Maakunnan ennakointiprosessi

Transkriptio

1 Maakunnan ennakointiprosessi Maakuntapolitiikan sparrausryhmä

2 Maakunnan ennakointiprosessi - Tavoite Hahmottaa prosessi, joka kytkeytyy osaksi maakuntakonsernin strategista johtamisjärjestelmää sekä alueen yleistä kehittämistä Suunnitella prosessi, joka tuottaa menetelmällisesti laadukasta ennakointitietoa ja näkemyksellisyyttä strategisen suunnittelun tueksi Konsernin ylin johto on kytketty ennakointiprosessiin Konsernin esikunnassa ja eri toiminnoissa tuotettu ennakointitieto kulkee vuorovaikutteisesti molempiin suuntiin.

3 Miksi maakunnan pitää ennakoida?

4 Sisällysluettelo Ennakointiprosessin jäsennys Ennakointiedon ja ennakointitoiminnan määritelmiä Ennakoinnin hallinnolliset prosessikaaviot Metodologiset valinnat Osallistuminen ja osallistaminen

5 Ennakointitoiminnan ja ennakointiedon määritelmiä

6 Ennakointitoiminnan määritelmiä Tulevaa kehitystä koskevan tiedon keräämistä, käsittelyä ja analysointia Tiedon jakamista, fasilitointia ja viestintää Johtopäätöksiä tuetaan strategista ja operatiivista johtamista Riskiarvioiden tekemistä eri toimialoilla ja varautumista niiden pohjalta Ennakoivan työotteen ja tulevaisuuskyvykkyyden jalkauttamista organisaatiossa Luomalla uudistumiskyvykkyyttä ja mahdollisuutta kilpailla markkinoilla Tulevaisuuden tahtotilan johtamista yhteistyössä ja verkostoitumalla

7 Ennakoinnin hallinnolliset prosessikaaviot

8 Ennakointitiedon virtaus Elinvoimatoiminto Sotejärjestämistoiminto Poliittinen päätöksenteko Konserni- ja järjestäjätaso Turvallisuustoiminto Ympäristöterveydenhuoltoliikelaitos Soteliikelaitos Pelastuslaitosliikelaitos Konserni- ja järjestäjätaso Strateginen ennakointi (sis. Kvalitatiivinen ja kvantitatiivinen ennakointitieto) Voi olla toiminto riippuvaista tai riippumatonta Palvelutuotanto Strateginen + operatiivinen ennakointi Esim. Kvalitatiivinen ja kvantitatiivinen ennakointitieto, analytiikka, riskienhallinta Toiminto riippuvaista

9 Vakio ennakointiprosessi (esim. väestöennusteet) palvelee strategia- ja toimialakohtaisia muistioita /tilannekuvia Konserni- ja järjestäjätaso Raskas Ennakointityö: Vuosi 1 Strategiatyö Lokakuussa vuosittaiset tilannekuvat ja strategiamuistiot ministeriöiden kanssa käytäviin budjettineuvotteluihin Vakio ennakointiprosessi Vuosi 4 Vakio ennakointiprosessi Vuosi 2 Vakio ennakointiprosessi Vuosi 3 Vakio ennakointiprosessiin kuuluu aina arviointi tarpeesta teemalliseen tai ilmiöpohjaiseen kevyt ennakointityöhön.

10 Metodologiset valinnat isossa kuvassa

11 Raskas ennakointityö

12 Raskas Ennakointityö: Vuosi 1 Strategiatyö Vakio ennakointiprosessi Vuosi 4 Vakio ennakointiprosessi Vuosi 2 Vakio ennakointiprosessi Vuosi 3

13 Raskas ennakointityö Muutosilmiöiden tarkastelu + vaikutusten arviointi Muutosilmiöitä Analysoidaan vaikutukset maakunnan keskeisiin teemoihin Tulevaisuus arkipäiväistetään Toiminnot voivat jatkotyöstää

14 Raskas ennakointityö Skenaariotyö

15 Loppupäätelmiä Toiminnoilla on erilaisia ohjelmia ja suunnitelmia, joiden pohjana skenaariotyön tuottamaa tietoa voi hyödyntää Yhteisen strategiaa ohjaavien skenaarioiden pohjalta toiminnot /liikelaitos pystyy tekemään omat muokatut versionsa (esim. varautumis- ja mahdollisuussuunnitelmat) Prosessin aikana monia eri lopputuotteita, joita pitää viestiä eri tavalla (esimerkiksi skenaariot ja niistä tehtävät varautumis- versus mahdollisuussuunnitelmat)

16 Vakio ennakointiprosessi + kevyt ennakointityö

17 Raskas Ennakointityö: Vuosi 1 Strategiatyö Vakio ennakointiprosessi Vuosi 4 Vakio ennakointiprosessi Vuosi 2 Vakio ennakointiprosessi Vuosi 3

18 Vakio ennakointiprosessi Palvelee strategia- ja toimialakohtaisia muistioita/tilannekuvia ministeriöiden kanssa käytäviin vuosittaisiin neuvotteluihin Tehdään joka kevät Kvantitatiivinen ennakointitieto, joka tukee strategista johtamista konserni- sekä toimintotasolla ja liikelaitoksissa (esim. tilastot / käppyrät ja projektiolaskelmat) Esim. väestöennusteet, toimialaennusteet, sote-tiedot, jne. Analytiikan (ICT/tietoallas) avulla tuotetut ennakointitiedot Samanaikaisesti eri toiminnoissa, konsernitasolla ja liikelaitoksessa yhteistyö Ohjaako valtakunnan raami mitä tietoa tuotetaan? Esim. THL/TEM jne.?

