KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/ Kaupungintalo, kaupunginhallituksen kokoushuone

Transkriptio

1 KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/ Kaupunginhallitus Aika klo 18:00-21:35 Paikka Kaupungintalo, kaupunginhallituksen kokoushuone Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 160 Kalajoen Marinan asemakaava Korttelin 1210 asemakaavan muutos Kaavoitusviranomaisen lausunto Mäkikankaan tuulipuiston laajentamisen YVA-tarpeeseen / ELY-keskus 163 Kaavoitusviranomaisen lausunto Vesikolmio Oy:n hakemukseen paineviemäreiden rakentamiseksi Kalajoen alitse / AVI 164 Kaavoitusviranomaisen lausunto Jätehuolto P. Pääkkösen jätteenkäsittelyterminaalin toiminnan laajentamisen ympäristölupaan / AVI 165 Kaupunginhallituksen selitys Korkeimmalle hallinto-oikeudelle Hovilanmaa Oy:n tekemään valitukseen Oulun HO:n päätöksestä nro 14/0126/1 166 Potilas- ja sosiaaliasiamieskertomus 2013 ja toiminnan jatkaminen Raahen hyvinvointikuntayhtymän kanssa 167 MRL 171 :n mukainen poikkeaminen / Heikkilä Seija ja Matti Oikaisuvaatimus kaupunginhallituksen päätöksestä koskien Keskuskarintien kosteikkoalueen maavuokrasopimusten irtisanominen 169 Perusturvassa avautuneet virat ja sijaisuudet/täyttölupahakemus 170 Täyttölupa-anomus, jätevedenpuhdistamon hoitaja Ruoka- ja siivouspalveluiden henkilöstön täyttöluvat Täyttöluvan hakeminen sivistyspalveluiden alaisiin virkoihin ja tehtäviin 173 Tonttijaon muutos Kärmekallio kortteli Kiinteistön Rantakangas RN:o 1:369 ostaminen Tontin ostohakemus Tavasti Tapio ja Lahti Jyrki Hankintaoikaisu valtuuston päätöksestä koskien tilintarkastusyhteisön valintaa koskevaa hakintapäätöstä 177 Alustavat vastineet vuoden 2013 arviointikertomukseen Osavuosikatsaus Tiedoksi saatettavat viranhaltijapäätökset

2 KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/ Tiedoksi saatettavat asiat Muut asiat 431

3 KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/ OSALLISTUJAT Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Myllylä Raili puheenjohtaja Hihnala Tarmo jäsen Niemelä Kullervo jäsen Pahkala Eija jäsen Puusaari Alpo varapj Saari Hanna jäsen Tuliniemi Juha jäsen Untinen Jorma jäsen Märsylä Pekka valt.pj Arvo Jouko valt. II vpj Tilus Riitta A. valt. III vpj Puoskari Jukka kaupunginjohtaja Juvonen Otso kaupunginsihteeri Halmeenpää Hanna varajäsen Paakki Aleksiina kaavoituspäällikkö klo Yliparkas Juhani talousjohtaja klo POISSA Alho Sirkka jäsen Heikkilä Miika valt. I vpj LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. KÄSITELLYT ASIAT ALLEKIRJOITUKSET Raili Myllylä Ei 160, 168 Alpo Puusaari 160, 168 Otso Juvonen Puheenjohtaja Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Tarmo Hihnala ja Kullervo Niemelä. Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme.

4 KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/ Tarkastusaika Kalajoki Allekirjoitukset Tarmo Hihnala Kullervo Niemelä PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Toimistosihteeri Minna Roiko

5 KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/ Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta Kaupunginhallitus Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta Kaupunginhallitus Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta Kaupunginhallitus Kalajoen Marinan asemakaava 246/ /2012 ElMaTmk (Valmistelija: kaavoituspäällikkö) Keskuskarinrannan asemakaavamuutos ja -laajennus on kaavoituskatsauksessa 2012 esitetty kuluvana vuonna. Pöyry on laa ti nut mat kailun ideasuunnittelun yhteydessä suunnitelman Kes kus karin ran nasta vuonna Alueelle on esitetty useita erilaisia to teut ta misaja tuk sia tai -suunnitelmia vuosien mittaan. Tekninen johtaja on teh nyt viran halti japää töksen kaavan laadinnan hankinnasta Serum Arkki tehdit Oy:ltä. Suunnitte lu käynnistyy aloitus seminaarilla kaupungintalolla iltapäivällä, johon kut su taan elin kei no- ja maan käyttötoimi kunnan ja yrittäjien lisäksi kaupungin vi ran halti joita. Aja-Arkkitehdit ky:n arkkitehti Juha Moisala on tutkinut alueen omi naispiirteitä ja paikan henkeä. Moisala esittää suunnitelman alueen maankäytöstä kokouksessa. Oheismateriaalina suunnitelmakartta selityksineen. Kaavoituspäällikkö: Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta merkitsee suunnittelutilanteen ja -seminaarin tiedoksi ja keskustelee Moi sa lan laa ti mas ta suunnitelmasta. Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta: Suunnittelutilanne ja seminaari merkitään tiedoksi. ElMaTmk (Valmistelija: kaavoituspäällikkö) Aloitusseminaarissa määriteltiin Kalajoen Marinan alueen kehit tä mi sen ta voit teet. Ta voit teis ta on keskusteltu työpalaverissa Pohjois-Pohjanmaan Ely-kes kuk sen kanssa. Tämän jälkeen on keskusteltu Elyn biologi Eero Laukkasen kanssa ristirii taisesta kluuvi-tulkinnasta ja alueen kehittämisen mahdollisuuksista sekä luontoarvojen huomioimisesta. Osal listu mis- ja ar vioin ti suun ni tel ma on val mis tu nut. Oheismateriaali na on osallistumis- ja arviointisuunnitelma ja en simmäi sen työpala verin muistio.

6 KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/ Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta Kaupunginhallitus Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta Kaupunginhallitus Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta Kaupunginhallitus Kaavoituspäällikkö: Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta esittää kaupun gin hallitukselle, että kaavahanke saa te taan vi reil le aset ta mal la osal lis tu mis- ja ar vioin ti suunnitelma nähtäville. Osallistumis- ja arviointisuunnitel masta tiedotetaan osallisille. Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta: Hyväksyttiin. Khall Oheismateriaalina on osallistumis- ja arviointisuunnitelma ja ensimmäi sen työpalaverin muistio. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus hyväksyy elinkeino- ja maankäyttötoimikunnan esityksen. Kaupunginhallitus: Merkittiin, että kaavoituspäällikkö Aleksiina Paakki osallistui tämän asian käsittelyyn klo Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. ElMaTmk (Valmistelija: kaavoituspäällikkö) Työneuvottelun johdosta alueen maanpinnan korkotasot on selvi tet ty. Luontoselvitykseen tehdään tarkennuksia. Alustavat idea luon nok set ovat val mis tu neet. Kar kei ta mas sa mal lin nok sia ja ideoi ta alu een kehit tämi sestä on esi tetty sata maan (alue A) kol me sekä ran ta-alueen taakse (alue B) ja met säiselle alu eelle (alue C) mo lem piin kaksi. Serum Arkkiteh dit esit telee idealuon nokset ko kouk sessa. Oheisma teri aalina on alustavat idea luon nokset. Kaavoituspäällikkö: Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta merkitsee suun nit telutilanteen tiedoksi ja linjaa jatkosuunnittelua.

