MITÄ MAHDOLLI- SUUKSIA? JARKKO JÄNTTI KESKI-SUOMEN PELASTUSLAITOS

Transkriptio

1 MITÄ MAHDOLLI- SUUKSIA? JARKKO JÄNTTI KESKI-SUOMEN PELASTUSLAITOS 1

2 MILTÄ POHJALTA 2010 Riskienhallintapäällikkö, Keski-Suomen pelastuslaitos 2007 Projektipäällikkö, Pelastusopiston tutkimusyksikössä Toimintakykyhanke 2006 Ylitarkastajan sijaisuus, Sisäministeriön pelastusosastolla 2005 Insinööri YAMK, Hyvinvointiteknologia Palontutkintaryhmään Muutto Keski-Suomeen Esikoinen syntyi 1998 Päällystötutkinto, päällystötehtävissä siitä lähtien Ensimmäiset palontutkintatapaukset kentällä 1996 Insinööri AMK, talonrakennustekniikka, palo- ja turvallisuustekniikka 1991 Palomies-sairaankuljettaja 1990 Varusmiespalvelu 1989 Palokunnan hälytysosastoon 1980 Palokunnan nuoriso-osastoon 2

3 3

4 TÄSSÄ ALUSTUKSESSA VIELÄ OnEhkä-työryhmän esitys pelastustoimen järjestämislain nojalla annettavien lausuntojen valmistelijoille Perustelut edelliseen Palontutkinnan hyödyntämisen mahdollisuuksista Turvallisuusviestinnässä, Riskianalyysissä, Pelastustoiminnassa, Valvontatoiminnassa, Työturvallisuuden kehittämisessä ja Varautumisessa? Digitalisaatio muuttaa elämämme Keskustelu sallittu 4

5 ONEHKÄ-TYÖRYHMÄN ESITYS JÄRJESTÄMISLAIN ASETUKSIIN Järjestämislaissa esitetään, että osa pelastustoimeen kuuluvista palveluista ja tehtävistä voitaisiin koota suurempiin kokonaisuuksiin yhdelle tai useammalle pelastustoimen järjestämisestä vastaavalle maakunnalle. Palontutkinnan asiantuntija-avusta vastaava pelastuslaitos ohjaa ja tukee valtakunnallisesti pelastusviranomaisia palontutkintaan liittyvien tehtävien suorittamisessa ja sen kehittämisessä. Pelastustoimen keskitetyn palontutkinnan yleisempänä tarkoituksena on tuottaa kattavasti tilastollista tietoa pelastustoimen ja paloturvallisuuden kehittämiseksi sekä toteutuneiden toimien vaikutusten arviointia varten. Palontutkinnasta vastaavan pelastuslaitosten tehtävänä on yhdenmukaistaa toimintaa ja tuottaa palontutkinnasta saatujen tulosten pohjalta analyyttisempää tietoa, jota voidaan hyödyntää kaikkien pelastuslaitosten sekä Pelastusopiston koulutus-, tutkimus- ja kehittämistyössä. Alueelliset pelastuslaitokset suorittaisivat edelleenkin palontutkintaa valtakunnallisen ohjeistuksen ja linjausten mukaisesti. 5

6 ONEHKÄ-TYÖRYHMÄN PERUSTELUT Pelastuslaitosten kumppanuusverkoston palontutkinta 2020 työryhmän järjestämän kyselytutkimuksen mukaan, palontutkinnan järjestelyt ja käytännön toteutustavat sekä henkilöstön osaaminen vaihtelevat huomattavasti eri pelastuslaitoksissa. Toimintamalleja yhdenmukaistamalla ja henkilöstön osaamista kehittämällä on mahdollista saavuttaa merkittävää etua palontutkinnasta saatujen tulosten hyödyntämisessä pelastustoimen eri tehtäväalueiden kehittämiseksi. Pelastuslaitosten suorittamasta palontutkinnasta saatavaa tietoa on pystyttävä hyödyntämään nykyistä paremmin pelastuslaitosten turvallisuusviestinnässä, riskianalyysissä, pelastus- ja valvontatoiminnassa sekä työturvallisuuden kehittämisessä. Pelastuslaitosten palontutkinnan käytännön toimintojen ja -tapojen yhdenmukaistaminen varmistaa myös asiakkaan oikeusturvaa sekä parantaa laadullisesti palontutkinnasta saatavan tilastoaineiston (Pronto) käytettävyyttä. 6

7 ONEHKÄ-TYÖRYHMÄN PERUSTELUT Palontutkinnan suorittaminen on jaettu kolmeen tutkinnalliseen tasoon (Pelastuslaitosten palontutkinnan käsikirja), joiden suorittamiselle on annettu tutkinnallisia vaatimuksia. Palontutkinnan taso määräytyy sen mukaan, minkä laajuisesta tai merkittävästä tulipalosta on kyse on perusteltua, että tasojen 1 ja 2 palontutkinta suoritetaan paikallisen pelastuslaitoksen toimesta. Taso 3 on palontutkinnan laajin taso, joka suoritetaan erityisen merkittävissä tapauksissa tai osana muuta tutkintaa. Vaativin palontutkinnan taso sekä alempien tasojen tietotaidon kehittäminen edellyttää laajempaa palontutkinnan asiantuntijuutta, joka on toiminnan kehittämisen kannalta järkevää keskittää laajemmaksi kokonaisuudeksi. Nykyisin pelastuslaitoksissa palontutkinta mielletään hyvin yleisesti riskienhallinnan tehtäväalueeksi. Tämä ei kuitenkaan ole ollut nykyisenkään lainsäädännön tavoitteena. Palontutkinnan tulokset tulee nähdä lisäarvona, joilla tuetaan asiakasrajapinnassa tapahtuvien palvelujen laadullista kehittämistä. Palontutkinnan olisikin toiminnallisesti järkevämpää sijoittua pelastuslaitosten organisaatioissa kehittämis- ja tukipalveluihin, kuin riskienhallinnan tai pelastustoiminnan vastuualueille. Lisäksi keskitetyllä valtakunnallisella palontutkinnan ohjaus ja tukitehtävällä lisätään palontutkinnan arvostusta yhtenä riskitietouden tuottajana pelastustoimessa. 7

