LUONNOS. SPEK-ryhmän. toiminta- ja taloussuunnitelma SPEK hallitus Turvallinen yhteiskunta syntyy yhteistyöllä

Transkriptio

1 LUONNOS SPEK-ryhmän toiminta- ja taloussuunnitelma SPEK hallitus Turvallinen yhteiskunta syntyy yhteistyöllä Turvalliseen huomiseen Luonnos

2 SPEK on turvallisuuden kehittäjä Suomen Pelastusalan Keskusjärjestö ry (SPEK) on turvallisuuden yleishyödyllinen ja riippumaton asiantuntija, joka tuottaa tietoa, kehittää ja kouluttaa sekä vaikuttaa. SPEK edistää yhteistyössä jäsentensä kanssa ihmisten ja yhteisöjen turvallisuutta arjessa ja työssä sekä turvallisuusalan vapaaehtoisten toimintaedellytyksiä. SPEK toimii ja vaikuttaa laajasti sekä kansallisissa että kansainvälisissä sidosryhmäverkostoissa. Turvallisuudella tarkoitamme ihmisten, yhteisöjen ja yhteiskunnan kykyä turvata ihmisiä, omaisuutta ja ympäristöä erilaisilta riskeiltä ja uhkilta. Turvallisuuden tunteella sitä, että jokainen voi elää vailla huolta riskeistä ja uhkista sekä luottaa avun saantiin tarvittaessa. Arvot SPEK on ihmislähtöinen, aloitteellinen ja yhteistyöhakuinen. Näitä toteutamme asettamalla ihmiset toimintamme keskiöön, seuraamalla aikaamme, tuottamalla ja välittämällä uutta tietoa, saattamalla yhteen eri toimijat sekä kehittämällä uudenlaisia toimintatapoja ja -malleja. 2 Luonnos

3 Toiminnan painopisteet Asumisen ja arjen turvallisuuden kehittäminen Tavoite 1: Seuraamme, ennakoimme ja vaikutamme turvallisuuden ilmiöihin ja tekijöihin Vaikutamme turvallisen yhteiskuntakehityksen puolesta. Kokoamme ja välitämme aktiivisesti tietoa arjen ja asumisen turvallisuudesta ja sen kehittymisestä, vaikutamme lainsäädäntötyöhön ja politiikkoihin sekä osallistumme yhteiskunnalliseen keskusteluun. Onnettomuuksien, riskien ja uhkien kehitys sekä yhteiskuntaan liittyvät muutostekijät vaikuttavat arjen ja asumisen turvallisuuteen ja edellyttävät jatkuvaa seurantaa ja ennakointia. Tiedontuotanto on asiantuntija- ja vaikuttamistoimintamme kivijalka. Sovellamme tiedontuotantoa myös uusien palveluiden ja toimintojen kehittämiseen. Tavoite 2: Edistämme ihmisten turvallisuuden tunteen lisääntymistä Seuraamme aktiivisesti ihmisten kokeman turvallisuuden tilassa tapahtuvia muutoksia ja edistämme viestinnällä ja uusia toimintamalleja kehittämällä turvallisuuden tunteen lisääntymistä. Turvallisuus on paitsi fyysistä suojaa myös tunnetta siitä, että vaaraa ei ole. Verkostoituneessa ja nopeaan viestintään perustuvassa yhteiskunnassa turvallisuuden tunne on olennainen tekijä, paikallisesti ja yksilötasolla turvallisuuden tunteella on suuri hyvinvointivaikutus. Tavoite 3: Edistämme ihmisten ja yhteisöjen turvallisuusosaamista Vaikutamme onnettomuuksien määrän vähenemiseen sekä toteutuneiden vaaratilanteiden vaikutuksiin kehittämällä ihmisten ja yhteisöjen osaamista. Tuotamme ja kehittämme ihmisten ja yhteisöjen valmiuksia kehittävää koulutusta ja viestintää. Toimimme ihmisten ja yhteisöjen tarpeista ja ehdoista lähtien. Tuemme samalla yhteiskunnan valmiuksia kohdata myös laaja-alaisesti vaikuttavia kriisejä. 3 Luonnos

