Esivalmistelun maku-tiimi

Transkriptio

1 MUISTIO 1/ Esivalmistelun maku-tiimi Aika klo 14:00-16:00 Paikka Uudenmaan liitto, Esterinportti 2 B Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 1 Kokouksen avaaminen ja läsnäolijoiden toteaminen 3 2 Kokouksen järjestäytyminen ja menettelytavat 4 3 Kevään kokousajat 5 4 Esivalmistelun tilannekatsaus sen maakuntauudistus-osion osalta 6 5 Maku-tiimin alaiset valmisteluryhmät 7 6 Kokouksen ydinviesti ja kokouksen päättäminen 9

2 MUISTIO 1/ Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Läsnä Behm Kimmo KUUMA-kunnat/ Nurmijärvi Ekqvist Merja Etelä-Suomen AVI Eskelinen Juha Uudenmaan liitto varajäsen Harju Marianna Kauniainen Isotalo Olli Espoo Kaleva Olavi Itä-Uusimaa/ Loviisa Knaapinen Petri Uudenmaan ELY-keskus, puheenjohtaja Penttilä Hannu Vantaa Pesola Jaakko Uudenmaan ELY-keskus, sihteeri Savolainen Ossi Uudenmaan liitto ilmoittanut esteestä Saxholm Tuula Helsinki Sovala Markus Uudenmaan liitto, Uusimaa2019 Taskinen Eija Länsi-Uusimaa/ Inkoo Muu Tikkanen-Pietikäinen Inka Uusimaa2019-projekti Vikman-Kanerva Merja Uudenmaan liitto

3 MUISTIO 1/ Esivalmistelun maku-tiimi Kokouksen avaaminen ja läsnäolijoiden toteaminen Puheenjohtaja Petri Knaapinen avasi kokouksen. Maku-tiimin jäsenet esittäytyivät.

4 MUISTIO 1/ Esivalmistelun maku-tiimi Kokouksen järjestäytyminen ja menettelytavat Esivalmistelun maku-tiimi järjestäytyy. Maakuntajohtaja on päättänyt esivalmistelun ns. maku-tiimin osalta seuraavaa: Maku-tiimin muodostaa organisaatioiden nimeämät henkilöt seuraavan paikkajaon mukaisesti: PKS-kaupungit, kukin yksi edustaja Kehyskunnat (Länsi-, Keski- ja Itä-Uusimaa), yksi edustaja/alue Etelä-Suomen aluehallintovirasto, yksi edustaja Uudenmaan liitto, yksi edustaja Maku-valmisteluryhmien puheenjohtajat Maku-tiimin puheenjohtajana toimii ylijohtaja Petri Knaapinen, Uudenmaan ELY-keskus. Sihteeriksi kutsutaan yksikön päällikkö Jaakko Pesola, Uudenmaan ELY-keskus. Muutosjohtaja Markus Sovala toimii tiimin pysyvänä asiantuntija-jäsenenä. Maku-tiimin toivotaan muodostuvan organisaatioiden viranhaltijoista, joilla on hyvä asiantuntemus toimialansa toiminnasta ja taloudesta. Maku-tiimiä täydennetään tarvittaessa riittävän asiantuntemuksen varmistamiseksi koko maakuntauudistuksen tehtäväkentästä. Maku-tiimi voi kutsua kokouksiinsa tarpeen mukaan asiantuntijoita tai sidosryhmien edustajia. Maku-tiimin työ tehdään virkatyönä. Jokainen taho vastaa jäsenensä kokousja matkakustannuksista itse. Asiat käsitellään asialistan mukaisessa järjestyksessä, jollei maku-tiimi toisin päätä. Maku-tiimi voi ottaa käsiteltäväkseen sellaisenkin asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa. Maku-tiimin kannanotot perustuvat lähtökohtaisesti konsensukseen. Tarvittaessa enemmistön kannasta eriävä mielipide kirjataan muistioon. Muistio kokouksista lähetetään jäsenille mahdollisimman pian kokouksen jälkeen. Maku-tiimi hyväksyi em. kokousmenettelyt. Varapuheenjohtajaksi valittiin Tuula Saxholm Helsingin kaupungilta. Lisäksi sovittiin, että jatkossa varsinainen jäsen osallistuu kokouksiin. Jos tämä estynyt niin varajäsen. Jos tämäkin estynyt, voi varsinainen jäsen tarvittaessa pyytää organisaatiostaan muuta asiantuntijaa tulemaan mukaan kokoukseen. Kokousmateriaalien osalta noudatetaan avoimuusperiaatetta ja kokousten materiaali tulee uudistuta käsitteleville nettisivuille

5 MUISTIO 1/ Esivalmistelun maku-tiimi Kevään kokousajat Kevätkauden 2017 kokoukset ehdotetaan pidettäväksi n. kolmen viikon välein kello Uudenmaan liitossa. Kokousten oletuskesto on kaksi tuntia. Kokousajat ovat: Maku-tiimi päätti kevään kokousajoista yllä olevan ehdotuksen mukaisesti. Ylimääräisten kokousten tai työpajojen pitämisestä sovitaan erikseen.

