Ulkoministeriö MINVA UM
|
|
- Sakari Järvinen
- 5 vuotta sitten
- Katselukertoja:
Transkriptio
1 Ulkoministeriö MINVA UM POL-30 Vanhanen Laura(UM) JULKINEN Viite Asia Ulkoasiainneuvosto ; tavoitemuistiot Ulkoasiainneuvosto kokoontuu Brysselissä. Suomea edustaa ulkoministeri Timo Soini. Asialistalla ovat Ukraina, Syyria, ja Iran. Epävirallisella lounaalla Pohjois-Koreasta ja Korean niemimaan tilanteesta keskustellaan Etelä-Korean ulkoministerin kanssa. Ukraina EU:n on ilmaistava yhtenäinen viesti solidaarisuudesta Ukrainalle sekä tuesta sen alueelliselle koskemattomuudelle ja suvereniteetille. Mahdollisten kahdenvälisten ongelmien ei tulisi vaikeuttaa EU:n ja Ukrainan yhteistyötä. Epäyhtenäisyys palvelee Venäjän etua. Korostetaan EU:n yhteistä viestiä koskien Krimin laittoman liittämisen tunnustamattomuutta vuosipäivänä. Tuodaan esiin tuki Itä-Ukrainassa jatkuvan konfliktin ratkaisupyrkimyksille. Korostetaan, että molempien osapuolten tulee toimeenpanna Minskin sopimusta. Tuetaan aloitteita, joilla pyritään konfliktin ratkaisuun. Uusien ehdotusten tulee olla Ukrainan hyväksymiä. EU:n viestien tulee edelleen olla selviä siltä osin, että Venäjälle Itä-Ukrainan tilanteesta asetetut pakotteet ovat sidotut Minskin sopimuksen toimeenpanoon. EU:n ja Yhdysvaltojen välinen tiivis koordinaatio on keskeistä. Annetaan tunnustusta Ukrainan aikaansaamille uudistuksille. Kehotetaan samalla tehostamaan uudistusten toimeenpanoa. Ukrainan hallitukselle tulee korostaa sen omaa vastuuta uudistusten toimeenpanossa ja itäisen kumppanuuden mahdollisuuksien hyödyntämisessä. Suomi tuo esiin tarpeen vahvistaa Ukrainan yhteiskunnallista kestokykyä ja kestävää energiahuoltoa ja tältä pohjalta kahdenvälisen tukemme keskittämisen Ukrainan opetus- ja energiatehokkuussektorien uudistamiseen. Syyria EU:n on tuomittava YK:n päätöslauselma 2401:n rikkomukset ja vaadittava sen pikaista toimeenpanoa. EU:n tulee jatkaa vahvaa tukea YK:n vastuuvelvollisuusmekanismille, (IIIM). EU:n tulee jatkaa painostusta kaikkiin alueellisiin toimijoihin ja suurvaltoihin, erityisesti Astanan prosessin takaajamaihin Venäjään, Iraniin ja Turkkiin konfliktin ratkaisemiseksi ja eskalaation välttämiseksi. Brysselissä järjestettävän Syyriakonferenssin tarjoama mahdollisuus vuoropuhelulle eri toimijoiden kesken on käytettävä hyödyksi. Suomi pitää Brysselin konferenssin tärkeimpinä tavoitteina
2 2(19) sitoumuksia Syyrian humanitaarisen avun jatkamiseen sekä suojelu- ja avun perillepääsyn haasteisiin vaikuttamista sekä vahvan tuen ilmaisua syyrialaispakolaisia isännöiville naapurimaille. EU:n vahva ja näkyvä tuki YKprosessille ja erityisedustaja de Misturalle on entistäkin tärkeämpää. Suomi ja EU tukevat erilaisia paikallistason rauhandialogeja ja -toimijoita. Syyrialaisten omat viestit tarpeistaan on kuunneltava tarkasti Brysselin konferenssissa, niin Syyrian sisältä kuin pakolaisiltakin. Iran Iranilta on edellytettävä rakentavampaa roolia alueella (erityisesti Syyria, Jemen, Irak) sekä ohjusohjelmaansa liittyviin huoliin vastaamista. Tuki EU3:n Yhdysvaltain kanssa käymälle vuoropuhelulle Iraniin liittyviin huoliin vastaamiseksi ja yhteisten, molempia tyydyttävien ratkaisujen hakemiseksi. EU:n on vahvistettava dialogiaan Iranin kanssa alueellisista kysymyksistä ja Iranin epävakauttavasta alueellisesta toiminnasta. Jemenin osalta Iranilta on edellytettävä huthi-kapinallisiin vaikuttamista konfliktin poliittisen raiteen edistämiseksi viipymättä. EU:n ja jäsenmaiden on vaikutettava Iraniin poliittisen ratkaisun edistämiseksi Syyriassa. Iranin ydinohjelmasopimuksen (Joint Comprehensive Plan of Action, JCPOA) jatkuminen ja täysi toimeenpano on turvattava. On korostettava jatkossakin Kansainvälisen atomienergiajärjestön IAEA:n keskeistä roolia sopimuksen toimeenpanon seurannassa ja verifioinnissa ja sitä, että IAEA on vahvistanut säännöllisissä raporteissaan Iranin toimeenpanneen ydinohjelmasopimukseen liittyvät velvoitteensa. Pohjois-Korea EU:n tulee rohkaista Etelä-Korean pyrkimyksiä korkean tason dialogin aloittamiseksi. Nopea edistyminen pääkysymyksissä on kuitenkin epätodennäköistä. EU:n tulee tukea YK:n turvallisuusneuvoston asettamien pakotteiden toimeenpanoa maksimaalisesti, kunnes Pohjois-Korea on aidosti sitoutunut neuvotteluihin välttämättömien osapuolten kesken. Kannatamme uusia kolmasmaademarsheja; EU:n tulee myös tukea kolmansien maiden kapasiteetin vahvistamista pakotteiden toimeenpanemiseksi. Korean niemimaan riisuminen ydinaseista on jatkossakin tärkeä tavoite; aseohjelmien jäädyttäminen tulisi asettaa minimitavoitteeksi, jota EU osaltaan voisi tukea. EU:n tulee jatkaa tiivistä yhteistyötä ja koordinaatiota Yhdysvaltojen kanssa ja tukea YK:n turvallisuusneuvoston johtoroolia.
