Nakkilan kunta Kokouskutsu / Esityslista 5/ Pöytäkirjojen tiedoksi merkitseminen Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta hyväksyy ja mer kitsee tiedoksi ja täy täntöönpantavaksi seuraavat pöytäkirjat: - Takuutarkastuksen pöytäkirja Nakkilan kunnan ja Lammaisten Ener gia Oy:n kesken kunnan katuvalaistuksen sanee raus ura kas ta vuonna Säteilyturvakeskuksen tarkastuspöytäkirjat 10 kpl työ pai kan radonpitoisuuden tarkastuksesta. Kohteet olivat: Kun nan vi ras ton päärakennus, Yhteiskoulu, Palvelukeskus Hyp pin ki, kirjasto, Satakunnan käsi- ja taideteollisuusoppilaitos Viik ka lan vedenottamo, Kirkonseudun koulu, Tattaran koulu, Ma to mäen koulu ja Ruskilan koulu. - Teknisen johtajan päätöspöytäkirjat ajalta Rakennustarkastajan päätöspöytäkirjat ajalta Ympäristösihteerin päätöspöytäkirjat ajalta

11 Nakkilan kunta Kokouskutsu / Esityslista 5/ Sopimusten tiedoksi merkitseminen ja hyväksyminen Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta hyväksyy ja mer kitsee täytän töönpantavaksi seu raa vat sopimukset: - Urakkasopimus Nakkilan kunnan ja Lemminkäinen Infra Oy:n kes ken , Nakkilan kunnan kesän päällys tys töis tä. - Urakkasopimus Nakkilan kunnan ja IV-Huolto Mikkilän kesken Nakkilan yhteiskoulun ilmanvaihtokanavien puh distus ura kas ta vuonna Tilauslomake GreenEnergy Finland Oy:ltä, jossa asiakas (Nakki lan kunta) tilaa KL-Kuntahankinnat Oy:n Au rin ko säh kö voi maloi ta koskevaan puitesopimukseen liittyen verkkoon kytkettävän au rin ko säh kö voi ma lai tok sen. - Urakkasopimus Nakkilan kunnan ja Putkistosaneeraus Eerola Oy:n kesken , koskien kunnan hulevesiviemäreiden sa nee raus ta 2017.

12 Nakkilan kunta Kokouskutsu / Esityslista 5/ Ilmoitusasiat Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta merkitsee tie toonsa saatetuiksi seuraavat kirjeet ja asiakirjat: 1. KVVY:n testausseloste talousvedestä. Näyte otettu , läh te vä vesi Viikkalan vedenottamolta. 2. Valtuuston pöytäkirjanote /14, Konserniohje alkaen. 3. Valtuuston pöytäkirjanote /20, Suomisentien sillan (Myl ly sil ta S-10) korjaussuunnitelman hyväksyminen. 4. Kunnanhallituksen pöytäkirjanote /126, si jais ot to kiellon poistaminen. 5. Kunnanhallituksen pöytäkirjanote /129, Ruskilan kou lun pohjaviemäreiden uusiminen. 6. Koy Nakkilan Villilän Kartano/Kari Huikon ilmoitus puh taa na pi to so pi muk sen päättymisestä Os to so pimuk sen ir ti sa no mi nen johtuu tila- ja käyttäjämuutosten vuoksi Vil li läs sä. 7. KVVY:n testausseloste talousvedestä. Näyte otettu , ver kos to; Terveysasema ja lähtevävesi; Viikkalan ve den ot tamo.

13 Nakkilan kunta Kokouskutsu / Esityslista 5/ Muut esille tulevat asiat Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta merkitsee pöytäkirjaan mahdol lisesti lautakun nan käsiteltäväksi esittämät asiat, jotka otetaan val misteltavaksi ellei esittelijä voi tehdä päätösesitystä.