LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Otsikko Sivu

Transkriptio

1 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Kaupunginhallitus AIKA klo 16:00-16:55 PAIKKA Maatalousmuseo Sarka KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 36 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 4 37 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA 5 38 TALOUSARVIO 2009 JA TALOUSSUUNNITELMA YHTEISTOIMINTASOPIMUS / TYÖKYMPPI KIINTEISTÖNLUOVUTUSILMOITUKSIA LAUTA- JA JOHTOKUNTIEN PÄÄTÖKSIÄ KUNTAYHTYMIEN ASIOITA LISÄASIAN KÄSITTELY KESKUSTAN KORTTELIEN 2, 7 JA 9 ASEMAKAAVAN MUUTOS 16

2 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Kaupunginhallitus AIKA klo 16:00-16:55 PAIKKA Maatalousmuseo Sarka LÄSNÄ Suominen Teuvo puheenjohtaja Rasi Jarmo I varapuheenjohtaja Perho Teemu II varapuheenjohtaja Heikkinen Timo jäsen Jalasjoki Pirkko jäsen Kärki Risto jäsen klo Laaksonen Jorma jäsen Laitila Marja-Liisa jäsen Saarikallio Iina jäsen Suominen Aino jäsen Virtanen Leena jäsen MUU Mutala Mika kv:n puheenjohtaja Ek-Marjamäki Teija kv:n I varapuheenjohtaja Lundgren Esko kv:n II varapuh.johtaja Korvenpää Jukka kv:n III varapuh.johtaja Kopu Jorma kaupunginjohtaja Heinonen Toini hallintosihteeri Ojala Tuija talousjohtaja klo ALLEKIRJOITUKSET Teuvo Suominen Puheenjohtaja Toini Heinonen Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT PÖYTÄKIRJAN Loimaalla 5. päivänä tammikuuta 2008 TARKASTUS Timo Heikkinen Pirkko Jalasjoki PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Hallintopalvelukeskuksen kirjaamossa Toini Heinonen Hallintosihteeri

3 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Kaupunginhallitus KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kh Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

4 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Kaupunginhallitus PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Kh Valittiin pöytäkirjantarkastajiksi jäsenet Timo Heikkinen ja Pirkko Jalasjoki.

5 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus TALOUSARVIO 2009 JA TALOUSSUUNNITELMA /02/2008 KH Kuntalain 65 :n ( /578) mukaan: "Valtuuston on vuoden loppuun mennessä hyväksyttävä kunnalle seuraavaksi kalenterivuodeksi talousarvio. Sen hyväksymisen yh teydessä valtuuston on hyväksyttävä myös taloussuunnitelma kolmeksi tai useammaksi vuodeksi (suunnittelukausi). Talousarviovuosi on taloussuunnitelman ensimmäinen vuosi. Talousarviossa ja -suunnitelmassa hyväksytään kunnan toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet. Talousarvio ja -suunnitelma on laadittava siten, että edellytykset kunnan tehtävien hoitamiseen turvataan. Taloussuunnitelman on oltava tasapainossa tai ylijäämäinen enintään neljän vuoden pituisena suunnittelukautena, jos talousarvion laatimisvuoden taseeseen ei arvioida kertyvän ylijäämää. Jos taseen alijäämää ei saada katetuksi suunnittelukautena, taloussuunnitelman yhteydessä on päätettävä yksilöidyistä toimenpiteistä (toimenpideohjelma), joilla kattamaton alijäämä katetaan valtuuston erikseen päättämänä kattamiskautena (alijäämän kat tamisvelvollisuus). Talousarvioon otetaan toiminnallisten tavoitteiden edellyttämät määrärahat ja tuloarviot sekä siinä osoitetaan, miten rahoitustar ve katetaan. Määräraha ja tuloarvio voidaan ottaa brutto- tai net tomääräisenä. Talousarviossa on käyttötalous- ja tuloslaskelma osa sekä investointi- ja rahoitusosa. Kunnan toiminnassa ja taloudenhoidossa on noudatettava talous arviota. Siihen tehtävistä muutoksista päättää valtuusto." * Vuoden 2009 talousarvion ja vuosien taloussuunnitelman laadintaohjeet. Kaupunginhallitus antaa vuoden 2009 talousarvion ja vuosien taloussuunnitelman laadintaohjeet valmistelijoille nouda tettavaksi.