19 Osallistuminen ja osallistaminen

20 Osallistujat organisaation sisällä 1 (ajatuksia) Heterogeeninen ryhmä parhaat ideat voivat tulla keneltä tahansa Asiantuntijoilla tuntosarvet kentällä Kuinka päivittäisestä asiakastyöstä nouseva hiljainen tieto kerätään?

21 Osallistujat organisaation sisällä 1 (konkreettisia ehdotuksia) Strategiayksiköstä ennakointi-ihminen koordinoi kokonaisuutta Maakunnan muilla toiminnoilla voisi olla omia ennakointikoordinaattoreita (päätoimisia tai yhdistettynä muuhun tehtävänkuvaan) Osaamisen ja koulutuksen ennakoinnin koordinaatio elinvoima toiminnossa katse koko maakunnassa. OPH:n ja OKM:n rooli yhteistyössä? Esim sote-järjestäjä toiminnossa koordinoidaan sote-tuottajakentän (yksityiset tuottajat + maakunnan oma liikelaitos) ennakointia. Voimakas sote-näkökulma ja vahva yhteistyö strategiayksikön ennakointi-ihmisen kanssa Ennakointiryhmä, joka voisi kokoontua säännöllisesti Parhaimmillaan ennakointi on osa substanssialojen työtä (pieniä ryhmiä, jossa tuotetaan näkemyksellistä tietoa).

22 Ylimmälle johdolle ennakointi on kuin hengittäminen Osallistujat: Johto 2 (ajatuksia) Johdon esimerkki on tärkeä (erityisesti teot) Johtoryhmän työskentely keskeistä: Reaktiivista vai ennakoivaa? Aikaresurssi asettaa haasteita. Realistinen tilannekuva auttaa: absorptiokyky ennakointi-innostuksen suhteen.

23 Osallistujat: Johto 2 (konkreettisia ehdotuksia) Johtoryhmän strategiatyöskentelyn osana tehtävä ennakointi Esimerkiksi johtoryhmän tulevaisuustyöpajassa Ennakointitiedon käyttö normaalin johtoryhmätyön osana: Ennakoiva-analytiikka esim. väestön terveydentilassa tapahtuvat muutokset, talousennusteet yms. Organisaation sisäiset ennusteet (raportoinnin tuominen).

24 Osallistujat: Asukkaat 3 (ajatuksia) Kirjava joukko eri tahoja Aktiivista uusien asioiden luomista Kytkeytyminen kuntien kanssa yhteisiin toimintoihin / valmiisiin rakenteisiin

25 Osallistujat: Asukkaat 3 (konkreettisia ehdotuksia) Barometritiedusteluja: Painotus kvantitatiivisen tiedonkeruussa joka palvelee valittuja strategisia indikaattoreita Maakunnan osallisuusohjelmatyöhön kytkeytyminen: tulokset hyödynnettäväksi Palvelujärjestelmän käyttäjät Soten sisällä tapahtuva osallisuus/asiakas/asukastyössä, sotejärjestäjän ennakointikoordinaatiossa

26 Osallistujat: Poliitikot 4 (ajatuksia) Oppimisprosessi, jossa poliitikot saavat ahaa-elämyksiä. Samalla ovat asukkaiden arvojen, eri alueiden olosuhteiden ja arjen edustajia ja informaation tuojia Tämän tiedon hyödyntäminen keskeistä.

27 Osallistujat: Poliitikot 4 (konkreettisia ehdotuksia) Strategia- ja tulevaisuusvaliokunta Valtuuston tulevaisuusseminaarityöskentely Ennakointiluotsi kytkeytyy tähän myös

28 Osallistujat: Tärkeimmät sidosryhmät 5 (ajatuksia) Yhteinen oppimisprosessi: sekä tiedon tuottajia, että oppijoita Muodostetaan pitkän aikavälin tulevaisuuskuva ja visio yhdessä. Minimoidaan tulevaisuushuutelu ja oman edun tavoitteleminen

29 Osallistujat: Tärkeimmät sidosryhmät 5 (konkreettisia ehdotuksia) Ennakointikomponentin kytkeminen (silloin kun tarve) maakuntaorganisaation valmiisiin formaatteihin, eikä niinkään omaa erillistä toimintaa. Kytkeytyminen KEV:n toimintaan? ELY: alueelliset paneelit