Ohje koulun ulkopuolella tapahtuvaan opetukseen

Transkriptio

1 OPETUSPALVELUT Ohje koulun ulkopuolella tapahtuvaan opetukseen KOULUN ULKOPUOLELLA TAPAHTUVA OPETUS Opetusta säätelevä lainsäädäntö, opetussuunnitelma ja Opetushallituksen linjaukset mahdollistavat koulun ulkopuolella tapahtuvan opetuksen. Koulun ulkopuolella tapahtuva opetuksella tarkoitetaan retkiä, leirikouluja, opintokäyntejä tai muita tapahtumia kotimaassa ja ulkomailla, jotka voivat olla kestoltaan erimittaisia; a) koulupäivän yhteyteen nivoutuvia, muutaman tunnin kestäviä, b) koko päivän pituisia tai c) 2-5 päivän mittaisia, yöpymistä vaativia tapahtumia. Liikuntatunnin pitäminen urheilukentällä, vierailu museossa, kirjastossa tai usean päivän mittainen leirikoulu ovat esimerkkejä koulun ulkopuolella tapahtuvasta opetuksesta. Koulun ulkopuolella annettavalla opetuksella on tärkeä pedagoginen merkitys. Sen avulla luodaan toimintakulttuuria, johon kuuluu vuorovaikutus ja yhteistyö ympäröivän yhteisön kanssa. Retkien ja vierailujen avulla voidaan myös monipuolistaa oppimisympäristöjä ja työtapoja sekä tarjota elämyksiä, jotka innostavat oppilaita osaamisen kehittämiseen. Oppilaiden aktiivisuutta ja oppimaan oppimista edistää se, että opiskelu tapahtuu autenttisissa ympäristöissä ja tilanteissa. Koulun ulkopuolella annettava opetus on myös omiaan lisäämään oppilaiden hyvinvointia ja osallistuvaa kansalaisuutta. Perusopetuksen opetussuunnitelman perusteissa korostetaan kaikkien näiden seikkojen tärkeyttä opetuksen toteuttamisessa. TOIMINNAN SUUNNITTELU JA OSALLISUUS Retki, opintokäynti tai leirikoulu merkitään koulun opetussuunnitelmaan perustuvaan vuosisuunnitelmaan, ja vuosisuunnitelman osana se on koulun toimintaa. Kirjaukseksi esimerkiksi yksittäisen tunnin osalta riittää, että vuosisuunnitelmasta käy ilmi yksittäisten tuntien pitämisen mahdollisuus koulun ulkopuolella. Kaikkia yksittäisiä tunteja ei vuosisuunnitelmaan kirjata. Perusopetuslain 47 a :n mukaan oppilaille tulee järjestää mahdollisuus osallistua vuosisuunnitelman valmisteluun. Opetuksen järjestäjän tulee myös määräajoin selvittää oppilaiden ja heidän huoltajiensa näkemyksiä koulun ja opetuksen järjestäjän toiminnasta. Koulun oppilaskuntaa tulee kuulla ennen vuosisuunnitelman vahvistamista. PERUSOPETUKSEN MAKSUTTOMUUS JA VARAINKERUU On tärkeää muistaa, että perusopetus on maksutonta. Koulun opintokäyntejä ja -retkiä, leirikouluja sekä opetukseen liittyviä tapahtumia voidaan kuitenkin tukea oppilaiden ja huoltajien yhteisesti keräämillä varoilla. Varojen keruun tulee olla oppilaille ja huoltajille vapaaehtoista. Jokaisella oppilaalla tulee olla mahdollisuus osallistua koulun opetussuunnitelman ja siihen perustuvan vuotuisen suunnitelman mukaiseen toimintaan huolimatta siitä, onko hän tai hänen huoltajansa osallistunut varojen keräykseen. 1