3 Asialista: 3(19) Ukraina s. 4 Syyria s. 7 Iran s. 10 Pohjois-Korea s. 13
4 4(19) Ulkoasiainministeriö TAVOITEMUISTIO ITÄ-20 Kinnunen Tuomas Asia Ukraina Kokous/tapaaminen Ulkoasiainneuvosto Laatijan ja muiden käsittelijöiden yhteystiedot: Tuomas Kinnunen/ITÄ-20, sp. p Päivi Nevala/ITÄ-20, sp. p Pekka Hirvonen/ITÄ-10, sp. p Heli Lehto/POL-10, sp. p Kaisa Honka-Hallila/EUE, sp. p Sampo Saarinen/KIO, sp. p ESILLÄ OLEVAT KYSYMYKSET Keskustellaan Itä-Ukrainan tilanteesta, Krimin laittomasta Venäjään liittämisestä ja Ukrainan uudistusten toimeenpanosta sekä siitä, miten EU voi parhaiten tukea maan eurooppalaista kehitystä ja uudistuksia. Ulkoministeri Soini nostaa esille vierailunsa Kiovaan. 2. SUOMEN TAVOITE EU:n on ilmaistava yhtenäinen viesti solidaarisuudesta Ukrainalle sekä tuesta sen alueelliselle koskemattomuudelle ja suvereniteetille. Mahdollisten kahdenvälisten ongelmien ei tulisi vaikeuttaa EU:n ja Ukrainan yhteistyötä. Epäyhtenäisyys palvelee Venäjän etua. Korostetaan EU:n yhteistä viestiä koskien Krimin laittoman liittämisen tunnustamattomuutta vuosipäivänä. Tuodaan esiin tuki Itä-Ukrainassa jatkuvan konfliktin ratkaisupyrkimyksille. Korostetaan, että molempien osapuolten tulee toimeenpanna Minskin sopimusta. Tuetaan aloitteita, joilla pyritään konfliktin ratkaisuun. Uusien ehdotusten tulee olla Ukrainan hyväksymiä. EU:n viestien tulee edelleen olla selviä siltä osin, että Venäjälle Itä-Ukrainan tilanteesta asetetut pakotteet ovat sidotut Minskin sopimuksen toimeenpanoon. EU:n ja Yhdysvaltojen välinen tiivis koordinaatio on keskeistä. Annetaan tunnustusta Ukrainan aikaansaamille uudistuksille. Kehotetaan samalla tehostamaan uudistusten toimeenpanoa, erityisesti seuraavilla sektoreilla: korruption vastaiset toimet, oikeuslaitos, energia- ja opetussektorit sekä liiketoimintaympäristö. Ukrainan hallitukselle tulee korostaa sen omaa vastuuta uudistusten toimeenpanossa ja itäisen kumppanuuden mahdollisuuksien hyödyntämisessä.
5 Suomi tuo esiin tarpeen vahvistaa Ukrainan yhteiskunnallista kestokykyä ja kestävää energiahuoltoa ja tältä pohjalta kahdenvälisen tukemme keskittämisen Ukrainan opetus- ja energiatehokkuussektorien uudistamiseen. 3. NEUVOTTELUTILANNE Itä-Ukrainan konflikti jatkuu neljättä vuotta, eikä näköpiirissä ole ratkaisua. Krimin laittomasta liittämisestä Venäjään on kulunut neljä vuotta. Ukraina on tehnyt uudistusten suhteen paljon, mutta toimeenpanoa tulisi tehostaa edelleen. EU:n on vahvistettava tuki Ukrainalle ja sen uudistuksille. Ukrainaa on käsitelty edellisen kerran UAN:ssa helmikuussa 2017, joten pidämme keskustelua ajankohtaisena. Ukrainaa koskevat neuvoston päätelmät annettaneen vasta toukokuussa, huomioiden mm. Krimin liittämisen vuosipäivän (18.3.) yhteydessä annettavaksi suunniteltu EU:n yhteinen lausuma. Edellisen kerran Ukrainaa koskevat UANpäätelmät on annettu tammikuussa 2015 ja Eurooppa-neuvostossa joulukuussa UAN-käsittelyä edeltää Liettuan koolle kutsuma aamiaistapaaminen, johon osallistuu myös Ukrainan ulkoministeri Pavlo Klimkin. 4. TAUSTA 5(19) Tuorein käänne Venäjän ja Ukrainan välisissä suhteissa liittyy Tukholman välimiesoikeuden antamaan päätökseen maiden kaasusopimuskiistoista. Päätöksessä Gazprom määrättiin maksamaan ukrainalaiselle kaasuyhtiö Naftogazille 2,5 mrd USD oikeuden määrittämien uusien sopimusehtojen myötä. Välimiesoikeuden päätöksen seurauksena Gazprom kieltäytyi toimittamasta Naftogazin jo maksamaa kaasua samalla laskien Ukrainan kaasuputkien painetta sovittua alemmaksi. Lisäksi Gazprom on tehnyt päätöksen aloittaa Ukrainan kanssa tehtyjen sopimusten purkamisen sekä transit-kaasusta että Ukrainalle toimitettavasta kaasusta. Ukraina sai kaasutilanteensa tasapainotettua kulutusrajoitusten sekä lännestä ostettavan kaasun avulla. Akuutti tilanne on hallinnassa, mutta se voi vaikeutuakin osapuolten keskusteluista riippuen. Gazprom ei ole toistaiseksi suostunut maksamaan sille määrättyä summaa ja valittaa välimiesoikeuden päätöksestä. Itä-Ukrainan konflikti jatkuu jo neljättä vuotta, eikä näköpiirissä ole ratkaisua. Tulitauot rikkoontuvat, raskasta aseistusta käytetään, Etyj-tarkkailumission partiointimahdollisuuksia rajoitetaan ja paikallisväestön asema Donbasin alueella