TAIPALEENLAHDEN RANTA-ASEMAKAAVAN MUUTOS OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS)

Transkriptio

1 LIITE 1 HÄMEENLINNA Louhi Kuohijärvi TAIPALEENLAHDEN RANTA-ASEMAKAAVAN MUUTOS OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS) ,

2 Tunnistetiedot Kaavan nimi: Taipaleenlahden ranta-asemakaavan muutos Kaavanro: 9032 Kunta: Hämeenlinna (109) Tila: Louhi Kaavan laadituttaja ja alueen maanomistaja: Raija ja Timo Sinimaa Kaavan laatija: Ympäristönsuunnittelu Oy Pirkanmaa Yhteyshenkilö: Arto Remes Sibeliuksenkatu 11 B 1, HÄMEENLINNA puh: s-posti: arto.remes@ymparistonsuunnittelu.fi Suunnittelualue ja nykyinen maankäyttö Suunnittelualue sijaitsee Hämeenlinnan kaupungin Lammin pitäjän Lieson kylän pohjoispuolella, Kuohijärven länsirannalla (Kuva 1). Alue on kuulunut ennen kuntaliitosta Lammin kuntaan. Ranta-asemakaavan muutos laaditaan tilalle Louhi (Kuva 2). Suunnittelualueen pinta-ala on n. 0,53 ha ja siihen kuuluu n. 0,13 km Kuohijärven rantaviivaa. Alueelta on n. 40 km matkaa Hämeenlinnan keskustaan. Suunnittelualueella on voimassa vahvistettu Taipaleenlahden ranta-asemakaava. Ranta-asemakaavassa suunnittelualueelle on osoitettu kahden loma-asunnon ja niihin liittyvien talous- ja saunarakennusten rakennuspaikka. Ranta-asemakaavan mukainen rakentaminen on toteutettu toista loma-asuntoa lukuun ottamatta. Louhen tilan eteläisempi oma-asuntoyksikkö (loma-asunto, sauna, kaksi talousrakennusta) on rakentunut ranta-asemakaavan mukaisesti. Ranta-asemakaavan mukaiselle toiselle loma-asuntoyksikölle on rakentunut sauna ja kaksi talousrakennusta. 2

3 Kuohijärvi Kuva 1. Suunnittelualueen likimääräinen yleissijainti on esitetty punaisella ympyrällä. Kuva 2. Suunnittelualue on osoitettu punaisella. Tavoitteet Ranta-asemakaavan muutoksen laatimisen tavoitteena on jakaa voimassa olevassa kaavassa kiinteistön alueelle osoitettu loma-asuntoalueen (RA/a) rakennuspaikka kahdeksi erilliseksi loma-asuntotontiksi toteutuneen rakentamistilanteen mukaisesti. Kiinteistön alueelle on jo rakentunut kaavan mukaisesti kaksi täysin erillistä loma-asuntoyksikköä. Kaavan mukaisten rakennusyksiköiden hallinnan järjestäminen on aiemmin tapahtunut yhdellä kaavallisella tontilla hallinnanjakosopi- 3