4 Turvallisuusosaamisen kehittäminen edellyttää perinteiset rajat ylittävää yhteistyötä järjestöjen, julkisen sektorin sekä yritysten välillä. Järjestömäinen toiminta tuo lisäarvoa ja voi vastata ihmisten tarpeeseen kokonaisvaltaisemmin kuin julkiset palvelut. Vuosittain tapahtuu lukuisia erilaisia onnettomuuksia, jotka vaikuttavat ihmisiin, omaisuuteen sekä ympäristöön. Väestöä, omaisuutta ja ympäristöä tulee kyetä turvaamaan myös laajoilta häiriötilanteilta ja niiden vaikutuksilta. Maaseudun ja kaupunkiseutujen eriytyminen, asuinalueiden sekä eri asumismuotojen erot edellyttävät yksilöllisempiä koulutuspalveluita ja uudenlaisia toimintamalleja. 4 Luonnos

5 2. Elinvoimainen vapaaehtoistoiminta Tavoite 1: Tuemme palokuntia sekä muita, pelastus- ja turvallisuusalalla toimivia vapaaehtoisia Luomme edellytyksiä paikallisen vapaaehtoistoiminnan elinvoimaisuudelle ja jatkuvuudelle. Seuraamme vapaaehtoistoiminnan kehitystä, teemme tunnetuksi palokuntien ja muiden pelastus- ja turvallisuusalan vapaaehtoisten toimintaa, tuotamme vapaaehtoisten ja viranomaisten yhteistoimintaa kehittäviä toimintamalleja sekä tuemme paikallisen vapaaehtoistoiminnan osaamista ja valmiuksia. Pelastusalalla on pitkä vapaaehtoistoiminnan perinne, jonka elinvoimaisuuden ja jatkuvuuden turvaaminen on tavoitteemme. Vapaaehtoisuus lähtee aina toimijoista itsestään, ei rakenteista tai ylhäältä annettuna. Vapaaehtoistoiminta tarvitsee kuitenkin tukea ja valtakunnallista vaikuttamista, millä turvataan toiminnan edellytykset. Tavoite 2: Vapaaehtoispalokunnat ovat osaavia ja elinvoimaisia oman vaikutusalueensa turvallisuuskulttuurin edistäjiä Vahvistamme palokuntalaisten oma-aloitteisuutta ja osaamista. Edistämme yhteistyössä palokuntien kanssa palokuntalaisten identiteetin muodostumista ja palokuntatoiminnan tunnettavuutta. Huolehdimme pelastustoimintaan osallistuvan vapaaehtois- ja sopimushenkilöstön osaamisen kehittämisestä ylläpitämällä palokuntakoulutusjärjestelmää. Palokuntien toiminta tukee paikallisen turvallisuuskulttuurin kehittymistä ja tarjoaa jokaiselle Suomessa asuvalle henkilölle mahdollisuuden kehittää omia turvallisuustietoja ja taitoja. Tavoite 3: Turvaamme jokaiselle mahdollisuuden osallistua ennalta ehkäisevään turvallisuustyöhön sekä auttamistoimintaan Edistämme jokaisen mahdollisuutta osallistua onnettomuuksien ennaltaehkäisytyöhön sekä auttamistoimintaan. Auttamishalun kanavointi edellyttää yhteistyötä eri järjestöjen ja viranomaisten kanssa. Järjestäytymättömille vapaaehtoisille tulee luoda osallistumismahdollisuuksia. Näin tuemme osaltamme paikallista turvallisuustyötä sekä suomalaisen yhteiskunnan demokratiakehitystä sekä osallisuutta ja hyvinvointia. 5 Luonnos

6 Ihmisten halu auttaa on vahva. Perinteinen järjestötoiminta tarjoaa yhä mahdollisuuksia, mutta yhä enenevässä määrin on kyettävä vastaamaan spontaaniin, järjestäytymättömään kansalaistoimintaan. Jokaisella tulee olla mahdollisuus ja oikeus osallistua ennaltaehkäisevään työhön, auttamis- ja pelastustehtäviin ja siten edistää omaa ja muiden turvallisuutta. Osallisuudella tarkoitamme yhteisöön kuulumista ja siinä osallisena olemista sekä yhteisiin päämääriin ja hyvään sitoutumista. Osallisuus lisää hyvinvointia ja elämän mielekkyyttä sekä yksilö- että yhteisötasolla. 6 Luonnos