on huono. Minskin sopimuksen toimeenpano ei ole edennyt. Venäjä hallitsee separatistien sotilaallisia johtorakenteita ja tukee aluetta taloudellisesti. Donbasissa arvioidaan olevan n Venäjän asevoimien sotilasta. Normandia-ryhmä (DE, FR, UA ja RU) on keskustellut konfliktin ratkaisusta erityisesti asiantuntijatasolla ja viimeisimpänä FR ja DE ovat keskustelleet osapuolten kanssa N3-formaatissa, jotta näiden liikkumavara selviäisi. Yhdysvaltain ja Venäjän vuoropuhelu on tiivistynyt. Erityisedustaja Volker ja pääneuvonantaja Surkov tapasivat viimeksi Dubaissa. Keskustelu Ukrainaan mahdollisesti perustettavasta YK:n rauhanturvaoperaatiosta jatkuu mm. Venäjän ja Yhdysvaltain välillä. On avoinna,
6 6(19) löytyykö operaatiosta tarvittava yhteisymmärrys. YK:n rauhanturvaoperaation mandaatti edellyttää yhdeksän turvallisuusneuvoston jäsenen hyväksynnän, ml. että viisi pysyvää jäsentä ei käytä vetoa. Mikäli operaation perustaminen etenee, on tärkeää huomioida muiden kv. toimijoiden, etenkin Etyjin, rooli. Tällä hetkellä Ukrainassa on Etyjin monitorointimissio, johon Suomikin osallistuu. Mahdollisen YK-operaation tulisi kattaa koko konfliktialue alusta lähtien. Tavoitteena tulisi olla edistää Minskin sopimuksen toteuttamista. Suomi on valmis harkitsemaan osallistumista, mikäli asianmukaisesta rauhanturvaoperaatiosta saataisiin sovittua ja sille hyväksytään turvallisuusneuvoston mandaatti. Asianmukainen operaatio edellyttää riittävää kokoa, ja operaation osallistujapohjan pitää olla riittävän laaja. Suomi on Ukrainan kriisin alusta lähtien pitänyt tärkeänä, että EU on mahdollisimman yhtenäinen. Sama lähtökohta tulisi olla YK-operaatiota koskevassa keskustelussa. Krim liitettiin laittomasti Venäjään Vuosipäivää juhlitaan Venäjällä samanaikaisesti presidentinvaalien kanssa, jotka tarkoituksella siirrettiin ko. ajankohtaan. Krimin ihmisoikeustilanne on heikentynyt erityisesti tataarien ja ukrainalaisten osalta. Kansainväliset järjestöt eivät pääse alueelle. Venäjä on myös varustanut Krimiä sotilaallisesti mm. ilmatorjuntaohjuksin. EU tulee antamaan korkean edustajan johdolla yhteisen lausunnon, jossa tuomitaan Krimin laiton liittäminen. Lisäksi EU on päivittänyt liike-elämälle annetut ohjeet Krimiä koskien. Ukraina toivoisi, että EU laajentaisi Krimiä koskevia henkilöpakotteita. EU:n ja Ukrainan väliset suhteet syvenevät. Ukrainan viisumivapaus tuli voimaan kesäkuussa 2017 ja assosiaatiosopimus syyskuussa EU pitää kiinni Krimin laittoman liittämisen ja Itä-Ukrainan konfliktin johdosta Venäjälle asetetuista pakotteista. Suomi tukee Ukrainan eurooppalaista aspiraatiota eli EU-yhteistyön tiivistämistä, mutta ei yhdistä sitä jäsenyysperspektiiviin, joka ei ole ajankohtainen. Ukrainan tulisi toimeenpanna assosiaatio- ja vapaakauppasopimus sekä hyödyntää tehokkaasti itäisen kumppanuuden jo tarjoamia muita mahdollisuuksia. Ukraina pyrkii uudella opetuslailla vahvistamaan ukrainankielen osaamista myös kielivähemmistöjen keskuudessa ja varmistamaan kaikkien ukrainalaisten tasapuoliset mahdollisuudet niin jatko-opinnoissa kuin työelämässä. Opetuslaki on herättänyt arvostelua eräissä jäsenmaissa. Ukraina on pyrkinyt ottamaan huolet ja Venetsian komission lausunnon huomioon määritellessään lain täytäntöönpanomääräyksiä. Kiistely opetuslaista voi vaikuttaa myös Ukrainan EU- ja Nato-yhteistyön tiivistämiseen. Ukrainan sisäpoliittinen tilanne on osittain epävakaa, eikä poliittiseen järjestelmään luoteta. Valmistautuminen vuoden 2019 presidentin- ja parlamenttivaaleihin on myös alkamassa. Ukraina on saavuttanut vaikeissa olosuhteissa merkittäviä uudistuksia vuodesta 2014 lähtien kuten eläke-, opetus ja terveydenhuoltosektoreilla. Uudistusten valmistelua ja toimeenpanoa on kuitenkin tehostettava, eivätkä lähestyvät vaalit saisi hidastaa prosessia. Tarvitaan poliittista rohkeutta tehdä maan kannalta välttämättömiä toimenpiteitä. Uudistuksia tarvitaan erityisesti korruption vastaisissa toimissa, oikeuslaitoksen kehittämisessä, energia- ja opetussektorilla sekä liiketoimintaympäristön parantamisessa. Uudistukset lisäävät hyvinvointia ja vahvistavat maan kestokykyä. Uudistukset ovat myös ehtona niin EU:n kuin kansainvälisten rahoituslaitosten lisätuelle.
