Oppilas- ja opiskelijahuoltolaki voimaan Oppilashuollon näkökulmia esiopetuksessa

Transkriptio

1 Oppilas- ja opiskelijahuoltolaki voimaan Oppilashuollon näkökulmia esiopetuksessa OPH koulutustilaisuus Uudistuva esiopetus kasvatus- ja opetuspäällikkö Pia Kola-Torvinen Tampere

2 Oppilas- ja opiskelijahuoltolaki Yhteen lainsäädäntöön oppilas- ja opiskelijahuoltoa, henkilötietojen käsittelyä, kirjaamista, rekisteröimistä ja salassapitoa koskevat säännökset Jatkumo esiopetuksesta toiselle asteelle ei koske aamu- ja iltapäivätoimintaa esioppilaiden terveydenhuolto kuuluu edelleen neuvolapalveluiden piiriin (Terveydenhuoltolaki 15 )

3 Oppilas- ja opiskelijahuoltolaki Siirretään painopistettä nykyistä enemmän yhteisölliseen työhön yksilökeskeisestä työstä Siirretään painopistettä ehkäisevään työhön korjaavasta työstä Oppilaan ja huoltajan osallisuus Oppilas- ja opiskelijahuoltolaki määrittää koulujen yhteisöllistä ja yksilökohtaista oppilashuoltotyötä. Perusopetuslaki puolestaan määrittää pedagogisen tuen järjestämistä.

4 Opetussuunnitelmamuutokset Tampereen kuntakohtaisessa opsissa Uuden lain myötä muutos koskee Esi- ja perusopetuksen opetussuunnitelman lukuja, jotka käsittelevät pedagogista tukea sekä kokonaan uudistetaan luvut oppilashuollosta Pedagogisen tuen järjestämisen osalta muutokset koskevat pedagogisen tiimin perustamista yhteyttä yhteisölliseen ja yksilökohtaiseen oppilashuoltoon Ennen lakiuudistusta pedagogisen tuen prosessi tapahtui osana oppilashuoltotyötä

5 Oppilas- ja opiskelijahuolto Kaupunginvaltuusto Koulutuksen järjestäjä Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelma Oppilas- ja opiskeluhuollon ohjausryhmä Lautakunta Opetussuunnitelma Päiväkoti/ Koulu Oppilashuoltoryhmä (yhteisöllinen) Oppilashuoltosuunnitelma Opetussuunnitelma Monialainen asiantuntijaryhmä (yksilöllinen) Pedagoginen tuki Oppilashuoltoryhmän muistiot Oppilashuoltokertomus Pedagogisen tuen tiimi

6 Oppilashuoltosuunnitelmat Kaikki kolme suunnitelmaa valmistellaan monialaisessa yhteistyössä: opetus-, sosiaali- ja terveystoimen viranomaiset Lapsille/oppilaille järjestetään mahdollisuus osallistua opetussuunnitelman ja siihen liittyvien suunnitelmien sekä koulun järjestyssäännön valmisteluun Koulun oppilaskuntaa kuullaan ennen näiden suunnitelmien ja määräysten vahvistamista Valmistelutyössä tehdään yhteistyötä huoltajien ja tarvittaessa myös muiden viranomaisten ja yhteistyökumppaneiden kanssa.

7 Oppilashuoltosuunnitelmat HYVINVOINTISUUNNITELMA opiskeluhuollon tavoitteet ja paikallisen toteuttamistavan keskeiset periaatteet; arvio opiskeluhuollon kokonaistarpeesta, käytettävissä olevista opiskeluhuoltopalveluista ja avustajapalveluista sekä tuki- ja erityisopetuksesta; toimet, joilla vahvistetaan yhteisöllistä opiskeluhuoltoa ja opiskelijoiden varhaista tukea; tiedot suunnitelman toteuttamisesta, seurannasta sekä opiskeluhuollon laadunarvioinnista. OPETUSSUUNNITELMA esi- ja perusopetuksen oppilashuollon paikallisen toteuttamisen tavoitteet ja toimintatavat opetussuunnitelman yhteys lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelmaan yksikkökohtaisten oppilashuoltosuunnitelmien laadintaa ohjaavat linjaukset YKSIKKÖKOHTAINEN OPPILASHUOLTOSUUNNITELMA kussakin yksikössä laaditaan oppilashuoltosuunnitelma suunnitelma tulee laatia yhteistyössä henkilöstön, oppilaiden ja heidän huoltajiensa kanssa. oppilashuoltosuunnitelmassa kuvataan toimenpiteet suunnitelman toteuttamiseksi ja seuraamiseksi oppilashuoltosuunnitelman toteuttaminen ja seuraaminen on osa opetuksen järjestäjän omavalvontaa koskevaa tehtävää.

