Kuopion kaupunki Pöytäkirja 10/ (1) Kaupunkirakennelautakunta Asianro 2877/ /2014

Transkriptio

1 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 10/ (1) 144 Asianro 2877/ /2014 Liikenneturvallisuuskohteet 2014 Suunnittelujohtaja Tapio Räsänen Kaupunkiympäristön suunnittelupalvelut Reposaarentie Reposaarentielle on joukko alueen asukkaita toivonut hidasteita ja suojateitä Reposaarentiehen liittyvien katujen kohdille. Aloitteet tekijän mukaan Reposaarentiellä ajetaan, etenkin alamäkeen kovaa ja vaaratilanteita on sattunut. Perusteluna aloitteelle on lasten liikenneturvallisuuden parantaminen. Reposaarentie on kokoojakatu Julkulan asuinalueella, jossa on tällä hetkellä 40 km/h aluenopeusrajoitus. Reposaarenkatu on nopeusrajoitukseen nähden huomattavan leveä (n. 7 m) katu ja geometrialtaan suora, joten katuympäristö ei tue asetetun nopeusrajoituksen noudattamista. Lisäksi Reposaarentiehen liittyvien katujen suunnat on osoitettu väistämisvelvollisiksi, joten Reposaarentietä idästä länteen päin ajavien ei tarvitse huomioida liittyviltä kaduilta mahdollisesti tulevaa liikennettä. Reposaarentien poikki ei ole merkitty yhtään suojatietä, vaikka ne vuonna 1974 hyväksytyssä katusuunnitelmassa on esitetty. Näkemät Reposaarentien ja Kalliolahdentien liittymässä sekä Reposaarentien ja Pajulahdentien liittymässä ovat heikot tonteilta katualueelle levinneen kasvillisuuden vuoksi. Reposaarentiellä ei vuosien aikana ole sattunut yhtään poliisin tietoon tullutta liikenneonnettomuutta, lukuun ottamatta yhtä päihtyneen kuljettajan suistumisonnettomuutta. Talvella 2014 tehtyjen nopeusmittausten perusteella kadulla ajaneiden ajoneuvojen keskinopeus oli 38 km/h ja 38 % ajoi ylinopeutta. Korkein, yksittäinen nopeus oli 48 km/h. Reposaarentiellä voi alueen asukasliikenteen lisäksi olla jonkin verran myös läpiajoliikennettä sekä liikennettä kadun päässä olevalle uimapaikalle ja läheisille venepaikoille. Reposaarentielle merkitään liikennemerkein suojatiet Purolantien, Kallioniementien ja Kalliolahdentien itäpuolille sekä rakennetaan näiden kohdille ajorataa kaventavat suojatieniemekkeet. Kauppakatu Matkustajasataman alueen asunto-osakeyhtiöt ovat tehneet aloitteen suojatiesaarekkeiden rakentamisesta Kauppakadun ja Makasiininkadun kulmauksessa sekä Kauppakatu 3:n kohdalla oleville suojateille. Lisäksi yhtiöt ovat esittäneet läpiajokiellon asettamista klo 22-6 väliseksi ajaksi Kauppakadulle Satamakadusta itään päin ja entisen satamatoimiston edessä olevan taksiaseman siirtoa Satamakadun varteen. Yhtiöiden mukaan mainitut toimenpiteet parantaisivat alueen asuinympäristön viihtyisyyttä ja turvallisuutta. Kauppakadun itäpää kuuluu kaupungin ruutukaavakeskustaan ja päättyy satama-alueeseen, jota pyritään kehittämään ja sen toimintoja vahvistamaan. Kauppakadun itäpää ja Makasiininkatu kuuluvat 30:n tuntinopeusrajoitusalueeseen. Kauppakadun pohjoisreunalla pysäköinti on sallittu ja pysäköinti-