7 7(19) Suomi lisää merkittävästi tukeaan Ukrainalle. Opetus- ja energiatehokkuussektorien tukeen on neljälle vuodelle varattu 15 miljoonaa euroa. Pohjoismaiden ympäristörahoitusyhtiö Nefco on perustanut energiahankkeita varten energiatehokkuusrahaston. Osallistumme Ukrainan peruskoulu-uudistukseen (New Ukrainian School). Suomi ottaa vahvemman roolin Ukrainan opetussektorin uudistuksessa myös EU:n sisällä. Suomi on lähettänyt opetusalan asiantuntijan Ukrainan tukiryhmään Brysseliin (SGUA, Support Group for Ukraine). Valmistelemme opetussektorin neuvonantajan lähettämistä Kiovan suurlähetystöön.
8 Ulkoasiainministeriö TAVOITEMUISTIO 8(19) Yksikkö ALI Asia Syyria Kokous/tapaaminen Ulkoasiainneuvosto Laatijan ja muiden käsittelijöiden yhteystiedot: Hanna Lepistö, ALI-10, p Tanja Jääskeläinen, ALI-10, p ESILLÄ OLEVAT KYSYMYKSET Näkemysten vaihto Syyrian tilanteesta, erit. Itä-Ghoutan tilanteesta, poliittisesta prosessista, perustuslaillisesta komiteasta sekä Brysselin konferenssin valmisteluista. Ulkoasiainneuvostoon osallistuu myös YK:n Syyrian erityisedustaja Staffan de Mistura. 2. SUOMEN TAVOITE EU:n on tuomittava YK:n päätöslauselma 2401:n rikkomukset ja vaadittava sen pikaista toimeenpanoa. EU:n tulee jatkaa vahvaa tukea YK:n vastuuvelvollisuusmekanismille, (IIIM). EU:n tulee jatkaa painostusta kaikkiin alueellisiin toimijoihin ja suurvaltoihin, erityisesti Astanan prosessin takaajamaihin Venäjään, Iraniin ja Turkkiin konfliktin ratkaisemiseksi ja eskalaation välttämiseksi. Brysselissä järjestettävän Syyria-konferenssin tarjoama mahdollisuus vuoropuhelulle eri toimijoiden kesken on käytettävä hyödyksi. Suomi pitää Brysselin konferenssin tärkeimpinä tavoitteina sitoumuksia Syyrian humanitaarisen avun jatkamiseen sekä suojelu- ja avun perillepääsyn haasteisiin vaikuttamista sekä vahvan tuen ilmaisua syyrialaispakolaisia isännöiville naapurimaille. EU:n vahva ja näkyvä tuki YK-prosessille ja erityisedustaja de Misturalle on entistäkin tärkeämpää. Suomi ja EU tukevat erilaisia paikallistason rauhandialogeja ja -toimijoita. Syyrialaisten omat viestit tarpeistaan on kuunneltava tarkasti Brysselin konferenssissa, niin Syyrian sisältä kuin pakolaisiltakin. 3. NEUVOTTELUTILANNE Syyrian hallinnon joukot ovat pommittaneet Damaskoksen lähellä olevaa Itä- Ghoutan aluetta jo viikkojen ajan aiheuttaen suunnatonta kärsimystä siviileille. YK:n turvallisuusneuvoston yksimielisesti hyväksymästä humanitaarisen aselevon päätöslauselmasta (2401) huolimatta aselepo ei ole toteutunut
9 9(19) täysimääräisesti eikä humanitaarista apua ole saatu riittävässä määrin toimitettua perille. Sairaita ja aliravitsemuksesta kärsiviä ei ole voitu evakuoida. Venäjä ja Syyria ovat argumentoineet iskujen olevan osa terroristien vastaisia toimia Itä-Ghoutan alueella. YK:n ihmisoikeusneuvosto hyväksyi 5.3. Itä-Ghoutaa koskevan päätöslauselman, joka vetoaa kaikkiin osapuoliin tulitauon kunnioittamiseksi, tuomitsee ihmisoikeusloukkaukset ja humanitaarisen oikeuden loukkaukset painottaa vastuuvelvollisuutta sekä vetoaa erityisesti Syyrian viranomaisiin humanitaarisen avun pääsyn varmistamiseksi. Ulkoministerien edellinen Syyria-keskustelu käytiin huhtikuussa 2017, jolloin sovittiin Syyria-strategiasta ja annettiin päätelmät. EU-ulkoministerit keskustelivat Syyriasta myös epävirallisessa Gymnich-kokouksessa helmikuussa KE Mogherinin deklaraatio EU-jäsenmaiden puolesta Itä-Ghoutan tilanteesta annettiin KE Mogherini ja hum. avun komissaari Stylianides antoivat erillisen lausuntonsa humanitaarisen avun näkökulmasta Uudet neuvoston päätelmät Syyrian tilanteesta annettaneen huhtikuun UAN:ssa. 4. TAUSTA Syyrian konflikti on vuoden alusta lähtien muuttunut vain entistä synkemmäksi. Ulkopuolisten toimijoiden aiempaa aktiivisempi osallistuminen konfliktiin on monimutkaistanut sitä entisestään. Viimeisimpänä sodan näyttämönä tilanne on eskaloitunut Itä-Ghoutassa. Itä-Ghouta on ollut käytännössä saarrettuna v lähtien. Marraskuusta 2017 lähtien Syyrian hallinto on lisännyt alueelle kohdistuvia sotilaallisia toimia Venäjän tukemana. Uusin vaihe alkoi helmikuun puolivälistä, mistä lähtien alue on raskaiden pommitusten kohteena. Myös Itä-Ghoutan alueelta on tulitettu pääkaupunkia hallinnon operaation alettua. Itä-Ghouta on opposition aseellisten kapinallisryhmien viimeisimpiä alueita Idlibin lisäksi. Alueen läheisyys pääkaupunki Damaskokseen tekee sen strategisesti tärkeäksi kapinallisjoukoille ja sen tukivoimille. Syyrian hallinnolle puolestaan on tärkeätä saada aseelliset kapinallisryhmät kitkettyä pääkaupungin liepeiltä. Syyrian hallinnon ilmaiskut aiheuttavat suunnatonta kärsimystä siviiliväestölle. Iskuja on myös järjestelmällisesti kohdistettu sairaaloihin ja terveyskeskuksiin. Ihmisoikeusjärjestöjen arvioiden mukaan viidennes uhreista on ollut lapsia. Itä- Ghoutan humanitaarinen tilanne ja julmuudet on tuomittu laajasti, mutta siviiliväestön tilanne alueella on pysynyt ennallaan. Syyrian hallinto on jatkanut sotilaallisia toimiaan YK:n turvallisuusneuvoston antamasta humanitaarisen aselevon päätöslauselmasta (2401) huolimatta korostaen terrorismin vastaista taistelua, vaikka YK:n mukaan Itä-Ghoutan asukkaan joukossa on n. 300 turvallisuusneuvoston listaamaa terroristia. Päätöslauselmassa vaaditaan konfliktin osapuolia lopettamaan väkivaltaisuudet viiveettä ja sitoutumaan vähintään 30 päivän humanitaariseen taukoon koko Syyrian alueella mahdollistaen humanitaarisen avun pääsy ja sairaiden ja haavoittuneiden evakuoinnit. Humanitaarisen avun saattueita ei ole kuitenkaan saatu perille riittävässä määrin eikä evakuointeja ole suoritettu. Julkisuudessa on esitetty myös epäilyjä kemikaalien (mahdollisesti kloori) käytöstä Itä-Ghoutassa.