2 Huoltajien suorittama varojenkeruu voi tapahtua itsenäisesti siten, että koulu ei ole keruussa mukana lainkaan. Tällöin huoltajat suunnittelevat ja toteuttavat varojen keruun itse ja päättävät, miten varat annetaan oppilaiden toimintaa varten. Varojen käytön periaatteet on kuitenkin hyvä selkeyttää heti alussa koulun kanssa neuvotellen, sillä valmistautuminen esimerkiksi leirikouluhankkeisiin saattaa kestää useamman vuoden. Huoltajien varojenkeruu voi tapahtua myös yhteistyössä koulun kanssa, jolloin huoltajat ja koulu yhdessä päättävät varojen keruun ja käytön periaatteista. Molemmissa tapauksissa koulu kuitenkin viime kädessä vastaa siitä, että kaikilla oppilailla on yhdenvertainen mahdollisuus osallistua toimintaan. MUUTA HUOMIOITAVAA Kouluretket ja leirikoulut perustuvat vapaaehtoisuuteen sekä oppilaiden että opettajan osalta Niihin osallistuminen ei ole velvollisuus. Vaikka huoltajilla on keskeinen rooli ja vastuu leirikoulun suunnittelussa, järjestämisessä ja toteuttamisessa, päättää opettaja leirikoulun järjestämisestä. Mikäli oppilas ei halua osallistua leirikouluun, hänelle järjestetään paikka rinnakkaisluokalle leirikoulun ajaksi. Myös leirikoulun varojenkeruu on oppilaille ja huoltajille vapaaehtoista. Opintoretken tai leirikoulun pelisäännöistä on sovittava Opintokäynti, retki tai leirikoulu alkaa siitä, kun lähdetään koulun pihasta, ja kestää siihen asti, kun palataan koulun pihaan. Opintoretkellä tai leirikoulussa noudatetaan koulun järjestyssääntöjä, yhdessä sovittuja pelisääntöjä ja muita opettajien antamia ohjeita. Leirikouluista laaditaan jokaisen oppilaan ja huoltajan kanssa leirikoulusopimus (liite 2). Oppilaat ja huoltajat sitoutuvat allekirjoituksellaan noudattamaan opintoretki- tai leirikoulusopimusta. Opettajan vastuu Leirikoulun toteutuessa opettajalla on jakamaton vastuu leirikouluun osallistuvista oppilaista sekä heidän turvallisuudestaan. Leirikoulussa mukana olevat vanhemmat ovat avustamassa opettajaa. Heillä ei ole kuitenkaan opettajalle kuuluvaa vastuuta ja oikeuksia oppilaiden ojentamiseen. Opettajalla on päätäntävalta leirikoulukohteesta ja -järjestelyistä. Leirikoulua järjestävien huoltajien on yhteistyössä opettajan kanssa laadittava tarkka toimintasuunnitelma, joka vahvistetaan vanhempainraadissa tai johtokunnassa. Osallistujien turvallisuus on kaikessa toiminnan lähtökohta. Oppilaiden itsenäinen kulkeminen opetuksen järjestämispaikalle Oppilaan mahdollisuus kulkea itsenäisesti suoraan koulun ulkopuolella järjestettävän opetuksen järjestämispaikalle on aina arvioitava tapauskohtaisesti. Arvioinnissa kiinnitetään huomiota oppilaan itsenäisen liikkumisen taitoihin sekä matkan turvallisuuteen. Itsenäisestä liikkumisesta on sovittava huoltajan kanssa. Kerättävät varat ovat luokan tai ryhmän yhteisiä Kussakin varainkeruutapahtumassa kerättyjen varojen käyttöoikeus on yhteinen. Oppilaalla on oikeus poismuutosta tai koulun vaihtamisesta johtuen saada takaisin opintoretkeä tai leirikoulua varten yhteiseen kassaan maksamansa henkilökohtaiset varat. Yhdessä kerätyt varat jäävät luokan yhteiseen kassaan. 2