7 KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/ Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta Kaupunginhallitus Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta Kaupunginhallitus Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta Kaupunginhallitus Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta: Merkittiin tiedoksi. Suunnittelua laajennetaan satamasuunnitteluun. Jouni Jyrinki poistui esteellisenä. ElMaTmk Khall (Valmistelija: kaavoituspäällikkö) Suunnittelua on jatkettu. Alueen korkotasoja on tutkittu ja alueelle on hahmoteltu mahdollista vesiaihetta. Suunnitelmassa on esitetty alueelle B vaihtoehdot Nuput ja Dyynit sekä alueelle C vaihtoehto Seepra. Elinkeinoja maankäyttötoimikunnan ja kaupunginhallituksen jäseniä sekä virkamiehiä oli tutustumassa heinäkuun lopussa pääkaupunkiseudun rantarakentamiseen. Kokouksessa esitellään kuvattuja rantarakentamiskohteita. Oheismateriaalina on ke sä kuus sa val mis tu neet alus ta vat hah mo tel ma vaih toehdot. Kaavoituspäällikkö: Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta kommentoi hahmotelmia. Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta: Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta merkitsee suunnittelutilanteen tiedoksi ja päätti järjestää työkokouksen Serum Arkkitehtien kanssa jatkosuunnittelun pohjaksi. Jouni Jyrinki poistui esteellisenä asian käsittelyn ajaksi. (Valmistelija: kaavoituspäällikkö) Luonto- ja linnustoselvitykset ovat valmistuneet. Kaavaluonnossuunnittelua on vie ty eteenpäin. Koko alueelle on tehty ideasuunnittelua. Vierasvenesataman (alue A) yksityiskohtaisempaa suunnittelua aloi te taan. Alueen B (rannan ja soistuman välinen alue) osal ta on laa dit tu kak si vaih to eh toista luon nos hah mo tel maa, joi den ratkai sua on arvioitu. Alu een C (golfkentän reu na-alue) maan käytön rat kai sua "Seep ra" on vie ty eteenpäin. Oheismateriaalina on laaditut selvitykset ja tarkentuneet luonnoshahmotelmat. Kokouksessa asiaa esittelee videoneuvotteluyhteyden kautta Serum Arkkitehtien Sami Heikkinen. Kaupunginjohtaja:

8 KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/ Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta Kaupunginhallitus Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta Kaupunginhallitus Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus merkitsee suunnittelutilanteen tie doksi ja päättää alu een B osalta jatkotyöstettävä vaihtoeh don. Kaupunginhallitus: Merkittiin, että kaavoituspäällikkö Aleksiina Paakki osallistui tämän asian käsittelyyn klo Kaupunginhallitus merkitsi suunnittelutilanteen tiedoksi. Kaupunginhallitus evästi suunnittelijoita seuraavasti: linjataan uudelleen Keskuskarintie, Keskuskarintien varteen suunnitellaan tehokkaampaa rakentamista dyynivaihtoehtoa mukaillen sekä eteläisemmälle alueelle edetään nuppuvaihtoehtoa toteuttaen. ElMaTmk (Valmistelija: kaavasuunnittelija) Kalajoen Marinan suunnittelua on viety eteenpäin kaupunginhallituksen ohjeiden mukaisesti. Vierasvenesataman (alue A) suunnittelua on tarkennettu. Keskuskarintien linjausta on muutettu ja sen varteen osoitettu dyynit-vaihtoehtoa mukailevaa, tehokkaampaa rakentamista. Rannan ja soistu man vä li sel le alu eelle B on yh dis tet ty nu put ja dyy nit -vaih to ehtoja. Lisäksi on tut kit tu nä kymiä ja julkis ten ti lo jen luon net ta. Se rum Ark kitehdit Oy esit te lee asiaa ko kouk sessa vi deo neuvot telu yh tey den kaut ta. Oheismateriaalina viitesuunnitelma kaavoitusta varten. Kaavoituspäällikkö: Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta keskustelee viite suunnitelman sisällöstä ja ohjaa jatkosuunnittelua. Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta: Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta merkitsee suunnittelutilanteen tiedoksi ja päätti lisäksi, että 1. Asemakaavan luonnosvaiheen aineiston valmistelu aloitetaan välittömästi. 2. Kaavahankkeen ensimmäinen viranomaisneuvottelu järjestetään mahdollisimman pian. 3. Lammen kunnostamisen luvan käsittelyä kiirehditään ELY:ltä.

9 KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/ Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta Kaupunginhallitus Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta Kaupunginhallitus Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta Kaupunginhallitus Kaupunki kutsuu matkailualan toimijoita alueen esittelytilaisuuteen Jouni Jyrinki poistui esteellisenä asian käsittelyn ajaksi. ElMaTmk (Valmistelija: kaavoituspäällikkö) Alustava asemakaavaluonnos on valmistunut. Kaavaluonnoksessa on esitetty rakentamista Keskuskariin kem2 (II-III-kerrosta), ranta-alueen taak se kem2 (II-III-kerrosta) ja golf-alueen läheisyyteen kem2 (III-IV-kerrosta). Keskuskarin satamaan on osoitettu joustava kaavamerkintä, joka mahdollistaa sekä loma-rakentamisen että matkailua palvelevaa rakentamista. Venepaikkojen määrä kasvaa hieman. Keskuskarintielle ei ole esitetty siltaa. Sillan pois jättämisen vaikutuksista tilataan selvitys. Alustavassa kaavaluonnoshahmotelmassa on erittäin tarkat asemakaavamerkinnät, jotka ovat välttämättömät tavoitellun rakennustavan saavuttamiseksi. Esimerkiksi julkisivukorkeutta ja piha-alueiden käsittelyä on määritelty. Osalla aluet ta kaa va mer kin nät ovat väl jem mät. Viranomaisneuvotteluajankohtaa yritetään sopia huhtikuun alkuun. Tois taisek si Ely on kieltäytynyt viranomaisneuvottelusta. Alueen to teut ta mi sen kus tan nuk sia on kar keal la ta sol la arvioitu. Tekninen johtaja esittää kustannukset kokouksessa. Maankäyttöpalvelut on tiedustellut kirjeitse kaupungin maalla olevien mökkien (6 kpl) omistajien tavoitteita tulevaisuuden osalta. Maanmittausteknikko esittelee vastaukset kokouksessa. Ruoppauslupa on ollut nähtävillä. Kalajoen kaupunki laatii mennessä vastineet saatuun palauttee seen. Oheismateriaalina on alustava asemakaavakarttaluonnos. Kaavoituspäällikkö: Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta päättää, että val mistelua jatketaan. Toimikunta esittää kaupunginhallitukselle, että se aset taa ase makaavaluonnoksen nähtäville viranomaisneuvotte lun jäl keen. Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta: Valmistelua jatketaan. Alueen pysäköintiä ja merinäkymiä tutkitaan vielä.

