KESTÄVÄÄ KASVUA JA TYÖTÄ SUOMEN RAKENNERAHASTO- OHJELMAN MYÖNTÄMISVALTUUKSIEN JAKO VUONNA 2016

Transkriptio

1 TYÖ- JA ELINKEINOMINISTERIÖ Päätösehdotus Liite 2 Yritys- ja alueosasto Jakelussa mainituille KESTÄVÄÄ KASVUA JA TYÖTÄ SUOMEN RAKENNERAHASTO- OHJELMAN MYÖNTÄMISVALTUUKSIEN JAKO VUONNA 2016 Valtioneuvosto on päättänyt tänään, asian oltua valmistavasti valtioneuvoston rahaasiainvaliokunnan käsiteltävänä, jakaa jäljempänä (Laki alueiden kehittämisestä ja rakennerahastotoiminnan hallinnoinnista, 7/ ) mainituille välittävinä toimieliminä toimiville viranomaisille seuraavat Euroopan aluekehitysrahaston (EAKR), Euroopan sosiaalirahaston (ESR) ja valtion rahoitusosuuden myöntämisvaltuudet käytettäväksi kaudelle laaditun Kestävää kasvua ja työtä Suomen rakennerahasto-ohjelman mukaisiin toimenpiteisiin. Tällä päätöksellä jaetaan myöntämisvaltuutta vuoden 2016 talousarvion momentilta (EU:n ja valtion rahoitusosuus EU:n rakennerahasto-, ulkorajayhteistyö- ja muihin koheesiopolitiikan ohjelmiin, arviomääräraha) yhteensä euroa. Myöntämisvaltuuksien alueellinen jako välittäville toimielimille perustuu maakunnan yhteistyöryhmien maakuntaohjelmien toimeenpanosuunnitelmiin sisätyviin rahoitusesityksiin (Laki alueiden kehittämisestä ja rakennerahastotoiminnan hallinnoinnista, 7/2014, 33 ). Alueellisessa jaossa on huomioitu muutaman maakuntaliiton välisiä siirtoja ylialueellisia hankkeita hallinnoiville liitoille. Valtakunnallisista teemojen rahoituksesta on sovittu talouspoliittisessa ministerivaliokunnassa sekä ESR:n osalta ministeriöiden kesken, joihin valtuuksien jako perustuu. EAKR:n ja valtion myöntämisvaltuudet, alueelliset osiot: Välittävä toimielin Etelä-Savon ELY-keskus Hämeen ELY-keskus Keski-Suomen ELY-keskus Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus Yhteensä Etelä-Savon maakuntaliitto Kainuun liitto Keski-Pohjanmaan liitto Lapin liitto Pirkanmaan liitto Pohjois-Karjalan maakuntaliitto Pohjois-Pohjanmaan liitto

2 2 Pohjois-Savon liitto Uudenmaan liitto Yhteensä Innovaatiorahoituskeskus Tekes Uudenmaan liitto Kestävä kaupunkikehittäminen Alueelliset osiot yhteensä EAKR ja valtio yhteensä ESR:n ja valtion myöntämisvaltuudet, alueelliset osiot: Välittävä toimielin Etelä-Savon ELY-keskus Hämeen ELY-keskus Keski-Suomen ELY-keskus Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus Yhteensä ESR:n ja valtion myöntämisvaltuudet, valtakunnalliset teemat: Välittävä toimielin Etelä-Savon ELY-keskus Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus Hämeen ELY-keskus Keski-Suomen ELY-keskus Sosiaali- ja terveysministeriö Yhteensä ESR ja valtio yhteensä EAKR, ESR ja valtio yhteensä Jakamatta jätetään lisäksi teknisen tuen valtuudet, yhteensä euroa ja valtakunnallisten teemojen EAKR-varoista euroa, joka jaetaan myöhemmin pk-yritysaloiteohjelmaan, sekä euroa, joka jaetaan äkillisiin rakennemuutoksiin ELY-keskuksille työ- ja elinkeinoministeriön päätöksellä.

3 3 Lisäksi Vähävaraisten avun toimenpideohjelman (FEAD) nyt jakamatta jätettävät EU:n ja valtion rahoitusosuudet, yhteensä euroa, jaetaan myöhemmin työ- ja elinkeinoministeriön päätöksellä. Varojen käyttöä tulee suunnata rakennerahasto-ohjelman erityistavoitteiden ja määriteltyjen tulostavoitteiden ja erityisesti tuloskehykseen sisältyvien tavoitteiden mukaisesti. Varojen suuntaamisessa tulee erityisesti huomioida vaikea talous- ja työllisyystilanne sekä pakolaistilanteen haasteet ja maahanmuuttajien kotouttaminen. Välittävien toimielinten on varoja myöntäessään noudatettava Euroopan unionin oikeutta ja sen soveltamiseen liittyvää kansallista lainsäädäntöä. Keskeisiä säädöksiä ovat alueiden kehittämisestä ja rakennerahastotoiminnan hallinnoinnista annetun lain (7/2014) lisäksi valtioneuvoston asetus alueiden kehittämisestä ja rakennerahastotoiminnan hallinnoinnista (356/2014), laki alueiden kehittämisestä ja rakennerahastohankkeiden rahoittamisesta (8/2014), valtioneuvoston asetus alueiden kehittämisen ja rakennerahastohankkeiden rahoittamisesta (357/2014) ja valtioneuvoston asetus rakennerahastoista osarahoitettavien kustannusten tukikelpoisuudesta (358/2014) sekä laki elinkeino- liikenne- ja ympäristökeskuksista (897/2009) ja valtioneuvoston asetus elinkeino- liikenne- ja ympäristökeskuksista (1144/2013). Työ- ja elinkeinoministeriö myöntää erillisellä jakokirjeellä arviomäärärahan kirjausoikeuden nyt myönnettyjen myöntämisvaltuuksien maksatuksiin ( , EURA 2014/3484/ /2016/TEM). Samassa yhteydessä tämän päätöksen kanssa työ- ja elinkeinoministeriö Euroopan unionin Innovaatiot kasvuun ja työpaikkoihin -tavoitteen mukaisen Kestävää kasvua ja työtä Suomen rakennerahasto-ohjelman hallintoviranomaisena antaa Euroopan aluekehitysrahaston ja Euroopan sosiaalirahaston sekä valtion rahoitusosuuden vuoden 2016 varojen käyttöä koskevat ehdot. Elinkeinoministeri Olli Rehn Neuvotteleva virkamies Kari Kainulainen