3 Vakuutukset Koulun toiminnassa mukana olevat oppilaat ovat vakuutettuja. Oppilailla on jatkuvasti voimassa oleva matkustajavakuutus, joka on voimassa koulujen opetussuunnitelman mukaisilla matkoilla kotimaassa ja ulkomailla. Vakuutusturva kattaa matkasairauden ja -tapaturman hoitokulut ilman euromääräistä ylärajaa sisältäen matkan peruuntumis-, myöhästymis- ja keskeytymiskustannukset. Vakuutus ei sisällä matkatavaroita, joten matkavastuuta ym. kadonneista tai rikkoontuneista henkilökohtaisista varusteista, tavaroista, matkapuhelimesta jne. aiheutunutta menetystä ei korvata. Kaupungin henkilöstöllä on matkustajavakuutus, joka on voimassa työ- ja virkamatkoilla kotimaassa ja ulkomailla. Vakuutus kattaa alle 3kk:n matkat. Mahdolliset mukaan tulevat huoltajavalvojat on vakuutettava erikseen luokan yhteisistä varoista. Suunnitelman hyväksyminen Koulun rehtori hyväksyy opettajien ilmoitusten perusteella opintoretkiin ja leirikouluihin käytettävät koulupäivät ja niiden alustavat suunnitelmat. Ilmoituksen ja suunnitelman tekee opintoretkeä tai leirikoulua valvova opettaja. Vuosisuunnitelmaan kuulumattomat opintoretket ja leirikoulut eivät ole koulun toimintaa. Alustava suunnitelma kevään leirikoulusta toimitetaan rehtorille viimeistään syyskuun loppuun mennessä ja syksyn leirikoulusta viimeistään huhtikuun loppuun mennessä. Rajattu osallistuminen esim. koulukohtaiset urheilujoukkueet, Stafettkarnevalenviestijuoksutapahtuma Lähtökohtaisesti koulun toiminta on perusopetuksessa avoin kaikille oppilaille. Mikäli opetuksen järjestäjä katsoo, että tietty toiminta ei ole tarkoitettu kaikille oppilaille, tästä tulee määrätä vuosisuunnitelmassa. Opetuksen järjestäjän on tällöin huomioitava, että osallistumisen rajoittamisen on käytävä yksiin koulun opetussuunnitelman ja arvopohjan kanssa, ja rajoitus on myös kyettävä perustelemaan. Perustelut voidaan kirjata vuosisuunnitelmaan rajoituksen yhteyteen. Oppilaiden ja heidän huoltajiensa näkemyksiä koulun ja opetuksen järjestäjän toiminnasta tulee määräajoin selvittää. Näin ollen oppilaat ja huoltajat tulee ottaa mukaan kun mahdollisia rajoituksia suunnitellaan. Myös rahoituskysymykset tulee ottaa huomioon. Liitteet: 1. Leirikoulusuunnitelma 2. Opintoretken ja leirikoulun pelisäännöt 3. Ohje koulujen ulkopuolisista pankkitileistä (Koulutuslautakunta / 150) Lähteet: 1. Maksuton perusopetus kouluretket ja leirikoulut. Opetushallitus Aluehallintoviraston suositus koulujen osallistumisesta koulun ulkopuoliseen toimintaan perusopetuksessa. AVI, ruotsinkielisen sivistystoimen yksikkö Oppimaan koulun ulkopuolelle. OAJ Poimintoja koulujen leirikouluohjeistuksista mm. Jyväskylä, Espoo. 3

4 Liite 1 LEIRIKOULUSUUNNITELMA Leirikoulun toimintasuunnitelmasta on käytävä ilmi: - vastuuopettaja - mukaan lähtevät huoltajat, joita on oltava vähintään yksi eri sukupuolta kuin vastuuopettaja; mieluiten useampi huoltaja riippuen oppilasmäärästä - leirikouluun osallistuvat oppilaat - leirikoulun kohde - järjestämisajankohta - kustannusarvio ja rahoitusmuodot sekä varainkeruusta vastaava henkilö - matkareitti ja kuvaus matkajärjestelyistä; myös kotimaan kuljetukset ulkomaille lähdettäessä - majoitus- ja ruokailujärjestelyt - yhteisistä varusteista huolehtiminen - turvallisuusjärjestelyt - erityistä huomiota tarvitsevat oppilaat, esim. diabetes-oppilaat - eri valvojien vastuualueet ja työnjako - valvomisen organisointi; kaikki leirikouluaika on valvottua, myös vapaa-aika - vakuutukset - leirikoulun tavoitteet ja niiden integroiminen luokan tai tiettyjen oppiaineiden opetukseen ennen ja jälkeen leirikoulun - koululle jäävien oppilaiden sijoitusluokka leirikoulun ajaksi Leirikoulusuunnitelman hyväksyminen Kevään leirikoulujen osalta alustava suunnitelma hyväksytään syyskuun loppuun mennessä ja syksyn leirikoulujen osalta huhtikuun loppuun mennessä. Koulun rehtori hyväksyy leirikoulusuunnitelman rehtorin päätöksellä. Leirikoulun jälkeen Varojen keruusta vastaava, tehtävään nimetty henkilö on velvollinen tekemään loppuraportin leirikoulun talouden toteutumisesta huoltajille sekä koulun rehtorille. Tulot, menot, netto. 4

