PALTAMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2019 1

Transkriptio

1 PALTAMON KUNTA PÖYTÄKRJA 3/ Kunnanvaltuusto AKA 18:00-20:03 PAKKA Valtuustosali OSALLSTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Arffman Paavo 18:00-20:03 Jäsen Heikkinen Seppo 18:00-20:03 Jäsen Heikkinen Teuvo 18:00-20:03 Jäsen Horto lkka 18:00-20:03 Jäsen Huusko Antti 18:00-20:03 Jäsen Kemppainen Erkki 18:00-20:03 2. varapuheenjohta ja Keränen Kari 18:00-20:03 Puheenjohtaja Keränen Pentti 18:00-20:03 Jäsen Keränen Ville 18:00-20:03 Jäsen Korvajärvi Tuula 18:00-20:03 Jäsen Mikkonen Veijo 18:00-20:03 Jäsen Pyykkönen Jari-Pekka 18:00-20:03 Varajäsen Saastamoinen Jyri 18:00-20:03 Jäsen Siira Martti 18:00-20:03 Jäsen Soldatkin Päivi 18:00-20:03 Jäsen, pöytäkirjantarka staja Valtanen Maisa 18:00-20:03 Jäsen, pöytäkirjantarka staja Väisänen Markku 18:00-20:03 Jäsen Väisänen Veli 18:00-20:03 Varajäsen POSSA Jarva Marisanna Puheenjohtaja Kemppainen Väinö Jäsen Laakso Perttu Jäsen Luiro-Juntunen Tanja Jäsen Saarenpää Mari Jäsen Möttönen Mari Kunnanhallitukse n jäsen Koskela Hillevi Vanhusneuvosto n edustaja Ei nimetty Nuorisoneuvosto n edustaja MUU OSALLSTUJA Ahoniemi Pasi 18:00-20:03 Kunnanjohtaja Hynynen Helena 18:00-20:03 Sivistysjohtaja Kantola Satu 18:00-20:03 Hallintojohtaja, pöytäkirjanpitäjä Karjalainen Mikko 18:00-19:25 Tekninen johtaja Korhonen Salla 18:00-20:03 Kehitysjohtaja Oikarinen Ulla-Maija 18:00-20:03 Aluearkkitehti, asiantuntija Nieminen Markku 18:00-20:03 Kunnanhallitukse n 2. varapuheenjohta ja, pöytäkirjanpitäjä

2 PALTAMON KUNTA PÖYTÄKRJA 3/ ALLEKRJOTUKSET Kari Keränen Satu Kantola Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä KÄSTELLYT ASAT pykälät: PÖYTÄKRJAN TARKASTUS Päivämäärä Päivi Soldatkin Maisa Valtanen _ PÖYTÄKRJA YLESEST NÄHTÄVLLÄ _ Todistaa: Pöytäkirjanpitäjä Satu Kantola, pöytäkirjanpitäjä

3 PALTAMON KUNTA PÖYTÄKRJA 3/ AKA 18:00-20: PAKKA Valtuustosali KÄSTELLYT ASAT Kunnanvaltuusto Asia Otsikko Sivu 19 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 20 Pöytäkirjantarkastajien valinta 5 21 Esityslistan hyväksyminen kokouksen työjärjestykseksi 6 22 Valtuuston puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan vaali 7 toimikaudeksi Eronpyyntö kunnanhallituksen jäsenyydestä ja 12 luottamustehtävistä 24 Eronpyyntö kunnanhallituksen jäsenyydestä ja 16 luottamustoimista 25 Talouden toteuma Tilinpäätös ja toimintakertomus vuodelta Arviointikertomus vuodelta Hallintosäännön muuttaminen Paltamon biotuotetehtaan asemakaavan hyväksyminen Kunnanvaltuuston käsittelemät muut mahdolliset asiat 50 Kunnanvaltuusto, pöytäkirjanpitäjä

4 PALTAMON KUNTA PÖYTÄKRJA 3/ Kunnanvaltuusto Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus KVa 19 Paltamon kunnan hallintosäännön 13. luvun 94 :n mukaan ko kouskut su on lähetettävä vähintään viisi (5) päivää ennen valtuuston kokous ta kullekin valtuutetulle sekä niille joilla on kokouksessa läs näolo-oi keus tai -velvollisuus. Samassa ajassa on kokouksesta tie dotet ta va kunnan verkkosivuilla sekä mahdollisuuksien mukaan niissä tie do tus vä li neis sä, joissa valtuusto on päättänyt kokouksistaan ilmoit taa. Paltamon kunnan hallintosäännön 95 :n mukaan esityslista, joka sisäl tää selostuksen käsiteltävistä asioista ja ehdotuksen valtuuston pää tök sek si, on lähetettävä kokouskutsun yhteydessä, jolleivat erityi set syyt ole esteenä. Kunnanvaltuusto on päät tä nyt, että kokouskutsun, esi tys lis to jen ja liitteiden jakeluprosessi on säh köi nen eli val tuu te tuille ja varavaltuutetuille ei lähetetä ko kous ai neis toa paperisena, esitys lis ta ja liitteet julkaistaan sähköisessä ko kous ym pä ris tös sä ja kun nan www-sivuilla, joihin liittyvät linkit toi mi te taan kokouskutsun yh tey des sä ja että kokouskutsu toimitetaan val tuu te tuil le ja va ra valtuu te tuil le siihen sähköpostiosoitteeseen, jonka ko kouk sen osal lis tuja on yhteystiedokseen kunnalle ilmoittanut. Luot ta mus hen ki löil lä on mah dol li suus poikkeustapauksissa saada pa pe ri nen esityslista ja liitteet. Tämä esityslista on julkaistu säh köi ses sä ko kous ym pä ristös sä. Lisäksi kokouksesta on ilmoitettu ilmestyneissä Väylä -leh des sä, Kainuun Sanomissa, Koti-Kajaani -lehdessä sekä Pal tamon kun nan internetsivuilla osoitteessa Toimitetaan nimenhuuto luettelon mukaan. Kunnanvaltuusto päättää myöntää läsnä oleville viranhaltijoille läsnä olo- ja puheoikeuden. Kunnanvaltuusto: Läsnä 16 valtuutettua ja 2 varavaltuutettua. Kokous todettiin lailliseksi koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kunnanvaltuusto myönsi läsnä oleville viranhaltijoille, kun nan hal lituk sen jäsenille ja asiantuntijoille läsnäolo- ja puheoikeuden., pöytäkirjanpitäjä

5 PALTAMON KUNTA PÖYTÄKRJA 3/ Kunnanvaltuusto Pöytäkirjantarkastajien valinta KVa 20 Kunnanvaltuusto on päättänyt, että pöy tä kir jan tarkas ta jat kutsutaan aakkosjärjestyksessä valtuustokaudella Pöytäkirjantarkastusvuorossa ovat Päivi Soldatkin ja Maisa Val tanen. Pöytäkirja tarkastetaan Kunnanvaltuusto: Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Päivi Soldatkin ja Maisa Valtanen. Pöytäkirja tarkastetaan , pöytäkirjanpitäjä

6 PALTAMON KUNTA PÖYTÄKRJA 3/ Kunnanvaltuusto Esityslistan hyväksyminen kokouksen työjärjestykseksi KVa 21 Paltamon kunnan hallintosäännön 95 :n mukaan esityslista, joka sisäl tää selostuksen käsiteltävistä asioista ja ehdotukset valtuuston pää tök sik si mahdollisine liitteineen, lähetetään kokouskutsun yh teydes sä, jolleivat erityiset syyt ole esteenä. Kunnanvaltuusto päättää esityslistan hyväksymisestä kokouksen työ jär jes tyk sek si. Kunnanvaltuusto: Kunnanvaltuusto hyväksyi esityslistan kokouksen työjärjestykseksi., pöytäkirjanpitäjä