10 10(19) Taisteluita käydään myös Idlibissä Syyrian hallinnon ja aseellisten kapinallisryhmien välillä ja kapinallisryhmien kesken. Afrinissa Turkin operaatio Oliivinoksaa kurdijoukkojen häätämiseksi raja-alueeltaan on edelleen käynnissä. Iranin ja Israelin välillä tilanne kiristyi Syyrian eteläosassa helmikuussa. Myös USA ja Venäjä ovat Itä-Syyriassa joutuneet vastakkain. Geopoliittinen pelikenttä onkin hyvin monimuotoinen Syyrian maaperällä. Nykytilanne ei ole suotuisa YK-vetoisille neuvotteluille, vaikka Sotshissa tammikuussa järjestetty Syyrian kansallinen kongressi suosittikin perustuslakikomitean perustamista YK:n johdolla Genevessä. Syyrian hallinnolla ei ole näytä olevan halua keskustella muuta kuin terrorismista. Toisaalta opposition näkökulmasta neuvotteleminen voi olla vaikeata ilman aselepoa Itä- Ghoutassa. EU valmistelee tukikonferenssia Brysseliin huhtikuun johon kutsutaan myös Astanan takaajavaltiot Venäjä, Turkki ja Iran. YK on konferenssin yhteispuheenjohtaja. Ulkoasianneuvoston keskustelu mahdollistaa ministerien näkemysten vaihdon erityisedustajan de Misturan kanssa EU:n roolista YKprosessin tueksi. Konferenssin painopiste on humanitaarisen avun lupaukset, niiden seuranta ja tuki Syyrian pakolaisia majoittavien naapurimaiden kantokyvylle. Lisäksi humanitaariseen apuun liittyvät peruskysymykset kuten avun perillepääsy ja suojelukysymykset ja naapurimaiden kantokyvyn tukeminen tulevat olemaan konferenssin agendalla. YK:n tammikuisen arvion mukaan 2,9 miljoonaa syyrialaista elää humanitaarisen avun pääsyn kannalta joko vaikeasti tavoitettavissa olosuhteissa tai saarretuilla alueilla. Syyrian sodassa kansainvälisen humanitaarisen oikeuden sääntöjä rikotaan toistuvasti. Oikeuden ja vastuuvelvollisuuden toteutuminen on kestävän rauhan edellytys. Todellinen vaikutuskeino rankaisemattomuuteen puuttumiseksi edellyttäisi YK:n turvaneuvoston pysyvien jäsenten yhteisymmärrystä. Suomi ja EU tukevat YK:n yleiskokouksen alle perustettua Syyrian vastuuvelvollisuusmekanismia (IIIM, International Independent & Impartial Mechanism). Suomi oli sen ensimmäisiä suurimpia rahoittajia 1MEUR kontribuutiolla. IIIM:n rahoitus tarvitsee kestävän pohjan. Ihmisoikeusneuvostossa uusitaan maaliskuussa mandaatti komissiolle, joka tutkii Syyriassa 2011 lähtien tapahtuneita ihmisoikeusloukkauksia (Syyrian tutkintakomissio, Independent International Commission of Inquiry on the Syrian Arab Republic). EU tukee tutkintakomission mandaatin jatkoa. Suomi panostaa aiempaa enemmän rauhanrakennushankkeisiin syyrialaisten sisäisten rauhanprosessien tukemiseksi, erityisesti inklusiivisuuden ja naisten osallistumisen lisäämiseksi. Paikallistason rauhanrakennushankkeilla pyritään fasilitoimaan rauhanvälitystä ja verkostoja ns. toisen ja kolmannen raiteen kautta YK-raiteen tukemiseksi. Suomi rahoittaa kolmea aloitetta, jotka pyrkivät luomaan rakenteita, kuten mahdollisesti tulevan kansallisen dialogin rakennuspalasia, joita joka tapauksessa tarvitaan kestävän rauhan saavuttamiseen. Koska Syyriassa on meneillään useita konflikteja, vakauttamis- ja sovittelutarpeet ovat myös paikallisia.
