Yhteistoiminnallisuus kuivatushankkeissa Helena Äijö Salaojayhdistys ry

Transkriptio

1 Yhteistoiminnallisuus kuivatushankkeissa Helena Äijö Salaojayhdistys ry

2 Hydrologinen kierto

3 Kuivatuksen tarve Suomessa kuivatus on peltoviljelyn edellytys -tiiviit maalajit -tasainen maasto -hydrologiset olosuhteet sadanta > haihdunta, syys- ja kevättöiden aikana

4 Hydrologiset olosuhteet

5 Peltomaan kuivatus Paikalliskuivatus - avo-ojat - salaojat - sarkaojat Yksittäinen viljelijä toteuttaa Peruskuivatus Luodaan riittävät edellytykset paikalliskuivatukselle - purojen ja valtaojien perkaus ja kaivuu - putkiojien rakentaminen - peltoalueiden pengertäminen - pienehköjen pumppaamoiden tekeminen Kaksi tai useampi viljelijä toteuttaa Tulvasuojelu

6 Salaojitettu peltoalue Valtaoja Salaoja

7 Oikeus ojittamiseen vesilaissa lähtökohtana on, että maanomistajalla on oikeus kuivattaa maataan hyödynsaajia voidaan velvoittaa osallistua hankkeeseen hyödynsaajalla on oikeus osallistua hankkeeseen hankkeen on oltava kannattava, eli hyödyt>kustannukset, yhteiskunnalliset hyödyt voidaan ottaa huomioon kustannukset jaetaan hyötyjen suhteessa ellei toisin sovita ojitussuunnitelma ja kustannusten jako vahvistetaan

8 Ojitushankkeen vireillepano omistajilla on tarvetta ja innokkuutta yhteys Ely-keskukseen ojitusyhtiön (yhteisön) aktivoiminen suunnitelman, kustannusarvion ja osittelun laadinta rahoituksen haku hanke voidaan toteuttaa sopimusojituksena - laaditaan erillinen sopimus hankekohtaisesti pitämällä ojitustoimitus - toimitusinsinööri, uskotut miehet - (alkukokous), loppukokous lupaa vaativa ojitus käsitellään kokonaan AVI:ssa

9 Kuivatusalueen hyötyalueen määritys kustannusosittelua varten ennen vanhaan

10 Kustannusosittelu nykyisin

11 Luvantarve Ojituksella, käyttämisellä ja kunnossapidolla on oltava vesilain mukaisen lupaviranomaisen lupa (AVH), jos se voi aiheuttaa pilaantumista vesialueella, (Ymp.suoj.laki 3 luvun 2 ) tiettyjä seurauksia (VL 3 luku 2 ) kuten tulvan vaaraa, yleistä veden vähyyttä, vaarantaa puron luonnontilan säilymisen.tai edunmenetystä toisen vesialueelle, kalastukselle, maalle, rakennukselle tai muulle omaisuudelle Esim. Jos ojan voidaan katsoa kokonaisuutena tarkasteltuna muuttuneen luonnontilaisen kaltaiseksi, kunnossapitoperkaus vaatii luvan samoin kriteerein kuin uuden ojan tekeminen.

12 Lainsäädäntö, 1/2 Ojitusyhteisö on perustettava jos hyödynsaajia on väh. 3 ja a) tarvitaan lupa, b) sopimusta ei saada aikaan c) tai joku hyödynsaajista vaatii Ojitustoimitus Ojitusasia, joka ei edellytä viranomaisen lupaa on käsiteltävä ojitustoimituksessa, jos -yhteisestä ojituksesta ei voida sopia ja hyödynsaajia on vähintään kolme -kyse on vanhan suunnitelman muuttamisesta -ym.

13 Lainsäädäntö, 2/2 Ilmoitusvelvollisuus muusta kuin vähäisestä ojituksesta väh. 60 vrk ennen ojitusta VL 5:6) Kunnossapitovelvollisuus Hyödynsaajien eli ojitusyhteisö, mikäli sellainen on perustettu, on pidettävä ojaa kunnossa.

14 Suunnittelu nykyiset kuivatushankkeet ovat pääosin vanhojen ojitusten peruskorjauksia ja kunnostuksia suunnitelman laatii nykyisin yleensä konsultti uomien perkaus tulee toteuttaa ottaen huomioon vesiensuojelulliset, kalataloudelliset ja maisemalliset tarpeet sekä niin, että kunnossapitotarve jää mahdollisimman vähäiseksi tulvariski huomioitava

15 Toteutus ei enää tehdä valtiontyönä ojitusyhteisö tilaa urakoinnin Kuva: Janne Pulkka

16 Peruskuivatuksen tukeminen 1/2 Laki peruskuivatustoiminnan tukemisesta (947/1997) ja asetus (530/1998) kustannukset oltava kohtuulliset verrattuna hyötyyn. Hyöyyjä ovat myös ympäristölle ja yhdyskuntarakenteelle aiheutuvat hyödyt ympäristön suojelu ja hoito otettava huomioon: 1) riittävät toimenpiteet työnaikaisen vesistökuormituksen ja 1) riittävät toimenpiteet työnaikaisen vesistökuormituksen ja työnjälkeisen eroosion vähentämiseksi tarvittaessa erityisten vesiensuojeluratkaisujen kuten laskeutusaltaiden ja kosteikkojen avulla 2) riittävien suojakaistojen muodostaminen hyötyalueen uomien varsille sekä 3) kohdealueen ympäristöarvojen säilyttämis- tai parantamistavoitteet.

17 Peruskuivatuksen tukeminen 2/2 avustus voi olla enintään 50 % hyväksyttävistä kustannuksista voidaan korottaa enintään 20 %, jos - vesiensuojelutoimenpiteet tai rakenneratkaisut ovat erityisen kalliita - merkittävä osa hankkeen kustannuksista johtuu sellaisten liettymis- tai tulvahaittojen poistamisesta, joiden syynä ovat hankkeen yläpuolisella valuma-alueella tehdyt toimenpiteet harkinnanvaraisia ympäristönhoitotoimenpiteitä 100 % Tilusjärjestelyihin voidaan anoa erikseen tukea

18 Maatilatalouden kehittämisrahastosta (Makera) ojituksiin myönnetyt avustukset vuosina

19 Yhteenveto kuivatustarvetta on (hydrologiset olosuhteet, tiiviit maat, tasaiset pellot) lainsäädäntö ja rahoitus kunnossa vastuu peruskuivatuksen toteuttamisesta on siirtynyt viranomaisilta viljelijöille valtio ei enää suunnittele suunnittelijoista on pulaa peruskuivatuksen yhteydessä mahdollista toteuttaa kosteikkoja

20 Kiitos! Kuva: Rauno Peltomaa