7 PALTAMON KUNTA PÖYTÄKRJA 3/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Valtuuston puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan vaali toimikaudeksi KH 131 Valmistelija: osastosihteeri Raija Leinonen, p Kuntalain 18 :n 1. momentin mukaan valtuusto valitsee keskuudestaan puheenjohtajan ja tarpeellisen määrän varapuheenjohtajia toimikaudekseen, jollei valtuusto ole päättänyt lyhyemmästä toimikaudesta. Puheenjohtaja ja varapuheenjohtajat valitaan samassa vaalitoimituksessa. Laissa säädetty puheenjohtajan ja varapuheenjohtajien toimikausi on sama kuin valtuuston toimikausi. Valtuuston on erikseen päätettävä lyhyemmästä, esimerkiksi kalenterivuoden pituisesta toi mi kaudes ta. Puheenjohtaja ja varapuheenjohtajat on valittava samassa vaalitoimituksessa. Ennen vaalia on päätettävä varapuheenjohtajien lukumäärästä. Tämä päätös on pantava heti täytäntöön. Varsinaiseen vaa li toi mi tuk seen ei tarvitse ryhtyä, jos puheenjohtajisto valitaan valtuuston yksimielisellä päätöksellä. Vaali voidaan vaatia 105 :n mukaisesti toimitettavaksi suhteellisena, jolloin varmistetaan suhteellisuusperiaatteen toteutuminen. Jos vaali toimitetaan enemmistövaalina, kullakin valtuutetulla on käytettävissään yhtä monta ääntä kuin on valittavia henkilöitä. Sama henkilö voi toimia sekä valtuuston että hallituksen puheenjohtajana. Laissa ei myöskään estetä valitsemasta valtuuston puheenjohtajaa muun toimielimen, esim. lautakunnan puheenjohtajaksi. Ylipäänsä kuntalaissa ei ole rajoituksia saman henkilön toimimisesta useis sa toimielimissä. Tarpeelliset määräykset valtuuston puheenjohtajiston läsnäolo- ja puheoikeudesta muiden toimielinten kokouksissa voidaan antaa hallintosäännössä. Laki antaa mahdollisuuden luot ta mus hen ki lö joh ta jan aseman ja työskentelyedellytysten järjestämiseen kunnan tarpeiden mukaisesti. Paltamon kunnan hallintosäännön ( ) toisessa pykälässä val tuus ton jär jes täy ty mi ses tä mainitaan vain, että luot ta mus hen ki löor ga ni saa tion muodostaa osaltaan kunnanvaltuusto. Valtuutettujen lu ku mää räs tä päättää uuden kun ta lain 16 :n mukaisesti valtuusto. Val tuus to on päättänyt valtuutettujen lukumääräksi 21. Kunnanvaltuuston työjärjestyksen 1. pykälän 2. momentin mukaan, pöytäkirjanpitäjä

8 PALTAMON KUNTA PÖYTÄKRJA 3/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kunnanjohtajan ehdotus: val tuus tos sa on kaksi varapuheenjohtajaa. Puheenjohtaja ja varapuheenjohtajat valitaan kahden vuoden toimikaudeksi (kunnanvaltuuston päätös ). Esittelijä: kunnanjohtaja Arto Laurikainen, p Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että 1. Varapuheenjohtajia valitaan kaksi toimikaudeksi valtuuston työ jär jes tyk sen mukaisesti. 2. Valtuusto valitsee keskuudestaan puheenjohtajan, ensimmäisen ja toisen varapuheenjohtajan kaudelle Kunnanhallitus: Hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. KVa Kunnanvaltuusto: Hyväksyi kunnanhallituksen esityksen. Kunnanvaltuusto päätti yksimielisesti valita puheenjohtajaksi Marisan na Jarvan, 1. varapuheenjohtajaksi Kari Keräsen ja 2. va ra puheen joh ta jak si Erkki Kemppaisen kaudelle Valitusosoitus. KH 131 Valmistelija: osastosihteeri Raija Leinonen, p Kuntalain 18 :n 1. momentin mukaan valtuusto valitsee keskuudestaan puheenjohtajan ja tarpeellisen määrän varapuheenjohtajia toimikaudekseen, jollei valtuusto ole päättänyt lyhyemmästä toimikaudesta. Puheenjohtaja ja varapuheenjohtajat valitaan samassa vaalitoimituksessa. Laissa säädetty puheenjohtajan ja varapuheenjohtajien toimikausi on sama kuin valtuuston toimikausi. Valtuuston on erikseen päätettävä lyhyemmästä, esimerkiksi kalenterivuoden pituisesta toi mi kaudes ta., pöytäkirjanpitäjä

9 PALTAMON KUNTA PÖYTÄKRJA 3/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kunnanjohtajan ehdotus: Puheenjohtaja ja varapuheenjohtajat on valittava samassa vaalitoimituksessa. Ennen vaalia on päätettävä varapuheenjohtajien lukumäärästä. Tämä päätös on pantava heti täytäntöön. Varsinaiseen vaa li toi mi tuk seen ei tarvitse ryhtyä, jos puheenjohtajisto valitaan valtuuston yksimielisellä päätöksellä. Vaali voidaan vaatia 105 :n mukaisesti toimitettavaksi suhteellisena, jolloin varmistetaan suhteellisuusperiaatteen toteutuminen. Jos vaali toimitetaan enemmistövaalina, kullakin valtuutetulla on käytettävissään yhtä monta ääntä kuin on valittavia henkilöitä. Sama henkilö voi toimia sekä valtuuston että hallituksen puheenjohtajana. Laissa ei myöskään estetä valitsemasta valtuuston puheenjohtajaa muun toimielimen, esim. lautakunnan puheenjohtajaksi. Ylipäänsä kuntalaissa ei ole rajoituksia saman henkilön toimimisesta useis sa toimielimissä. Tarpeelliset määräykset valtuuston puheenjohtajiston läsnäolo- ja puheoikeudesta muiden toimielinten kokouksissa voidaan antaa hallintosäännössä. Laki antaa mahdollisuuden luot ta mus hen ki lö joh ta jan aseman ja työskentelyedellytysten järjestämiseen kunnan tarpeiden mukaisesti. Paltamon kunnan hallintosäännön ( ) toisessa pykälässä val tuus ton jär jes täy ty mi ses tä mainitaan vain, että luot ta mus hen ki löor ga ni saa tion muodostaa osaltaan kunnanvaltuusto. Valtuutettujen lu ku mää räs tä päättää uuden kun ta lain 16 :n mukaisesti valtuusto. Val tuus to on päättänyt valtuutettujen lukumääräksi 21. Kunnanvaltuuston työjärjestyksen 1. pykälän 2. momentin mukaan val tuus tos sa on kaksi varapuheenjohtajaa. Puheenjohtaja ja varapuheenjohtajat valitaan kahden vuoden toimikaudeksi (kunnanvaltuuston päätös ). Esittelijä: kunnanjohtaja Arto Laurikainen, p Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että 1. Varapuheenjohtajia valitaan kaksi toimikaudeksi valtuuston työ jär jes tyk sen mukaisesti. 2. Valtuusto valitsee keskuudestaan puheenjohtajan, ensimmäisen ja toisen varapuheenjohtajan kaudelle Kunnanhallitus: Hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen., pöytäkirjanpitäjä

10 PALTAMON KUNTA PÖYTÄKRJA 3/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto KVa Kunnanvaltuusto: Hyväksyi kunnanhallituksen esityksen. Kunnanvaltuusto päätti yksimielisesti valita puheenjohtajaksi Marisan na Jarvan, 1. varapuheenjohtajaksi Kari Keräsen ja 2. va ra puheen joh ta jak si Erkki Kemppaisen kaudelle Valitusosoitus. KH Hallintojohtajan ehdotus: Kunnanjohtajan päätösehdotus: Valmistelija: hallintojohtaja Satu Kantola, p Paltamon kunnan hallintosäännön 88 :n mukaan valtuuston puheenjohtajisto valitaan kahden (2) vuoden toimikaudeksi. Valtuustossa on kaksi varapuheenjohtajaa. Esittelijä: kunnanjohtaja Pasi Ahoniemi, p Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että valtuusto valitsee keskuudestaan puheenjohtajan, ensimmäisen ja toisen varapuheenjohtajan kaudelle Kunnanhallitus hyväksyy hallintojohtajan ehdotuksen. Kunnanhallitus: Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. KVa Toimeenpano: valtuuston käsittelyyn Muutoksenhakukielto (asia koskee valmistelua) Kunnanvaltuusto: Valtuutettu Markku Väisänen esitti, että valtuuston puheenjohtajaksi va li taan Marisanna Jarva. Valtuutettu Veijo Mikkonen esitti, että 1. varapuheenjohtajaksi va litaan Kari Keränen. Valtuutettu Markku Väisänen esitti, että 2. varapuheenjohtajaksi va li-, pöytäkirjanpitäjä