6 MUISTIO 1/ Esivalmistelun maku-tiimi Esivalmistelun tilannekatsaus sen maakuntauudistus-osion osalta Muutosjohtaja Markus Sovala antoi tiiviin katsauksen maakuntauudistuksen esivalmistelun tilanteeseen. Sote tiimi saatanee pian kiinni valmisteluvauhdissa Konkreettiset asiat jotka yhdistävät: nykytilan kuvaus, pikakatsaus synergian suuntiin, riskinä; esivalmistelun työryhmäjaot alkavat elämään tulevana organisaatiorakenteena (esivalmistelun organisoituminen ei siis ole kannanotto tulevasta organisaatiorakenteesta) Yksi iso asiakokonaisuus on maakunnan ns. konserin (hallinnon) valmistelu Tukipalvelujen asioiden selvittely on vienyt paljon aikaa esivalmistelun alussa: valtiolta tulossa suhteellisen vähän (ennakoitua vähemmän) tukipalvelujen resurssia tuleville maakunnille ICT-asioissa tämän hetken näkemys: MAKU-puolella ei ongelmia substanssipuolella, perus-ict:n rakentaminen selvittelyn alla kuntapohjaiset ICT-palvelukeskukset yksi mahdollisuus sopimus- ja hankintajuridiikan vaihtoehdot ja reunaehdot selvitetään Henkilöstöä siirtävien organisaatioiden HR:n kanssa aloitettu selvitykset MAKU-tiimin tehtäväksiannon osalta: PKS erityisratkaisu kasvupalveluissa toteutunee, koskee Uudellamaalla n. 750 henkilöä Pelastuslaitosten osalta hallituksen tahto on yhdistää alueen neljä pelastuslaitosta Ympäristöterveys: pks kunnat halunnevat järjestää omana toimintonaan Olennaista synergioiden hakeminen Käytiin keskustelua. Nousi esiin että kasvupalvelujenkin osalta maakunnalle jää siihen liittyviä tehtäviä ja yhteistyön tarvetta. Keskusteltiin tukipalvelujen ja maku- ja sote-tiimien tehtävistä: kiinteistöjen hallintaan liittyvät palvelut vielä monilta osin auki. Käytiin edelleen vilkaista keskustelua maakuntien tukipalveluista ja niiden suunnittelun organisoinnista esivalmistelussa.

7 MUISTIO 1/ Esivalmistelun maku-tiimi Maku-tiimin alaiset valmisteluryhmät Maakuntajohtaja on päättänyt ns. maku-tiimin alaisten valmisteluryhmien osalta seuraavaa: Maku-tiimin alaiset valmisteluryhmät ovat esiselvitysvaiheessa keskeisiä sisällöntuottajia. Maku-valmisteluryhmät ovat: Alueiden kehittäminen ja kasvupalvelut Alueiden käyttö, ympäristö ja liikenne Pelastus ja varautuminen Ympäristöterveys Maatalous ja maaseudun kehittäminen Valmisteluryhmiin kootaan hankkeen kannalta välttämätön osaaminen ja näkemys ja tältä pohjalta tuotetaan sisältö. Valmisteluryhmien teemoja ja kokoonpanoja tarkistetaan ja uudelleenjärjellään tarvittaessa esivalmistelun edetessä. Muutosjohtaja yhdessä maku-tiimin kanssa nimeää valmisteluryhmien puheenjohtajat. Valmisteluryhmät nimeävät keskuudestaan sihteerin ja voivat arvionsa mukaan kutsua lisää asiantuntijoita. Valmisteluryhmien käsittelemät maakuntalakiesityksen mukaiset tehtäväalat on alustavasti ryhmitelty. Ryhmittely on ensimmäisen kokouksen asialistan oheismateriaalina. Ryhmittelyä on tarkoitus vielä tarkentaa uudistuksessa mukana olevien organisaatioiden nykyisten tehtävien mukaan. Luonnokset valmisteluryhmien kahdeksi ensimmäiksi toimeksiannoiksi on niin ikään asialistan oheismateriaalina. Maku-tiimin jäseniä pyydetään ehdottamaan jäseniä ja tarvittaessa puheenjohtajia valmisteluryhmiin mennessä, jotta asia voidaan käsitellä Maku-tiimin seuraavassa kokouksessa. Jäsenehdotukset yhteystietoineen toimitetaan Maku-tiimin sihteerille. Valmistelu tapahtuu sote- ja maku-esivalmistelun (ns. soma) valmistelijoiden yhteisessä työtilassa, jossa myös maku-tiimillä on oma paikkansa. Maku-tiimin jäsenille toimitetaan työtilan käyttäjätunnukset ensimmäisen kokouksen jälkeen. Maku-tiimi keskusteli valmisteluryhmien jäsenyyksistä. Sovittiin että alatyöryhmien puheenjohtajat ja sihteerit valitaan ns. pakettina, niin että puheenjohtajaksi valittu tuo mukanaan myös alatyöryhmän toimialaa asiantuntevan sihteerin. Sovittiin että alatyöryhmätyöskentelyä ei käynnistetä niiden tehtäväalojen osalta ennen kuin, on suhteellisen varmaa tietoa mahdollisista erillisratkaisuista (kasvupalvelut, ympäristöterveydenhuolto). Tehtiin kokouksen aikana ehdotuksia puheenjohtajiksi seuraavasti: Alueiden kehittäminen ja kasvupalvelut Juha Eskelinen, Uudenmaan liitto