10 KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/ Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta Kaupunginhallitus Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta Kaupunginhallitus Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta Kaupunginhallitus Merkittiin mökkiläisiltä saatu palaute tiedoksi. Vuokralaisten irtisanominen käynnistetään. Asia valmistellaan kaupunginhallitukselle. Esteellisinä kokouksesta poistuivat Jouni Jyrinki, Raili Myllylä ja Tapani Ojala. ElMaTmk (Valmistelija: kaavoituspäällikkö) Viranomaisneuvottelu Marinan asemakaavasta on pidetty Kaavakartta on tarkentunut ja perspektiivikuvia on valmistunut. Kokouksessa asiaa esittelee Serum Arkkitehdit Helsingistä (Arkkitehti Sami Heikkinen) videoneuvotteluyhteyden kautta. Oheismateriaalina on viranomaisneuvottelun muistio ja kaavakartta merkintöineen. Kaa vaselostus esitellään ja jae taan ko kouk sessa. Kaavoituspäällikkö: Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta merkitsee kaava luon nok sen tie dok si. Aikaisemmin linjatun mukaisesti kaa va luon nos val mistel laan kau punginhallitukseen Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta: Hyväksyttiin. Raili Myllylä poistui esteellisenä asian käsittelyn ajaksi. Khall 160 (Valmistelija: kaavoituspäällikkö) Kaavaluonnoksessa on esitetty rakentamista Keskuskariin kem2 (II-III-kerrosta), ranta-alu een taakse kem2 (II-III-kerrosta) ja golf-alueen läheisyyteen kem2 (III-IV-kerrosta). Kaavaluonnos mahdollistaa erityyppisten matkailuapalvelevien rakennusten toteuttamisen alueelle. Viranomaisneuvottelu on pi detty Kaa va kartta on tarkentunut ja perspektiivikuvia on valmis tunut. Kokouk sessa asiaa esitte lee Serum Arkkitehdit Helsingistä (Arkki tehti Sa mi Heik kinen) video neu votteluyhteyden kautta. Oheismateriaalina on viranomaisneuvot telun muistio, kaavakartta merkin töineen ja kaavaselostus.

11 KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/ Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta Kaupunginhallitus Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta Kaupunginhallitus Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta Kaupunginhallitus Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus päättää asettaa Marinan asema kaavamuutoksen ja -laajennuksen laa ti mis vai heen aineiston näh tä vil le MRL:n 62 :n ja MRA :n 30 :n mu kai sesti ja siitä pyy de tään lau sunnot osallistu mis- ja ar viointi suunnitel mas sa maini tuilta vi ran omaista hoilta. Kaupunginhallitus: Merkittiin, että kaupunginhallituksen puheenjohtaja Raili Myllylä ilmoitti olevansa esteellinen ja poistui kokouksesta tämän asian kä sittelyn ajaksi. Merkittiin, että kaavoituspäällikkö Aleksiina Paakki osallistui tämän asian käsittelyyn klo Puheenjohtajana tämän asian käsittelyn ajan toimi Alpo Puusaari. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti

12 KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/ Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta Kaupunginhallitus Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Korttelin 1210 asemakaavan muutos 81/ /2014 ElMaTmk (Valmistelija: kaavoituspäällikkö) Kortteliin 1210 on rakentunut osittain rakennusluvilla eri käyttötarkoituksiin. Teol li suus ra ken nuk sen rakentamista on haet tu poikkeamishakemuksella asuin pien talo ton tille. Kau pun gin halli tuk sen poik kea mis pää tök sestä on Poh jois-pohjan maan elinkei no-, lii ken ne- ja ympä ristö kes kus va litta nut. Vali tuksen joh dosta tavoitellaan kortteliin asemakaavamuutosta. Kaavamuutos näh dään kau pun gin tär keim pä nä maan käy tönsuunnit telun hankkeena ja se priori soi daan mui den kaa va hankkei den edelle. Oheismateriaalina on osallistumis- ja arviointisuunnitelma. Kaavoituspäällikkö: Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta esittää kaupunginhallitukselle asemakaavamuutoksen saattamista vireille osallistumis- ja arviointisuunnitel ma nähtäville asettamalla. Kaavoitusta ei ole esitetty kaavoituskatsauksessa Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta: Hyväksyttiin. Khall ElMaTmk (Valmistelija: kaupunginsihteeri Otso Juvonen) Esityslistan oheismateriaalina on korttelin 1210 asemakaavan muutos/osallistumis- ja arvioin tisuunnitelma. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus hyväksyy elinkeino- ja maankäyttö toi mikunnan esityksen. Kaupunginhallitus: Merkittiin, että kaavoituspäällikkö Aleksiina Paakki osallistui tämän asian käsittelyyn klo Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. (Valmistelija: kaavoituspäällikkö) Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on ollut nähtävillä Asemakaavaluonnos on val mis tu nut. Kaa vaa var ten ei ole laa dittu eril lis-

13 KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/ Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta Kaupunginhallitus Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus selvityksiä. Viran omais neu vot telu tarvet ta ei Poh jois-poh jan maan Elyn mukaan tässä vai heessa ole. Asemakaavamuutoksessa korttelin 1210 käyttötarkoitus on muutettu yritystoiminnan mahdollistavasta eril lis pien ta lo korttelialu eesta liike- ja teollisuusrakennusten korttelialueeksi. Ka taja tie katkaistaan lähivirkistysalueella.oheismateriaalina on asemakaavaluonnoskartta ja kaavaselostus. Kaavoituspäällikkö: Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta esittää kaupun ginhallitukselle, että korttelin 1210 asemakaavamuutoksen laati mis vai heen ai neisto asetetaan nähtävil le MRL:n 62 :n ja MRA :n 30 :n mu kai sesti ja siitä pyydetään lausunnot osallistumis- ja arviointisuunnitel mas sa maini tuil ta tahoilta. Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta: Hyväksyttiin. Khall (Valmistelija: kaupunginsihteeri Otso Juvonen) Esityslistan oheismateriaalina ovat asemakaavaluonnos ja kaavaselostus. Elinkeino- ja maankäyttötoimikunnan käsittelyn jälkeen kaavaluonnoshahmotelmaan on tehty muutoksia, jotka korttelissa toimiva yrittäjä on hyväksynyt. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus hyväksyy elinkeino- ja maankäyttö toi mikunnan esityksen. Kaupunginhallitus: Merkittiin, että kaavoituspäällikkö Aleksiina Paakki osallistui tämän asian käsittelyyn klo Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Khall 161 (Valmistelija: kaavoituspäällikkö) Asemakaavaluonnoksen aineisto on ollut nähtävillä Kaavaluonnoksesta saatiin vähän palautetta. Saatuun palautteeseen on laadittu vastineet. Kokouskäsittelyyn päivitetään oheismateriaalin palautteet ja vas ti neet. Tiu kan ko kousaikataulun vuoksi asia on valmisteltu nähtävillä olon viimei sinä päi vi nä. Asemakaavaehdotus on val mis tunut. Kaavaratkaisu on säily nyt saman sisältöisenä. Tam mi ojan tien kään töpaikkaa on hieman laajen nettu etelä osaltaan. Oheismateriaalina on saatu pa lau te re fe roi tu na ja vastineluon nok set

14 KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/ Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta Kaupunginhallitus Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus sekä kaavaehdotuskartta merkintöineen ja kaavaselos tus. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus päättää, että kaavaehdotus ase te taan jul kisesti nähtäville MRL:n 65 :n ja MRA:n 27 :n mukaisesti ja sii tä pyy de tään tarvittavat lausunnot MRA:n 28 :n mukaisesti. Kaupunginhallitus: Merkittiin, että kaavoituspäällikkö Aleksiina Paakki osallistui tämän asian käsittelyyn klo Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.