11 PALTAMON KUNTA PÖYTÄKRJA 3/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto taan Pentti Keränen. Kunnanvaltuusto valitsi yksimielisesti toimikaudeksi val tuus ton puheenjohtajaksi Marisanna Jarvan, 1. varapuheenjohtajaksi Ka ri Keräsen ja 2. varapuheenjohtajaksi Pentti Keräsen. Muutoksenhaku: valitusosoitus., pöytäkirjanpitäjä

12 PALTAMON KUNTA PÖYTÄKRJA 3/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Eronpyyntö kunnanhallituksen jäsenyydestä ja luottamustehtävistä 127/1/2019 KH 118 Valmistelija: kunnanjohtaja Pasi Ahoniemi p Kunnanhallituksen jäsen Perttu Laakso pyytää saa puneel la kirjeellä eroa kunnanhallituksen jäsenyydestä alkaen. Lisäksi Perttu Laakso toteaa eronpyynnön koskevan myös seu raa via luottamustehtäviä: - Kainuun maakunnan yhteistyöryhmä (MYR) - Kainuun maakuntauudistuksen ohjausryhmä - Paltamon hytetu -ryhmä Kunnanvaltuusto on kokouksessaan valinnut Perttu Laak son kunnanhallituksen varsinaiseksi jäseneksi toimikaudelle Kunnanhallitus on esittänyt Perttu Laakson maakunnan yh teis työryh män jäseneksi kokouksessaan Maa kun ta hal litus on vahvistanut maakunnan yhteistyöryhmän kokoonpanon kokouk ses saan Kunnanhallitus on nimennyt Perttu Laakson Kainuun maa kun ta uudis tuk sen ohjausryhmän jäseneksi kokouksessaan Kunnanhallitus on valinnut Perttu Laakson Paltamon kunnan hy vinvoin nin, terveyden ja turvallisuuden työryhmän (HYTETU) jäseneksi ko kouk ses saan Kuntalain 70 :n 3 momentin mukaan luottamustoimesta voi erota pä te väs tä syystä. Eron myöntämisestä päättää luottamushenkilön va lin nut toimielin. Valtuusto myöntää eron valtuutetulle ja va ra valtuu te tul le. Toimielimiä valittaessa on otettava huomioon tasa-arvolain sään nökset. Kunnallisten toimielinten valintaa koskee Tasa-arvoL 4.2, jonka mukaan kunnallisissa toimielimissä tulee valtuustoa lukuun ot tamat ta olla vähintään 40 % naisia ja vähintään 40 % miehiä, jollei erityi sis tä syistä muuta johdu. Tasa-arvovaatimus koskee erikseen varsi nai sia jäseniä ja varajäseniä. Lainmukaisen kiintiön on to teu dut tava sekä varsinaisten että varajäsenten kohdalla. Sen sijaan laki ei vaa di, että varsinaisen jäsenen ja hänen henkilökohtaisen va ra jä senen sä olisi oltava samaa sukupuolta. Jos toimielimen kokoonpano ei ole Tasa-arvoL 4.2 :n mukainen, vaali on toimitettava uudelleen. Kes ken toimikautta avoimeksi tulleeseen luottamustoimeen on va lit-, pöytäkirjanpitäjä

13 PALTAMON KUNTA PÖYTÄKRJA 3/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kunnanjohtajan päätösehdotus: ta va jäljellä olevaksi toimikaudeksi uusi luottamushenkilö. Kuntalain 73 :n mukaan vaalikelpoinen kunnanhallitukseen on henki lö, joka on vaalikelpoinen valtuustoon, ei kuitenkaan: 1. välittömästi kunnanhallituksen tehtäväalueella toimiva kunnan palve luk ses sa oleva henkilö; 2. henkilö, joka on kunnanhallituksessa tehtäväalueella toimivan, kun nan määräysvallassa olevan yhteisön tai säätiön palveluksessa; 3. kunnan palveluksessa oleva henkilö, joka lautakunnan esittelijänä tai muuten vastaa kunnanhallituksen käsiteltäväksi tulevien asioiden val mis te lus ta; 4. henkilö, joka on hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen jä se ne nä taikka johtavassa ja vastuullisessa tehtävässä tai siihen rin nas tet ta vas sa asemassa liiketoimintaa harjoittavassa yhteisössä tai säätiössä, jos kysymyksessä on sellainen yhteisö, jolle kun nanhal li tuk ses sa tavanomaisesti käsiteltävien asioiden ratkaisu on omiaan tuottamaan olennaista hyötyä tai vahinkoa. Henkilöstön edunvalvonnasta asianomaisessa kunnassa huo leh tivan yhteisön hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen puheen joh ta ja ei ole vaalikelpoinen kunnanhallitukseen. Vaa li kel poinen ei myöskään ole henkilö, joka yhteisön neuvottelijana tai muussa vastaavassa ominaisuudessa vastaa edunvalvonnasta. Enemmistön kunnanhallituksen jäsenistä on oltava muita kuin kunnan tai kunnan määräämisvallassa olevan yhteisön tai säätiön palve luk ses sa olevia henkilöitä. Edellä 1 momentin 4) kohtaa ei sovelleta kunnan määräysvallassa ole van yhteisön hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen jäse neen. Esittelijä: kunnanjohtaja Pasi Ahoniemi, p ) Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto päättää myön tää Perttu Laaksolle eron kunnanhallituksen jäsenyydestä alkaen ja va lit see kunnanhallitukseen jäsenen Perttu Laakson tilalle jäljellä ole vak si toimikaudeksi. 2) Kunnanhallitus esittää Kainuun liitolle, että Kainuun maa kun ta halli tus myöntää Pert tu Laaksolle eron maakunnan yhteistyöryhmästä. Kun nan hal li tus nimeää ehdolle maakunnan yhteistyöryhmään jä senen Perttu Laak son tilalle. 3) Kainuun maakuntauudistuksen ohjausryhmän viimeinen kokous jär jes te tään väliaikaisen valmistelutoimielimen pöytäkirjan , pöytäkirjanpitäjä