8 Monialaiset oppilashuoltotyöryhmät KUNTATASO OPPILASHUOLLON OHJAUSRYHMÄ Opetuksen järjestäjäkohtaisen oppilashuollon yleinen suunnittelu, kehittäminen, ohjaus ja arviointi PÄIVÄKOTI / KOULU OPPILASHUOLTORYHMÄ Yksikkökohtainen Koulun/päiväkodin oppilashuollon suunnittelu, kehittäminen, toteuttaminen ja arviointi Ryhmää johtaa päiväkodin tiloissa toimivassa esiopetuksessa päiväkodin johtaja ja kussakin koulussa rehtori LAPSI / OPPILAS ASIANTUNTIJARYHMÄ Kootaan tapauskohtaisesti yksittäisen lapsen/oppilaan tarpeen selvittämiseksi ja oppilashuollon palvelujen järjestämiseksi Edellyttää oppilaan tai huoltajan suostumusta Yksittäistä lasta/oppilasta koskevan asian käsittelystä asiantuntijaryhmässä laaditaan oppilashuoltokertomus.

9 Yhteisöllinen oppilashuolto Yksikön toimintakulttuuri: Avoin, luottamuksellinen ja yhteenkuuluvuus Toimintakulttuurin edistäminen kuuluu kaikille yhteisön työntekijöille osana heidän päivittäistä toimintaansa Yhteisöllinen oppilashuolto edistää mm. Opetuksen sisältöä ja opetusjärjestelyjä Lasten ja huoltajien osallisuutta Päiväkoti- ja kouluyhteisön hyvinvointi Kiusaamista, väkivaltaa ja häirintää ehkäisevä ja vähentävä työ Oppimisympäristön suunnittelua Yhteistoiminta ulkopuolisten toimijoiden kanssa

10 Yhteisöllinen oppilashuolto Seurataan, arvioidaan ja kehitetään yhteisön ja lapsi/oppilasryhmien hyvinvointia Huolehditaan kouluympäristön terveellisyydestä, turvallisuudesta ja esteettömyydestä hyödynnetään esim. terveydellisten olojen tarkistusten antamaa tietoa ja kouluterveyskyselyn tuloksia

11 Yksilökohtainen oppilashuolto Esiopetuksen terveydenhuolto neuvolapalveluna Yksilökohtaisella oppilashuollolla tarkoitetaan yksittäiselle lapselle/oppilaalle annettavia neuvola/kouluterveydenhuollon palveluja (arkipäivisin, ilman ajanvarausta) psykologi- ja kuraattoripalveluja (viimeistään 7:tenä työpäivänä) monialaista yksilökohtaista opiskeluhuoltoa (oppilaan/huoltajan suostumus osallistuvista asiantuntijoista, ryhmä nimeää vastuuhenkilön)

12 Yksilökohtainen oppilashuolto Yksilökohtaisen oppilashuoltotyön luonne: Henkilökunnan velvollisuus on ohjata esiopetuksessa huoltajia hakemaan tarvittavia oppilashuollon palveluja. On aina vapaaehtoista, perustuu huoltajan suostumukseen. Toteutetaan yhteistyössä lapsen ja hänen huoltajiensa kanssa. Yksittäistä lasta koskeva oppilashuoltotyö ja oppilashuollon asiakkuus ovat salassa pidettävää tietoa. Asiantuntijaryhmän jäsenillä on oikeus pyytää neuvoa oppilaan asiassa tarpeellisiksi katsomiltaan asiantuntijoilta. Yksittäistä oppilasta koskevan asian käsittelystä asiantuntijaryhmässä laaditaan oppilashuoltokertomus.

13 Yksilökohtainen oppilashuolto Yksilökohtaista opiskeluhuoltoa EI ole esimerkiksi tehostetun tai erityisen tuen järjestäminen työrauhan ylläpitäminen kurinpidolliset asiat Näihin sovelletaan koulutusta koskevia lakeja Perusopetuslakiin tehty tarvittavat muutokset tehostetun ja erityisen tuen osalta Käytännön ohjeita uuden oppilashuoltolain toteuttamiseksi

14 Yksilökohtainen oppilashuolto; Oppilashuoltorekisterit Oppilashuoltorekisteri Oppilashuoltokertomukset sekä muut oppilashuollon tehtävissä laaditut tai saadut yksittäistä oppilasta koskevat asiakirjat tallennetaan oppilashuoltorekisteriin Opetuksen järjestäjä vastaa henkilötietojen käsittelystä ja ylläpitää edellä mainittua rekisteriä Oppilashuoltorekisteriin tallennetut tiedot, jotka koskevat yksittäistä oppilasta taikka muuta yksityistä henkilöä, ovat salassa pidettäviä Oppilashuollon palveluiden potilas- ja asiakasrekisterit Neuvola/kouluterveydenhuollon henkilöstö ja psykologit: potilaskertomus Oppilashuollon kuraattorit: kuraattorin asiakaskertomukseen