11 Ulkoasiainministeriö TAVOITEMUISTIO 11(19) ALI-10 Miia Lahti Asia Iran Kokous/tapaaminen Ulkoasiainneuvosto Laatijan ja muiden käsittelijöiden yhteystiedot Miia Lahti, UM/ALI-10, puh ESILLÄ OLEVAT KYSYMYKSET Ulkoasiainneuvosto keskustelee Iranista EU3:n (EUH, Ranska, Saksa ja Iso- Britannia) Yhdysvaltain kanssa viime viikkoina käymien keskusteluiden pohjalta. Taustalla on presidentti Trumpin tammikuussa esittämä vaatimus ehdoista Iranin ydinohjelmasopimuksen säilyttämiseksi. 2. SUOMEN TAVOITE Iranilta on edellytettävä rakentavampaa roolia alueella (erityisesti Syyria, Jemen, Irak) sekä ohjusohjelmaansa liittyviin huoliin vastaamista. Tuki EU3:n Yhdysvaltain kanssa käymälle vuoropuhelulle Iraniin liittyviin huoliin vastaamiseksi ja yhteisten, molempia tyydyttävien ratkaisujen hakemiseksi. EU:n on vahvistettava dialogiaan Iranin kanssa alueellisista kysymyksistä ja Iranin epävakauttavasta alueellisesta toiminnasta. Jemenin osalta Iranilta on edellytettävä huthi-kapinallisiin vaikuttamista konfliktin poliittisen raiteen edistämiseksi viipymättä. EU:n ja jäsenmaiden on vaikutettava Iraniin poliittisen ratkaisun edistämiseksi Syyriassa. Iranin ydinohjelmasopimuksen (Joint Comprehensive Plan of Action, JCPOA) jatkuminen ja täysi toimeenpano on turvattava. On korostettava jatkossakin Kansainvälisen atomienergiajärjestön IAEA:n keskeistä roolia sopimuksen toimeenpanon seurannassa ja verifioinnissa ja sitä, että IAEA on vahvistanut säännöllisissä raporteissaan Iranin toimeenpanneen ydinohjelmasopimukseen liittyvät velvoitteensa. 3. NEUVOTTELUTILANNE Presidentti Trump on useaan otteeseen kritisoinut Iranin ydinohjelmasopimusta. Tammikuun ilmoituksessaan Trump antoi sopimukselle lisäaikaa, mutta painotti kyseessä olevan viimeinen mahdollisuus; mikäli keinoja täydentää sopimusta ja puuttua Iranin vahingolliseen toimintaan ei löydetä, Yhdysvallat ei ole enää valmis sitoutumaan sopimukseen. Yhdysvallat edellyttää yhteisiä ratkaisuja eurooppalaisten kumppaniensa kanssa sisäiseen määräaikaansa mennessä, jolloin Yhdysvaltain tulee vahvistaa, että se jatkaa ydinohjelmasopimuksen myötä poistettujen pakotteiden soveltamatta jättämistä.
12 EU3 (EUH, Ranska, Saksa, UK) on käynyt viime viikkoina keskusteluita Yhdysvaltain kanssa yhteisten ratkaisujen löytymiseksi Iranin vahingolliseen toimintaan puuttumiseksi. Esillä on ollut erityisesti Iranin alueellinen rooli, ohjusohjelma sekä Yhdysvaltain ydinohjelmasopimuksen osalta esille nostamat puutteet. EU:lle neuvotteluissa on keskeistä saada varmuus Yhdysvaltain sitoutumisesta sopimukseen jatkossakin. 4. TAUSTA 12(19) Iranin ydinohjelmasopimuksen (Joint Comprehensive Plan of Action, JCPOA) kohtalo on ollut vaakalaudalla presidentti Trumpin valinnan myötä. Presidentti Trump on kyseenalaistanut voimakkaasti sopimuksen hyödyt, ja pitänyt sopimuksen keskeisenä ongelmana sitä, ettei sopimuksella puututa Iranin alueelliseen toimintaan muun muassa Syyriassa, Irakissa ja Libanonissa eikä Iranin ohjusohjelmaan. Myös sopimuksen sisällössä nähdään puutteita. EU puolestaan on tukenut vahvasti ydinohjelmasopimusta painottaen sen keskeistä merkitystä alueelliselle turvallisuudelle ja kansainväliselle nonproliferaatiolle. EU on pyrkinyt aktiivisesti vaikuttamaan Yhdysvaltoihin sopimuksen säilyttämiseksi. Viimeisin käänne sopimuksen osalta oli presidentti Trumpin antama ilmoitus, jossa hän vahvisti edelleen ydinohjelmasopimuksen mukaisten pakotteiden jäädyttämisen jatkamisen antaen täten sopimukselle jatkoaikaa. Samalla Trump kuitenkin painotti kyseessä olevan viimeinen mahdollisuus löytää ratkaisuja Iranin toimintaan puuttumiseksi yhdessä kongressin ja eurooppalaisten kumppanien kanssa. Yhdysvaltain presidentin tulee kansallisen INARA-lain (Iran Nuclear Agreement Review Act) puitteissa vahvistaa (certify) sopimus kolmen kuukauden välein. Lisäksi sopimuksen myötä poistetuttujen pakotteiden jäädyttämisen (waiver) jatkaminen tulee vahvistaa neljän kuukauden välein, seuraavan kerran toukokuun puolivälissä. Ydinohjelmasopimuksen eurooppalaiset osapuolet Ranska, UK ja Saksa sekä Euroopan ulkosuhdehallinto ovat käyneet viime viikkoina keskusteluita Yhdysvaltain kanssa yhteisten ratkaisujen löytymiseksi Iranin vahingolliseen toimintaan puuttumiseksi. Seuraava kokous on määrä pitää Berliinissä