Vaik 1-3 Tot 1-3. Sää dös perust a K ja L syksy 2017

Transkriptio

1 NORMINPURKU - TEM:N SÄÄDÖSHANKKEET Päivitetty: Srkkeiden selitykset Säädös = säädöksen nimi, trvittess voi eritellä pykäläkohtisesti L/K /S= ehdotettvn muutoksen luonne (luovutn kokonn, kehitetään joustvmmksi ti selvitetään) L/A = muutettvn säännöksen tyyppi Vik = muutoksen vikuttvuus (eli kuink iso muutos ti vikuttvuus sdn ikn) - lisätään myös kirjllinen rvio siitä, miten muutos vikutt knslisiin, yrityksiin ti virnomistoimiin j kuink suurt joukko muutos koskee Tot = toteuttmiskelpoisuus (kuink helppo ti vike toteutt huomioiden mm. poliittiset näkökohdt, muutoksen ljuus, liittymät EUsäädöksiin) Säädösperust Norminpurun tp: L luovutn 1) puretn j uudistetn säädöksiä K 2) kevennetään hllinnollist tkk kehitetään selvitetään S 3) sujuvoitetn lup- j vlitusprosessej L lki 4) prnnetn linsäädännön vikuttvuutt A setus 1 vähäinen 5) minimoidn virnomisten keskinäiset vlitukset 2 siltä väliltä Vuosi = HE:n ntmisen jnkoht 201x vuosiluku - Lisätään lyhenne? jnkoht voin - Lisätään hllituksen esityksen numero sekä lin numero, kun lki ollut esittelyssä - Lisätään VN-setuksen numero, kun setus on ollut esittelyssä 3 suuri Purettu/kumottu 1 vike Pääsillinen hyötyjä: 2 siltä väliltä knslinen, yritys, järjestö, hllinto 3 helppo 1 knsllinen 2 EU 3 knsinvälinen tehty=vihreä syksyllä 2017=sininen tekemättä=must SÄÄDÖS Työsopimuslki, oppisopimus. Mhdollistetn oppisopimuskoulutettvn ottminen työpiklle tilnteiss, joiss työpikll on lisätyötuntej hluvi os-ikisi työntekijöitä ti tkisinottovelvollisuuden piirissä olevi irtisnottuj. Sähkömrkkinlki (dthub). Edistää kilpilu sähkömrkkinll j mdlt kynnystä uusille yrityksille. Kustnnus-hyötynlyysin perusteell sääntelyrtkisu tulee olemn sähkömrkkinoill toimiville yrityksille edullisempi kuin nykyisen tietojenvihtomllin kehittäminen. Lki mtkplveluyhdistelmien trjojist. EU-sääntelyn knsllist implementointi, jonk yhteydessö poistettiin trpeettomi knsllisi velvoitteit rekisteröityä mtknjärjestäjäksi. L/K/S j L/A Vik 1-3 Tot 1-3 Sää dös perust K j L syksy 2017 K j L syksy 2017 L j L HE 105/2017 EV 113/2017 HE vuosi Norminpurun tp Tp 1. Hyötyjä: yritys Tp 1 j 4. knslinen Tp 1 j 2. Hyötyjä: yritys Vihe

2 Mksumrkkinlki. Kevennetään mm. hintsääntelyä, lupvtimuksi mksuverkon käyttövlvonnss sekä pienille jkeluverkoille. HUOMIO! 1) mrkkinoiden vminen edellyttää siirtoverkon eriyttämistä sekä mrkkinoiden edellyttämien yhteisten kupnkäyntijärjestelyiden rkentmist eli siltä osin on säädeltävä tiukemmin j trkemmin. 