4 mukseen perustuen. Tällä hetkellä koko kiinteistö ja molemmat rakennusyksiköt ovat saman omistajan omistuksessa. Tavoitteena on muuttaa kaavaa siten, että seuraavan sukupolven ei tarvitse järjestää kiinteistön ja rakennusoikeuksien hallintaa keinotekoisesti hallinnanjakosopimuksella. Kaavamuutoksella ei lisätä voimassa olevan kaavan rakennusoikeuden määrää. Aiemmat suunnitelmat ja päätökset Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet (Vat) Valtioneuvoston päätöksen mukaiset uudistetut valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet ovat tulleet voimaan Maankäyttö- ja rakennuslain mukaan tavoitteet on otettava huomioon ja niiden toteuttamista on edistettävä maakunnan suunnittelussa, kuntien kaavoituksessa ja valtion viranomaisten toiminnassa. Maakuntakaava Kanta-Hämeen maakuntakaava on saanut lainvoiman KHO:n päätöksellä (Kuva 3). Kanta-Hämeen 1.vaihemaakuntakaava on vahvistettu ympäristöministeriössä ja Kanta-Hämeen 2. vaihemaakuntakaava Suunnittelualueelle ei ole osoitettu vaihemaakuntakaavoissa merkintöjä. Suunnittelualueelle kohdistuvat seuraavat maakuntakaavamerkinnät: Suunnittelualue kuuluu luontomatkailun kehittämisen kohdealueeseen (Evon-Kuohijärven luontomatkailupuisto). Merkinnällä osoitetaan luontovirkistyksen ja luontomatkailun kehittämisen kannalta erityisen merkittäviä, vetovoimaisia ja luonnonympäristöltään monipuolisia vyöhykkeitä, joilla on edellytykset kehittyä monipuolisiksi luontomatkailun ja vapaa-ajan aluekokonaisuuksiksi. Maakuntakaavassa näitä ovat Hämeen Järviylängön luontomatkailupuisto ja Evon-Kuohijärven luontomatkailupuisto. Kehittämisen kohdealueella ei ole maakuntakaavassa metsänhoidollisia rajoituksia. Metsälain mukaisissa toimenpiteissä ei edellytetä lausuntomenettelyä. Suunnittelumääräys: Kehittämisen kohdealueen käytön suunnittelussa tulee kiinnittää erityistä huomiota luontomatkailun edellytysten turvaamiseen, alueen virkistys- ja suojelualueiden hoidon- ja käytön suunnitteluun, eri toimintojen verkostomaiseen kytkemiseen reitistöin sekä maaseutu- ja matkailuelinkeinojen tukemiseen. Kehittämissuositus: Kehittämisen kohdealueen kehittämistarpeet tulisi selvittää erillisellä kehittämissuunnitelmalla. Hämeen maakuntavaltuusto on päättänyt käynnistää maakuntakaavan kokonaisuudistuksen ja maakuntakaava 2040 laatimisen. Voimaantullessaan maakuntakaava 2040 korvaa nykyisen maakuntakaavan ja vaihemaakuntakaavat. Maakuntakaava 2040:n laatiminen on edennyt ehdotusvaiheeseen ja maakuntakaava 2040 ehdotusvaiheen aineistoista pyydetään viranomaislausunnot mennessä. Julkinen ehdotusvaiheen nähtävilläolo on myöhemmin vuoden 2018 aikana. 4

5 Kuva 3. Ote Kanta-Hämeen maakuntakaavojen yhdistelmästä. Suunnittelualueen sijainti on esitetty likimääräisesti punaisella ympyrällä. Yleiskaava Alueella on voimassa Lammin pohjoisosan rantaosayleiskaava, joka on vahvistettu Suunnittelualueelle on osoitettu rantayleiskaavassa ranta-asemakaavan mukainen lomarakennuspaikka (RA-1). Kuva 4. Ote Pohjois-Lammin rantayleiskaavasta. Suunnittelualueen rajaus punaisella. 5