15 KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/ Kaupunginhallitus Kaavoitusviranomaisen lausunto Mäkikankaan tuulipuiston laajentamisen YVA-tarpeeseen / ELY-keskus 363/ /2011 Khall 162 (Valmistelija: kaavoituspäällikkö) Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus on pyytänyt Kalajoen kaupungilta lausuntoa YVA-menettelyn tarpeesta kolmen tuulivoimalan rakentamisesta Pyhäjoelle sijoittuvan Mäkikankaan tuuli puiston eteläpuolelle, Kalajoen kaupungin alueelle. Lausuntoa on pyydetty mennessä. Liitteenä on lausuntoluonnos. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus lausuu kaa voi tus vi ran omai se na liit teen mukaisesti. Kaupunginhallitus: Merkittiin, että kaavoituspäällikkö Aleksiina Paakki osallistui tämän asian käsittelyyn klo Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet 1 Lausunto Mäkikankaan tuulivoimapuiston laajentamisen YVA-tarpeeseen/kh

16 KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/ Kaupunginhallitus Kaavoitusviranomaisen lausunto Vesikolmio Oy:n hakemukseen paineviemäreiden rakentamiseksi Kalajoen alitse / AVI 130/ /2014 Khall 163 (Valmistelija: kaavoituspäällikkö) Pohjois-Suomen aluehallintovirasto pyytää Kalajoen kaavoitusviranomaisen lausuntoa Vesikolmio Oy:n hakemukseen painevesiviemäreiden rakentamiseksi Kalajoen alitse. Kalajoen kaupungin alueelle suunniteltu vesistöalituspaikka sijaitsee noin 200 metriä Kalajoen nykyiseltä jäteve denpuhdistamolta Kalajoen alavirran suuntaan. Viemärilinja kulkee nykyi seltä jätevedenpuhdistamolta rantaa myötäillen kohti luodetta n.170 m, alit taa joen Markkinapaikan kohdalla Plassilla ja alittaa Markkinapaikan lou naskoillinen -suuntaisesti. Alituksessa paineviemäri rakennetaan 400 PEH-20 -putkesta. Paineviemäri kaivetaan joen uoman alapuolelle, jolloin ra kenteilla ei ole vaikutusta vedenkorkeuteen tai virtaamiin. Peitesyvyys on vähintään 0,5 m putken betonipainojen laesta mitattuna. Liitteenä on lausuntoluonnos. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus lausuu liitteen mukaisesti. Kaupunginhallitus: Merkittiin, että kaavoituspäällikkö Aleksiina Paakki osallistui tämän asian käsittelyyn klo Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet 2 Lausunto Vesikolmio Oy:n hakemukseen paineviemäreiden rakentamiseksi Kalajoen ali/ kh

17 KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/ Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta Kaupunginhallitus Kaavoitusviranomaisen lausunto Jätehuolto P. Pääkkösen jätteenkäsittelyterminaalin toiminnan laajentamisen ympäristölupaan / AVI 165/ /2014 ElMaTmk (Valmistelija: kaavoituspäällikkö) Jätehuolto P. Pääkkönen hakee Pohjois-Suomen aluehallintovirastolta lupaa jätteenkäsittelyterminaalin toiminnan laajentamiseksi. Jätteenkäsittelylaitos sijaitsee Kalajoen Rahvon teollisuusalueella. Hakemus koskee toiminnan laajentamista siten, että jätteiden vastaanotto- ja käsittelymää riä lisätään. Vuosittain käsiteltävän jätteen määrä kasvaa tonniin, jos ta 225 tonnia on vaarallisia jätteitä. Suurin kertavarastointimäärä kas vaa 442 tonniin, josta 51,5 tonnia on vaarallisia jätteitä. Toiminta käsittää jätejakeiden vastaanottoa, lajittelua, käsittelyä ja siirtokuormausta. Laitok sella otetaan vastaan rakennus-, siivous-, yhdyskunta- ja teollisuusjätettä sekä energiajakeita, keräyspaperia, pahvia, metallia, muovia, lasia, puuta ym. hyötyjakeita. Jätejakeet esikäsitellään ja toimitetaan eteenpäin hyö dynnettäviksi, jatkokäsiteltäviksi tai loppusijoitettavaksi ympäristöluvan omaaviin laitoksiin. Liitteenä on lausuntoluonnos. Kaavoituspäällikkö: Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta esittää kaupun gin hallitukselle, että kaupunginhallitus kaavoitusviranomaisena lausuu liit teen mu kai ses ti. Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta: Hyväksyttiin. Khall 164 (Valmistelija: kaupunginsihteeri Otso Juvonen ) Pöytäkirjan liitteenä on lausunto. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus hyväksyy elinkeino- ja maankäyttö toi mikunnan esityksen. Kaupunginhallitus: Merkittiin, että kaavoituspäällikkö Aleksiina Paakki osallistui tämän asian käsittelyyn klo Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet 3 Kaavoitusviranomaisen lausunto Jätehuolto P. Pääkkösen jätteenkäsittelyterminaalin laajentamisen ympäristölupaan / Lausunto / kh

18 KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallituksen selitys Korkeimmalle hallinto-oikeudelle Hovilanmaa Oy:n tekemään valitukseen Oulun HO:n päätöksestä nro 14/0126/1 174/ /2013 Khall 165 (Valmistelija: kaavoituspäällikkö) Korkein hallinto-oikeus on pyytänyt Kalajoen kaupungilta selitystä mennessä koskien Ho vi lan maa Oy:n valitusta Ou lun Hal lin to-oikeu den päätöksestä. Valitus liittyy kahden tuulivoimalan suunnittelutarvepäätökseen. Kalajoen kaupunginhallitus on hyväksynyt Ho vilanmaa Oy:n suunnittelutarveratkaisua koskevan hakemuksen kahden 3,2 MW:n, pyyhkäisykorkeudeltaan 182,5 metrin tuulivoimalan rakentami seksi Kala joen Pohjankylässä sijaitsevalle tilalle Metsäholma RN:o 16:230. Poh jois-pohjanmaan Elinkeino-, liikenne-, ja ympäristökeskus on valittanut kaupunginhallituksen päätöksestä Oulun hallinto-oikeuteen Ou lun hallinto-oikeus on päätöksellään todennut, että hanke ai heuttaa haittaa kaavoitukselle ja alueiden muulle järjestämiselle (MRL mom.), jolloin kaupunginhallituksen tekemä myönteinen suunnitte lutarveratkaisu on lainvastainen. Hovilanmaa Oy on valittanut ratkaisusta Korkeimpaan hallinto-oikeuteen. Oheismateriaalina on Oulun hallinto-oikeuden päätös ja liitteenä ovat kau pungin aikaisemmat lau sun not. Kaupunginjohtaja: Kalajoen kaupunki lausuu seuraavasti: Kalajoen kau punki viittaa Oulun hallinto-oikeudelle antamaansa lausuntoon sekä kaavoitusviranomaisen antamaan lausuntoon koskien suun nittelutarveratkaisun hakemusta, ja toteaa, ettei Kalajoen kaupungilla ole lisättävää näihin lausuntoihin. Selitykseen liitetään aikaisemmat lausunnot. Kaupunginhallitus: Merkittiin, että kaavoituspäällikkö Aleksiina Paakki osallistui tämän asian käsittelyyn klo Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet 4 MRL 137:n mukainen suunnittelutaveratkaisu Hovilanmaa Oy / Kaupungin lausunto Ely:n valitukseen / kh MRL 137:n mukainen suunnittelutarveratkaisu Hovilanmaa Oy / Kaavoitusviranomaisen lausunto khall

