KESTÄVÄÄ KASVUA JA TYÖTÄ SUOMEN RAKENNERAHASTO- OHJELMAN MYÖNTÄMISVALTUUKSIEN JAKO VUONNA 2017

Transkriptio

1 TYÖ- JA ELINKEINOMINISTERIÖ Päätösehdotus Liite 2 Yritys- ja alueosasto Jakelussa mainituille KESTÄVÄÄ KASVUA JA TYÖTÄ SUOMEN RAKENNERAHASTO- OHJELMAN MYÖNTÄMISVALTUUKSIEN JAKO VUONNA 2017 Valtioneuvosto on päättänyt tänään, asian oltua valmistavasti valtioneuvoston rahaasiainvaliokunnan käsiteltävänä, jakaa jäljempänä (Laki alueiden kehittämisestä ja rakennerahastotoiminnan hallinnoinnista, 7/ ) mainituille välittävinä toimieliminä toimiville viranomaisille seuraavat Euroopan aluekehitysrahaston (EAKR), Euroopan sosiaalirahaston (ESR) ja valtion rahoitusosuuden myöntämisvaltuudet käytettäväksi kaudelle laaditun Kestävää kasvua ja työtä Suomen rakennerahasto-ohjelman mukaisiin toimenpiteisiin. Tällä päätöksellä jaetaan myöntämisvaltuutta vuoden 2017 talousarvion momentilta (EU:n ja valtion rahoitusosuus EU:n rakennerahasto-, ulkorajayhteistyö- ja muihin koheesiopolitiikan ohjelmiin, arviomääräraha) yhteensä euroa. Myöntämisvaltuuksien alueellinen jako välittäville toimielimille perustuu maakunnan yhteistyöryhmien maakuntaohjelmien toimeenpanosuunnitelmiin sisätyviin rahoitusesityksiin (Laki alueiden kehittämisestä ja rakennerahastotoiminnan hallinnoinnista, 7/2014, 33 ). Alueellisessa jaossa on huomioitu muutamien välittävien toimielimien välisiä siirtoja ylialueellisten hankkeiden hallinnointia varten. Valtakunnallisista teemojen rahoituksesta on sovittu talouspoliittisessa ministerivaliokunnassa sekä ESR:n osalta ministeriöiden kesken, joihin valtuuksien jako perustuu. Lisävaltuuksien jako perustuu seurantakomitean käsittelyyn. EAKR:n ja valtion myöntämisvaltuudet, alueelliset osiot: Välittävä toimielin Etelä-Savon ELY-keskus Hämeen ELY-keskus Keski-Suomen ELY-keskus Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus Yhteensä Etelä-Savon maakuntaliitto Kainuun liitto Keski-Pohjanmaan liitto Lapin liitto Pirkanmaan liitto Pohjois-Karjalan maakuntaliitto

2 2 Pohjois-Pohjanmaan liitto Pohjois-Savon liitto Uudenmaan liitto Yhteensä Innovaatiorahoituskeskus Tekes Uudenmaan liitto Kestävä kaupunkikehittäminen Alueelliset osiot yhteensä EAKR:n ja valtion myöntämisvaltuudet, valtakunnalliset teemat: Välittävä toimielin Uudenmaan liitto EAKR ja valtio yhteensä ESR:n ja valtion myöntämisvaltuudet, alueelliset osiot: Välittävä toimielin Etelä-Savon ELY-keskus Hämeen ELY-keskus (ml. 6Aika) Keski-Suomen ELY-keskus Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus Yhteensä ESR:n ja valtion myöntämisvaltuudet, valtakunnalliset teemat: Välittävä toimielin Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus Hämeen ELY-keskus Keski-Suomen ELY-keskus Sosiaali- ja terveysministeriö Yhteensä ESR ja valtio yhteensä EAKR, ESR ja valtio yhteensä

