EU:n metsästrategia; missä mennään. Teemu Seppä Robinwood Plus -työpaja Kajaani

Transkriptio

1 EU:n metsästrategia; missä mennään Teemu Seppä Robinwood Plus -työpaja Kajaani

2 Esityksen sisältö tilanne EU:ssa metsäasioiden käsittelyn osalta nykyinen EU:n metsästrategia EU:n metsästrategian päivitys Suomen tavoitteet metsäasioiden käsittelylle EU:ssa uuden EU:n metsästrategian osalta

3 Metsäasioiden käsittely EU:ssa ei yhteistä metsäpolitiikkaa, päätäntävalta jäsenmailla metsäasiat kuitenkin EU-politiikan keskiössä metsäsektoriin liittyvää politiikkaa monilla sektoreilla: ilmasto, energia, ympäristö, kauppa... käsittely hajanaista, tavoitteet joskus ristiriitaisia metsäsektoriin vaikuttavien aloitteiden seuranta erittäin työlästä

4 Nykyinen strategia 1/2 vuodelta 1998 metsämaat Suomi, Ruotsi ja Itävalta EU-jäseniksi 1995 komission pysyvä metsäkomitea metsätoimintasuunnitelma strategian keskeiset periaatteet: metsäasiat jäsenmaiden päätäntävallassa tarve parantaa koordinaatiota komissiossa metsiä koskevien aloitteiden osalta kansainväliset sitoumukset toteutetaan kansallisesti

5 Nykyinen strategia 2/2 arviointi 2009: tarvitaan kokonaisvaltaisempaa otetta; koordinaatio ei toimi kv-metsäasiat tulisi kytkeä EU-strategiaan tarvitaan lisää joustavuutta tieteen ja tutkimuksen parempi hyödyntäminen metsätoimintasuunnitelman toimeenpano ollut tehokasta

6 Uusi strategia 1/2 Suomi ajanut strategian päivitystä työ käynnistyi keväällä työpajalla työryhmä 6/2011-6/2012, loppuraportti jäsenmaat, sidosryhmiä, komission pääosastoja Suomi rinnakkaispuheenjohtaja komission esitys uudeksi strategiaksi alkuvuonna 2013, konsultaatio syksyllä 2012? poliittinen hyväksyntä keväällä 2013

7 Uusi strategia 2/2 strategiatyöryhmä pitänyt kolme kokousta keskustelua strategian rakenteesta, alustuksia sisällöstä loppuraportin rakenne I miksi: perusteet uudelle strategialle II mitä: sisältö, prioriteetit ja tavoitteet III miten: vaihtoehdot rakenteille ja EUmenettelytavoille IV liitteet: ehdotus toimenpideohjelmaksi

8 Suomen linjauksia; EUselonteko 2009 "Luonnonvarojen kysyntä kasvaa, ja kilpailu luonnonvaroista kiristyy maailmanlaajuisesti. Luonnonvarojen innovatiivinen ja kestävä käyttö ovat Suomen ja EU:n tulevaisuuden kannalta taloudellinen mahdollisuus. Suomi on aloitteellinen EU:n politiikan valmistelussa kaikissa luonnonvarojen käyttöön liittyvissä asioissa ja toimii itse edelläkävijänä. Metsäasioissa pitää pyrkiä entistä toimivampaan koordinaatioon EU:n toiminnassa, jotta esimerkiksi maaseudun kehittämistä, ympäristöä, energiaa ja teollisuutta koskevien EU-politiikkojen metsäsektoriin vaikuttavat tavoitteet olisivat johdonmukaisia. Suomen kannalta on tärkeää, että EU:n toiminta vahvistaa metsätalouden toimintaedellytyksiä ja ottaa huomioon kansalliset erityispiirteemme pohjoisena metsämaana."

9 Suomen linjauksia; hallituksen EU-avaintavoitteet Suomalaisen maa- ja metsätalouden sekä aluepolitiikan edellytysten turvaaminen "Metsäpolitiikan osalta EU:ssa on aktiivisessa vaiheessa monia prosesseja, mm. metsästrategian päivitys, joissa tulee turvata suomalaisen kestävän metsätalouden asema. Metsänielujen laskentasääntöjen osalta Suomi tukee EU:ssa hiilinielujen laskentatapaa, joka perustuu luonnontieteelliseen hiilinielujen todellisten muutosten seurantaan ja turvaa Suomessa metsän kestävän talouskäytön. Metsäbiomassan kestävyyskriteerien kehittämisen osalta Suomi suhtautuu tässä vaiheessa varauksellisesti ajatuksiin kestävyyskriteerien laajentamista biopolttoaineen raaka-aineen lisäksi myös muuhun energiakäyttöön tarkoitetun biomassan tuotantoon ja haluaa, että biopolttoaineiden kestävyyskriteerien laajentaminen tehdään parasta tieteellistä tietoa käyttäen."

10 Suomen linjauksia; KMO:n EU-tavoite "Metsäalaan vaikuttava valmistelu ja päätöksenteko EU:ssa on koordinoitua ja siinä otetaan huomioon metsäala kokonaisuutena sekä metsäalan kansalliset erityispiirteet."

11 Suomen tavoitteita strategiatyölle 1/3 turvataan metsäsektorin toimintaedellytykset EU:n metsäsektorin edistämiselle selkeä visio strategiasta kokonaisvaltainen: Forestry Strategy Forest Sector Strategy koko arvoketju mukaan löydyttävä keinoja varmistaa, että metsiin vaikuttavat eri sektoreiden aloitteet ovat linjassa keskenään komission pysyvän metsäkomitean vahvempi rooli neuvoston metsätyöryhmän vahvempi rooli sidosryhmien osallistuminen

12 Suomen tavoitteita strategiatyölle 2/3 kansainväliset metsäasiat sisällytettävä strategiaan; EU:lle kv-metsästrategia päätäntävalta edelleen jäsenmailla, mutta kehitetään tiedonvaihtoa jäsenmaiden kesken sekä jäsenmaiden ja komission välillä, esim. foorumi kansallisten metsäohjelmien ja parhaiden käytäntöjen vertailulle strategian tulisi sisältää joitain lippulaivahankkeita, esim. puurakentamisen edistäminen

13 Suomen tavoitteita strategiatyölle 3/3 EU-maat kattavan metsätiedon tasoa nostettava EU:n metsätietojärjestelmä EU:ssa heikko tietämys metsäasioista; viestintä vahvasti mukaan strategiaan

14 EU:n metsästrategia & Euroopan metsäsopimus Euroopan metsäministerit päättivät 6/2011 käynnistää neuvottelut Euroopan metsäsopimuksesta neuvottelut päätökseen 2013 (?) 46 maata: EU-maiden lisäksi Venäjä, Turkki, Norja... Osa EU-maista toivoo metsäsopimuksesta apua EU:n metsäasioiden sekasortoon Suomen näkemys: toisiaan täydentävät prosessit

15 Kiitos!