19 KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/ Perusturvalautakunta Kaupunginhallitus Potilas- ja sosiaaliasiamieskertomus 2013 ja toiminnan jatkaminen Raahen hyvinvointikuntayhtymän kanssa 108/06.03/2014 PetuLtk (Valmistelija: Anne Mäki-Leppilampi, perusturvajohtaja) Potilaslain (laki potilaan asemasta ja oikeuksista 785/1992) 11 :n mukaan jokaisen terveydenhuollon toimintayksikön on nimettävä potilasasiamies. Lain mukaan potilasasiamiehen tehtävänä on neuvoa potilaita potilaslain soveltamiseen liittyvissä asioissa. Avustaa potilasta potilaslain 10 :n 1 ja 3 momentissa tarkoitetuissa asioissa (muistutus ja muut toimenpiteet). Tiedottaa potilaan oikeuksista sekä toimia potilaan oikeuksien edistämiseksi ja toteuttamiseksi. Sosiaalihuollon asiakaslain 24 :n mukaan sosiaaliasiamiehen on annettava selvitys koskien asiakkaiden oikeuksien ja aseman kehitystä kunnassa. Laki sosiaalihuollon asiakkaan asemasta ja oikeuksista (812/2000) sisältää sosiaalihuollon asiakkaan osallistumiseen, kohteluun ja oikeusturvaan liittyvät keskeiset oikeudelliset periaatteet. Lain tarkoituksena on edistää asiakaslähtöisyyttä, asiakassuhteen luottamuksellisuutta sekä asiakkaan oikeutta hyvään sosiaalihuoltoon ja hyvään kohteluun. Sosiaalihuollon asiakaslaissa on määräykset sosiaaliasiamiehen tehtävistä. Sosiaalihuollon asiakkaan asemasta ja oikeuksista annetussa laissa (812/2000) määritellään sosiaaliasiamiehen tehtäviksi asiakkaan neuvonta asiakaslain soveltamiseen liittyvissä asioissa. Lain mukaan sosiaaliasiamies tiedottaa asiakkaan oikeuksista ja toimii asiakkaan oikeuksien edistämiseksi ja toteuttamiseksi sekä seuraa asiakkaan oikeuksien ja aseman kehitystä kunnassa ja antaa selvityksen vuosittain kunnanhallitukselle. Perusturvalautakunta on kokouksessaan päättänyt, että potilas- ja sosiaaliasiamiespalvelut ostetaan Raahen seudun hyvinvointikuntayhtymältä alkaen. Potilas- ja sosiaaliasiamiehenä on toiminut Raahen seudun hyvinvointikuntayhtymän potilas- ja sosiaaliasiamies KM Anneli Pehkonen. Potilas- ja sosiaaliasiamies on ollut tavoitettavissa kahtena päivänä viikossa, maanantaisin ja tiistaisin, lukuun ottamatta lomien aikoja. Toimipaikkana on ollut Raahen sairaala. Suurin osa Kalajoen potilaiden ja sosiaalitoimen asiakkaiden neuvonnasta on hoitunut puhelimitse. Kiinteää vastaanottoaikaa ei ole ollut Kalajoella. Asiakastapaamisia on järjestetty sopimuksen mukaan Kalajoen terveyskeskukseen. Vuonna 2013 potilas- ja sosiaaliasiamieheen yhteyttä otti yhteensä 36 asiakasta. Määrä on noussut edellisestä vuodesta hieman, vuonna 2012 otti 28 henkilöä yhteyttä. Asiakasmäärän lisäystä selittänee vain se, että toi minta on tullut paremmin tunnetuksi sekä asiakkaille että henkilöstölle. Yhteydenottotavat ovat jakautuneet seuraavasti:puhelut 23, sähköposti 6,

20 KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/ Perusturvalautakunta Kaupunginhallitus tapaaminen 7. Suurin osa yhteydenotoista koski terveyspalveluita. Terveyspalveluihin kuuluvat neuvola, vastaanotto, vuodeosasto ja kuntoutus. Yhteydenottoja tuli yhteensä 19 ja ne kaikki koskivat vastaanottopalveluita. Yhteydenottojen syynä oli pääsääntöisesto palvelun tai hoidon toteutus (9 kpl) tai potilasvahinkoasia (5kpl). Useille sosiaali- ja terveydenhuollon palveluille on lainsäädännössä asetettu määräaika, jonka aikana palvelu on viimeistään saatava. Valvovat viranomaiset, kuten aluehallintovirasto, pyytävät ajoittain selvityksiä määräaikojen toteutumisesta. Myös yksiköiden omavalvonta on tärkeää.viimeisimmän terveyskeskuksen kiireettömän sairaanhoidon jonotiedot teen mukaan tilanne vaikuttaa varsin hyvältä. Asiakkaan soittaessa ajan varaukseen tai neuvontaan hän saa yhteyden välittömästi tai häneen ote taan yhteyttä saman päivän aikana. Hoidon tarpeen määrittely tapahtuu viimeistään seuraavana arkipäivänä. Lääkärin tai terveydenhoitajan vas taanotolle pääsee 1-3 päivän kuluessa. Potilas- ja sosiaaliasiamieskertomus vuodelta 2013 on liitteenä. Perusturvajohtaja: Perusturvalautakunta 1) hyväksyy potilas- ja sosiaaliasiamieskertomuksen ja antaa sen tiedoksi kaupunginhallitukselle. Kaupunginhallitus antaa kerto muksen tiedoksi aluehallintovirastolle. 2) päättää jatkaa yhteistyötä ja ostaa potilas- ja sosiaaliasiamiespalvelut Raahen hyvinvointikuntayhtymältä toistaiseksi Palvelualuejohtaja: Perusturvalautakunta 1) hyväksyy potilas- ja sosiaaliasiamieskertomuksen ja antaa sen tiedoksi kaupunginhallitukselle. Kaupunginhallitus antaa kerto muksen tiedoksi aluehallintovirastolle. 2) päättää jatkaa yhteistyötä ja ostaa potilas- ja sosiaaliasiamiespalvelut Raahen hyvinvointikuntayhtymältä toistaiseksi Perusturvalautakunta: Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Khall 166 Esityslistan oheismateriaalina on potilas- ja sosiaaliasiamieskertomus vuodelta Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus merkitsee tiedoksi potilas- ja sosi aali asiamieskertomuksen. Kaupunginhallitus antaa kertomuksen tiedoksi alue hallintovirastolle.

