ITSE TOTEUTETUT HANKKEET RAKENNERAHASTOTOIMINNASSA

Transkriptio

1 ITSE TOTEUTETUT HANKKEET RAKENNERAHASTOTOIMINNASSA Susanna Piepponen Työ- ja elinkeinoministeriö Alueiden kehittämisyksikkö

2 Itse toteutetut hankkeet TEMin hallinnonalalla ESR ESR-hankkeet, joka sisältävät työvoimapoliittisia toimenpiteitä ESR-hankkeet, jotka sisältävät pk-yritysten osaamisen kehittämispalveluita Muut itse toteutettavat ESR-(kehittämis)hankkeet Teknisen tuen hankkeet

3 Itse toteutetut hankkeet TEMin hallinnonalalla EAKR ELY-keskusten EAKR-hankkeet, YM:n toimiala: esim. ympäristönsuojelu- vesistötoimenpide- tai vesihuoltohankkeet Teknisen tuen hankkeet

4 HVO:n ohje 1/2009 Toteuttaja erillään välittävän toimielimen tehtäviä hoitavista Toteuttaja organisaatiossa selvästi eri toimintayksikköön kuin tuen myöntäminen, maksatuksen erillisvalvonta tai jatkotoimet Objektiivisuus ja läpinäkyvyys, kun valmistellaan ja tehdään päätöksiä ulkopuolisten ja hallinnon itse toteuttamista hankkeista Eriyttäminen toteutetaan myös tietojärjestelmissä: toteuttaja ja viranomainen

5 HVO:n ohje 1/2009 ( jatkoa) Täydennetään kansallisen politiikan keinovalikoimaa Kehitetään uusia työkaluja, toimintatapoja ja yhteistyömuotoja, kuten työvoima- ja yrityspalvelut ja koulutusjärjestelmät sekä ratkaisut alueellisiin ja paikallisiin kehittämistarpeisiin

6 HVO:n ohje 1/2009 ( jatkoa) Toimeenpanon tulee perustua viranomaisen selkeään strategiaan ja siihen perustuvaan toimintasuunnitelmaan, josta pitää käydä ilmi perusteet varojen omaan käyttöön varaamiselle.

7 HVO:n ohje 1/2009 ( jatkoa) Hanketta toteuttavan viranomaisen on vastattava siitä, että itse toteutettu hanke toteutetaan kustannustehokkaasti ja kokonaistaloudellisesti.

8 HVO:n ohje 1/2009 ( jatkoa) Hankkeiden suunnittelussa ja valinnassa tulee noudattaa avoimuuden, läpinäkyvyyden ja tasapuolisuuden periaatteita suhteessa muuhun EUosarahoitteiseen hanketoimintaan samoin kuin kansallisesti rahoitettavaan kehittämistoimintaankin.

9 Manner-Suomen ESR- ohjelma-asiakirja Luku 11.6 ESR-ohjelman toimeenpanomalli Projektin toteuttaja voi olla toimeenpanossa mukana oleva viranomainen itse tai muu organisaatio tai yhteisö, joka on juridisesti oikeuskelpoinen. Välittävä toimielin voi tehdä varauksen itselleen ja käyttää ESR-rahoitusta itse toteuttamaansa ja/tai alaisensa hallinnon toteuttamiin projekteihin.

10 Manner-Suomen ESR- ohjelma-asiakirja Luku 11.6 ESR-ohjelman toimeenpanomalli (jatkoa) Projektin toteuttajalla tarkoitetaan oikeushenkilöä, joka hakee rahoitusta projektisuunnitelmaansa sisältyvästä toiminnasta, jonka se toteuttaa itse ja/tai ostaa osittain alihankintana ja johon toteuttaja/projekti saa rahoitusta välittävältä toimielimeltä. Jos projektin toimintaan osallistuu useampi taho ml. välittävä toimielin tai sen alainen viranomainen tulee huolehtia tehtävien ja vastuiden määrittelystä kumppanuussopimuksessa noudattaen ESR-toiminnasta annettuja asetuksia ja ohjeita.

11 Velvoitteet samat kaikissa ESR-hankkeissa Tiedotus- ja viestintävelvollisuus Tulosten ja hyvien käytäntöjen juurruttaminen, levittäminen ja valtavirtaistaminen emoorganisaatioon Arvioinnin kohteena Horisontaaliset teemat: Tasa-arvon edistäminen Kumppanuus ja pienet toimijat Sosiaaliset innovaatiot Kestävä kehitys

12 Itse toteutettujen hankkeiden osuus Manner-Suomen ESR-ohjelmassa hankkeiden varauksista 36 % eli 270 miljoonaa euroa kohdistuu itse toteutettuihin hankkeisiin EAKR-ohjelmat yhteen laskien vastaava osuus on 8 % eli 67 miljoonaa euroa Osuus vaihtelee ohjelmaosioittain/ohjelmittain ja toimintalinjoittain

13 ESR-ohjelman valtakunnallisessa osiossa suhteessa eniten itse toteutettuja hankkeita Varaukset ja maksatukset suhteessa kokonaissummiin (pl tekninen tuki) 60 % 50 % 40 % 30 % 20 % 10 % Itse toteutettujen hankkeiden varaukset Itse toteutettujen hankkeiden maksatukset Kaikki varaukset Kaikki maksatukset 0 % ES IS LS PS Valtak

14 ESR-ohjelman toimintalinjat 1 ja 2 korostuvat itse toteutettujen hankkeiden varauksissa Itse toteutettujen ESR-hankkeiden varausten jakaantuminen toimintalinjoittain (pl tt), % 14 % 40 % %

15 Itä-Suomen ja Pohjois-Suomen EAKR-ohjelmissa suhteessa eniten itse toteutettuja hankkeita Itse toteutettujen ja kaikkien EAKR-hankkeiden (pl tt) varaukset ja maksatukset suhteessa kokonaissummiin, % 50 % 40 % 30 % 20 % 10 % Itse toteutettujen hankkeiden varaukset Itse toteutettujen hankkeiden maksatukset Kaikki varaukset Kaikki maksatukset 0 % ES IS LS PS

16 Itse toteutetut hankkeet EAKR-ohjelmissa toimintalinjoittain Etelä-Suomi Itä-Suomi 7 % % 93 % Länsi-Suomi 20 % Pohjois-Suomi 9 % 63 % 17 % %

17 Itse toteutettujen ja kaikkien hankkeiden (pl tt) maksatukset suhteessa vastaan ohjelmaosion/ohjelman varauksiin, % 40 % 35 % 30 % 25 % 20 % 15 % 10 % 5 % 0 % ES IS LS PS Valtak Yhteensä Itse toteutettujen ESR-hankkeiden maksatukset Kaikkien ESRhankkeiden maksatuset Itse toteutettujen EAKR-hankkeiden maksatukset Kaikkien EAKRhankkeiden maksatukset

18 Indikaattoritarkastelu ESR-hankkeissa aloittaneet mennessä (alustava tieto) Aloittaneet yhteensä kaikki Aloittaneet yhteensä itse toteutetut Kaikki Naiset

19 ESR-hankkeiden indikaattoritarkastelu ( jatkoa) Kaikki hankkeet Itse toteutetut Työssä avoimilla työmarkkinoilla (mukaan luettuna yrittäjät) yhteensä Työssä muualla kuin avoimilla työmarkkinoilla Työttömänä yhteensä Työelämän ulkopuolella

20 Kiitos!