14 PALTAMON KUNTA PÖYTÄKRJA 3/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto mukaan Näin ollen kunnanhallitus toteaa, että uuden jäsenen nimeäminen ei ole tarpeen, sillä Perttu Laakso hakee eroa ohjausryhmästä alkaen. 4) Kunnanhallitus myöntää Perttu Laaksolle eron Paltamon kunnan hy vin voin nin, terveyden ja turvallisuuden työryhmän (HYTETU) jä senyy des tä alkaen ja nimeää jäsenen Perttu Laakson tilalle. Kunnanhallitus: Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotukset: KVa ) Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto päättää myöntää Perttu Laaksolle eron kunnanhallituksen jäsenyydestä alkaen ja valitsee kunnanhallitukseen jäsenen Perttu Laakson tilalle jäljellä olevaksi toimikaudeksi. 2) Kunnanhallitus esittää Kainuun liitolle, että Kainuun maakuntahallitus myöntää Perttu Laaksolle eron maakunnan yhteistyöryhmästä. Kunnanhallitus nimeää ehdolle maakunnan yhteistyöryhmään jäsenen Perttu Laakson tilalle. Kunnanhallitus nimesi ehdolle maakunnan yhteistyöryhmään Markku Niemisen. 3) Kainuun maakuntauudistuksen ohjausryhmän viimeinen kokous järjestetään väliaikaisen valmistelutoimielimen pöytäkirjan mukaan Näin ollen kunnanhallitus toteaa, että uuden jäsenen nimeäminen ei ole tarpeen, sillä Perttu Laakso hakee eroa ohjausryhmästä alkaen. 4) Kunnanhallitus myöntää Perttu Laaksolle eron Paltamon kunnan hyvinvoinnin, terveyden ja turvallisuuden työryhmän (HYTETU) jäsenyydestä alkaen ja nimeää jäsenen Perttu Laakson tilalle. Kunnanhallitus nimesi Paltamon kunnan hyvinvoinnin, terveyden ja turvallisuuden työryhmään alkaen Ritva Huuskon. Toimeenpano: kunnanvaltuuston käsittelyyn kunnanhallituksen jä senyy den osalta, ote valituille, ote Kai nuun liitto (kirjaamo). Muutoksenhaku: muutoksenhakukielto kunnanhallituksen jä se nyyden osalta (asia koskee valmistelua), muilta osin oikaisuvaatimus. Kunnanvaltuusto: Valtuutettu Markku Väisänen esitti, että Perttu Laaksolle myön netään ero kunnanhallituksen jäsenyydestä ja että hänen tilalleen kunnan hal li tuk seen valitaan Erkki Kemppainen. Kunnanvaltuusto myönsi yksimielisesti eron Perttu Laaksolle kunnan hal li tuk sen jäsenyydestä ja valitsi hänen tilalleen kun nan hal li tuk-, pöytäkirjanpitäjä

15 PALTAMON KUNTA PÖYTÄKRJA 3/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto seen Erkki Kemppaisen. Muutoksenhaku: valitusosoitus. Liitteet Eronpyyntö Laakso Perttu, pöytäkirjanpitäjä

16 PALTAMON KUNTA PÖYTÄKRJA 3/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Eronpyyntö kunnanhallituksen jäsenyydestä ja luottamustoimista 131/1/2019 KH 132 Valmistelija: kunnanjohtaja Pasi Ahoniemi p Kunnanhallituksen jäsen Veijo Mikkonen pyytää saa puneel la kirjeellä eroa kunnanhallituksen jäsenyydestä alkaen. Lisäksi Veijo Mikkonen toteaa eronpyynnön koskevan myös seu raa via luottamustehtäviä: - Paltamon kunnan sisäilmatyöryhmä - Paltamon vanhustenkoti ry:n edustus - Leijonpuro ry:n edustus - Paltamon kunnan vanhusneuvosto - KaiCellin ohjausryhmä Kunnanvaltuusto on kokouksessaan valinnut Veijo Mik ko sen kunnanhallituksen varsinaiseksi jäseneksi toimikaudelle Kunnanhallitus on valinnut Veijo Mikkosen kunnanhallituksen edusta jak si Paltamon kunnan sisäilmatyöryhmään kokouksessaan Kunnanhallitus on valinnut Veijo Mikkosen Paltamon kunnan edus tajak si Paltamon Vanhustenkoti ry:n hallitukseen kokouksessaan Kunnanhallitus on valinnut Veijo Mikkosen Asunto Oy Leijonpuron yh tiö ko kous edus ta jan varahenkilöksi kokouksessaan Kunnanhallitus on valinnut Veijo Mikkosen Paltamon kunnan vanhus neu vos ton jäseneksi kokouksessaan Kunnanhallitus on nimennyt Veijo Mikkosen Paltamon bio tuo te tehtaan asemakaavatyön ohjausryhmään kokouksessaan Kuntalain 70 :n 3 momentin mukaan luottamustoimesta voi erota pä te väs tä syystä. Eron myöntämisestä päättää luottamushenkilön va lin nut toimielin. Valtuusto myöntää eron valtuutetulle ja va ra valtuu te tul le. Toimielimiä valittaessa on otettava huomioon tasa-arvolain sään nökset. Kunnallisten toimielinten valintaa koskee Tasa-arvoL 4.2, jon-, pöytäkirjanpitäjä

17 PALTAMON KUNTA PÖYTÄKRJA 3/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kunnanjohtajan päätösehdotus: ka mukaan kunnallisissa toimielimissä tulee valtuustoa lukuun ot tamat ta olla vähintään 40 % naisia ja vähintään 40 % miehiä, jollei erityi sis tä syistä muuta johdu. Tasa-arvovaatimus koskee erikseen varsi nai sia jäseniä ja varajäseniä. Lainmukaisen kiintiön on to teu dut tava sekä varsinaisten että varajäsenten kohdalla. Sen sijaan laki ei vaa di, että varsinaisen jäsenen ja hänen henkilökohtaisen va ra jä senen sä olisi oltava samaa sukupuolta. Jos toimielimen kokoonpano ei ole Tasa-arvoL 4.2 :n mukainen, vaali on toimitettava uudelleen. Kes ken toimikautta avoimeksi tulleeseen luottamustoimeen on va litta va jäljellä olevaksi toimikaudeksi uusi luottamushenkilö. Kuntalain 73 :n mukaan vaalikelpoinen kunnanhallitukseen on henki lö, joka on vaalikelpoinen valtuustoon, ei kuitenkaan: 1. välittömästi kunnanhallituksen tehtäväalueella toimiva kunnan palve luk ses sa oleva henkilö; 2. henkilö, joka on kunnanhallituksessa tehtäväalueella toimivan, kun nan määräysvallassa olevan yhteisön tai säätiön palveluksessa; 3. kunnan palveluksessa oleva henkilö, joka lautakunnan esittelijänä tai muuten vastaa kunnanhallituksen käsiteltäväksi tulevien asioiden val mis te lus ta; 4. henkilö, joka on hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen jä se ne nä taikka johtavassa ja vastuullisessa tehtävässä tai siihen rin nas tet ta vas sa asemassa liiketoimintaa harjoittavassa yhteisössä tai säätiössä, jos kysymyksessä on sellainen yhteisö, jolle kun nanhal li tuk ses sa tavanomaisesti käsiteltävien asioiden ratkaisu on omiaan tuottamaan olennaista hyötyä tai vahinkoa. Henkilöstön edunvalvonnasta asianomaisessa kunnassa huo leh tivan yhteisön hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen puheen joh ta ja ei ole vaalikelpoinen kunnanhallitukseen. Vaa li kel poinen ei myöskään ole henkilö, joka yhteisön neuvottelijana tai muussa vastaavassa ominaisuudessa vastaa edunvalvonnasta. Enemmistön kunnanhallituksen jäsenistä on oltava muita kuin kunnan tai kunnan määräämisvallassa olevan yhteisön tai säätiön palve luk ses sa olevia henkilöitä. Edellä 1 momentin 4) kohtaa ei sovelleta kunnan määräysvallassa ole van yhteisön hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen jäse neen. Esittelijä: kunnanjohtaja Pasi Ahoniemi, p ) Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto päättää myön tää Veijo Mikkoselle eron kunnanhallituksen jäsenyydestä alkaen ja valitsee kunnanhallitukseen jäsenen Veijo Mik ko-, pöytäkirjanpitäjä