2) Lkiin sisällytetty myös siirto- j jkeluyhtiöitä (25 yhtiötä) koskev hintkorotusktto, jost lisäsääntelyä. K j L HE 50/2017 (587/2017) Tp: 1, 2 j 3. Kivoslin uudistus. Kevennetiin kivosyritysten hllinnollist tkk purkmll vnhentuneit velvoitteit (kivoskrttojen toimittminen), kevennettiin lupmenettelyä (virnomisen trvehrkint kivosturvllisuusluvn myöntämisessä) sekä siirrytään ilmoitusmenettelyyn mlminetsintälupien ruettmisess. Koskee vin noin 50 yritystä, mutt hllinnollinen tkk kevenee niiden oslt huomttvsti. Kokonissäästö: vuodess. Asikstietovrnto. Lill lisättäisiin yritysplveluiss trvittvien tietojen yhteiskäyttöisyyttä. Uuden teknisen toteutustvn mukisesti sikstietoj tlletettisiin yhteiseen sikstietojärjestelmään, joss ne olisivt yhteisen sikstiedon käyttäjien stvill teknisen käyttöyhteyden vull. Yhteisen sikstiedon tuottjien j käyttäjien joukko ljenisi. Hyötynä siks (yritys) välttyy sioimst usemmn toimijn knss erikseen. Toiseksi yritys hyötyy siointikohtisesti, kun se välttyy omien tietojens syöttämiseltä j korjmiselt seurvll siointikerrll. Lskennllisesti esim. yhden minuutin iksäästöstä kertyy siointitpuksess noin 55 henkilötyöpäivän jnsäästö. Hnkkeen investointikustnnukset ovt euro, j ne on ktettu TEM:n tuottvuusmäärärhoill. Käyttökustnnusten on rvioitu olevn noin euro vuodess, j ne ktetn tietovrnto hyödyntäviltä toimijoilt käyttömksuin. K j L /2017 TEM (307/2017) Tp: 1, 2 j 3. hllinto K j L HE 18/2017 Tp: 1, 2 j 3. VP TEM (293- Hyötyjä: yritys. 295/2017) Lki mjoitus- j rvitsemistoiminnst. Poistetn velvollisuus tehdä ilmoitus ukiolojn pidennyksestä yökhviloiss. L j L (lkoholilin uudistuksen yhteydessä) Tp: 1, 2 j 3. Hyötyjä: knslinen, yritys Kilpilulki -Ehdotetn poistettvksi yrityskuppvlvont koskevist säännöksistä sähkömrkkinoill tphtuvien yrityskuppojen kieltämistä koskev erityissäännös L j L HE 256/2016 (227/2017) Tp: 1 j 3. Ljennetn oikisuvtimuksen j vlitusluvn käyttöä TEM:n hllinnonln linsäädännössä. K j L HE 168/2016 (65-69/2017) Tp: 3. Vähäpäästöisille litoksille yksinkertistettu trkkilusuunnitelm. Rtkistu, kun Euroopn komissio muutti ohjeistustn, mikä mhdollist Energivirston hoit trkstuksen kevyemmällä menettelyllä. Linsäädäntöhnke on peruuntunut, kosk päästökupplitosten trkkilu koskevt EU:n komission ntmt ohjeet ovt muuttuneet, jonk vuoksi vähäpäästöisten litosten trkkilu on voitu keventää ilmn päästökupplin muutost.vähäpäästöisiä litoksi omisti Suomess on noin 120 toiminnnhrjoittj muu 1 ei säädösmuutoksi ei säädösmuutoksi ei säädösmuutoksi Tp 2

3 Kullnhuuhdont. Toteutettiin kysely keväällä Toteutettiin pikkierroksell tiettyjä muutoksi lkiin (kullnhuuhdonnn lupsykli pidennetään, kullnhuuhdont-lueen koko ksvtetn sekä kullnhuuhdontlupn mhdollisuus toimeenpnoon muutoksenhust huolimtt myös uusille luville). Kullnhuuhdont on pääsääntöisesti yksityishenkilöiden ti pienyritysten hrjoittm toimint, vin muutm s siitä pääsillisen toimeentulons K j L /2016 TEM Tp: 3. Hyötyjä: yritys Sähköturvllisuuslki. Luovutn sähkölitteistojen trkstusilmoituksist sekä utokorjmojen velvollisuudest pitää rekisteröityä sähkötöiden johtj sähköutojen korjuksess. Trkstusilmoituksi tehdään noin 8000 kpl vuodess j yrityksiä joiden toimil on moottorijoneuvojen korjus (pl moottoripyörät) on j l työllistää vj henkeä. Sähköutoj on tällä hetkellä vj 700, mutt luvun oletetn ksvvn voimkksti. Työsopimuslki j