Mahdollisia toimia EU:n puolelta voisivat olla esimerkiksi Iranin ohjusohjelmaa koskevat pakotteet ja vallankumouskaartiin liittyvien pakotteiden laajentaminen. Ydinohjelmasopimuksen sisältöön puuttuminen olisi kuitenkin vaikeampaa, sillä tämä edellyttäisi kaikkien sopimusosapuolten suostumuksen. Ranska, UK ja Saksa ovat myös kahdenvälisesti keskustelleet Iranin kanssa ydinohjelmasopimuksesta. Iran on torjunut mahdolliset muutokset ydinohjelmasopimukseen, ja lisännyt painetta EU:n suuntaan sopimuksen säilyttämiseksi. EU3 on myös käynyt keskusteluita Iranin kanssa alueellisista kysymyksistä muun muassa Münchenin turvallisuuskonferenssin yhteydessä, jolloin esillä oli Jemenin tilanne. Myös näille keskusteluille tavoitellaan jatkoa. Iranin ohjusohjelma ja
13 13(19) alueellinen rooli olivat myös esillä Ranskan ulkoministeri Yves Le Drianin Teheranin vierailulla maaliskuun alussa. Vaikka EU:n puolelta jaetaan Yhdysvaltain huolia Iranin alueellisesta roolista ja ohjusohjelmasta, EU:lle on kuitenkin samalla keskeistä varmistaa Yhdysvaltain sitoutuminen ydinohjelmasopimukseen jatkossakin. Kansainvälinen atomienergiajärjestö IAEA on vahvistanut säännöllisissä raporteissaan, viimeksi helmikuussa, Iranin noudattavan sopimusvelvoitteitaan. Sopimusrikkomuksia ei ole ollut. IAEA monitoroi ja valvoo sopimuksen toimeenpanoa. Yhdysvallat on pitänyt sopimuksen osalta yhtenä ongelmana sitä, ettei IAEA:n tarkastajilla ole pääsyä Iranissa sotilaskohteisiin kuin Iranin luvalla. IAEA on kuitenkin raporteissaan todennut, että sille on sallittu pääsy kaikkiin pyytämiinsä kohteisiin. Tarvetta pääsyyn sotilaskohteisiin ei ole toistaiseksi ollut. Yhdysvaltain kongressissa on myös valmisteltu lainsäädäntöä, jolla esille nostettuihin ongelmiin voitaisiin puuttua. Käytännössä Yhdysvaltain keskustelut eurooppalaisten kanssa ovat kuitenkin olleet viime viikkoina etusijalla suhteessa lainsäädäntövalmisteluun. Kongressin mahdollisen Irania koskevan lainsäädännön osalta Trump nosti tammikuun ilmoituksessaan esille erityisesti seuraavat reunaehdot: Iranin tulee sallia välittömästi kaikki kansainvälisten tarkastajien tarkastukset maassa pyydettäessä; Iranin ei tule koskaan sallia pääsevän edes lähelle ydinaseen hankkimista; toisin kuin JCPOA:ssa, Iranin ydinaseen hankkimista rajoittavien määräysten tulee olla pysyviä, ei määräaikaisia; laissa tulisi mainita eksplisiittisesti, että pitkän matkan ohjukset ja ydinaseohjelma ovat erottamattomat, ja että ohjusten testaaminen ja kehittäminen johtaisi vakaviin pakotteisiin. Iranin ohjusohjelman osalta esillä ovat viime aikoina olleet myös epäilyt Iranin asetoi-mituksista Jemeniin huthi-kapinallisille. Äskettäin ilmestyneessä YK:n Jemen-pakotekomitean asiantuntijaraportissa esitetään tästä todisteita ja todetaan, että Iran ei ole noudattanut YKTN:n päätöslausemaan 2216 (2015) asevientikieltoon liittyviä määräyksiä mm. ballistisiin ohjuksiin liittyvän materiaalin osalta. EU:n näkökulmasta ydinohjelmasopimuksen kohtaloon liittyy alueellisen turvallisuuden ohella myös taloudellisia intressejä. Jäsenmaiden kahdenvälinen kauppa Iranin kanssa on kasvanut ydinohjelmasopimuksen toimeenpanon myötä, joskin Iranin osuus EU:n ulkomaankaupan kokonaisuudesta on edelleen verrattain pieni. Epävirallisia keskusteluita on käyty siitä, miten EU voisi suojata yritystensä taloudellisia intressejä Iranissa, mikäli Yhdysvallat vetäytyisi sopimuksesta. Esillä on ollut EU:n vuodelta 1996 peräisin olevan nk. antiboikottiasetuksen käyttäminen. Käytännössä on kuitenkin epäselvää, kuinka hyvin asetus suojaisi eurooppalaisten yritysten intressejä. Iran on ilmoittanut pysyvänsä ydinohjelmasopimuksessa niin kauan kuin muutkin osapuolet ovat siihen sitoutuneita. Samalla se on julkisuudessa torjunut ajatukset sopimuksen täydentämisestä ja viitannut ohjusohjelmansa osalta oikeuteensa itsepuolustukseen. Iranin ydinohjelmasopimus neuvoteltiin EU3+3:n (EU, Iso-Britannia, Ranska, Saksa, Yhdysvallat, Venäjä ja Kiina) ja Iranin välillä. Neuvotteluiden tuloksena syntynyt sopimus vahvistettiin YK:n turvallisuusneuvoston
14 14(19) päätöslauselmalla 2231 (2015). Ydinohjelmasopimuksen toimeenpano ulottuu vuoteen Sopimuksen toimeenpano aloitettiin tammikuussa 2016 IAEA:n vahvistettua Iranin panneen täytäntöön sopimuksen edellyttämät ydinalan toimet.