7 3. Kehittyvä ja taloudellisesti vahva keskusjärjestö Tavoite 1: Rakennamme keskusjärjestöstämme taloudellisesti vahvan Omarahoituksen vahvistaminen sekä rahoituspohjan monipuolistaminen vähentävät toimintaamme kohdistuvia rahoituksellisia riskejä sekä turvaavat sen jatkuvuuden. Yleinen taloudellinen kehitys vaikuttaa toimintaympäristöömme voimakkaasti sekä omarahoitteisen toiminnan että julkisen rahoituksen kautta. Taantuvan tai paikallaan pysyvän kasvun vallitessa toiminnan resurssointi on turvattava uusilla ja innovatiivisilla ratkaisuilla. Julkisen sektorin ja järjestötoiminnan muutokset sekä ennakkoluuloton ja avoin kumppanuuksien ja yhteistoimintamallien hyödyntäminen avaavat mahdollisuuksia toiminnan resurssointiin. Tavoite 2: Vaikuttavuutta voimavarojen tehokkaalla kohdentamisella ja ajanmukaisilla toimintamalleilla Kehitämme toimintaamme ja organisaatiotamme vastaamaan muuttuvaa toimintaympäristöä. Tarkoituksenmukainen organisaatio sekä palvelumuotoilu tukevat toimintaamme ja takaavat sen jatkuvuuden ja vaikuttavuuden. Tietoyhteiskuntakehitys, julkisten palveluiden rakenneuudistus sekä alue- ja ikärakenteen muutokset muokkaavat voimallisesti toimintaympäristöämme ja vaikuttavat roolimme, palveluidemme kysyntään sekä palvelumuotoihin. Toiminta siirtyy enenevässä määrin tietoverkkoihin, mikä vaikuttaa perinteisiin organisaatioihin, niiden rooliin sekä palveluiden tuottamis- ja järjestämistapoihin. Totutut jaottelut menettävät merkitystään ja organisaatioiden raja-aidat madaltuvat. Hierarkioiden sijaan toimintaa määrittää verkostomaisuus, vaikuttavuus syntyy kyvystä toimia välittäjänä ja jakaa tietoa. Panostamme verkkopohjaisiin toimintamalleihin ja palveluihin. Uudistamme organisaatiomme vastaamaan verkostomaista toimintaympäristöä. Alueellisen toiminnan organisointi ratkaistaan osana SPEK keskusjärjestö toimintamallia. 7 Luonnos

8 Tavoite 3: Oppiva ja älykäs organisaatio Varmistamme, että henkilökuntamme asiantuntemus on korkeatasoista ja kehittyvää. Ylläpidämme ja kehitämme asiantuntijaverkostojamme. Jäsenistömme sekä koti- ja ulkomaiset verkostot ovat meille keskeinen asiantuntijapääoma. Kehitämme tiedon ja tietämyksen hallintaa ja turvaamme keskeiset tietoresurssimme. Tiedonhallintamme on tehokasta ja asiantuntijatoimintaa tukevaa. Huolehdimme työyhteisömme hyvinvoinnista. Hyvinvoivassa työyhteisössä on tilaa ja mahdollisuuksia tiedon ja kokemuksen hyödyntämiselle, yhdessä tekemiselle ja uuden oppimiselle. Siirtyminen tietoyhteiskuntaan tarkoittaa, että tiedosta tulee keskeinen maailmaa jäsentävä tekijä. Tiedosta tulee myös keskeinen tuotannontekijä tavaroiden sijaan ja toiminta siirtyy yhä vahvemmin tietoverkkoihin. Muutokseen vastaaminen edellyttää panostusta oppivaan ja kehittyvään organisaatioon, jonka keskeisiä voimavaroja ovat asiantunteva ja osaava henkilöstö sekä tiedon ja tietämyksen hallinta että kattavat asiantuntijaverkostot. 8 Luonnos