merityösopimuslki; poistetn säännöllisesti lle 20 työntekijää työllistäviltä työntjilt velvoitteit. - Poistetn työnntjn velvoite ilmoitt TE-toimistolle vähintään 10 työntekijän irtisnomisest ti lomuttmisest. -Poistetn työnntjn velvoite selvittää irtisnotuille työntekijöille trjoll olevt julkiset työvoimplvelut sekä velvoite tiedott oikeudest työllistymissuunnitelmn. K j L 1 2 L 1135/2016 Tp: 1, 2 j 3. L j L HE 257/2016 ( /2017) Tp: 1 j 2. Lki julkisist hnkinnoist - Nykyistä premmt mhdollisuudet tehdä entistä ldukkmpi, innovtiivisempi, kestävämpiä j vstuullisempi hnkintoj. -Vähennetään sekä hnkkijoille että trjojille trjouskilpiluist syntyvää hllinnollist tkk nostmll knsllisi kynnysrvoj j vähentämällä hnkintmenettelyn vtimuksi. Hnkintoj suositelln kilpilutettvksi pienempinä j pk-yrityksille sopivin osin. -Keventää merkittävästi rvoltn pienempien hnkintojen kilpiluttmismenettelyä j selkeyttää lin keskeisiä käsitteitä. -Joustvoitetn trjousten rviointi j mhdollistetn neuvottelujen ljmittisempi käyminen trjouskilpiluiss K j L 2. Koskee kikki potentilisi trjoji j julkisi hnkintyksiköitä 2 HE 108/2016 ( /2016) Tp: 1, 2, 3 j 4. Hyötyjä: yritykset j hllinto. Työsopimuslki; Esityksen tvoitteen on prnt pitkäikistyöttömien työllistymismhdollisuuksi, mdlt työnntjn työllistämiskynnystä j lisätä työnntjien ksvuhlukkuutt. - Pitkäikistyöttömän s plkt määräikiseen työsuhteeseen ilmn erityistä perustellun syyn vtimust. - Koejn enimmäispituus pitenee neljästä kuuteen kuukuteen. Lisäksi työnntjll on työntekijän pitkän poissolon perusteell mhdollisuus pidentää koeik. - Työnntjn tkisinottovelvollisuuden kestoik lyhenisi neljään kuukuteen nykyisestä yhdeksästä kuukudest. Työsuhteen kestettyä 12 vuott tkisinottoik olisi kuitenkin kuusi kuukutt. K j L 2. Mhdollisuus koskee kikki työnntjyrityksiä j toislt työttömänä olevi. 1 1 HE 105/2016 ( /2016)) Tp:1 Puretn j uudistetn säädöksiä. Hyötyjä: yritys, järjestö.

4 Lki julkisest työvoim- j yritysplvelust nnetun lin muuttmisest j väliikisest muuttmisest, työttömyysturvlin muuttmisest j väliikisest muuttmisest sekä työsopimuslin 13 luvun 6 :n muuttmisest j 1 luvun 4 :n väliikisest muuttmisest. Trkoituksen on vähentää rkennetyöttömyyttä, lent työllistymiskynnystä sekä lyhentää työttömyysjksoj j siten vähentää vltion kustnnuksi. - Työttömyysetuuden käyttömhdollisuutt ljennetn plkktukeen j strttirhn. - Työkokeilun käyttötrkoitust ljennetn kokeiluluontoisesti vuosin 2017 j 2018 siten, että työkokeilu on mhdollist käyttää työnhkijn soveltuvuuden rvioimiseksi ennen työsopimuksen tekemistä. Tvoitteen on edistää työttömien työllistymistä j lent työnntjien kynnystä plkt työttömiä. -Työsopimuslki ehdotetn sujuvoitettvksi siten, että työnntjn velvollisuudest trjot työtä lomutetuille, os-ikisille j tkisinottovelvollisuuden piirissä oleville työntekijöille olisi mhdollist tietyissä rjtuiss tilnteiss poiket. -Sovitellun työttömyysetuuden mksminen mhdollistettisiin enintään kksi viikko kestävän päätoimisen yritystoiminnn j omss työssä työllistymisen jlt K j L 2. 