Uusi vesilaki ja asetus astuivat voimaan Mikä muuttuu? Ylitarkastaja Arto Paananen

Transkriptio

1 Uusi vesilaki ja asetus astuivat voimaan Mikä muuttuu? Ylitarkastaja Arto Paananen Pirkanmaan ELY-keskus Ympäristövalvontayksikkö

2 Vesilaki yleistä Yleiskäyttöoikeudet Vesistössä kulkeminen, veden ammentaminen, uiminen Rannan omistajan tekemä laituri ja muut pienehköt laitteet Pienet vesitaloushankkeet, joihin on oikeus, mutta joista täytyy ilmoittaa Haitan poistaminen ruoppaamalla, noin 100 kpl Pirkanmaalla 2011 Johdon, kaapelin tai maalämpöputkiston sijoittaminen järveen tai puroon, ei valtaväylälle kpl/vuosi Vesitaloushankkeet, jotka tarvitsevat vesilain mukaisen luvan Voimalaitos ja säännöstely, käytössä olevia kpl Pirkanmaa Järven keskivedenkorkeuden muuttaminen Silta, johto tai kaapeli sijoittaminen valtaväylän yli tai ali kpl/vuosi /Pirkanmaa (nykyisin) Intressivertailu, hyödyt ovat huomattavat verrattuna haittoihin Kielletyt toimenpiteet ja ehdottomat luvanmyöntämisesteet Vaarantaa yleistä terveydentilaa tai turvallisuutta Huomattavan vahingolliset muutokset vesiluonnossa tai ympäristön luonnonsuhteissa

3 Ilmoitusvelvollisuus muuttuu Ennakkovalvonnan apuväline Kaikille pienimuotoisille ruoppauksille ilmoitusvelvollisuus Ilmoitettava myös muut tiedossa olevat ruoppaushankkeet Ilmoitus ELYyn ja vesialueen omistajalle Pinta- ja pohjavedenotto tai pohjavedenpinnan alentaminen, muuksi kuin talousvedeksi m 3 /vrk Maa-ainesten ottaminen vesistön pohjasta Tehtävä kirjallisesti 30 päivää ennen aloittamista Ojitusilmoitus 60 päivää ennen aloittamista ELYyn Vähäistä suurempi ojitus

4 Luvantarve tiukkenee Yli 500 m 3 ruoppauksille lupavelvollisuus Virtaavien vesien vesistöt määritellään valuma-alueen perusteella Joki (yli 100 km 2 ), puro ( km 2 ) Entistä pienemmät virtavedet tulkitaan joiksi, Pirkanmaalla lisää jokia n km Joen yli silta tai kaapeli joen ali rakentamiselle tarvitaan lupa Aikaisemmin tehdyn sillan tai rummun uusimiseen sovelletaan rakennusajan säännöksiä Esim. vanha silta ja valuma-alue km 2, siirtymäsäännös (VL 19:4 ) Vesihuoltolaitokset (talousvettä 10 m 3 /vrk) luvanvaraisiksi Muu vedenotto tai pohjavedenpinnan alentaminen yli 250 m 3 /vrk Puron uoman luonnontilan säilymisen vaarantamiselle lupa Luonnontilainen noro, lähde, lampi pykälän sisältö säilyy

5 Vesistön määritelmä EI VESISTÖT VESISTÖT Onko valumaalue yli 100 km 2 KYLLÄ EI Onko valumaalue yli 10 km 2 KYLLÄ EI Uoman luonnollisuus? Kulkeeko uomassa merkittävästi kalaa? Uoman luonnollisuus? Kulkeeko uomassa merkittävästi kalaa? KYLLÄ EI EI KYLLÄ Virtaako uomassa aina vettä? EI KYLLÄ Virtaavan veden vesistöt ja muut uomat JOKI PURO OJA KANAVA NORO Veden peittämä alue LÄHDE JÄRVI TEKOLAMMIKKO (irrallaan vesistöstä) LAMPI TEKOJÄRVI TEKOLAMMIKKO (vesistön tai pohjaveden yhteydessä)

6 Vesistön kunnostus helpottuu Erityissäännökset keskivedenkorkeuden nostamiselle Tavoitteena nostohankkeiden helpottaminen Hyötynä pidetään vesialueen tai rantakiinteistön käyttöarvon nousua Luvanhakijana voi toimia hyötyä saavan kiinteistön omistaja Hakuedellytykset helpottuvat Kirjallinen suostumus pysyvä käyttöoikeus Kaikkien hyödynsaajien velvoiteosallistuminen Osallistuminen toteuttamisen kustannuksiin kertaluonteinen

7 Vesioikeudelliset yhteisöt Uusi (laajennettu ja yhtenäistetty) käsite Voidaan perustaa vesitaloushanketta varten Kunnostushankkeet, ojitus, säännöstely, uitto Pakollinen vedennostohankkeissa, jos hakijoita useampi AVI:n hinta 1460 Oikeustoimikelpoinen, voi toimia luvan hakijana Vesiyhteisörekisteri

8 Muita muutoksia 1/2 Tekojärvet ja lammet muuttuvat vesistöiksi - Vesilain mukaiset säädökset ja MRL:n säädökset? Töiden aloittamislupa muuttuu valmisteluluvaksi Ojitusasiat asemakaava-alueella - Maankäyttö- ja rakennuslain mukaan - Ratkaisijana kunnan määräämä viranomainen Vedenottamoiden suoja-aluesäädökset selkeytyvät Vedenottamisen etusijajärjestys

9 Muita muutoksia 2/2 Uittosäännöstön nykyaikaistaminen Katselmus poistuu - Selvitysmenettely Erityinen selvitys Toiminnan keskeyttämismahdollisuus valvontaviranomaiselle Ilmoitusvelvollisuuden laiminlyönnistä sakkomahdollisuus Valtioneuvoston lausunto valtakunnallisesti tärkeissä hankkeissa

10 Luonnontilaiset vesiluontotyypit Mm. lähde, noro, alle hehtaarin lampi Luonnontilan vaarantaminen kielletty Lupa voidaan myöntää, jos suojelutavoitteet eivät huomattavasti vaarannu Puron uoman luonnontilan säilyminen Vesitaloushankkeen yleinen luvanvaraisuus Koskee vain uomaa Uoman ympäristö - Metsälaki Veden laadun muuttaminen/pilaaminen - Ympäristönsuojelulaki

11 Vesilain tarkoittama luonnontilaisuus Luontotyypin ominaispiirteet (vrt. metsälaki 10 ) Esim. havumetsävyöhykkeen noro Biologisen monimuotoisuuden (biodiversiteetti) kannalta olennaiset ominaispiirteet Kalan kulku Noron luonnontila vaarantuu, jos purotaimenen nousu estyy Vähäiset, ominaispiirteisiin vaikuttamattomat muutokset mahdollisia (vrt. luonnonsuojelulaki 31 )