2 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 10/ (2) paikat ovatkin tehtyjen havaintojen perusteella erittäin tarpeellisia. Kesällä 2013 tehtyjen nopeusmittausten perusteella Kauppakadun itäpäässä autoilijoista noin puolet ajaa nopeusrajoituksen mukaan. Nopeusmittaukset on tehty päiväaikaan ja todennäköistä on, että ilta- ja yöaikaan nopeudet keskimäärin ovat korkeammalla tasolla. Päätösesityksen perustelut: Suojatiesaarekkeiden rakentaminen Makasiininkadun ja Kauppakadun kulmauksessa oleville suojateille edellyttäisi nykyisen ajoradan leventämistä, jotta satama-alueella liikkuvan raskaan liikenteen liikennöinti olisi mahdollista. Ajoradan leventäminen puolestaan kaventaa olevia jalkakäytäviä, kevyen liikenteen väyliä ja lumitiloja. Näin ollen suojatiesaarekkeiden rakentaminen Kauppakadun ja Makasiininkadun kulmaukseen, jossa ajoneuvojen nopeudet kadun geometrian vuoksi eivät voi olla kovin suuret, ei edellä mainitut seikat huomioiden ole järkevää. Suojatiesaarekkeen rakentaminen Kauppakatu 3:n kohdalla olevalle suojatielle puolestaan edellyttää sitä, että pysäköinti kielletään n. 15 metrin matkalta suojatien länsipuolelta. Taksiasema-alue on sijoitettu nykyisellään mahdollisimman lähelle sataman palveluita (mm. ravintolat ja sisävesilaivat). Sataman toimintoja on jatkossa tarkoitus vahvistaa entisestään niin, että taksipalveluille tulee olemaan entistä enemmän kysyntää. Toisaalta sataman kehittämisen myötä aseman sijaintia on mahdollista tarkastella uudelleen satama-alueen tarkemman suunnittelun edetessä. Aloitteessa esitetty taksiaseman paikka ei ole nykyistä häiriöttömämpi eikä palvelisi asiakkaita yhtä hyvin kuin nykyinen. Kauppakadulle, Satamapuiston kohdalle, rakennetaan suojatiesaarekkeet ja kadun pohjoisreunalle asetetaan tarvittavalle matkalle pysäköintikielto. Muutoin liikennejärjestelyt säilytetään ennallaan. Rypysuontie Rypysuon asukas on tehnyt kuntalaisaloitteen hidasteen rakentamiseksi Rypysuontielle Saniaispolun kohdalle ja ehdottanut hidastetta myös Sammalpolun kohdalle. Asukkaan mukaan ajonopeudet Rypysuontiellä Saniaispolun ja Sammalpolun kohdilla ovat korkeita ja kiihdyttelyä esiintyy erityisesti Suurmäentien suuntaan ajavilla. Rypysuontie on 2000-luvun alussa saneerattu kokoojakatu, jonka nopeusrajoitus on 40 km/h. Kadun leveys Saniaispolun läheisyydessä on n. 7 metriä ja kadulla olevien suojateiden kohdille on rakennettu suojatiesaarekkeita, jotka mahdollistavat kadun ylityksen yksi ajokaista ja -suunta kerrallaan. Kadun leveys on asetettuun nopeusrajoitukseen nähden liian suuri, mutta suojatiesaarekkeiden kohdalla ajokaistat ovat muuta katuosuutta kapeammat. Näkemät Saniaispolun kohdalla olevalla suojatiellä ovat hyvät, mutta Sammalpolun kohdalla näkemät ovat mitoitusnopeuteen nähden heikot johtuen tontilta osittain katualueelle levinneestä kasvillisuudesta. Kesällä 2012 tehtyjen nopeusmittausten mukaan Rypysuontiellä, Saniaispolun kohdalla ajoneuvojen keskinopeus oli 44 km/h ja ylinopeutta ajoi 80 %. Nopeuksia mitattiin uudelleen keväällä 2013, jolloin ajoneuvojen keskinopeus em. kohdalla oli 42 km/h ja 64 % ajoi ylinopeutta.