18 PALTAMON KUNTA PÖYTÄKRJA 3/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto sen tilalle jäljellä olevaksi toimikaudeksi. 2) Kunnanhallitus myöntää Veijo Mikkoselle eron Paltamon kunnan si sä il ma työ ryh mäs tä alkaen ja ja nimeää kun nan hal li tuksen edustajan Veijo Mikkosen tilalle. 3) Kunnanhallitus myöntää Veijo Mikkoselle eron Paltamon kunnan edus ta ja na Paltamon Vanhustenkoti ry:n hallituksessa alkaen ja nimeää Paltamon kunnan edustajan Veijo Mikkosen tilalle. 4) Kunnanhallitus myöntää Veijo Mikkoselle eron Asunto Oy Lei jonpu ron yhtiökokousedustajan varahenkilönä alkaen ja nimeää yhtiökokousedustajan varahenkilön Veijo Mikkosen tilalle. 5) Kunnanhallitus myöntää Veijo Mikkoselle eron Paltamon kunnan van hus neu vos ton jäsenyydestä alkaen ja nimeää jäsenen Vei jo Mikkosen tilalle. 6) Kunnanhallitus myöntää Veijo Mikkoselle eron Paltamon bio tuo teteh taan asemakaavatyön ohjausryhmän jäsenyydestä alkaen ja nimeää jäsenen Veijo Mikkosen tilalle. Kunnanhallitus: Kunnanhallitus päätti 1) esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto päättää myöntää Veijo Mikkoselle eron kunnanhallituksen jäsenyydestä alkaen ja valitsee kunnanhallitukseen jäsenen Veijo Mikkosen tilalle jäljellä olevaksi toimikaudeksi 2) myöntää Veijo Mikkoselle eron Paltamon kunnan sisäilmatyöryhmästä alkaen ja nimesi kunnanhallituksen edustajaksi Veijo Mikkosen tilalle Jari-Pekka Pyykkösen 3) myöntää Veijo Mikkoselle eron Paltamon kunnan edustajana Paltamon Vanhustenkoti ry:n hallituksessa alkaen ja nimesi Paltamon kunnan edustajaksi Veijo Mikkosen tilalle Jari-Pekka Pyykkösen 4) myöntää Veijo Mikkoselle eron Asunto Oy Leijonpuron yhtiökokousedustajan varahenkilönä alkaen ja nimesi yhtiökokousedustajan varahenkilöksi Veijo Mikkosen tilalle Jari-Pekka Pyykkösen 5) myöntää Veijo Mikkoselle eron Paltamon kunnan vanhusneuvoston jäsenyydestä alkaen ja nimesi jäseneksi Veijo Mikkosen tilalle Jari-Pekka Pyykkösen 6) myöntää Veijo Mikkoselle eron Paltamon biotuotetehtaan asemakaavatyön ohjausryhmän jäsenyydestä alkaen ja nimesi jäseneksi Veijo Mikkosen tilalle Jari-Pekka Pyykkösen. Merkittiin pöytäkirjaan, että jäsen Veijo Mikkonen poistui kokouksesta asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi (hallintolaki 28, pöytäkirjanpitäjä

19 PALTAMON KUNTA PÖYTÄKRJA 3/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto , osallisuusjäävi). KVa Toimeenpano: kunnanvaltuuston käsittelyyn kunnanhallituksen jä senyy den osalta, ote valituille, ote Paltamon Toimistopalvelu. Muutoksenhaku: muutoksenhakukielto kunnanhallituksen jä se nyyden osalta (asia koskee valmistelua), muilta osin oikaisuvaatimus. Kunnanvaltuusto: Kunnanvaltuusto myönsi yksimielisesti eron Veijo Mikkoselle. Valtuutettu Päivi Soldatkin esitti, että kunnanhallituksen jäseneksi Vei jo Mikkosen tilalle valitaan Jari-Pekka Pyykkönen ja että Pyyk kösen varajäseneksi kunnanhallitukseen valitaan Veijo Mikkonen. Kunnanvaltuusto valitsi yksimielisesti kunnanhallituksen jäseneksi Ja ri-pek ka Pyykkösen ja hänen varajäsenekseen Veijo Mikkosen. Merkittiin pöytäkirjaan, että valtuutettu Veijo Mikkonen jääväsi it sensä asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi ja poistui kokouksesta (osal li suus jää vi, hallintolaki 28 ). Merkittiin pöytäkirjaan, että puheenjohtaja keskeytti kokouksen klo 18:14-18:21. Muutoksenhaku: valitusosoitus. Liitteet Eronpyyntö kunnanhallituksen jäsenyydestä, pöytäkirjanpitäjä

20 PALTAMON KUNTA PÖYTÄKRJA 3/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Talouden toteuma KH 131 Valmistelija: hallintojohtaja Satu Kantola, p Hallintojohtajan ehdotus: Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanvaltuusto hyväksyi kokouksessaan Paltamon kun nan talousarvion vuodelle 2019 ja talous- ja toi min ta suun ni telman vuosille Vuoden 2019 talousarvion vuosikate on ja tulos milj.. Ajalla toteumat (koko kunta) talousarvioon nähden ovat seuraavat: - toimintatuotot 25,8 % - toimintakulut 24,6 % - investointimenot 11,1 % - toimintakate 24,4 % - verotulot 24,6 % - val tion osuudet 24,8 %. Liitteenä talousarvion toteumaraportti koko kunnan osalta, tu los yk siköit täin, investoinnit ja rahoituslaskelma. Oheismateriaalina Kiinteistö Oy Paltamon Kiehisen talouden toteuma ja tilannekatsaus. Esittelijä: kunnanjohtaja Pasi Ahoniemi, p Kunnanhallitus merkitsee tietoonsa saatetuksi talouskatsauksen ajal ta ja saattaa sen edelleen tiedoksi kun nan valtuus tol le. Kunnanhallitus hyväksyy hallintojohtajan ehdotuksen. Kunnanhallitus: Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. KVa Toimeenpano: valtuuston käsittelyyn Muutoksenhakukielto (valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevaan pää tök seen ei saa hakea muutosta) Kunnanvaltuusto: Kunnanvaltuusto merkitsi tiedoksi., pöytäkirjanpitäjä

21 PALTAMON KUNTA PÖYTÄKRJA 3/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Liitteet Käyttötalousraportti, koko kunta Käyttötalousraportti, tulosyksikkötaso nvestointien toteuma Rahoituslaskelma Oheismateriaali Välitilinpäätös ja tilannekatsaus Välitilinpäätös ja tilannekatsaus, pöytäkirjanpitäjä

22 PALTAMON KUNTA PÖYTÄKRJA 3/ Kunnanhallitus Tarkastuslautakunta Tarkastuslautakunta Kunnanhallitus Tarkastuslautakunta Kunnanvaltuusto Tilinpäätös ja toimintakertomus vuodelta /10.100/2019 KH 76 Valmistelija: kunnanjohtaja Pasi Ahoniemi p Tilinpäätökseen kuuluvat toimintakertomus, talousarvion to teu tu misver tai lu, tilinpäätöslaskelmat (tuloslaskelma, rahoituslaskelma ja tase sekä kon ser ni ti lin pää tös) ja kunnan sekä konsernin liitetiedot. Kuntalain 113 mukaan kunnanhallituksen on laadittava tilikaudelta ti lin pää tös tilikautta seuraavan vuoden maaliskuun loppuun mennessä ja annettava se tilintarkastajien tarkastettavaksi. Tilintarkastajien on tar kas tet ta va tilinpäätös toukokuun loppuun mennessä. Kun nan hal li tuk sen on saatettava tilinpäätös tilintarkastuksen jälkeen valtuuston kä si tel tä väk si. Valtuuston on käsiteltävä tilinpäätös kesäkuun loppuun men nes sä. Tilinpäätökseen kuuluvat tase, tuloslaskelma, ra hoi tus las kel ma ja niiden liitteenä olevat tiedot sekä talousarvion to teu tu mis ver tai lu ja toimintakertomus.tilinpäätöksen tulee antaa oikeat ja riittävät tie dot kunnan tuloksesta, taloudellisesta asemasta, rahoituksesta sekä toimin nas ta. Tätä varten tarpeelliset lisätiedot on ilmoitettava lii te tiedois sa. Tilinpäätöksen allekirjoittavat kunnanhallituksen jäsenet sekä kun nan joh ta ja. Kuntalain 114 :n mukaan kunnan, joka tytäryhteisöineen muodostaa kun ta kon ser nin, tulee laatia ja sisällyttää tilinpäätökseensä kon ser ni ti lin pää tös. Konsernitilinpäätös tulee laatia samalta päivältä kuin kunnan ti lin pää tös. Konsernitilinpäätös laaditaan konserniyhteisöjen taseiden ja tu los las kel mien sekä niiden liitetietojen yhdistelmänä. Kon ser ni ti lin pää tök seen sisällytetään lisäksi konsernin rahoituslaskelma, jossa an ne taan selvitys kuntakonsernin varojen hankinnasta ja niiden käytöstä ti li kau den aikana. Kuntalain 115 mukaan toimintakertomuksessa on esitettävä selvitys val tuus ton asettamien toiminnan ja talouden tavoitteiden toteu tu mi ses ta kunnassa ja kuntakonsernissa. Toimintakertomuksessa on myös an net ta va tietoja sellaisista kunnan ja kuntakonsernin talouteen liittyvistä olen nai sis ta asioista, jotka eivät käy ilmi kunnan tai kuntakonsernin ta sees ta, tuloslaskelmasta tai rahoituslaskelmasta. Kunnanhallituksen on toimin ta ker to muk ses sa tehtävä esitys tilikauden tuloksen käsittelystä., pöytäkirjanpitäjä