21 KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/ Perusturvalautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus: Kaupunginhallitus merkitsee tiedoksi potilas- ja sosiaaliasiamieskertomuksen. Kaupunginhallitus antaa kertomuksen tiedoksi aluehallintovirastolle. Kaupunginhallitus: Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.

22 KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/ Ympäristölautakunta Kaupunginhallitus MRL 171 :n mukainen poikkeaminen / Heikkilä Seija ja Matti 152/ /2014 YmpLtk (Valmistelija: rakennustarkastaja Jouko Lehikoinen) Rakennushanke: Heikkilät hakevat poikkeamislupaa loma-asunnon, saunan ja autokatos/va raston (yhteensä 100 k-m²) rakentamiseksi Leton alueelle. Hakemuksen mukaisesti rakentaminen sijoittuisi ase makaavan ET-2 alueelle. Rakennuspaikka: Kylä: Etelänkylä Tila: ma. Haaparousku RN:o 1:463 Rakennuspaikan pinta-ala on1170 neliömetriä, koko tilan pinta-ala on 7996 neliömetriä. Kaavallinen tilanne: Rakennuspaikka sijoittuu Kalajoelle Letonrannan asemakaava-alueelle Letonnokantien varteen. Oikeusvaikutteinen Rantaharjualueen osayleiskaava on hyväksytty Kalajoen valtuustossa Osayleiskaavassa hakemuksen mukainen rakennuspaikka sijoittuu loma-asuntoalueelle, joka on tarkoitettu erillisille loma-asuntorakennuksille (RA-2). Alueella on voimassa hyväksytty Letonrannan asema kaava. Asemakaavassa rakennuspaikka sijoittuu yhdyskuntateknistä huoltoa palvelevien rakennusten ja laitosten alueelle, joka on varattu vesikaivoa varten (ET-2). Rakennuspaikka rajoittuu Letonnokan kaa vatiehen ja muilta sivuiltaan lähivirkistysalueeseen, joka on tarkoitet tu kaava-alueen käyttöön ja jolla yleinen jalankulku on sallittu (VL-1). Letontien ja Letonnokantien kulmaukseen asemaakaavoitetulle asu mista palvelevien huoltorakennusten korttelialueelle on toteutettu lo ma-asuntorakennus. Asemakaavan mukaan tontilla on kuitenkin ra kennusoikeutta 100 k-m2. Leton alueelle on kaavoitusohjelmassa esitetty asemakaavan muutoksen käynnistämistä vuodel le Etelänkylän jako- ja kalastuskunta on maanomistajana to dennut, että ELY-keskuksen vuonna 2012 tekemästä Leton dyynien ja merenrantaniityn luontotyyppirajauksesta johtuen tarkoituksenmu kaisempaa voisi olla asemakaavanmuutoksen tutkiminen koko Leton asemakaavoitetulla alueella. Poikkeamispäätöksen tarpeellisuus: Heikkilät hakevat poikkeusta Kalajoen Letonrannan asemakaavasta loma-asunnon rakentamiseksi asemakaavan yhdyskuntateknistä huoltoa pal velevien rakennusten ja laitosten alueelle, joka on varattu vesikaivoa var ten (ET-2). Tontille ei ole kaavassa esitetty rakennusoikeutta. Poikkeamisen edellytykset: Poikkeamisen edellytykset MRL:n 172 :n mukai sesti ovat:

23 KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/ Ympäristölautakunta Kaupunginhallitus Poikkeaminen ei saa aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavoituksen toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle. 2. Poikkeaminen ei saa vaikeuttaa luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista. 3. Poikkeaminen ei saa vaikeuttaa rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista. 4. Poikkeusta ei saa myöntää jos se johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuttaa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Naapureiden kuuleminen: Hakija on kuullut rajanaapureita. Huomautusta ei ole jätetty. Kunnallistekniikka: Alueella on tiestö, kunnallinen vesi- ja viemäriverkosto sekä sähköverkosto. Kaavoittajan lausunto: Kaavasuunnittelija on todennut lausunnossaan mm. seuraavaa: Poikkeaminen ei vaikeuta luonnonsuojelun tavoitteiden, tai rakenne tun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista. Lähimmät luonnonsuojelualueet, Leton dyynien ja merenrantaniityn luontotyyppirajaus ja Letonnokan Natura 2000-alue, sijaitsevat noin m:n päässä hankealueesta. Poikkeaminen ei johda vaiku tuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai aiheuta merkittäviä haital lisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Poikkeamisen mukainen ra kentaminen on alueelle sopivaa. Koska alueelle on toteutettu vesi johtoverkosto, ET-2 tontti vesikaivoa varten on tarpeeton. Poikkea minen ei aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavoituksen toteuttamiselle eikä alueidenkäytön muulle järjestämiselle. Puollan poikkeamista. Poikkeamisluvan päätäntä: Kaavan käyttötarkoituksesta poikkeamisesta päättää Kalajoen kaupunki ja rakennusoikeuden ylityksestä Ely-keskus maankäyttö- ja rakennuslain 171 :n mu kai sesti. Karttaote sekä asemapiirros ovat esityslistan oheismateriaalina. Rakennustarkastaja (jl): Ympäristölautakunta esittää kaupunginhallitukselle, että poikkeuslupahakemukseen suostutaan kaavan käyttötarkoituksen osalta ja poikkeuslupahakemusta puolletaan rakennusoikeuden ylityksen osalta, kos ka poik keami nen: - ei aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle. Oikeusvaikutteisessa Rantaharjualueen osayleiskaavassa hakemuksen mu kai nen ra ken nus paikka si joit tuu loma-asuntoalu eelle, joka on tar koitettu erilli sille lo ma-asuntora ken nuksille (RA-2). Leton rannan asemakaava-alueelle on toteutettu kunnallinen vesija viemäriver kosto, joten ET-2 tont ti ve si kai voa var ten on tarpeeton. Poik-

24 KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/ Ympäristölautakunta Kaupunginhallitus keamisen mu kainen ra kenta minen on alu eelle so pi vaa. - ei vaikeuta luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista. - ei vaikeuta rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista. - ei johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuttaa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. - hakemus täyttää maankäyttö- ja rakennuslain 172 :ssä poikkeamiselle asetetut edellytykset Ympäristölautakunta: Hyväksyttiin. Khall 167 Pöytäkirjan liitteenä ovat karttaote sekä asemapiirros Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus hyväksyy ympäristölautakunnan esityksen. Pohjois-Pohjanmaan Ely -keskus tekee lopullisen päätöksen asias sa. Kaupunginhallitus: Merkittiin, että kaavoituspäällikkö Aleksiina Paakki osallistui tämän asian käsittelyyn klo Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet 6 Kartta ja asemapiirros poikkeaminen / Heikkilä Seija ja Matti