6 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Käsittely: Keskustelun kuluessa I varapuheenjohtaja Teija Ek-Marjamäki ehdotti puheenjohtaja Mika Mutalan kannattamana, että asia jätetään pöydälle. Puheenjohtaja totesi tehdyn kannatetun pöydällepanoehdotuksen ja tiedusteli, voiko kaupunginhallitus yksimielisesti hyväksyä sen. Kukaan ei ilmoittanut tätä vastustavansa. Puheenjohtaja totesi pöydällepanoehdotuksen tulleen yksimielisesti hyväksytyksi. Kaupunginhallitus jätti asian yksimielisesti pöydälle. KH Pöytäkirjamerkintä: Talousjohtaja Tuija Ojala oli kokouksessa läsnä asiantuntijana. * Vuoden 2009 talousarvion ja vuosien taloussuunnitelman laadintaohjeet. (jaettu kaupunginhallituksen esityslistan yhteydessä) Kaupunginhallitus antaa vuoden 2009 talousar vion ja vuosien taloussuunnitelman laadintaohjeet valmistelijoille noudatettavaksi. Käsittely: Keskustelun kuluessa I varapuheenjohtaja Teija Ek-Marjamäki ehdotti jäsen Pekka Ahokkaan kannattamana, että laadintaohjeessa tuloveroprosenttina käytetään 19 % ja raamit asetetaan sen mu kai sesti. Puheenjohtaja totesi tehdyn kannatetun muutosehdotuksen ja tiedusteli, voiko kaupunginhallitus yksimielisesti hyväksyä sen. Kukaan ei ilmoittanut tätä vastustavansa. Puheenjohtaja totesi Ek-Marjamäen ehdotuksen tulleen yksimielisesti hyväksytyksi. Kaupunginhallitus päätti antaa vuoden 2009 talousarvion ja vuosien taloussuunnitelman laadintaoheet valmistelijoille noudatettavaksi siten tarkistettuna, että tuloveroprosenttina käy tetään 19 % ja raamit asetetaan sen mukaisesti. Pöytäkirjamerkintä: Talousjohtaja Tuija Ojala oli asiantuntijana läsnä kokouksessa. Kh Loimaan kaupungin talousarviota on käsitelty valtuustoseminaa reissa ja ja ohjausryhmässä Li säksi

7 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ talousar vion valmistelutilanne on tiedotettu kaupunginhal li tuksessa ja tu loveroprosentin vahvistamisen yhtey dessä kaupunginvaltuustossa Loimaan kaupungin tekninen lautakunta on "rakennusten purkutar joukset" esittänyt kaupunginhallitukselle ao. kiinteis töjen pur kami seen euron määrärahalisäystä. Lisäysesitys on 0,46 % teknisen lautakun nan kokonaismenoista, eikä anna aihetta ta lousarvion muuttami seen. * Loimaan kaupungin talousarvio 2009 ja taloussuunnitelma ja Loimaan kaupungin vesihuoltoliikelaitoksen talous ar vio 2009 ja talous suunnitelma Kau pungin halli tus ehdottaa, että kaupunginvaltuusto hyväksyy ta lousarvion 2009 ja taloussuunnitelman liitteineen esite tyssä muodossa. Käsittely: Kokouksessa jaettiin talousarvioehdotuksen tarkistetut sivut Palvelukeskusten johtajat ja talousjohtaja esittelivät omalta osaltaan talousarvio ehdotusta. Asiasta avatun yleiskeskustelun aikana Jarmo Rasi ehdotti Jorma Laaksosen kannattamana, että asia jätetään pöydälle. Puheejohtaja totesi kannatetun pöydällepanoehdotuksen ja tieduste li, voiko kaupunginvaltuusto yksimielisesti jättää asian pöydälle. Ku kaan ei ilmoittanut tätä vastustavansa. Kaupunginhallitus jätti asian yksimielisesti pöydälle. Kh Pöytäkirjamerkintä: Kaupunginvaltuuston 3. varapuheenjohtaja Jukka Korvenpää saapui kokoukseen tämän asian käsittelyn aikana. Asiantuntijoina kokouksessa olivat läsnä kehittämisjohtaja Sami Suikkanen, sosiaalijohtaja Jaakko Kaunisto, sivistystoimenjohtaja Manne Pärkö, johtava rakennustarkastaja Tapio Mikkola ja talousjohtaja Tuija Ojala. * Loimaan kaupungin talousarvio 2009 ja taloussuunnitelma ja Loimaan kaupungin vesihuoltoliikelaitoksen talousar vio 2009 ja taloussuunnitelma (liite jaettu esityslistan yhteydessä)