15 Koulupsykologi- ja koulukuraattoritoiminta esiopetuksen oppilashuollossa Esimerkki Tampereen käytännöistä

16 Esiopetuksen yhteisöllinen oppilashuolto Esiopetusryhmä koululla Esiopetusryhmä päiväkodissa Koulupsykologin ja koulukuraattorin osallistuminen: Koulun tiloissa sijaitsevan esiopetusryhmän yhteisöllinen oppilashuoltotyö on osa koulun yhteisöllistä oppilashuoltoa. Koulupsykologit ja koulukuraattorit osallistuvat yhteisöllisen oppilashuollon toteuttamiseen. Koulussa on yhteisöllinen oppilashuoltoryhmä, jonka puheenjohtajana ja koollekutsujana toimii rehtori. Koulun monialaisen oppilashuoltoryhmän jäseniä ovat rehtori ja päiväkodin johtaja, opettajien, koulukuraattori- ja koulupsykologipalveluiden sekä kouluterveydenhuollon edustajat. Koulupsykologin ja koulukuraattorin osallistuminen: Päiväkodissa toimivan esiopetusryhmän yhteisöllinen oppilashuolto on osa päiväkodin yhteisöllistä hyvinvointia. Päiväkodissa on yhteisöllinen oppilashuoltoryhmä, kun esiopetus toteutetaan päiväkodissa. Yhteisöllisen oppilashuoltoryhmän puheenjohtajana toimii päiväkodin johtaja. Monialaisen oppilashuoltoryhmän jäseniä ovat päiväkodin johtaja, lastentarhanopettajien, lastenhoitajien, koulukuraattori- ja koulupsykologipalveluiden sekä neuvolaterveydenhuollon edustajat. Koulu tekee yhteisötason oppilashuollon yhteistyötä päiväkodissa toimivien esiopetusryhmien kanssa vähintään kaksi kertaa lukuvuodessa.

17 Esiopetuksen yksilökohtainen oppilashuolto ja pedagoginen tuki koulupsykologien ja koulukuraattorien osallistuminen Tampere Oppilasmäärä (esioppilaat + perusopetuksen oppilaat) Oppilaita/ Psykologit (19) Oppilaita/ Kuraattorit (21) Esi- ja perusopetus Psykologipalvelut Koulupsykologi osallistuu tarvittaessa esiopetusikäisen lapsen koulupolkuun liittyvään yksilökohtaiseen oppilashuoltoon ja pedagogisen tuen suunnitteluun Koulupsykologi konsultoi esiopetuksen opettajia Terveyskeskuspsykologit tarjoavat psykologipalveluja niille esiopetusikäisille, joilla on aikaisempi asiakkuus Muiden esiopetusvuonna ilmenevien palvelutarpeiden osalta menettely sovitaan työntekijöiden kesken tapauskohtaisesti Koulukuraattoripalvelut Koulukuraattori tarjoaa esiopetukselle konsultointitukea sekä osallistuu yksilökohtaiseen oppilashuoltoon ja nivelvaiheen tiedonsiirtoon tarvittaessa Palvelut toteutuvat samalla tavalla riippumatta esiopetuksen toteuttamispaikasta.

18 Oppilas- ja opiskelijahuollon laadunarviointi ja omavalvontasuunnitelma Esimerkki Tampereen käytännöistä

19 Oppilas- ja opiskelijahuollon laadunarviointi ja omavalvontasuunnitelma Opetuksen järjestäjä Oppilas- ja opiskelijahuollon ohjausryhmä Hallinto Opiskeluhuollon tavoitteet ja paikallisen toteuttamistavan keskeiset periaatteet Arvio opiskeluhuollon kokonaistarpeesta, käytettävissä olevista oppilas ja opiskeluhuoltopalveluista Tiedot oppilashuoltosuunnitelman toteuttamisesta, seurannasta sekä opiskeluhuollon laadunarvioinnista Varhaiskasvatuksen ja perusopetuksen hallinto / toimeenpanotyöryhmä Opetussuunnitelmamuutokset Koulu- / päiväkotikohtaisten oppilashuoltosuunnitelmien toimeenpanon tukeminen ja toteutumisen seuranta Laadunarvioinnin ja omavalvonnan kehittäminen Yksikkö Oppilashuoltoryhmät päiväkodeissa ja kouluissa Oppilashuollon suunnittelu, käytännön toteuttaminen, kehittäminen ja arviointi yksikkötasolla