3 3 Jakamatta jätetään lisäksi teknisen tuen valtuudet, yhteensä euroa ja valtakunnallisten teemojen ESR-varoista euroa ja EAKR-varoista euroa, jotka jaetaan myöhemmin työ- ja elinkeinoministeriön päätöksillä. Lisäksi Vähävaraisten avun toimenpideohjelman (FEAD) nyt jakamatta jätettävät EU:n ja valtion rahoitusosuudet, yhteensä euroa, jaetaan myöhemmin työ- ja elinkeinoministeriön päätöksellä. Varojen käyttöä tulee suunnata rakennerahasto-ohjelman erityistavoitteiden ja määriteltyjen tulostavoitteiden ja erityisesti tuloskehykseen sisältyvien tavoitteiden mukaisesti. Varojen suuntaamisessa tulee erityisesti huomioida vaikea talous- ja työllisyystilanne sekä pakolaistilanteen haasteet ja maahanmuuttajien kotouttaminen. Lisävaltuudet tulee suunnata seurantakomiteassa käsitellyn mukaisesti. Välittävien toimielinten on varoja myöntäessään noudatettava Euroopan unionin oikeutta ja sen soveltamiseen liittyvää kansallista lainsäädäntöä. Keskeisiä säädöksiä ovat alueiden kehittämisestä ja rakennerahastotoiminnan hallinnoinnista annetun lain (7/2014) lisäksi valtioneuvoston asetus alueiden kehittämisestä ja rakennerahastotoiminnan hallinnoinnista (356/2014), laki alueiden kehittämisestä ja rakennerahastohankkeiden rahoittamisesta (8/2014), valtioneuvoston asetus alueiden kehittämisen ja rakennerahastohankkeiden rahoittamisesta (357/2014) ja valtioneuvoston asetus rakennerahastoista osarahoitettavien kustannusten tukikelpoisuudesta (358/2014) sekä laki elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksista (897/2009) ja valtioneuvoston asetus elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksista (1144/2013). Työ- ja elinkeinoministeriö myöntää erillisellä jakokirjeellä arviomäärärahan kirjausoikeuden nyt myönnettyjen myöntämisvaltuuksien maksatuksiin ( , EU- RA 2014/4871/ /2017/TEM). Samassa yhteydessä tämän päätöksen kanssa työ- ja elinkeinoministeriö Euroopan unionin Innovaatiot kasvuun ja työpaikkoihin -tavoitteen mukaisen Kestävää kasvua ja työtä Suomen rakennerahasto-ohjelman hallintoviranomaisena antaa Euroopan aluekehitysrahaston ja Euroopan sosiaalirahaston sekä valtion rahoitusosuuden vuoden 2017 varojen käyttöä koskevat ehdot. Elinkeinoministeri Mika Lintilä Neuvotteleva virkamies Kari Kainulainen

4 4 LIITTEET Liite 1: Maakuntaohjelmien toimeenpanosuunnitelmien rahoitusesityksiin perustuva vuoden 2017 talousarvion EAKR- ja ESR-rahoituksen indikatiivinen kohdentuminen maakunnittain Liite 2: Lisävaltuuksien kohdentaminen JAKELU TIEDOKSI Työ- ja elinkeinoministeriö Sosiaali- ja terveysministeriö RR-ELY-keskukset Innovaatiorahoituskeskus Tekes Maakuntien liitot Valtiovarainministeriö Opetus- ja kulttuuriministeriö Maa- ja metsätalousministeriö Liikenne- ja viestintäministeriö Ympäristöministeriö Valtiokonttori Valtiontalouden tarkastusvirasto Liikennevirasto KEHA-keskus, taloushallinto Työ- ja elinkeinoministeriö Työministeri Jari Lindström Erityisavustaja Sakari Puisto Erityisavustaja Jannika Ranta Kansliapäällikkö Jari Gustafsson Yritys- ja alueosasto (YAO) Osastopäällikkö Susiluoto Pihlman/Rekilä/Pyöriä/Kainulainen Lintilä/Hyvärinen/Poikola Työllisyys- ja yrittäjyysosasto (TYO) Elinkeino- ja innovaatio-osasto (EIO) Energiaosasto (EOS) Konserniohjausyksikkö (KOY) Strategiat, talous ja ohjaus (Niemelä) Henkilöstö- ja hallintoyksikkö (HEHA) Laskentatoimi (Vähimaa) Todentamisviranomainen (Rouvinen) TEM/Kirjaamo