6 Ranta-asemakaava Alueella on voimassa vahvistettu Taipaleenlahden ranta-asemakaava. Ranta-asemakaavassa on suunnittelualueelle osoitettu loma-asuntoalueen (RA/a) rakennuspaikka. Rakennuspaikalle saa rakentaa kaksi kerrosalaltaan enintään 80 m²:n suuruista yhden perheen loma-asuntoa ja niihin liittyviä taloustiloja 30 k-m² sekä kaksi kerrosalaltaan enintään 20 k-m²:n suuruista saunarakennusta. Kuva 5. Ote Taipaleenlahden ranta-asemakaavasta. Suunnittelualueen rajaus punaisella. Päätös kaavan muutoksen käynnistämisestä Hämeenlinnan kaupungin kaupunkirakennelautakunta päätti ( 49) käynnistää Taipaleenlahden ranta-asemakaavan muutoksen kiinteistön alueella. (Dnro HML /1597/ /2017) Rakennusjärjestys Hämeenlinnan kaupungin rakennusjärjestys on tullut voimaan Olemassa oleva selvitysaineisto Rakennettu kulttuuriympäristö ja kiinteät muinaisjäännökset Valtakunnallisesti merkittävät rakennetut kulttuuriympäristöt (Museovirasto; RKYinventointi 2009) - Alue ei kuulu valtakunnallisesti merkittäviin rakennettuihin kulttuuriympäristöihin. Rakennettu HÄME (Hämeen liitto 2003) - Alue ei kuulu maakunnallisesti arvokkaisiin rakennettuihin ympäristöihin. Lammin rakennusinventointi (Hämeen ympäristökeskuksen moniste 44/2002, Teija Ahola) - Alueella ei sijaitse arvokkaita rakennuksia. Muinaisjäännösrekisteri (Museovirasto) - Alueelta ei ole tiedossa muinaismuistolain mukaisia muinaisjäännöksiä. 6

7 Luonnonympäristö ja maisema Ympäristöministeriö: Arvokkaat maisema-alueet (1993) (Maisema-aluetyöryhmän mietintö 1993) - Alue ei kuulu valtakunnallisesti arvokkaisiin maisema-alueisiin. Lammin maisemaselvitys (Pro Agria, Hämeen maaseutukeskus ym., Paula Salomäki-Auli Hirvonen 2002 Hämeen valtakunnallisesti arvokkaiden maisema-alueiden päivitysinventointi Ehdotus Kanta-Hämeen ja Päijät-Hämeen valtakunnallisesti arvokkaiksi maisemaalueiksi. Hämeen ELY-keskus, Koski, K Alue ei kuulu valtakunnallisesti maisemallisesti arvokkaiksi luettaviin kohteisiin. Ympäristöhallinnon Avoin tietopalvelu - Alueella ei ole suunnittelutyössä huomioitavia kohteita esim. suojelualueita tai pilaantuneita maa-alueita Muut selvitysaineistot Lammin pohjoisosan rantayleiskaavan aineistot Maakuntakaavan 2040 selvitysaineistot Ranta-asemakaavaa varten laadittavat selvitykset ja kaavan pohjakartta Ranta-asemakaavan muutosta varten ei ole tarpeen laatia uusia selvityksiä Suunnittelualueelle on laadittu 1:2000-mittakaavainen ranta-asemakaavan pohjakartta (Hämeenlinnan kaupunki hyväksyi pohjakartan ) Vaikutusalue Välittömään vaikutusalueeseen kuuluvat kaava-alueeseen rajautuvien naapurikiinteistöjen alueet. 7

8 Osalliset (MRL 62 ) Naapuritilojen maanomistajat ja ne joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa. Yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään. Viranomaiset - Hämeen ELY-keskus - Kanta-Hämeen pelastuslaitos - Hämeenlinnan kaupungin hallintokunnat: Kaupunkirakennelautakunta (Osallisluetteloa täydennetään tarvittaessa työn edetessä.) Kaavaprosessi Vireilletulo- ja valmisteluvaihe Kaavaehdotusvaihe Hyväksymisvaihe Kaupunkirakennelautakunnan päätös kaavamuutoksen käynnistämisestä Kaupungin hallinnollinen käsittely (kaavan vireille tulo, osallistumis- ja arviointisuunnitelman (OAS) ja kaavaluonnoksen hyväksyminen ja nähtäville asettaminen) Kuulutus ja tiedottaminen kaavan vireille tulosta, osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta (OAS) ja kaavaluonnoksesta Osallistumis- ja arviointisuunnitelma, kaavan valmisteluaineisto ja kaavaluonnos nähtävillä (30 vrk) Osallisilla on mahdollisuus esittää mielipiteensä valmisteluaineistosta sekä kaavaluonnoksesta Viranomaislausunnot valmisteluaineistosta sekä kaavaluonnoksesta Kaavaehdotuksen valmistelu Kaupungin hallinnollinen käsittely (kaavaehdotuksen hyväksyminen ja nähtäville asettaminen) Kaavaehdotus nähtävillä (30 vrk) Osallisilla ja muilla kunnan jäsenillä on mahdollisuus tehdä kaavaehdotuksesta kirjallinen muistutus nähtävillä oloaikana Viranomaislausunnot kaavaehdotuksesta Kaavan hyväksymisasiakirjojen valmistelu Kaupungin hallinnollinen käsittely; Ranta-asemakaavan muutoksen hyväksymisestä päättää Hämeenlinnan kaupunginvaltuusto Kaavan hyväksymistä koskevaan päätökseen on mahdollista hakea muutosta valittamalla Hämeenlinnan hallinto-oikeuteen 8