8 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ * talousarvioehdotuksen tarkistetut sivut 15, 16, Kaupunginhallitus ehdottaa, että kaupunginvaltuusto hyväksyy talousarvion 2009 ja taloussuunnitelman liitteineen esite tyssä muodossa. Käsittely: Keskustelun kuluessa II varapuheenjohtaja Teemu Perho ehdotti jä sen Timo Heikkisen kannattamana seuraavaa: Kaupunginhallitus palauttaa vuoden 2009 talousarvion ripeästi uudelleenvalmisteltavaksi siten, että budjetin laadinnan perusteissa käytetään nopeasti muuttuneen taloussuhdanteen vuodenvaihteen mukaisia tunnuslukuja ja että budjetti on kaupunginvaltuuston käsittelyssä. Kaupunginhallitus haluaa kiinnittää huomiota budjettivalmistelussa mm. poistojen ja arvonalentumisten voimakkaaseen nettolisäykseen ja henkilöstökuluihin etenkin täyttämättömien virkojen ja toimien osalta. Myös verotulojen kertyminen tulevana vuonna vaatii tarkaste lua. Kaupunginhallitus asettaa talousarviota valmistelevan työryhmän, jo hon nimetään kaupunginjohtaja Jorma Kopu, talousjohtaja Tuija Ojala, kaupunginvaltuuston puheenjohtaja Mika Mutala, kaupungin hallituksen puheenjohtaja Teuvo Suominen, kaupunginhallituksen 1. varapuheenjohtaja Jarmo Rasi, kaupunginhallituksen 2. varapuheenjohtaja Teemu Perho ja kaupunginhallituksen jäsen Aino Suominen. Lisäksi kaupunginhallitus toteaa, että pidettävässä kaupunginvaltuuston kokouksessa ei talousarvion hyväksyminen lak kauta Vesikosken koulua. Kouluverkosta tehdään erillinen vuoteen 2015 asti ulottuva kouluverkkoselvitys koululautakunnan toimesta toukokuun 2009 loppuun mennessä. Puheenjohtaja totesi Perhon kannatetun ehdotuksen ja tiedusteli, voiko kaupunginhallitus yksimielisesti hyväksyä sen. Kukaan ei il moittanut tätä vastustavansa. Kaupunginhallitus päätti edellä ole van Per hon eh do tuk sen mukai sesti. Pöytäkirjamerkintä: Talousjohtaja Tuija Ojala oli asiantuntijana läsnä kokouksessa. Jäsen Risto Kärki saapui kokoukseen tämän asian käsittelyn aikana klo 16.40

9 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Kaupunginhallitus YHTEISTOIMINTASOPIMUS / TYÖKYMPPI Kh Härkätien kuntayhtymä, Loimaan seudun kansanterveystyön kuntayhtymä ja Pöytyän kansanterveystyön kuntayhtymä ovat perusta neet yhteisen alueellisen työterveysyksikön, joka käyttää nimeä Työ kymppi. Yksikön taustayhteisönä on toiminut Loimaan seudun kansanterveystyön kuntayhtymä. Samassa yhteydessä, kun Alastaro ja Mellilä ovat tehneet päätök sen liittymisestä Loimaan kaupunkiin, on Loimaan seudun kansanterveystyön kuntayhtymä päätetty purkaa vuoden 2009 alusta lu kien. Oripään palvelut, mukaan lukien työterveys, on turvattu erilli sellä kaupungin hyväksymällä sopimuksella. Työkympin osalta lähtökohtana on ollut, että kuntajakolain periaat teen mukaisesti yksikön toiminnassa ei tapahdu muita muutoksia kuin se, että Loimaan kaupunki toiminnan taustayksikkönä astuu kansanterveyskuntayhtymän sijaan. Työkympin asemasta käydyissä nuvotteluissa on yleisenä ar vio na ollut, et tä asia on kuitenkin syy tä eril lisel lä so pimuk sella vahvistaa. Tässä tarkoituksessa järjestettiin Loimaan seudun kansanterveys työn kun ta yh ty män kut sus ta toimialueen kun ta yhty mien ja kuntien edus ta jien vä linen neuvottelu, jossa valmisteltiin ehdotus Työkymppiä koskevaksi uudeksi sopimukseksi. * Alueellista työterveysyksikköä Työkymppiä koskeva yhteistoimintasopimus Kaupunginhallitus päättää omalta osaltaan hyväksyä Työkymppiä koskevan sopimuksen sekä esittää sen Härkätien kuntayhtymän ja Pöytyän kansanterveystyön kuntayhtymän hyväksyttäväksi. Hyväksyttiin.

10 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Kaupunginhallitus KIINTEISTÖNLUOVUTUSILMOITUKSIA Kh Ismo Salminen : Luovuttajat: Rauni Antero Mollbergin kuolinpesä: Heikki Antero Mollberg, Loimaa Eira Maarit Mollberg, Helsinki Antti-Ilari Inkeröinen, Tampere Saajat: Anna Danska, Forssa Ville Petteri Danska, Forssa Paikka: Loimaa, Onkijoki, , Myllymäki Luovutus: kauppa/93.000,00 euroa/ Ilpo Knuutila : Luovuttaja: Selmi Juhani Järvenpää, Loimaa Saaja: Jukka Petri Antero Halonen, Helsinki Paikka: Loimaa, Kauhanoja, , Vapari Luovutus: kauppa/70.000,00 euroa/ Kaupunginhallitus päättää merkitä edellä olevat kiinteistönluovutusilmoitukset tiedokseen ja päättää, ettei kaupunki käytä etuosto-oikeuttaan näissä kaupoissa. Hyväksyttiin.