20 Laadunarvioinnin ja omavalvonnan toteuttaminen esi- ja perusopetuksessa Seurataan kehittämistyön etenemistä uuden lainsäädännön mukaisesti Arvioinnissa hyödynnetään yksikköjen laatimia oppilashuoltosuunnitelmia EHDOTUS keskeisistä sisällöistä arvioinnissa lukuvuonna Oppilashuollon kokonaistarve ja käytettävissä olevat palvelut 2. Yhteisöllisen oppilashuollon edistäminen Väkivallan, kiusaamisen ja häirinnän ehkäiseminen (lukuvuosisuunnitelman painopisteen toteuttaminen) 3. Oppilaiden ja vanhempien osallisuus 4. Laadunarvioinnin ja omavalvonnan kehittäminen

21 Muuttuva oppilashuolto kysely huoltajille ja oppilaskunnille vastausaika Esimerkki Tampereen käytännöistä

22 Kysely sisälsi kaksi avointa kysymystä sekä yhden monivalintakysymyksen: 1. Mitkä ovat mielestänne keskeisiä asioita koulun yhteisöllisyydessä ja hyvinvoinnissa? 2. Miten vanhemmat/oppilaat voisivat edistää koulun yhteisöllisyyttä? 3. Mitä mielestänne on yhteisöllinen oppilashuoltotyö? Valitse neljä tärkeintä osa-aluetta. - Opetusmenetelmät ja oppilashuollon yhteys opetuksen sisältöihin - Opintojen etenemistä edistävät toimet - Oppilaiden osallistamista lisäävät toimet - Vanhempien osallisuutta lisäävät toimet - Kodin ja koulun välinen yhteistyö - Kiusaamista, väkivaltaa ja häirintää ehkäisevät ja vähentävät toimet - Riskien ennakointi ja varautuminen - Terveellisiä elintapoja ja vireyttä lisäävät toimet - Tunne- ja vuorovaikutustaitojen sekä ryhmien yhteistoiminnan edistäminen Mitä muuta yhteisöllinen oppilashuolto voisi olla?

23 Vastaajat Kyselyyn vastasi määräaikaan mennessä: 853 huoltajaa 13 oppilaskunnan hallitusta Avoimia vastauksia tuli kaiken kaikkiaan noin Vastaukset luokiteltiin tulosten käsittelyvaiheessa teemoihin.

24 1. Mitkä ovat mielestänne keskeisiä asioita koulun yhteisöllisyydessä ja hyvinvoinnissa? Huoltajien vastauksissa korostuivat: 1. Kiusaamisen vastainen työ 2. Turvallisuus (psyykkinen, fyysinen) 3. Kodin ja koulun välinen tiivis yhteistyö Oppilaskuntien vastauksissa korostuivat: 1. Nopea puuttuminen kiusaamiseen 2. Yhteiset tapahtumat ja teemapäivät 3. Nopea pääsy kouluterveydenhoitajalle

25 2. Miten huoltajat/oppilaat voisivat edistää koulun yhteisöllisyyttä? Huoltajien vastauksissa korostuivat: 1. Koulun arkeen ja tapahtumiin osallistumalla 2. Aktiivisella ja avoimella yhteistyöllä koulun kanssa 3. Kuuntelemalla ja kannustamalla lapsia ja nuoria Oppilaskuntien vastauksissa korostuivat: 1. Yhteisten juhlien, tempausten ja tapahtumien järjestäminen 2. Osallistumalla oppilaskunnan toimintaan 3. Huolehtimalla kaverista otetaan kaikki huomioon

26 3. Mitä mielestänne on yhteisöllinen oppilashuoltotyö? Valitse neljä tärkeintä osa-aluetta Huoltajien vastaukset: 1. Kiusaamista, väkivaltaa ja häirintää ehkäisevät ja vähentävät toimet 2. Tunne- ja vuorovaikutustaitojen sekä ryhmien yhteistoiminnan edistäminen 3. Kodin ja koulun välinen yhteistyö 4. Oppilaiden osallistamista lisäävät toimet Oppilaskuntien vastaukset: 1. Kiusaamista, väkivaltaa ja häirintää ehkäisevät ja vähentävät toimet 2. Oppilaiden osallistamista lisäävät toimet 3. Opintojen etenemistä edistävät toimet 4. Kodin ja koulun välinen yhteistyö

27 Asiat sujuvat mukavimmin ja konflikteja ehkäistään parhaiten, kun ihmiset tuntevat toisensa - eri luokka-asteiden oppilaat toisensa ja vähintään saman luokan vanhemmat toisensa. Tämä on myös tehokas työkalu kiusaamisen kitkemiseen. Ikäluokkarajat ylittävät yhteiset tekemiset ja tapahtumat. Toisen huomioonottamisen opiskelu ihan käytännön tasolla sekä myös henkilökunnan keskuudessa. Ei voi osata jos ei opeteta.

28 Kiitos!