3 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 10/ (3) Rypysuontielle ei rakenneta uusia töyssyjä, koska kadulla kulkee linjaautoliikennettä ja kyseessä olevalla kohdalla suoritetuissa nopeusmittauksissa ei ole havaittu hälyttävän korkeita nopeuksia. Rypysuontielle, n. 50 metriä Sammalpolun suojatiestä etelän suuntaan, asetetaan suojatiestä varoittava merkki. Lisäksi Rypysuontielle tehdään heräteraitoja, joiden yhteyteen maalataan nopeusrajoituksen toistomerkintä. Pyöräkadun ja Kysin välinen kevyen liikenteen väylä Pyöräkadun ja KYS:n välisellä kevyen liikenteen väylällä on kaksi hyvin lähekkäin (keskinäinen etäisyys alle 15 m) olevaa alikulkutunnelia. Tunneleiden välissä on Savilahdentien varressa olevalta linja-autopysäkiltä tulevan kevyen liikenteen väylän liittymä. Kevyen liikenteen väylä on vilkkaassa käytössä ja liittymässä on erittäin huonot näkemät. Väylällä ei poliisin onnettomuustilastojen mukaan ole sattunut yhtään onnettomuutta, mutta saadun palautteen perusteella väylällä on sattunut jonkin verran pieniä onnettomuuksia, kuten kaatumisia ja paljon läheltä piti -tilanteita. Pyöräkadun ja KYS:n välisen kevyen liikenteen väylän ja sillä olevan liittymän turvallisuutta parannetaan asentamalla liittymään liikennepeilit. Lisäksi tunnelien suille asetetaan liittyvästä sivutiestä varoittavat liikennemerkit. Yötarhantie Yötarhantien varren asukas on tehnyt aloitteen hidasteiden rakentamiseksi Yötarhantielle. Aloitteen tekijän mukaan autoilijat ajavat kadulla kovaa ylinopeutta. Perusteluna aloitteelle on lasten liikenneturvallisuuden parantaminen. Yötarhantie on rinnakkaistienä toimivalta Vitostieltä Rauhalahdentielle johtava, n. 700 metriä pitkä kokoojakatu, jonka nopeusrajoitus on 40 km/h. Kadun Rauhalahdentien puoleisessa päässä on yleinen raskaan liikenteen pysäköintipaikka ja kadun kautta kulkee myös läpiajoliikennettä. Nykyisin kadulla kulkee yksi paikallisliikenteen linja, mutta elokuussa 2014 käyttöön otettavat uudet linjat eivät kulje Yötarhantien kautta. Yötarhantieltä erkanee neljä tonttikatua ja lisäksi kadulta on lukuisia katuliittymiä yksittäisille tonteille. Kaikista tonttiliittymistä ei ole ohjeiden mukaisia näkemiä, joita voidaan ainakin osittain parantaa raivaamalla kasvustoa tonttiin rajautuvilta katualueilta. Kadun poikki on kolme liikennemerkillä ja ajoratamaalauksilla merkittyä suojatietä, joista yksi sijaitsee Rasinkujan länsipuolella ja kaksi Tarhakujan ja Vitostien välillä. Yötarhantien ajoradan leveys on 7 metriä ja sen eteläreunalla on reunakivellä erotettu kevyen liikenteen väylä. Kadun vaakageometria on pääosin hyvin suora, joka yhdessä kadun leveyden kanssa ei tue sille asetettua nopeusrajoitusta. Talvella 2013 päiväsaikaan suoritetuissa nopeusmittauksissa 55 % ajoneuvoista ajoi Yötarhantiellä ylinopeutta ja mitattujen nopeuksien keskiarvo oli 44 km/h. Nykyiset suojatiet merkitään liikennemerkillä kadun molemmin puolin. Lisäksi Rasinkujan länsipuolella olevan suojatien kohdalle rakennetaan suojatieniemeke, joka kaventaa kadun poikkileikkausta ja lyhentää näin suojatien pituutta sekä parantaa suojatien näkemiä. Nurmirannantie