1 HE 209/2016 TEM ( /2016) Tp:1 Puretn j uudistetn säädöksiä. Hyötyjä: knslinen, yritys, järjestö. Kirjnpitolki. Euroopn Unionin komission mukn direktiivin odotetut hyödyt svutetn yritysten hllinnollisen tkn keventyessä, kun tloudellisen rportoinnin vtimukset vähentyvät jäsenvltioiss. Komissio on esittänyt, että EU-tsoll säästö olisi noin 1,7 miljrdi euro. Tämä jkutuu rvioon, että pienten yritysten yhtenäistetty säännöstö j sen tuomt helpotetut vtimukset iknsisi noin 1,5 miljrdin euron säästön j yrityskokorjojen korottminen toisi noin 0,2 miljrdin euron vuosittisen säästön. Suomess direktiivistä iheutuvist pkottvist muutoksist johtuvt säästöt ovt rjlliset. Pienyritysten tilinpäätössäännöstö ei merkittävästi muutu nykyisestä, sillä Suomess nykydirektiivien mhdollistmt helpotukset ovt ljlti jo käytössä. Säästöjä syntyy helpotetun tilinpäätössäännöstön myötä niille yrityksille, jotk kohotettvien rj-rvojen myötä tulevt kuulumn pien- j mikroyritysten ktegorioihin. Kevennetään perintätoiminnn lupmenettelyitä. Siirrytään viiden vuoden välein hettvst lupmenettelystä pysyvään rekisteröitysmismenettelyyn. Tuo luksi yrityksille kertkustnnuksen, mutt pitkällä ikvälillä (rviolt 10 vuoden jälkeen yrityksen K j L 1 1 j 2 HE 89/2015 ( /2015) K j L eduskuntn syksyllä 2017 Tp 1 j 2. järjestö rvonmääritys huomioiden) tuo yrityksille säästöä. Työiklin modernisointi. Uudistetn kokonn työiklki. Tähän K j L j 2 Tp 1. sisältyvää sujuvoittmist ovt mm. joustotyöjn mhdollistminen, liukuvn työjn rjojen väljentäminen, ylityön enimmäismäärän korotus, yötyön osittinen vputtminen, sekä pikllisen sopimisen kentän ljentminen. Selvitetään voidnko poist lupvelvoite vuorotyön säännöllisyydestä. Selvitetty: ei void, kosk direktiivi estää. Itse siss direktiivi ei slli edes nykyistä mhdollisuutt hke poikkeuslup Ei viedä eteenpäin. Tp 3. Hyötyjä: yritys, hllinto - Selvitetään voidnko muutt lup yötöistä ilmoitusmenettelyksi. Selvitetty: lup ei poistu, mutt vpn kentän määritelmää ljennetn niin, että mhdollisimmn hrv sillisin perustein toimiv joutuisi hkemn erillislup AVI:lt K j L j 2 Työiklin uudistuksen yhteydessä Tp 1. Hyötyjä: yritys, hllinto

5 Selvitetään YT-menettelyiden j muiden lkien päällekkäisyydet kuulemisvelvoiteiss. Selvitetään voidnko poist velvoite käsitellä irtisnomiset livtoimikunnss. Selvitetään mhdollisuus poist hllinnon trkstuksen tilintrkstusvelvollisuus, korott tilintrkstus rjoj sekä toimintkertomuksen sääntely tilintrkstuksen kohteen kirjnpitolinsäädönnössä. Muutetn VN:n setust niin, että tyhjentävän HINTA-luettelon lisäksi myös muu yhtenäinen Suomess käytetty määrän yksikö voitisiin hyväksyähintmerkintänä. HAVI-rportin mukisesti AVIlle nnettisiin oikeus tehtävien priorisointiin elinkeinovlvontsioiss j setettisiin 2 vuoden määräik. knt) K knt) L knt) L knt) L knt) A Hllituskude n loppupuolell Hllituskude n loppupuolell ikn mennessä mennessä