8 MAHDOLLISUUDET TURVALLISUUSVIESTINTÄÄN? Sosiaali- ja terveydenhuollossa, kotiin vietävissä palveluissa jne. Maakunnan liiton kehittämistehtävissä, (ELYjen) tehtävissä alueellisessa maankäytössä ja elinkeinojen edistämisessä Ympäristöterveydenhuollossa esim. sammutusvedet ja kemikaalit Unohtamatta yksityisiä ja kolmannen sektorin palveluntuottajia tai VARAUTUMISTA. SOTE-kuvituskuva Kuvaaja: Keksi Suvi-Tuuli 8

9 ? PAREMMIN RISKIANALYYSISSÄ? Pelastustoimen palvelutason tulee vastata paikallisia tarpeita ja onnettomuusuhkia mom. pelastuslaki 379/2011. Tulevaisuudessa riskikohteet + dynaamisuus, spatiotemp. Maastotietokannan MI_MAPS kartta-aineisto pohjautuu MML:n sekä VRK:n 1/2016 irrotuksiin. 9

10 PELASTUS- JA VALVONTATOIMINNASSA ml. työturvallisuuden parantaminen esimerkiksi Kattotyöskentelyssä Jännitteisissä kohteissa Vasteissa, kohteeseen organisoitumisessa Tallenteissa ja etäjohtamisessa Rakenteellisen paloturvallisuuden hyödyntämisessä pelastustoiminnassa Palontutkintatiedon hyödyntäminen rakenteellisen paloturvallisuuden kehittämisessä ja muussa valvontatoiminnassa.. 10

11 11

12 TUVI + DIGITALISAATION HYÖDYNTÄMINEN Linkin aineisto on käytettävissä vapaasti 12

13 16:45 Kello 16:30 Samsung GT-I9295 TAPAUS 1: HÄLYTYSILMOITUS TULIPALO MUU: SUURI 433 KLO Jätteenkäsittelykeskus, kompostointilaitos, kattorakenteiteistä, voi levitä hakekasoja vieressä P31, KS P2, BRH 200, P33, 101, 103, 121, 131, 133, 161, 181, 183, EKS 122. LISÄHÄLYTYS: 206, 303, 115, 123, 323, 143, 543, 193, 363, 171, 173, 1212, 1396, 1094, RUOKAHUOLTO- JA VAPAAVUORO HÄLYTYS. 13

14 13 16 EI SIELLÄ OLE ISOJA RAKENNUKSIA, HAKEKASOIHIN VOI LEVITÄ. SEURAAVA RAK. 50 METRIN PÄÄSSÄ

15 P2 Windows Lumia 925, kello 19:48 P31 Canon PowerShot 16:58 15

16 20:07 Samsung G930F 16

17 LOPPUTULOS=MILJOONAVAHINGOT Pelastustoiminnalla pystytty rajaamaan palo lähes kokonaan pahiten palaneeseen halliin. Painopisteet alkuvaiheessa oikeat. Vedenkuljetus aiheutti ongelmia sammutustyölle 17

18 REKONSTRUKTIOT Voiko timanttiporausta pitää tulityönä? Kenelle kaikille tästä pitäisi viestiä, sitten kun tutkinta on päätetty (R / KESKEN)? 20

19 21

20 TAPAUS 2: MITÄ NÄKYY KUVASSA? Vinkki: Ei vedä, savuttaa 22

21 PIKIPANNUN PUHKIPALANUT PALOTILA Tässä sama alapuolelta, villat sintraantuneet ja pudonneet pois. 23

22 PIKIPANNUJEN SUUNNITTELU, HUOLTO, AUTOJEN SEISOTTAMINEN Lisäksi työturvallisuus. Kaasupullot katto putosi yllättäen. Rakenteellisesti ei osastoitu isommasta hallista, kolme eri firmaa vuokralla, toiminta muuttunut useasti. 24

23 VIIMEISIN UURAISTEN IHMETAPAUS Tulitöistä Alkusammutus kahdella 12 kg jauhesammuttimella yläpohjan onteloon tikapuita apuna käyttäen Läheinen vanhusten palvelutalo piti tyhjentää savuhaitan vuoksi. 25

24 KAHVILA / MYYMÄLÄ, MITTARIKENTTÄ JA ASUNNON PUOLI SÄÄSTYIVÄT 26

25 KESKUSTELU PALONTUTKINNAN TULEVAISUUDEN MAHDOLLISUUKSISTA Mitä mahdollisuuksia palontutkinnassa ja onnettomuuksista oppimisessa on? 27