4 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 10/ (4) Nurmirannantien varren kaksi asukasta on tehnyt aloitteen kahden hidasteen rakentamiseksi Nurmirannantielle linja-autopysäkkien kohdalle. Perusteluina aloitteelle asukkaat esittävät Nurmirannantien kasvanutta liikennemäärää sekä ajoneuvojen liian suuria nopeuksia. Asukkaiden mukaan etenkin Petosen suunnasta tultaessa alamäki houkuttaa suuriin ajonopeuksiin ja he ovatkin nähneet juuri alamäessä vaarallisia ohitustilanteita. Hidastetta parempana liikenneturvallisuuden parannuskeinona asukkaat pitävät uuden katuyhteyden rakentamista Petosentien ja Vitostien välille. Näin ollen he kiirehtivätkin Vt5:n liikennekäytävän kehittämisselvityksessä tarpeelliseksi todetun uuden katulinjan rakentamista. Nurmirannantie on Vitostieltä Petosentielle johtava, n. 450 metriä pitkä kokoojakatu, jonka nopeusrajoitus on 40 km/h. Kadun kautta kulkee nykyisin kaksi paikallisliikenteen linjaa. Kadun Vitostien puoleisessa päässä on raskaan liikenteen tankkauspiste ja kadulla on muutoinkin paljon läpiajoliikennettä. Keväällä 2013 tehtyjen liikennelaskentojen mukaan kadun vuorokautinen liikennemäärä on lähes ajon./vrk, josta lähes 8 % on raskasta liikennettä. Tonttikatuna toimiva Jääskelänkatu yhtyy molemmista päistään Nurmirannantiehen. Lisäksi Nurmirannantieltä on kymmenkunta katuliittymää yksittäisille tonteille. Näkemiä niin katu- kuin tonttiliittymistäkin rajoittaa tonteilta katualueelle levinnyt kasvillisuus. Nurmirannantien poikki on liikennemerkein ja ajoratamaalauksin merkitty kolme suojatietä; yksi Vitostien liittymän läheisyyteen sekä yksi suojatie Jääskelänkadun molempien liittymien läheisyyteen. Nurmirannantien ajoradan leveys on n. 7,3 metriä ja kadun varressa on viherkaistalla erotettu kevyen liikenteen väylä. Kadun molemmissa päissä on loiva kaarre, mutta muutoin vaakageometria on suora. Petosentien puoleisessa päässä Nurmirannantiellä on jyrkähkö mäki, mutta muutoin kadun pituusgeometria on loivahkoa. Kadun leveys ja geometria eivät tue kadulle asetettua nopeusrajoitusta. Keväällä 2006 tehdyissä nopeusmittauksissa 85 % ajoneuvoista ajoi ylinopeutta ja mitattujen nopeuksien keskiarvo oli 47 km/h. Kesällä 2014 tehdyissä nopeusmittauksissa keskinopeuden todettiin kasvaneen ja olevan nykyisin jo 49 km/h. Mittauksissa todettiin myös, että nykyisin jo 96 % autoilijoista ajaa ko. kadulla ylinopeutta. Nurmirannantien linjaosuudella ei ole sattunut poliisin tietoon tulleita liikenneonnettomuuksia vuosien 2005 ja 2012 välisenä aikana. Vt5:n liikennekäytävän kehittämisselvityksessä on rinnakkaistien käytön tehostamiseksi esitetty rakennettavan Petosentielle lisäkaistat Pitkälahdentien ja Nurmirannantien välille. Samassa yhteydessä on esitetty Nurmirannantien katkaisua ja ramppiliittymän rakentamista Vitostien ja Petosentien välille. Edellä mainitut toimenpiteet on esitetty selvityksessä rakennettavan vuoteen 2030 mennessä. Ajonopeuksien hillitsemiseksi Nurmirannantielle rakennetaan kaksi ajohidastetta. Lisäksi olevien suojateiden merkintöjä ja näkemiä parannetaan. Volttikatu Oy Medfiles Ltd on tehnyt aloitteen Volttikatu 5:n kohdalla olevan suojatien havaittavuuden parantamiseksi. Perusteluna aloitteelle ovat se, että autoilijat eivät huomaa tai välitä ko. kohdalla olevaa suojatietä, jota aloitteen tekijän mukaan käytetään paljon.