23 PALTAMON KUNTA PÖYTÄKRJA 3/ Kunnanhallitus Tarkastuslautakunta Tarkastuslautakunta Kunnanhallitus Tarkastuslautakunta Kunnanvaltuusto Paltamon kunnan tilikauden tulos toteutui euroa ali jää mäise nä. Tulos on kuitenkin talousarviossa ennakoitua parempi. Kainuun so te -kuntayhtymän alijäämä oli noin 20,8 miljoonaa euroa, josta Pal ta mon kunnan maksettavaksi tuli noin euroa. Valtionosuudet kas voi vat 1,9 % ja verotulokertymä pieneni 5,6 %. Kunnan taseessa on edel leen noin 1,26 miljoonaa euroa kertynyttä ylijäämää. Vuosikate oli euroa ja se ei riittänyt kattamaan poistoja (27 % poistoista). Kun nan asukasluku oli (vähennystä 100 asukkaan ver ran tilanteeseen). Kunta nosti tilikaudella pitkäaikaista talousarviolainaa euroa, ly hyt ai kai nen laina säilyi ennallaan. Lyhytaikaiseen lainatarpeeseen on hyö dyn net ty edullisia kuntatodistuksia. Lainoja lyhennettiin eu rol la. Kunnan kokonaislainamäärä oli tilikauden lopussa 14,7 mil joo naa euroa ja asukaskohtainen lainamäärä euroa / asukas. Kunnan omavaraisuusaste oli tilikaudella 34 %, suhteellinen velkaan tu nei suus 64,8 % ja kassan riittävyys 60 päivää. Kassan hallinta ja mak su val mius on säilynyt hyvällä tasolla. Kunnan nettomääräiset investointimenot olivat tilikaudella eu roa. nvestointimenot toteutuivat noin 1 miljoonaa euroa ta lous arvi oon varattua pienempinä johtuen mm. vesitornin saneeraus -in vestoin nin siirtymisestä sekä tehtyjen investointien kustannustehokkaasta to teut ta mi ses ta. Suurimpia investointikohteita tilikaudella olivat per he kes kus (noin euroa), Paltalinnan remontti (noin euroa), Kon tio mäen koulun vesikatto (noin euroa), kunnanviraston ve si kat to (noin euroa), Kontiomäen koulun lämmitystavan muutos maa läm pöön (noin euroa), katuvalojen uusiminen (noin euroa) ja kirkonkylän hiekkakentän kunnostus (noin euroa). Paltamoon suunnitteilla oleva KaiCell Fibers Oy:n biojalostamohanke ete ni vuoden 2018 aikana. Ympäristövaikutusten arviointiselostus valmistui al ku ke säs tä, YVA alkusyksystä ja yhtiö jätti ympäristölupahakemuksen Poh jois-suo men aluehallintovirastolle Kunta on myös jat ka nut alueen kaavoittamisprosessia suunnitellusti. Vesihuoltolain mukaan kunnan tulee kirjanpidossaan myös eriyttää ve si huol to muista toiminnoista ja vesihuollolle on tilikausittain laadittava kir jan pi to lain mukainen tase ja tuloslaskelma,, pöytäkirjanpitäjä

24 PALTAMON KUNTA PÖYTÄKRJA 3/ Kunnanhallitus Tarkastuslautakunta Tarkastuslautakunta Kunnanhallitus Tarkastuslautakunta Kunnanvaltuusto Kunnanjohtajan päätösehdotus: rahoituslaskelma sekä esi tet tä vä niiden liitteenä olevat tiedot. Esittelijä: kunnanjohtaja Pasi Ahoniemi, p Kunnanhallitus päättää 1. esittää valtuustolle tilikauden alijäämän ,12 euroa kir jaamis ta taseeseen omaan pääomaan edellisten vuosien yli-/ali jää mä tilil le 2. hyväksyä ja allekirjoittaa tilinpäätöksen ja antaa sen ti lin tar kas tajan tar kas tet ta vak si 3. oikeuttaa kunnanjohtajan ja hallintojohtajan tekemään ti lin pää tökseen mahdolliset tekniset tarkennukset (eivät saa kuitenkaan vai kuttaa ti li kau den tulokseen tai muuttaa tuloksen käsittelyä) ja tuomaan ti lin pää tök seen mahdollisesti tehtävät tarkennukset kun nan hal li tuksen tie toon 4. saattaa tilinpäätöksen tarkastuslautakunnan valmistelun jälkeen kun nan val tuus ton käsiteltäväksi Kunnanhallitus: Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. TARKLTK Merkittiin pöytäkirjaan, että Kiinteistö Oy Paltamon Kiehisen toimitusjohtaja Raija Mikkonen kertoi vuoden 2018 toiminnasta pykälän käsittelyn aluksi. Merkittiin pöytäkirjaan, että kunnanvaltuuston puheenjohtaja Marisanna Jarva saapui kokoukseen klo 18:45. Merkittiin pöytäkirjaan, että puheenjohtaja keskeytti kokouksen klo 18:40-18:46. Toimeenpano: tarkastuslautakunnan ja tilintarkastajan käsittelyyn. Muutoksenhaku: muutoksenhakukielto (valmistelua ja täy tän töön panoa kos ke vaan päätökseen ei saa hakea muutosta, kuntalaki 136 ). Tilinpäätös ja toimintakertomus vuodelta 2018 arviointikertomuksen valmistelua varten., pöytäkirjanpitäjä