5 5 LIITE 1 Maakuntaohjelmien toimeenpanosuunnitelmien rahoitusesityksiin perustuva vuoden 2017 talousarvion EAKR- ja ESR-rahoituksen indikatiivinen kohdentuminen maakunnittain, EU + valtio, milj. euroa (pl. ylimaakunnallisten hankkeiden siirrot, jotka on huomioitu VN:n varojenjakopäätöksessä *) sekä valtakunnalliset teemat, kestävä kaupunkikehittäminen ja tekninen tuki) Maakunta EAKR ja valtio ESR ja valtio Yhteensä Pohjois-Suomi 76,818 36, ,157 Pohjois-Pohjanmaa 34,106 16,606 50,712 Kainuu 10,453 4,830 15,283 Keski-Pohjanmaa 6,482 2,994 9,476 Lappi 25,777 11,909 37,686 Itä-Suomi 68,616 31, ,354 Etelä-Savo 19,298 8,914 28,212 Pohjois-Karjala 20,889 9,690 30,579 Pohjois-Savo 28,429 13,134 41,563 Länsi-Suomi 24,512 18,520 43,032 Keski-Suomi 8,323 6,139 14,462 Etelä-Pohjanmaa 3,901 2,018 5,919 Pirkanmaa 4,500 5,356 9,856 Pohjanmaa 2,457 1,472 3,929 Satakunta 5,331 3,535 8,866 Etelä-Suomi 19,308 16,659 35,967 Päijät-Häme 4,993 2,133 7,126 Kanta-Häme 2,063 1,344 3,407 Etelä-Karjala 3,665 1,377 5,042 Kymenlaakso 4,604 2,380 6,984 Uusimaa 1,876 6,642 8,518 Varsinais-Suomi 2,107 2,783 4,890 Maakunnat yhteensä 189, , ,510 *) Valtuuksien jaossa on huomioitu lisäksi ESR:n valtuussiirto ( euroa) Keski-Suomen ELY-keskuksen Varsinais-Suomen kehyksestä Etelä-Savon ELY-keskukselle.

6 6 LIITE 2 Lisävaltuuksien kohdentaminen Välittävä toimielin EAKR ja valtio ESR ja valtio Yhteensä EAKR Uudenmaan liitto, valtakunnallinen/tl1 1,700 Hämeen ELY-keskus, yritystuet/tl1 *) 1,141 Keski-Suomen ELY-keskus, yritystuet/tl1 *) 2,193 EAKR ja valtio yhteensä 5,034 ESR, valtakunnallinen (pl. 6Aika) Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus 0,661 - josta Ohjaamot/TL4/OKM 0,661 Hämeen ELY-keskus 2,367 - josta 6Aika/TL4/OKM **) 1,000 - josta Kotona Suomessa/TL3/TEM 1,367 Keski-Suomen ELY-keskus 1,000 - josta Ohjaamot/TL3/TEM 1,000 Sosiaali- ja terveysministeriö 1,007 - josta TL5/STM 1,007 ESR ja valtio yhteensä 5,035 EAKR, ESR ja valtio yhteensä 5,034 5,035 10,069 *) ELY-keskuksille erityisesti pk-yritysten vähähiilisyyttä sekä kansainvälistymisvalmiuksia edistäviin hankkeisiin kohdistettava rahoitus on määritelty maakuntien rahoitusosuuksien välisessä suhteessa, mutta rahoitusta on tarkoitus käyttää joustavasti maakuntien välillä ELY-keskuksen harkinnan mukaan. **) Kestävän kaupunkikehittämisen 6Aika-rahoitusta on tarkoitus käyttää joustavasti maakuntien välillä ELY-keskuksen harkinnan mukaan.