8 MUISTIO 1/ Alueiden käyttö, ympäristö ja liikenne Merja Vikman-Kanerva, Uudenmaan liitto Mikko Aho, Helsinki Pelastus ja varautuminen Olavi Liljemark, Itä-Uudenmaan pelastuslaitos Ympäristöterveys Kati-Anna Kuula, Etelä-kärjen ympäristöterveys Katariina Rautalahti, Vantaa Esa Nikunen, Helsinki Tiina Tiainen, Porvoo Risto Mansikkamäki, Keski-Uudenmaan ympäristökeskus Maatalous ja maaseudun kehittäminen Jussi Yitalo, Uudenmaan ELY-keskus Päätettiin että maku-tiimi voi esittää puheenjohtajia, sihteereitä, jäseniä ja jäsentahoja (organisaatioita) alatyöryhmiin mennessä sähköpostitse jaakko.pesola@ely-keskus.fi Oheismateriaali MAKU Osallisuus ja vaikuttaminen -lomakepohja MAKU Palvelukuvaus lomakepohja Maku-valmisteluryhmien työnjako tehtäväalat

9 MUISTIO 1/ Esivalmistelun maku-tiimi Kokouksen ydinviesti ja kokouksen päättäminen Maakuntauudistuksen esivalmistelun ns. Maku-tiimi sopi ensimmäisessä kokouksessaan kokousmenettelyistään ja valitsi varapuheenjohtajakseen rahoitusjohtaja Tuula Saxholmin, Helsingin kaupunki. Todettiin, mm. että maku-tiimi sopii valmisteluryhmien puheenjohtajat ja että puheenjohtajaorganisaatio huolehtii myös sihteeritehtävistä. Valmisteluryhmien sihteerien toivotaan olevan asiantuntijoita. Maakuntauudistuksen esivalmistelun tilanteeseen liittyen maku-tiimi kävi keskustelua uudistuksen vielä keskeneräisistä valtakunnallisista ratkaisuista. Pääkaupunkiseudun ns. kasvupalveluita koskevan erillisratkaisun osalta puheenjohtaja viittasi edelliseen esivalmistelun virkamiesjohtoryhmän kokoukseen, jossa todettiin että valmistelu on käynnistettävä siellä, missä kasvupalvelut todennäköisimmin tullaan järjestämään ja valmisteluvastuu on siten nyt pääkaupunkiseudulla. Myös ympäristöterveydenhuollon osalta varaudutaan kuntapohjaisiin erillisratkaisuihin. Maku-tiimillä on seuraavat valmisteluryhmät: Alueiden kehittäminen ja kasvupalvelut Alueiden käyttö, ympäristö ja liikenne Pelastus ja varautuminen Ympäristöterveys Maatalous ja maaseudun kehittäminen 6. Kokouksen päättäminen Maku-tiimi kartoitti ensimmäisessä kokouksessaan myös ehdotuksia valmisteluryhmien puheenjohtajiksi ja totesi, että maku-tiimin jäsenet ehdottavat tiimin puheenjohtajalle sekä valmisteluryhmien puheenjohtajia, sihteereitä että jäsentahoja mennessä, jolloin asia voidaan käsitellä tiimin seuraavassa kokouksessa. Puheenjohtaja päätti kokouksen klo ja kiitti osallistujia.