5 Liite 2 OPINTORETKEN TAI LEIRIKOULUN PELISÄÄNNÖT Tähän kirjataan yhteisesti sovitut pelisäännöt esimerkiksi seuraavat asiat: Etukäteen laadittua opintoretki- tai leirikouluohjelmaa aikatauluineen pitää noudattaa. Ohjelmaa laadittaessa kannattaa sopia myös majoitukseen liittyvistä pelisäännöistä, esim. milloin hiljaisuus alkaa. Opintoretkellä tai leirikoulussa noudatetaan koulun järjestyssääntöjä, yhdessä sovittuja pelisääntöjä ja muita opettajien antamia ohjeita. Jos opintoretkellä tai leirikoulussa on oppilaille omatoimista ohjelmaa, oppilailla tulisi olla käytettävissään matkapuhelimia, joihin on tallennettuna opettajan puhelinnumero. Samoin opettajalla tulee olla mahdollisimman monen oppilaan matkapuhelimen numero. Mahdollinen omatoiminen ohjelma tulee suunnitella ennalta huolellisesti ottaen huomioon turvallisuusnäkökohdat. Tupakointi sekä alkoholin ja huumaavien aineiden käyttö on kielletty koulualueella ja koulun tapahtumissa. Arvokkaiden esineiden mukaan ottaminen ja esim. elektroniikan käyttäminen tulee sopia yhdessä. Mikäli oppilas ei noudata järjestyssääntöjä eikä opintoretken tai leirikoulun yhteisiä pelisääntöjä, voidaan viime kädessä oppilaan opetusryhmää vaihtaa kesken leirikoulun. Käytännössä tämä tarkoittaa leirikoulun keskeytymistä ja palaamista omaan kouluun normaaliin opetukseen. Oppilaan turvallisesta kotimatkasta ja siitä aiheutuvista kustannuksista on sovittava huoltajien kanssa. Sitoudun noudattamaan opintoretken / leirikoulun pelisääntöjä. päivänä kuuta 20 Oppilaan allekirjoitus ja nimenselvennys Olen käynyt oppilaan kanssa opintoretken/ leirikoulun pelisäännöt läpi. Suostun siihen, että nuoreni voidaan lähettää kotiin huoltajan kustannuksella, jos hänen todetaan käyttäneen kiellettyjä aineita tai rikkoneen opintoretken/ leirikoulun yhteisiä pelisääntöjä. päivänä kuuta 20 huoltajan allekirjoitus ja nimenselvennys huoltajan puh. huoltajan allekirjoitus ja nimenselvennys huoltajan puh. 5

6 Liite 3 KOULUJEN UKOPUOLISET PANKKITILIT Ote koulutuslautakunnan päätöksestä / 150 Kaupungin kouluissa pidetään talousarvion ja kirjanpidon ulkopuolisia pankkitilejä. Kouluilla on kautta aikojen ollut aktiivista varojen hankintaa esim. eri tapahtumien rahoituksen järjestämiseksi. Koulujen leirikoulut / opintoretket ym. koulun ulkopuolinen toiminta rahoitetaan pääasiassa kouluväen ja vanhempien yhteistoiminnalla, esim. järjestämällä myyjäisiä ja lastenjuhlia sekä osittain suoraan vanhempien vapaaehtoisilla maksuilla. Ulkopuoliset pankkitilit (ei kaupungin kirjanpidossa) Kouluilla on käytössä huomattavan paljon pankkitilejä joissa tilinhaltijoina toimivat pääsääntöisesti oppilaiden vanhemmat. Tällöin ei ole suositeltavaa, että kaupungin palveluksessa oleva henkilö (esim. koulun johtaja/rehtori) olisi aktiivisesti mukana rahavarojen käsittelyssä, tilittämisessä ja kirjanpidossa. Huomioitavaa on että Kokkolan kaupungin nimeä ei voida käyttää, kun pankkitilejä avataan. Tilin voi avata, esim. nimellä Matti Meikäläinen 4 a / oppilaiden vanhemmat. Koulun nimeä ei voida käyttää. Olisi pyrittävä siihen että koulun vanhempainyhdistykset olisivat tilien omistajia jolloin yhdistysten sääntöihin perustuvat tarkastukset tulisi hoidettua tätä kautta. Pankkitilit kaupungin kirjanpidossa Jos pankkitilin haltijana / tilinkäyttäjänä toimii viran- / toimenhaltija on saldoselvitys sekä tiliotteet toimitettava kaupungin talousyksikköön tammikuun 31 pv. mennessä. Lisätietoja Talouspäällikkö Kim Salo p , kim.salo@kokkola.fi 6