25 PALTAMON KUNTA PÖYTÄKRJA 3/ Kunnanhallitus Tarkastuslautakunta Tarkastuslautakunta Kunnanhallitus Tarkastuslautakunta Kunnanvaltuusto KH 76 Valmistelija: kunnanjohtaja Pasi Ahoniemi p Tilinpäätökseen kuuluvat toimintakertomus, talousarvion to teu tu misver tai lu, tilinpäätöslaskelmat (tuloslaskelma, rahoituslaskelma ja tase sekä kon ser ni ti lin pää tös) ja kunnan sekä konsernin liitetiedot. Kuntalain 113 mukaan kunnanhallituksen on laadittava tilikaudelta ti lin pää tös tilikautta seuraavan vuoden maaliskuun loppuun men nessä ja annettava se tilintarkastajien tarkastettavaksi. Tilintarkastajien on tar kas tet ta va tilinpäätös toukokuun loppuun mennessä. Kun nanhal li tuk sen on saatettava tilinpäätös tilintarkastuksen jälkeen valtuus ton kä si tel tä väk si. Valtuuston on käsiteltävä tilinpäätös ke säkuun loppuun men nes sä. Tilinpäätökseen kuuluvat tase, tu los las kelma, ra hoi tus las kel ma ja niiden liitteenä olevat tiedot sekä ta lous arvion to teu tu mis ver tai lu ja toimintakertomus.tilinpäätöksen tulee antaa oikeat ja riittävät tie dot kunnan tuloksesta, taloudellisesta asemas ta, rahoituksesta sekä toi min nas ta. Tätä varten tarpeelliset li sätie dot on ilmoitettava lii te tie dois sa. Tilinpäätöksen allekirjoittavat kun nan hal li tuk sen jäsenet sekä kun nan joh ta ja. Kuntalain 114 :n mukaan kunnan, joka tytäryhteisöineen muo dostaa kun ta kon ser nin, tulee laatia ja sisällyttää tilinpäätökseensä konser ni ti lin pää tös. Konsernitilinpäätös tulee laatia samalta päivältä kuin kunnan ti lin pää tös. Konsernitilinpäätös laaditaan kon ser ni yh teisö jen taseiden ja tu los las kel mien sekä niiden liitetietojen yh dis tel mänä. Kon ser ni ti lin pää tök seen sisällytetään lisäksi konsernin ra hoi tuslas kel ma, jossa an ne taan selvitys kuntakonsernin varojen han kinnas ta ja niiden käytöstä ti li kau den aikana. Kuntalain 115 mukaan toimintakertomuksessa on esitettävä sel vitys val tuus ton asettamien toiminnan ja talouden tavoitteiden to teu tumi ses ta kunnassa ja kuntakonsernissa. Toimintakertomuksessa on myös an net ta va tietoja sellaisista kunnan ja kuntakonsernin ta louteen liittyvistä olen nai sis ta asioista, jotka eivät käy ilmi kunnan tai kun ta kon ser nin ta sees ta, tuloslaskelmasta tai rahoituslaskelmasta. Kun nan hal li tuk sen on toi min ta ker to muk ses sa tehtävä esitys ti li kauden tuloksen käsittelystä. Paltamon kunnan tilikauden tulos toteutui euroa ali jää mäise nä. Tulos on kuitenkin talousarviossa ennakoitua parempi. Kai-, pöytäkirjanpitäjä

26 PALTAMON KUNTA PÖYTÄKRJA 3/ Kunnanhallitus Tarkastuslautakunta Tarkastuslautakunta Kunnanhallitus Tarkastuslautakunta Kunnanvaltuusto nuun so te -kuntayhtymän alijäämä oli noin 20,8 miljoonaa euroa, jos ta Pal ta mon kunnan maksettavaksi tuli noin euroa. Valtion osuu det kas voi vat 1,9 % ja verotulokertymä pieneni 5,6 %. Kunnan taseessa on edel leen noin 1,26 miljoonaa euroa kertynyttä ylijää mää. Vuosikate oli euroa ja se ei riittänyt kattamaan pois to ja (27 % poistoista). Kun nan asukasluku oli (vä hen nys tä 100 asukkaan ver ran tilanteeseen). Kunta nosti tilikaudella pitkäaikaista talousarviolainaa euroa, ly hyt ai kai nen laina säilyi ennallaan. Lyhytaikaiseen lai na tar peeseen on hyö dyn net ty edullisia kuntatodistuksia. Lainoja lyhennettiin eu rol la. Kunnan kokonaislainamäärä oli tilikauden lo pussa 14,7 mil joo naa euroa ja asukaskohtainen lainamäärä euroa / asukas. Kunnan omavaraisuusaste oli tilikaudella 34 %, suhteellinen velkaan tu nei suus 64,8 % ja kassan riittävyys 60 päivää. Kassan hal linta ja mak su val mius on säilynyt hyvällä tasolla. Kunnan nettomääräiset investointimenot olivat tilikaudella eu roa. nvestointimenot toteutuivat noin 1 miljoonaa euroa ta lous arvi oon varattua pienempinä johtuen mm. vesitornin saneeraus -in vestoin nin siirtymisestä sekä tehtyjen investointien kus tan nus te hokkaas ta to teut ta mi ses ta. Suurimpia investointikohteita tilikaudella olivat per he kes kus (noin euroa), Paltalinnan remontti (noin euroa), Kon tio mäen koulun vesikatto (noin euroa), kun nan vi ras ton ve si kat to (noin euroa), Kontiomäen koulun läm mi tys ta van muutos maa läm pöön (noin euroa), ka tu va lojen uusiminen (noin euroa) ja kirkonkylän hiekkakentän kunnos tus (noin euroa). Paltamoon suunnitteilla oleva KaiCell Fibers Oy:n bio ja los ta mo hanke ete ni vuoden 2018 aikana. Ympäristövaikutusten arviointiselostus val mis tui al ku ke säs tä, YVA alkusyksystä ja yhtiö jätti ym pä ris tö lu paha ke muk sen Poh jois-suo men aluehallintovirastolle Kun ta on myös jat ka nut alueen kaavoittamisprosessia suunnitellusti. Vesihuoltolain mukaan kunnan tulee kirjanpidossaan myös eriyttää ve si huol to muista toiminnoista ja vesihuollolle on tilikausittain laa ditta va kir jan pi to lain mukainen tase ja tuloslaskelma, rahoituslaskelma se kä esi tet tä vä niiden liitteenä olevat tiedot. Esittelijä: kunnanjohtaja Pasi Ahoniemi, p , pöytäkirjanpitäjä

27 PALTAMON KUNTA PÖYTÄKRJA 3/ Kunnanhallitus Tarkastuslautakunta Tarkastuslautakunta Kunnanhallitus Tarkastuslautakunta Kunnanvaltuusto Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää 1. esittää valtuustolle tilikauden alijäämän ,12 euroa kir jaamis ta taseeseen omaan pääomaan edellisten vuosien yli-/ali jää mä tilil le 2. hyväksyä ja allekirjoittaa tilinpäätöksen ja antaa sen ti lin tar kas tajan tar kas tet ta vak si 3. oikeuttaa kunnanjohtajan ja hallintojohtajan tekemään ti lin pää tökseen mahdolliset tekniset tarkennukset (eivät saa kuitenkaan vai kuttaa ti li kau den tulokseen tai muuttaa tuloksen käsittelyä) ja tuomaan ti lin pää tök seen mahdollisesti tehtävät tarkennukset kun nan hal li tuksen tie toon 4. saattaa tilinpäätöksen tarkastuslautakunnan valmistelun jälkeen kun nan val tuus ton käsiteltäväksi Kunnanhallitus: Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. TARKLTK TARKLTK Merkittiin pöytäkirjaan, että Kiinteistö Oy Paltamon Kiehisen toi mitus joh ta ja Raija Mikkonen kertoi vuoden 2018 toiminnasta pykälän kä sit te lyn aluksi. Merkittiin pöytäkirjaan, että kunnanvaltuuston puheenjohtaja Marisan na Jarva saapui kokoukseen klo 18:45. Merkittiin pöytäkirjaan, että puheenjohtaja keskeytti kokouksen klo 18:40-18:46. Toimeenpano: tarkastuslautakunnan ja tilintarkastajan käsittelyyn. Muutoksenhaku: muutoksenhakukielto (valmistelua ja täy tän töön panoa kos ke vaan päätökseen ei saa hakea muutosta, kuntalaki 136 ). Tilinpäätös ja toimintakertomus vuodelta 2018 arviointikertomuksen val mis te lua varten. KPMG OY Ab:n tilintarkastaja Antti Kääriäinen raportoi tar kas tus lauta kun nal le vuo den 2018 tilintarkastuk sesta ja havainnoista., pöytäkirjanpitäjä