4 4 LIITE Maakuntaohjelmien toimeenpanosuunnitelmien rahoitusesityksiin perustuva vuoden 2016 talousarvion EAKR- ja ESR-rahoituksen indikatiivinen kohdentuminen maakunnittain JAKELU TIEDOKSI Työ- ja elinkeinoministeriö Sosiaali- ja terveysministeriö RR-ELY-keskukset Innovaatiorahoituskeskus Tekes Maakuntien liitot Valtiovarainministeriö Opetus- ja kulttuuriministeriö Maa- ja metsätalousministeriö Liikenne- ja viestintäministeriö Ympäristöministeriö Valtiokonttori Valtiontalouden tarkastusvirasto Liikennevirasto KEHA-keskus, taloushallinto Työ- ja elinkeinoministeriö Työministeri Jari Lindström Erityisavustaja Sakari Puisto Erityisavustaja Jannika Ranta Kansliapäällikkö Jari Gustafsson Yritys- ja alueosasto (YAO) Osastopäällikkö Susiluoto Koordinaatio ja talous/kainulainen/poikola Rakennerahastot/Lintilä/Valkokallio Alueohjaus ja politiikat/pihlman Työllisyys- ja yrittäjyysosasto (TYO) Elinkeino- ja innovaatio-osasto (EIO) Energiaosasto (EOS) Konserniohjausyksikkö (KOY) Strategiat, talous ja ohjaus (Niemelä) Henkilöstö- ja hallintoyksikkö (HEHA) Laskentatoimi (Vähimaa) Todentamisviranomainen (Rouvinen) TEM/Kirjaamo

5 5 LIITE Maakuntaohjelmien toimeenpanosuunnitelmien rahoitusesityksiin perustuva vuoden 2016 talousarvion EAKR- ja ESR-rahoituksen indikatiivinen kohdentuminen maakunnittain, EU + valtio, milj. euroa (pl. ylimaakunnallisten hankkeiden siirrot, jotka on huomioitu VN:n varojenjakopäätöksessä sekä valtakunnalliset teemat, kestävä kaupunkikehittäminen ja tekninen tuki) Maakunta EAKR ja valtio ESR ja valtio Yhteensä Pohjois-Suomi 62,898 30,157 93,055 Pohjois-Pohjanmaa 27,926 13,780 41,706 Kainuu 8,560 4,007 12,567 Keski-Pohjanmaa * 5,305 2,488 7,793 Lappi 21,107 9,882 30,989 Itä-Suomi 56,216 26,306 82,522 Etelä-Savo 15,801 7,397 23,198 Pohjois-Karjala 17,136 8,010 25,146 Pohjois-Savo 23,279 10,899 34,178 Länsi-Suomi 20,034 15,407 35,441 Keski-Suomi 6,815 5,094 11,909 Etelä-Pohjanmaa ** 3,194 1,675 4,869 Pirkanmaa 3,647 4,484 8,131 Pohjanmaa ** 2,013 1,221 3,234 Satakunta ** 4,365 2,933 7,298 Etelä-Suomi 15,814 13,821 29,635 Päijät-Häme 4,092 1,767 5,859 Kanta-Häme 1,689 1,115 2,804 Etelä-Karjala 3,001 1,143 4,144 Kymenlaakso 3,769 1,976 5,745 Uusimaa 1,537 5,512 7,049 Varsinais-Suomi 1,726 2,308 4,034 Maakunnat yhteensä 154,962 85, ,653 *) VN:n jaossa Keski-Pohjanmaan maakunnan rahoitussuunnitelman Pohjanmaan ELYkeskuksen EAKR:n (3,157) ja ESR:n (2,488) valtuudet osoitetaan Keski-Suomen RR-ELYkeskukselle; valtuuksien jaossa on huomioitu lisäksi ESR:n valtuussiirto ( euroa) Keski-Suomen ELY-keskuksen Keski-Pohjanmaan kehyksestä Pohjois-Pohjanmaan ELYkeskukselle ** ) VN:n jaossa on huomioitu ylimaakunnallisiin hankkeisiin liittyen siirrot Etelä- Pohjanmaan, Pohjanmaan ja Satakunnan maakunnista Pirkanmaan liitolle (siirrot eivät sisälly tähän taulukkoon)