Esivalmistelun sote-virkamieskoordinaatioryhmä

Transkriptio

1 MUISTIO 5/ Aika klo 14:04-15:50 Paikka Maakuntasali 1, Uudenmaan liitto, Esterinportti 2 B Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 1 Kokouksen avaus 3 2 Sote- ja maakuntauudistuksen valmistelun eteneminen 4 3 Sote-järjestäjän viranomaistoiminnan tavoitteet ja omavalvontaohjelman runko 5 4 Liikelaitoksen aluemallin periaatteet 6 5 Muut mahdolliset asiat 7 6 Kokouksen ydinviesti 8 7 Seuraava kokous 9 8 Kokouksen päättäminen 10

2 MUISTIO 5/ Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Läsnä Jolkkonen Juha Helsinki, puheenjohtaja Aronkytö Timo sote-muutosjohtaja Harjuhahto-Madetoja Katrina Eteva Kajander Elisabeth Hanko Koskela Jaana Kirkkonummi Lindén Aki HUS Metso Juha Espoo, varapuheenjohtaja Mäki Tiina Uudenmaan liitto Paqvalin Rolf Uudenmaan liitto Pentti Erja Keskinen Uusimaa, Keski-Uudenmaan sote-kuntayhtymä Salminen Jukka T. Vantaa Serpola-Kaivo-oja Leena Uudenmaan liitto, siht. Silvennonen Ann-Sofie Itäinen Uusimaa, Porvoo Sovala Markus muutosjohtaja Suominen Tuula Läntinen Uusimaa Tikkanen Ulla Kauniainen Wiili-Peltola Erja Kerava Poissa Kanerva Inka Uudenmaan liitto Mäkijärvi Markku Uudenmaan liitto Savolainen Ossi Uudenmaan liitto Muu Heikkilä, Teppo Uudenmaan liitto Uunimäki Mira Uudenmaan liitto

3 MUISTIO 5/ Kokouksen avaus Puheenjohtaja avasi kokouksen klo Todettiin läsnäolijat. Hyväksyttiin edellisen kokouksen muistio ja kokouksen asialista

4 MUISTIO 5/ Sote- ja maakuntauudistuksen valmistelun eteneminen MuutosjohtajaTimo Aronkytö kertoi maakuntavaltuuston kokouksessa käydystä keskustelusta, joka koski maakunta- ja sote-valmistelua. Maakuntavaltuusto jatkaa valmistelua koskevaa keskustelua ylimääräisessä kokouksessa Aronkytö antoi kokoukselle tiedoksi, että Helsingin kaupungin valtuusto pitää ylimääräisen kokouksen 4.4 liittyen Uudenmaan maakunta- ja sote-uudistukseen. Puheenjohtaja Jolkkonen toi kokoukselle tiedoksi, että maakuntahallitus hyväksyi kokouksessaan Uusimaa2019 -hankkeen ohjausjärjestelmän uudistamisen sekä siihen liittyvän strategisen johtoryhmän perustamisen. Strateginen johtoryhmä toimii VATE:n käynnistymiseen asti. Strategisen johtoryhmän kokoonpano ja tehtävät on kuvattu maakuntahallituksen muistiossa. Strateginen johtoryhmä kokoontuu aluksi viikoittain. Puheenjohtaja Jolkkonen kiitti ä siitä, että valinnanvapauspilotin hakuun saatiin lähes kaikki Uudenmaan kunnat ja kuntayhtymät mukaan. Tämä Jolkkosen mukaan antaa pilotoinnille hyvät lähtökohdat. Pilotoinnin yksityiskohdat täsmennetään, kun rahoitus ja lainsäädäntö vahvistuvat. Todettiin, että pilotissa kannattaa hyödyntää mahdollisimman paljon jo nyt kuntien käytössä olevia työkaluja. Sote-virkamieskoordinaatioryhmä merkitsi tiedoksi tilannekatsauksen ja käydyn keskustelun.