5 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 10/ (5) Volttikatu on Savilahdentieltä Nikkelikadulle kulkeva pääkatu, jonka ajoradan leveys on n. 10,5 metriä ja nopeusrajoitus 50 km/h. Kadulla on kaksi kaistaa etelän suuntaan ja yksi kaista pohjoiseen. Kadun länsipuolella on n. 3,5 metriä leveä, reunatuella ajoradasta erotettu kevyen liikenteen väylä ja kadun itäreunalla on n. 2,5 metriä leveä, reunatuella ajoradasta erotettu jalkakäytävä. Näin ollen kadun poikkileikkaus on erittäin leveä eikä tue kadulle asetettua nopeusrajoitusta. Volttikadun pohjoispäässä on kolme suojatietä, joista pohjoisimpaan on rakennettu saarekkeet ja se on liikennevaloin ohjattu. Kahdella muulla suojatiellä ei ole saarekkeita, joten suojateiden kerralla ylitettävät osuudet ovat pitkät, yli 10 metriä. Suojatiet on merkitty kevyen liikenteen väylän ja jalkakäytävän takareunaan sijoitetuin liikennemerkein sekä ajoratamaalauksin, joita tosin viime vuosina ei ole niukkien kunnossapitoresurssien vuoksi voitu maalata vuosittain. Kyseisillä suojateillä ei ole vuosien 2005 ja 2012 välisenä sattunut yhtään poliisin tietoon tullutta liikenneonnettomuutta. Volttikadun suojateiden havaittavuuden parantamiseksi rakennetaan niiden yhteyteen ajorataa kaventavat suojatiesaarekkeet. Saarekkeet merkitään liikennemerkein ja niille sijoitetaan myös suojatietä osoittavat, normaalikokoiset liikennemerkit. Saarekkeiden rakentamisen yhteydessä myös suojatiemaalaukset uusitaan. Vaikutusten arviointi Esitys on ympäristövaikutuksiltaan neutraali. Yritysvaikutuksiltaan esitys on neutraali lukuun ottamatta Volttikadun keskisaarekkeiden rakentamista, jonka myötä yritysten asiakkaiden ja työntekijöiden turvallisuus paranee. Esitys Esitän, että lautakunta hyväksyy edellä mainitut toimenpiteet toteutettavaksi liikenneturvallisuuden edistämiseen varattujen määrärahojen puitteissa. Määrärahojen suuruudesta päätetään erikseen talousarvion valmistelun yhteydessä. Liitteet /2014 Kauppakatu, Makasiinikatu /2014 Pyöräkadun ja KYS:n välinen klv, Volttikatu /2014 Reposaarentie, Rypysuontie /2014 Yötarhantie, Nurmirannantie Asiakirjoissa: Saapuneet aloitteet Valmistelija Paula Liukkonen puh etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Päätösehdotus Palvelualuejohtaja Jarmo Pirhonen Lautakunta hyväksyy suunnittelujohtajan esityksen. Päätös Merkitään, että palvelualuejohtaja Jarmo Pirhonen ja kaupunginhallituksen edustaja Ilkka Raninen poistuivat esteellisinä kokouksesta tämän asian käsit-

6 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 10/ (6) telyn ajaksi. Tämän asian osalta esittelijänä toimi kiinteistöjohtaja Jari Kyllönen. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

7 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 10/ (7)