11 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Kaupunginhallitus LAUTA- JA JOHTOKUNTIEN PÄÄTÖKSIÄ Kh Kaupunginhallitukselle on toimitettu seuraavat lautakuntien pöytäkir jat: Ympäristölautakunta Koululautakunta Kaupunginhallitus päättää merkitä tiedokseen edellä olevat pöytäkir jat, joihin sisältyvät päätökset Kuntalain 51 :n estämättä voidaan panna täytäntöön. Hyväksyttiin.

12 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Kaupunginhallitus KUNTAYHTYMIEN ASIOITA Kh Kaupunginhallitukselle on toimitettu seuraavat kuntayhtymien pöytäkirjat: Loimaan koulutuskuntayhtymä yhtymävaltuusto Kaupunginhallitus merkitsee tiedokseen edellä mainitun pöytäkirjan. Hyväksyttiin.

13 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Kaupunginhallitus LISÄASIAN KÄSITTELY Kh Kaupunginhallitus päätti ottaa käsiteltäväkseen seuraavan lisäasian: - Keskustan korttelien 2, 7 ja 9 asemakaavan muutos

14 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Ympäristölautakunta Kaupunginhallitus KESKUSTAN KORTTELIEN 2, 7 JA 9 ASEMAKAAVAN MUUTOS 144/06/607/2008 YMPLA Valmistelija: Suunnittelupäällikkö Rauno Ahtinen, p Kaupunginhallitus on määrännyt laadittavaksi asemakaavan muutoksen Keskustan kaupunginosan korttelin 9 tonteille 5, 6, ja 7. Vastaavasti kaupunginhallitus on määrännyt laaditta vaksi asemakaavanmuutoksen Keskustan kaupunginosan korttelin 7 tonteille 5 ja 6 sekä korttelin 2 tonteille 12 ja 13. Edel lä mainitut korttelit ovat naapurikortteleita, joten muutos työ on tarkoi tuksenmu kaista toteuttaa samassa asemakaavan muutoksessa. Viranhaltijapäätöksellä kaavanmuutostyön laatijaksi on kilpailutuksen jälkeen valittu Airix-Ympäristö Oy Kaarinasta Korttelin 9 tontit 5, 6 ja 7 omistavalla Loimi-Hämeen Lähivakuutus yh dis tyk sel lä on tar koitus ra kentaa tonteille ns senioritalo. Yhdistyksen omis ta mien tonttien ny kyi nen ra ken nusoikeus ei riitä suunni tellul le talolle, jo ten rakennusoikeutta on kaavanmuutosluonnoksessa lisätty. Korttelin 7 tonteilla 5 ja 6 rakennusoikeutta ei ole lisätty, mutta tontit on yhdistetty ja rakennusala on esitetty kokonaisuudessa uu den ton tin Tu runtien puoleiseen reunaan. Korttelissa 2 tonttien 12 ja 13 sallittua kerroslukua on muutettu, mutta rakennusoikeutta ei ole lisätty. * osallistumis- ja arviointisuunnitelma ** asemakaavan muutoskartta Suunnittelupäällikön ehdotus: Ympäristölautakunta hyväksyy päivätyn osallistumis- ja arviointisuunnitelman sekä päivätyn asemakaavan muutosluonnoksen. Hyväksyttiin. Pöytäkirjamerkintä: Asian käsittelyn aikana asiantuntijana kuultiin kaavasuunnittelija Hannu Salminiittyä.

15 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Kh Valmistelija: Ympäristöpalvelukeskuksen johtaja Tapio Mikkola Kaavamuutosluonnos oli nähtävillä ja yleisötilai suus pidettiin Nähtävilläoloaikana tuli 1 huomautus, joka koski korttelin 7 tonteille 5 ja 6 suunnitellun kerrostalon kerroslukua. Konsultti (Air-Ix Ympäristö) on laatimassa asemakaavaehdotusta ja antaa muistutuksen johdosta vastineensa. Asemakaavan muutosehdotuksen käsittelee kaavoitustoimikunta ja kaupunginhallitus. Hyväksymisen jälkeen ehdotus laitetaan julkisesti nähtäville. * Asemakaavan muutoskartta * Osallistumis- ja arviointisuunnitelma * Huomautus Kaupunginhallitus omalta osaltaan hyväksyy päivätyn kaavamuutosluonnoksen korttelin 9 osalta. Kaavaluonnoksen nähtävillä pidosta ja pyydettävistä lausunnoista päätetään erikseen.