28 PALTAMON KUNTA PÖYTÄKRJA 3/ Kunnanhallitus Tarkastuslautakunta Tarkastuslautakunta Kunnanhallitus Tarkastuslautakunta Kunnanvaltuusto Puheenjohtajan ehdotus: Raportti on JulkL24 1.mom 15 kohdan mu kaan salainen asiakirja. Lautakunta kuulee tilintarkastajan raportin ja havainnot sekä merkitsee tiedoksi saadun selvityksen virallista tarkastuslautakunnan raport tia varten. Tarkastuslautakunta: Lautakunnan jäsenille käytiin läpi tilintarkastajan raportti vuodelta 2018, joka mer kit tiin tiedoksi tilintarkastajan esityksen jälkeen. Merkittiin pöytäkirjaan, että tilintarkastaja luovutti tar kas tus lau ta kunnal le tilintarkastuskertomuksen vuodelta Tarkastuslautakunta päätti laittaa tilintarkastusraportin kun nan hal lituk sel le tiedoksi. KH 76 Valmistelija: kunnanjohtaja Pasi Ahoniemi p Tilinpäätökseen kuuluvat toimintakertomus, talousarvion to teu tu misver tai lu, tilinpäätöslaskelmat (tuloslaskelma, rahoituslaskelma ja tase sekä kon ser ni ti lin pää tös) ja kunnan sekä konsernin liitetiedot. Kuntalain 113 mukaan kunnanhallituksen on laadittava tilikaudelta ti lin pää tös tilikautta seuraavan vuoden maaliskuun loppuun men nessä ja annettava se tilintarkastajien tarkastettavaksi. Tilintarkastajien on tar kas tet ta va tilinpäätös toukokuun loppuun mennessä. Kun nanhal li tuk sen on saatettava tilinpäätös tilintarkastuksen jälkeen valtuus ton kä si tel tä väk si. Valtuuston on käsiteltävä tilinpäätös ke säkuun loppuun men nes sä. Tilinpäätökseen kuuluvat tase, tu los las kelma, ra hoi tus las kel ma ja niiden liitteenä olevat tiedot sekä ta lous arvion to teu tu mis ver tai lu ja toimintakertomus.tilinpäätöksen tulee antaa oikeat ja riittävät tie dot kunnan tuloksesta, taloudellisesta asemas ta, rahoituksesta sekä toi min nas ta. Tätä varten tarpeelliset li sätie dot on ilmoitettava lii te tie dois sa. Tilinpäätöksen allekirjoittavat, pöytäkirjanpitäjä

29 PALTAMON KUNTA PÖYTÄKRJA 3/ Kunnanhallitus Tarkastuslautakunta Tarkastuslautakunta Kunnanhallitus Tarkastuslautakunta Kunnanvaltuusto kun nan hal li tuk sen jäsenet sekä kun nan joh ta ja. Kuntalain 114 :n mukaan kunnan, joka tytäryhteisöineen muo dostaa kun ta kon ser nin, tulee laatia ja sisällyttää tilinpäätökseensä konser ni ti lin pää tös. Konsernitilinpäätös tulee laatia samalta päivältä kuin kunnan ti lin pää tös. Konsernitilinpäätös laaditaan kon ser ni yh teisö jen taseiden ja tu los las kel mien sekä niiden liitetietojen yh dis tel mänä. Kon ser ni ti lin pää tök seen sisällytetään lisäksi konsernin ra hoi tuslas kel ma, jossa an ne taan selvitys kuntakonsernin varojen han kinnas ta ja niiden käytöstä ti li kau den aikana. Kuntalain 115 mukaan toimintakertomuksessa on esitettävä sel vitys val tuus ton asettamien toiminnan ja talouden tavoitteiden to teu tumi ses ta kunnassa ja kuntakonsernissa. Toimintakertomuksessa on myös an net ta va tietoja sellaisista kunnan ja kuntakonsernin ta louteen liittyvistä olen nai sis ta asioista, jotka eivät käy ilmi kunnan tai kun ta kon ser nin ta sees ta, tuloslaskelmasta tai rahoituslaskelmasta. Kun nan hal li tuk sen on toi min ta ker to muk ses sa tehtävä esitys ti li kauden tuloksen käsittelystä. Paltamon kunnan tilikauden tulos toteutui euroa ali jää mäise nä. Tulos on kuitenkin talousarviossa ennakoitua parempi. Kainuun so te -kuntayhtymän alijäämä oli noin 20,8 miljoonaa euroa, jos ta Pal ta mon kunnan maksettavaksi tuli noin euroa. Valtion osuu det kas voi vat 1,9 % ja verotulokertymä pieneni 5,6 %. Kunnan taseessa on edel leen noin 1,26 miljoonaa euroa kertynyttä ylijää mää. Vuosikate oli euroa ja se ei riittänyt kattamaan pois to ja (27 % poistoista). Kun nan asukasluku oli (vä hen nys tä 100 asukkaan ver ran tilanteeseen). Kunta nosti tilikaudella pitkäaikaista talousarviolainaa euroa, ly hyt ai kai nen laina säilyi ennallaan. Lyhytaikaiseen lai na tar peeseen on hyö dyn net ty edullisia kuntatodistuksia. Lainoja lyhennettiin eu rol la. Kunnan kokonaislainamäärä oli tilikauden lo pussa 14,7 mil joo naa euroa ja asukaskohtainen lainamäärä euroa / asukas. Kunnan omavaraisuusaste oli tilikaudella 34 %, suhteellinen velkaan tu nei suus 64,8 % ja kassan riittävyys 60 päivää. Kassan hal linta ja mak su val mius on säilynyt hyvällä tasolla. Kunnan nettomääräiset investointimenot olivat tilikaudella eu roa. nvestointimenot toteutuivat noin 1 miljoonaa euroa ta lous arvi oon varattua pienempinä johtuen mm. vesitornin saneeraus -in ves-, pöytäkirjanpitäjä

30 PALTAMON KUNTA PÖYTÄKRJA 3/ Kunnanhallitus Tarkastuslautakunta Tarkastuslautakunta Kunnanhallitus Tarkastuslautakunta Kunnanvaltuusto Kunnanjohtajan päätösehdotus: toin nin siirtymisestä sekä tehtyjen investointien kus tan nus te hokkaas ta to teut ta mi ses ta. Suurimpia investointikohteita tilikaudella olivat per he kes kus (noin euroa), Paltalinnan remontti (noin euroa), Kon tio mäen koulun vesikatto (noin euroa), kun nan vi ras ton ve si kat to (noin euroa), Kontiomäen koulun läm mi tys ta van muutos maa läm pöön (noin euroa), ka tu va lojen uusiminen (noin euroa) ja kirkonkylän hiekkakentän kunnos tus (noin euroa). Paltamoon suunnitteilla oleva KaiCell Fibers Oy:n bio ja los ta mo hanke ete ni vuoden 2018 aikana. Ympäristövaikutusten arviointiselostus val mis tui al ku ke säs tä, YVA alkusyksystä ja yhtiö jätti ym pä ris tö lu paha ke muk sen Poh jois-suo men aluehallintovirastolle Kun ta on myös jat ka nut alueen kaavoittamisprosessia suunnitellusti. Vesihuoltolain mukaan kunnan tulee kirjanpidossaan myös eriyttää ve si huol to muista toiminnoista ja vesihuollolle on tilikausittain laa ditta va kir jan pi to lain mukainen tase ja tuloslaskelma, rahoituslaskelma se kä esi tet tä vä niiden liitteenä olevat tiedot. Esittelijä: kunnanjohtaja Pasi Ahoniemi, p Kunnanhallitus päättää 1. esittää valtuustolle tilikauden alijäämän ,12 euroa kir jaamis ta taseeseen omaan pääomaan edellisten vuosien yli-/ali jää mä tilil le 2. hyväksyä ja allekirjoittaa tilinpäätöksen ja antaa sen ti lin tar kas tajan tar kas tet ta vak si 3. oikeuttaa kunnanjohtajan ja hallintojohtajan tekemään ti lin pää tökseen mahdolliset tekniset tarkennukset (eivät saa kuitenkaan vai kuttaa ti li kau den tulokseen tai muuttaa tuloksen käsittelyä) ja tuomaan ti lin pää tök seen mahdollisesti tehtävät tarkennukset kun nan hal li tuksen tie toon 4. saattaa tilinpäätöksen tarkastuslautakunnan valmistelun jälkeen kun nan val tuus ton käsiteltäväksi Kunnanhallitus: Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Merkittiin pöytäkirjaan, että Kiinteistö Oy Paltamon Kiehisen toi mitus joh ta ja Raija Mikkonen kertoi vuoden 2018 toiminnasta pykälän kä sit te lyn aluksi., pöytäkirjanpitäjä