5 MUISTIO 5/ Sote-järjestäjän viranomaistoiminnan tavoitteet ja omavalvontaohjelman runko Hankejohtaja Teppo Heikkilä, joka vastaa Uudenmaan valmistelussa sote-viranomaistoiminnasta, esitti kokoukselle sote-järjestäjän näkökulmasta viranomaisvalvonnan tavoitteet ja maakunnan omavalvontaohjelman rungon. Esitys kokouksen oheismateriaalina. Käydyssä keskustelussa todettiin, että valinnanvapaus tulee lisäämään valvonnan tarvetta. Todettiin myös, että jo nyt kunnilla on erittäin laaja velvollisuus valvoa omaa ja palvelutuottajien toimintaa. Maakunnilla valvontavastuuta tulee olemaan hieman enemmän, mutta ei samassa laajuudessa kuin mitä AVI:lla on tällä hetkellä. Heikkilän mukaan tulee pyrkiä siihen, että valvonta toteutetaan mahdollisimman kevyellä byrokratialla. Valvonnalle asetetut tavoitteet tulee toteuttaa kuitenkin uskottavasti. Sote-järjestäjän vastuulla on omavalvontaohjelman toteutuminen. Palvelun tuottajan vastuulla on omavalvontasuunnitelman toteutuminen. Pidettiin erityisen tärkeänä sitä, että maakunnan valvonnan tulee olla mahdollisimman avointa ja läpinäkyvää. Tätä tukemassa ovat esimerkiksi maakunnan yhtenäinen omavalvontasuunnitelman pohja ja palvelutuottajaportaali. Sote-viranomaiskoordinaatioryhmä halusi kiinnitettävän huomioita siihen, että maakunnalla yhtenä puuttumiskeinona tulee säilyä ns. ennalta ilmoittamaton valvonta. Merkittiin tiedoksi käyty keskustelu ja esitetään käydyn keskustelun pohjalta asia vietäväksi maakuntahallituksen kokoukseen 26.3.

6 MUISTIO 5/ Liikelaitoksen aluemallin periaatteet Sote-liikelaitoksen perustason valmistelusta vastaava hankejohtaja Mira Uunimäki esitti Uudenmaan valmistelun ehdotuksen sote-liikelaitoksen perustason aluemallinnuksen periaatteista. Nämä periaatteet esitellään seuraavassa maakuntahallituksen kokouksessa sote-liikelaitoksen jatkovalmistelun osana. Uunimäen esitys kokouksen ohjeismateriaalina. Käytiin keskustelua esityksen pohjalta. Todettiin, että kyse on tässä vaiheessa ennen kaikkea hallinnollisesta organisoitumisesta, joka mahdollistaa valmistelun ICT-toimintojen ja liikelaitoksen valmistelujen etenemisen hallitusti turvallisena siirtymänä. Sote-virkamieskoordinaatioryhmä esittää, että valmistelun tässä vaiheessa sote-liikelaitoksen perustaso muodostuu alkuun kuudesta perustason alueellisesta toimintayksiköstä sekä joistakin keskitetysti johdetuista perustason yksiköistä. Toimintayksikköjä tai niiden sisällä olevia toimintoja koskeva suunnittelu tarkentuu valmistelun edetessä.

7 MUISTIO 5/ Muut mahdolliset asiat Kokouksessa ei tullut esille muita käsiteltäviä asioita.

8 MUISTIO 5/ Kokouksen ydinviesti Sote-muutosjohtaja Aronkytö veti yhteen kokouksen ydinviestin: Sote-virkamieskoordinaatioryhmä kuuli selostuksen sote-järjestämisen viranomaistoiminnan tavoitteista ja omavalvontaohjelman valmistelutilanteesta. Omavalvontaohjelman avulla varmistetaan, että toiminta ja palvelut järjestetään lainsäädännön edellyttämällä tavalla, varmistetaan toiminnan ja palvelujen suunnitelmallisuutta, korkeatasoista asiakas- ja potilasturvallisuutta ja laatua, palvelujen saavutettavuutta ja palveluja käyttävien yhdenvertaisuutta, sekä ehkäistään valtion valvontaviranomaisen puuttumisen tarve. Sote-virkamieskoordinaatioryhmä käsitteli sote-liikelaitoksen perustason toimintojen aluemallinnusta. Valmistelun tässä vaiheessa esitetään, että sote-liikelaitoksen perustaso muodostuu alkuun keskitetyistä palveluista ja kuudesta alueellista toimintayksiköstä. Toimintayksikköjä tai niiden sisällä olevia toimintoja koskeva suunnittelu tarkentuu valmistelun edetessä.

9 MUISTIO 5/ Seuraava kokous Kokous on peruttu. Seuraava kokous to klo Kallion virastotalossa, NH 3. to klo Paasitorni, kokoustila Viktor Julius von Wright, 3,5 krs. to klo Paasitorni, kokoustila Viktor Julius von Wright, 3,5 krs. to 7.6. klo KaVi, NH6 to klo KaVi, NH6

10 MUISTIO 5/ Kokouksen päättäminen Puheenjohtaja päätti kokouksen klo