9 Tiedottaminen Arvioitavat vaikutukset Ranta-asemakaavan vireille tulosta, osallistumis- ja arviointisuunnitelman ja kaavaluonnoksen nähtäville asettamisesta sekä kaavaehdotuksen nähtäville asettamisesta kuulutetaan Kaupunkiuutisissa, kaupungin ilmoitustaululla ja kaupungin Internet-sivuilla. Lisäksi suunnittelualueen vaikutusalueen maanomistajille lähetetään tiedostuskirje em. kaavavaiheissa. Nähtävillä oleviin aineistoihin voi tutustua: - Palvelupiste Kastellissa, Raatihuoneenkatu 11 - Lammin kirjasto-palvelupisteessä, Linjatie 4 - Kaupungin Internet-sivuilla; Ranta-asemakaavatyössä arvioidaan kaavaratkaisun vaikutuksia seuraavasti: ARVIOITAVAT TEKIJÄT Ympäristövaikutukset Sosiaaliset vaikutukset Yhdyskuntarakenne Taloudelliset vaikutukset SISÄLTÖ - Luonnonympäristö - Vesistön, maaston ja luonnon ominaispiirteet - Rakennettu ympäristö - Vaikutusalueen maanomistajat ja asukkaat - Lähiympäristön virkistyskäyttö - Maanomistajien tasapuolinen kohtelu - Liikenne- ja kulkuyhteydet - Vesihuollon järjestäminen - Liittyminen nykyiseen rantarakentamiseen - Rakentamisesta vapaat rannat - Kiinteistön arvo Aikataulu TYÖVAIHE AJANKOHTA Kaavan vireille tulo / oas ja kaavaluonnos Tavoite / 2018 nähtävillä Kaavaehdotus nähtävillä Tavoite 06-08/2018 Kaavan hyväksyminen Tavoite 08-10/2018 9

10 Yhteystiedot ja palaute Ranta-asemakaavan suunnittelutyöstä vastaa Ympäristönsuunnittelu Oy Pirkanmaan Hämeenlinnan toimisto. Mielipiteet kaavan valmisteluvaiheessa sekä muistutukset kaavaehdotuksesta tulee osoittaa kunkin kaavavaiheen nähtävillä oloaikana Hämeenlinnan kaupungin kaupunkirakennelautakunnalle postitse osoitteella Hämeenlinnan kaupunki, Kaupunkirakennelautakunta, PL 84, Hämeenlinna tai sähköpostilla osoitteeseen Ympäristönsuunnittelu Oy Yhteyshenkilö: Arto Remes Sibeliuksenkatu 11 B HÄMEENLINNA arto.remes@ymparistonsuunnittelu.fi p Hämeenlinnan kaupunki Kaupunkirakenteen asiakaspalvelu puh. (03) mypalvelupiste@hameenlinna.fi Raatihuoneenkatu 9 (3. krs) PL 84, Hämeenlinna Yhteyshenkilö: Kaavasuunnittelija Katja Ojala katja.s.ojala@hameenlinna.fi p. (03)