25 KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/ Kaupunginhallitus Oikaisuvaatimus kaupunginhallituksen päätöksestä koskien Keskuskarintien kosteikkoalueen maavuokrasopimusten irtisanominen 123/ / / /2013 Khall 168 (Valmistelija: kaupunginsihteeri Otso Juvonen) Keskuskarin kosteikkoalueen mökkiläiset, Heikki ja Leena Junnikkala, Urpo Tavasti, Paavo Tavastin kuolipesä, Tapio Heikkinen, Job Heikkisen kuolinpesä sekä Antero ja Anne Penttilä ovat tehneet seu raa van oi kai su vaati muk sen kau pungin halli tuk sen pää tök ses tä :. " Kaupungin irtisanoessa vuokrasopimuksemme toivomme, että saamme huviloistamme asianmukaisen korvauksen kaupungilta Huviloiden siirtäminen on käytännössä mahdotonta ja aiheuttaisi kohtuuttomat kustannukset." Kuntalain 89 :n mukaan kunnanhallituksen ja lautakunnan, niiden jaoston sekä niiden alaisen viranomaisen päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamal la. Oikaisuvaatimus on käsiteltävä viipymättä. Kuntalain 92 :n mukaan oikaisuvaatimuksen ja kunnallisvalituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Kuntalaina 93 :n oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedok sisaannista. Oikaisuvaatimus voidaan tehdä sekä tarkoituksenmukaisuus- että lail lisuusperusteilla eli jos vaatimuksen tekijä katsoo päätöksen olevan epätarkoituksenmukainen tai että 1) päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä; 2) päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa; tai 3) päätös on muuten lainvastainen. Oikaisuvaatimuksesta on ilmettävä, mihin päätökseen haetaan muutosta ja millä perusteella. Kaupunginhallituksen kokouksen pöytäkirjan ote on lähetetty asianomaiselle. Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa. Oikai suvaatimus on tehty säädetyssä määräajassa ja oikaisuvaatimuksen tekijöillä on muutoksenhakuoikeus päätökseen. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus hylkää keskuskarin kosteikkoalueen mökkiläisten oi kaisu vaa ti muk set ja pi tää kaupunginhallituk sen päätöksen voi mas sa. Perusteluina kaupunginhallitus toteaa, että keskuskarin kosteikkoalueen

26 KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/ Kaupunginhallitus mökkiläisten Heikki ja Leena Junnikkalan, Paavo Tavastin kuolipesän, Job Heikkisen kuolinpesän, Arvi Ojalan kuolinpesän, Risto Kärjän sekä Antero ja An ne Penttilä maanvuokrasopimukset on irtisanottu Maanvuokralain 22 pykälän ja sekä edellä mainittujen mökkiläisten vuokrasopimuksissa mainitul la tavalla. Perusteluina vuokrasopimusten irtisanomiselle on todettu alueen maankäytölle asetut tavoitteet sekä alueella käynnissä oleva asemakaa van laatiminen. Kalajoen kaupunki ei ole ennakkoon sopinut vuokralaisten kanssa vuokra-alueen parantamisen korvaamisesta tai ilmoittanut kirjallisesti halukkuudestaan lunastaa rakennuksia, rakennelmia tai laitoksia. Maanvuokralain 76 pykälän mukaan vuokramiehellä on oikeus saada korvaus ta vuok ra-alu eel le te ke mis tään parannuksista vain, mikäli siitä on so vittu. Lisäksi irtisanottavien keskuskarin kosteikkoalueen mökkiläisten kanssa käydään neuvottelut korvaavasta paikasta, jossa pyritään osoittamaan heille vuokratontti tai myytävä tontti Hiekkasärkkien alueelta kaupungin hyväksy millä tontinluovutusehdoilla. Kaupunginhallitus: Merkittiin, että kaupunginhallituksen puheenjohtaja Raili Myllylä ilmoitti olevansa esteellinen ja poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn ajaksi. Merkittiin, että kaavoituspäällikkö Aleksiina Paakki osallistui tämän asian käsittelyyn klo Puheenjohtajana tämän asian käsittelyn ajan toimi Alpo Puusaari. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti

27 KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/ Kaupunginhallitus Perusturvassa avautuneet virat ja sijaisuudet/täyttölupahakemus 94/ /2013 Khall 169 (Valmistelija: Anne Mäki-Leppilampi, perusturvajohtaja) Kaupunginhallitus on kokouksessaan hyväk synyt täyttölupamenettelyn periaat teet. Avoimeksi tulleen viran tai tehtävän täyttäminen edellyttää aina täyt tölupaa. Jokaisen avautuvan vakanssin yh teydessä tulee selvit tää vaihto ehtoiset palvelujen tuotantotavat ennen sen uudel leen täyttämis tä. Ennen täyttöluvan myöntämistä tulee analysoida pe rus teellisesti sitä, tar vitaanko enää kyseistä tehtävää ja onko työt mahdol lista järjestää toisin. Työyksi kön olosuhteet ovat saattaneet muuttua ja sik si kaikkien vaihtoeh tojen pe rusteellinen tarkastelu on jokaisen viran tai työ suhteisen teh tävän vapau tuessa erittäin tärkeää. Ennen täyttöluvan hakemista kaupunginhallitukselta määritel lään tehtävänkuvaus sekä selvitetään, onko sisäinen täyttö mahdollista. Vi ran tai tehtävän avoimeksi tuleminen antaa kaupungille mahdollisuuden tarkastella osaamistar vet taan, joten automaattinen tehtävän täyttäminen en tisin toimenkuvin ja pä tevyysvaati muksin ei ole yleensä tarkoituksen mukaista. Täyttölupa tar vi taan myös 3 kuukauden sijaisuuksista. Perusturvassa on avautunut liitteen mukaiset toimet ja sijaisuudet Perusturvajohtaja: Kaupunginhallitus hyväksyy perusturva johtajan esityk sen täyttöluvista. Vs. henkilöstöjohtaja: Virkasuhteeseen ja työsuhteeseen ottaminen edel lyttää jul kista hakumenettelyä. Määräaikaisen palvelussuhteen määräaikai suuden syy tulee aina erikseen perustella. Peräkkäisten määräaikaisten palvelus suhteiden ketjuunnuttaminen on kielletty. Kaupunginhallitus hy väk syy pe rusturva johtajan esityksen. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus hyväksyy perusturvajohtajan esityksen. Kaupunginhallitus: Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet 7 Liite

28 KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/ Kaupunginhallitus Täyttölupa-anomus, jätevedenpuhdistamon hoitaja 96/ /2013 Khall 170 (Valmistelija: Yhdyskuntatekniikan insinööri Annukka Takalo) Himangan jätevedenpuhdistamon vakituinen puhdistamonhoitaja on pit källä sairaslomalla ja hänen tehtäviään on hoidettu määräaikaisella työ suhteella jo ka päättyy Ilman määräaikaisen puhdistamonhoitajan palkkaamista, siihen saakka kunnes vakituinen jätevedenpuhdistamon hoitaja palaa sairaslomalta tai puhdistamon hoito ei ole enää kaupungin hoidossa, ei saada jäteve denpuhdistamon toimintaa taattua. Yhdyskuntatekniikan insinööri: Jätevedenpuhdistamon hoitajan määräaikaista työsopimusta jatketaan al kaen siihen saakka kunnes vakituinen jäteveden puh dis ta mon hoi taja palaa sairaslomalta tai puhdistamon hoito ei ole enää kau pungin hoidossa kuitenkin enintään saakka. Vs. henkilöstöjohtaja: Määräaikaisen palvelussuhteen määräaikai suu den syy tulee aina erikseen perustella. Peräkkäisten määräaikaisten palve lussuhteiden ketjuunnuttaminen on kielletty. Kaupunginhallitus hyväk syy yhdyskuntatekniikan insinöörin esityksen. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus hyväksyy yhdyskuntatekniikan insi nöörin esityksen. Kaupunginhallitus: Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.

