Tulvariskien hallintasuunnitelmat

Transkriptio

1 Tulvariskien hallintasuunnitelmat Loviisan rannikkoalue Vesien- ja merenhoidon sekä tulvariskien hallinnan kuulemistilaisuus Porvoo

2 Tulvariskien hallinnan suunnittelu - taustaa Tulvadirektiivi (2007/60/EY) astui voimaan tarkoituksena on vähentää ja hallita tulvista ihmisen terveydelle, ympäristölle, infrastruktuurille ja omaisuudelle aiheutuvia riskejä soveltamisalana kaikki vesistöt, niiden osat ja rannikkoalueet täytäntöönpanoon liittyvät yksityiskohdat jäsenmaiden päätettävissä: mm. tulvasuojelun tasot ja tulvariskien hallinnan keinot 2

3 Tulvadirektiivin täytäntöönpano Suomessa Laki tulvariskien hallinnasta (620/2010) voimaan ja valtioneuvoston asetus (659/2010) voimaan Täytäntöönpano kolmevaiheinen Vaihe1, tulvariskien alustava arviointi Toteutus 2011 loppuun mennessä Tavoitteena tunnistaa sellaiset alueet/kohteet, joissa tulvariski on merkittävä Sisältää vesistö-, meri- ja hulevesitulvat Vaihe 2, tulvakartoitus (tulvavaara- ja tulvariskikartat) Toteutus 2013 loppuun mennessä Tehdään merkittäviksi nimetyille tulvariskikohteille Vaihe 3, tulvariskien hallintasuunnitelmat Toteutus 2015 loppuun mennessä Toimenpiteiden suunnittelu 3

4 Alustava arviointi 2011: - 9 päävesistöaluetta - 29 rannikon pientä valuma-aluetta - rannikkoalue => 11 raporttia (suomi/ruotsi) 4

5 5

6 Tulvaryhmät MMM nimesi maakunnan liittojen ehdotuksesta Suomessa 16 tulvaryhmää (21 merkittävää aluetta) Uudellamaalla 2 tulvaryhmää (+2): Helsingin ja Espoon rannikkoalueen tulvaryhmä Loviisan rannikkoalueen tulvaryhmä (Vantaanjoen vesistöalueen tulvaryhmä) (Kymijoen vesistöalueen tulvaryhmä) Uudenmaan liitto (pj), Uudenmaan ELY-keskus sekä alueen kunnat ja pelastuslaitokset + kutsutut asiantuntijat 6

7 Meritulva Suuruuteen vaikuttavat Itämeren altaan vesimäärä (virtaus Tanskan salmien kautta) tuulen voimakkuus ja suunta ilmanpaine jäätilanne Alle vuorokauden kestävä lyhytkestoinen ja nopeasti kehittyvä tulva (ennustettavuus max. muutamia päiviä) Laaja vaikutusalue (Suomenlahden koko rannikko) Ilmastonmuutos nostaa keskivedenpintaa -> tulvia 7

8 Meritulva 8

9 Tulvariskikohteita, Loviisan rannikkoalue 9

10 Tulvariskikohteita, Loviisan rannikkoalue 10

11 Tulvariskien hallinnan tavoitteet Vakituinen asutus on suojattu tulvalta tai tulvaan on varauduttu niin, ettei terveys ja turvallisuus vaarannu Vaikeasti evakuoitavat kohteet on suojattu ja evakuoitavissa Vakavat ja äkilliset turvallisuusriskit ovat hallittavissa Sähkön-, lämmön- ja vedenjakelu sekä tietoliikenneyhteydet toimivat Tie-, katu-, raide- ja vesiliikenne toimivat Satamien toiminnalle ei aiheudu merkittäviä häiriöitä Ympäristölle ei aiheudu erityistä vahinkoa Kulttuuriperintökohteille ei aiheudu erityistä vahinkoa Omaisuusvahingot eivät kasva Kaavoituksessa ja toimintojen sijoittamisessa huomioidaan rakentamiskorkeussuositukset 11

12 Toimenpiteiden arviointi Toimenpiteet, joilla asetetut tavoitteet voidaan saavuttaa Arvioidaan Vaikutukset tulvariskiin Kustannukset/hyödyt Tarve ilmastonmuutoksen huomioimiselle Yhteensopivuus vesienhoidon kanssa 12

13 Toimenpiteitä ennen tulvaa Tulvariskiä vähentävät toimenpiteet maankäytön suunnittelu, kaavoitus Tulvasuojelutoimenpiteet suojaus tulvapenkereillä, varautuminen tilapäisiin suojauksiin Valmiustoimet valmiussuunnitelmat (kunnat, kiinteistöt, yhdyskuntatekniset laitokset, teollisuuslaitokset, yritykset) liikenneväylien toiminnan varmistaminen meritulvaennusteiden parantaminen viestintämenetelmien suunnittelu ja kehitys varoitusjärjestelmien kehittäminen kiinteistöjen suojauksen ohjeistus ja omatoimisen varautumisen edistäminen 13

14 Toimenpiteitä tulvan aikana ja sen jälkeen Toiminta tulvatilanteessa tiedotuksen koordinointi ja toteutus evakuointien toteutus tilapäisten tulvasuojausten toteutus teiden ja katujen sulkeminen, kiertotieyhteydet yhdyskuntateknisten toimintojen varmistaminen Jälkitoimenpiteet tilapäismajoituksen järjestäminen tieyhteyksien avaaminen juomaveden laadun varmistaminen terveyspalvelujen järjestäminen ja kriisiapu korjaustöiden suunnittelu, toteutus ja neuvonta avustukset, vakuutuskorvaukset 14

15 Erityistoimenpiteet Loviisassa Tulvaohjeen laatiminen ja jakaminen tulvavaara-alueella sijaitseville kiinteistöille Valmiussuunnitelmien nykytilan tarkistus ja mahdollisten puutteiden korjaaminen Viestinnän ja varoitusjärjestelmien toimivuuden varmistaminen Loviisan keskustan tulvapenkereen jatkoselvitys, korotusten suunnittelu ja toteutus Selvityksen laadinta Svartholman ja Loviisan maalinnoituksen tulvavaikutusten osalta, tarvittaessa valmiussuunnitelman laadinta Kaavoitus, tilapäiset tulvasuojaukset, omatoiminen varautuminen 15

16 Suunnitelman täytäntöönpano ja seuranta osapuolet edistävät toimenpiteiden toteutumista tulvariskien alustava arviointi ja merkittävien tulvariskialueiden tarkistus mennessä hallintasuunnitelmien uudelleen arviointi mennessä ilmastonmuutoksen eteneminen/uusi tieto tulvista tavoitteiden saavuttamisen seuranta toimenpiteiden tarkistaminen 16

17 Kuuleminen Palautetta voi antaa 1. Sähköisellä, automaattisesti kirjaamoon ohjautuvalla lomakkeella; tai 2. ELY-keskuksen kirjaamoon osoitettuna kirjeenä tai sähköpostina; tai verkkopalvelussa, jossa voi myös keskustella aiheesta