29 KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/ Kaupunginhallitus Ruoka- ja siivouspalveluiden henkilöstön täyttöluvat 96/ /2013 Khall 171 (valmistelu: siivoustyönjohtaja Erja Tavasti) Ruokapalveluissa on käynnistetty ruokapalveluiden uudelleen organisointi. Uudelleen organisointi tulee vaikuttamaan ruokapalveluiden henkilöstötarpeeseen ja sillä on myös vaikutusta siivouspalveluiden henkilöstötarpeeseen. Uudelleen organisoinnissa pyritään hyödyntämään ns. yhdistelmätyöntekijöitä. Lisäksi jokaisen henkilön siirtyessä eläkkeelle on tarkastettu kyseisen tehtävän mitoitukset ja mahdollisuus hoitaa tehtävät tehokkaammin. Eläköitymisien myötä vapautuneet tehtävät on hoidettu pääsääntöisesti määräaikaisella henkilöstöllä. Siivouspalvelusta on jäänyt eläkkeelle henkilöstöä useampana vuonna, tehtäviä on hoidettu määräaikaisilla työsuhteilla. Eläköityminen jatkuu, koska siivoushenkilöstön keski-ikä on korkea. Palvelun tuottamisen ja kehittämisen kannalta on välttämätöntä saada ammattitaitoista, joustavaa ja motivoitunutta henkilöstöä tekemään perustyötä, joka on edellytys muulle toiminnalle ja osana kiinteistöjen kunnossapitoa. Seuraavien henkilöiden tehtävät tulisi vakinaistaa alkaen; Henkilö: Rajala Eija Rahkola Leena Vedenoja Eija Hartikainen Arja Tehtävät Laitoshuoltaja, (yhdistelmätyöntekijä) Laitoshuoltaja,( yhdistelmätyöntekijä) Laitoshuoltaja Laitoshuoltaja Perustelu: Ammattitaitoisia laitoshuoltajia, laaja-alaista osaamista ja kaikilla on useita määräaikaisia koulun lukuvuoden kestäneitä työsopimuksia. Toimien vakinaistaminen ei vaikeuta ruokapalveluiden uudelleen organisoinnin henkilömitoitusta ja toimet on joka tapauksessa täytettävä. Määräaikaiset laitoshuoltajat tarvitaan siihen saakka kunnes ruokapalveluiden uudelleen organisointi on saatu valmiiksi ja henkilömitoitukset tehtyä käytössä olevien kiinteistöjen tarpeen mukaisena. Työsuhteet alkavat viikolla 32. Määräaikainen täyttölupa tarvitaan kuudelle laitoshuoltajalle. Henkilöiden työn aloituskohteet ovat Raution koulu yhdistelmätyöntekijä, Pahkalan koulu yhdistelmätyöntekijä, Vuorenkallion koulu /Alex, Merenojan koulu, Pohjankylän koulu ja Raumankarin koulu.

30 KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/ Kaupunginhallitus Perustelu: Koulujen tilojen tarkoituksenmukainen puhtaanapito vaatii mitoitetun työajan, jossa otetaan huomioon tilojen käyttöaste, tilojen kunto ja siivottavuus, kaikissa kiinteistöissä ei päästä samoihin teholukuihin. Koulut joissa on jakelukeittiö laitoshuoltaja yhdistelmätyöntekijänä vastaa myös ruoan vastaanottamisesta, tarjolle panosta, astiahuollosta sekä omavalvontasuunnitelman noudattamisesta. Ruokapalveluiden toiminnan säilyessä vielä nykyisellään, keittiöille tarvitaan riittävä määrä ammattitaitoista henkilökuntaa. Ruokapalveluiden uudelleenorganisoinnin ollessa keskeneräinen on perusteltavaa täyttää toimet määräaikaisilla työsopimuksilla siihen saakka kunnes ruokapalveluiden uudelleen organisointi on saatu valmiiksi ja henkilömitoitukset tehtyä käytössä olevien kiinteistöjen tarpeen mukaisena. Työsuhteet alkavat viikolla 32. Määräaikainen täyttölupa tarvitaan yhdelle kokille, kahdelle yhdistelmätyöntekijälle, yhdelle ravitsemustyöntekijälle ja yhdelle osa-aikaiselle ravitsemustyöntekijälle. Perustelu: Ruokapalveluiden toiminnan turvaaminen edellyttää riittävän määrän ammattitaitoista henkilökuntaa. Ruoan valmistuksen yhteydessä tulee huomioida ravitsemussuositukset kuin omavalvonta-asiatkin. Omavalvonnan noudattaminen on lakisääteinen velvollisuus, omavalvontasuunnitelma tulee laatia kirjallisesti, toteuttaminen ja kirjaaminen ovat jokapäiväistä keittiötyötä niin valmistavalla kuin jakelukeittiölläkin. Julkishallinnon ruokahuoltoa ohjaillaan myös ravitsemussuosituksilla, eri asiakasryhmillä on omat suositukset, jotka tulee huomioida ruoanvalmistuksen yhteydessä. Raumankarin keittiö: Keittiöllä työskentelee yksi ruokapalveluesimies sekä kaksi ravitsemistyöntekijää kokoaikaisissa työsuhteissa. Toinen ravitsemistyöntekijöistä jää eläkkeelle alkaen. Pohjankylän keittiö: Keittiöllä työskentelee yksi ruokapalveluesimies, yksi kokki ja yksi ravitsemistyöntekijä osa-aikaisena, kaikilla on toistaiseksi voimassa oleva työsopimus. Lisäksi keittiöllä työskentelee yksi osa-aikainen laitoshuoltaja (yhdistelmätyöntekijä) määräaikaisessa työsuhteessa. Laitoshuoltajan työajasta puolet on keittiötyötä ja toinen puoli siivoustyötä. Ravitsemistyöntekijä on jäänyt palkattomalle virkavapaalle väliselle ajalle. Merenojan keittiö: Keittiön ruokapalveluesimies on siirtynyt 50 %:lle osa-ai kaeläkkeelle. Hänen osa-aikaisuutta hoitaa ko. keittiön ravitsemistyöntekijä. Mäntyrinteen keittiö: Keittiöltä kokki on jäänyt 50 %:lle osa-aikaeläkkeelle. Puolet hänen työstään on hoidettu määräaikaisella sijaisella, jonka työnku vaan on lisätty 50 % vuosilomien ja arkipyhävapaiden sijaisuutta, jolloin on voitu tarjota kokoaikaista työsuhdetta. Näin on voitu turvata am-