15 Ulkoasiainministeriö TAVOITEMUISTIO 15(19) ASA-10 Haapea Arto Asia Pohjois-Korea Kokous/tapaaminen Ulkoasiainneuvosto Laatijan ja muiden käsittelijöiden yhteystiedot: ln Arto Haapea, UM/ASA-10, ESILLÄ OLEVAT KYSYMYKSET Kuullaan Etelä-Korean ulkoministerin katsaus Pohjois-Korean tilanteesta. Käydään keskustelu odotuksista nopeasti muuttuvassa tilanteessa ja ilmaistaan EU:n tuki tilanteen rauhanomaiselle ratkaisemiselle. 2. SUOMEN TAVOITE EU:n tulee rohkaista Etelä-Korean pyrkimyksiä korkean tason dialogin aloittamiseksi. Nopea edistyminen pääkysymyksissä on kuitenkin epätodennäköistä. EU:n tulee tukea YK:n turvallisuusneuvoston asettamien pakotteiden toimeenpanoa maksimaalisesti, kunnes Pohjois-Korea on aidosti sitoutunut neuvotteluihin välttämättömien osapuolten kesken. Kannatamme uusia kolmasmaademarsheja; EU:n tulee myös tukea kolmansien maiden kapasiteetin vahvistamista pakotteiden toimeenpanemiseksi. Korean niemimaan riisuminen ydinaseista on jatkossakin tärkeä tavoite; aseohjelmien jäädyttäminen tulisi asettaa minimitavoitteeksi, jota EU osaltaan voisi tukea. EU:n tulee jatkaa tiivistä yhteistyötä ja koordinaatiota Yhdysvaltojen kanssa ja tukea YK:n turvallisuusneuvoston johtoroolia. 3. NEUVOTTELUTILANNE Pohjois-Korean tilannetta ja EU:n toimia käsiteltiin viimeksi ulkoasiainneuvostossa lokakuussa ja epävirallisessa Gymnich-ulkoministerikokouksessa helmikuussa. EU on ollut yksimielinen Korean niemimaan tilanteen vakavuudesta ja Pohjois-Korean aseohjelmien muodostamasta uhkasta kansainväliselle rauhalle ja turvallisuudelle. Kaikki jäsenmaat ovat olleet valmiita tietyin painotuseroin ylläpitämään ja tarvittaessa edelleen kiristämään pakotteita keinona katkaista Pohjois-Korean aseohjelmien rahoitus ja lisätä painetta maan taivuttelemiseksi neuvotteluihin. Samalla on pidetty esillä Pohjois-Koreassa toimivien
16 16(19) humanitaaristen ja kehitysapua antavien järjestöjen toimintaedellytysten turvaamista. 4. TAUSTA Korean niemimaan tilanne on vuodesta 2016 alkaen selvästi kiristynyt jännitteiden kasvaessa. Vuosina 2016 ja 2017 Pohjois-Korea teki kolme ydinkoetta ja liki 50 ohjuskoetta. Viimeksi laukaistu uusi Hwasong-15 -tyypin ohjus lensi aikaisem-paa korkeammalle, kauemmas ja pidemmän ajan. Oikeassa kulmassa laukaistuna sen on arvioitu voivan kantaa jopa Washingtoniin. Mannertenvälisten ballististen (ICBM) ohjusten lisäksi Pohjois-Korea laukaisi syksyllä 2017 mm. kaksi keskimatkan ballistista ohjusta Japanin Hokkaidon saaren yli ilman ennakkovaroitusta. Pohjois-Korea ilmoitti tehneensä onnistuneen vetypommikokeen. Eri lähteiden mukaan tämä järjestyksessään kuudes ydinkoe oli voimakkuudeltaan moninkertainen aiempiin kokeisiin verrattuna. Asiantuntijat pitävät väitettä vetypommista uskottavina. Pohjois-Korea väittää tuolloin testatun ydinpommin olevan ladattavissa ICBM-ohjukseen. Tämän ydinkärjen miniaturisaatiokyvyn ohella toinen keskeinen kysymys on kyky valmistaa ns. paluukärki (re-entry vehicle), joka toisi ydintaistelukärjen ehjänä takaisin ilmakehään. Vaikka Pohjois- Korea antaa ymmärtää ohjuksen olevan valmis, toimivasta paluukärjestä ja ohjuksen tarkkuudesta ei ole uskottavia todisteita. Pohjois-Korean ydinase- ja ohjusohjelma on edennyt kaikkia arvioita nopeammin. Ohjelman loppuunsaattamisen arvioidaan edellyttävän vielä joitakin ohjuskokeita ja vievän joistakin kuukausista vajaaseen vuoteen. Viimeisimmän ohjuslaukaisun jälkeen Pohjois-Korea julistautui ydinasevaltioksi; viestiä pidetään kuitenkin kotimaahan suunnattuna. Mikään maa ei julkisesti hyväksy Pohjois-Koreaa ydinasevaltioksi. Samalla yksityisissä keskusteluissa moni pitää ydinasekykyä jo realiteettina. YK:n turvallisuusneuvosto on kokoontunut lukuisiin hätäistuntoihin Pohjois-Korean ydin- ja ohjuslaukaisujen vuoksi. Pohjois-Koreaa vastaan suunnattuja pakotteita kiristettiin entisestään turvallisuusneuvoston päätöslauselmalla Yhdessä aiemmin syksyllä hyväksyttyjen päätöslauselmien 2371 ja 2375 kanssa pakotteet kohdistuvat valtaosaan Pohjois-Korean ulkomaan vientituloista. Maalta on kielletty mm. malmien, kivihiilen, merenelävien, maataloustuotteiden ja laitteiden vienti. Tärkeä tulonlähde maalle ovat olleet pohjoiskorealaiset vierastyöntekijät, joiden on uusimpien pakotteiden myötä määrä poistua kohdemaistaan kahden vuoden sisällä; uusien viisumien myöntäminen on kielletty. Lisäksi Pohjois-Koreaan vietävälle raakaöljylle ja öljyjalosteille on asetettu tiukkoja rajoitteita. EU asetti autonomisia pakotteita Pohjois-Korealle viimeksi ; EU on lisäksi listannut useita nimiä pakotelistalleen YK-listalla olevien lisäksi. EU:n politiikka on perustunut nk. kriittiseen dialogiin (critical engagement), jossa varataan mahdollisuus vuoropuheluun samalla, kun painetta lisätään. Muiden EUmaiden tavoin Suomi on toistuvasti tuominnut Pohjois-Korean ydin- ja ohjuskokeet. Suomi puhutteli Pohjois-Korean suurlähettilään
17 17(19) Pohjois-Korean ydinaseriisuntaan tähtäävät kuusikantaneuvottelut (six-party talks) keskeytyivät vuonna Vain Kiina ja Venäjä korostavat edelleen neuvottelujen aloittamista ilman ennakkoehtoja. Kuusikantamaiden välinen yhteydenpito on viime aikoina virinnyt uudelleen, mutta Pohjois-Korea on aiemmin ilmoittanut haluavansa neuvotella vain Yhdysvaltojen kanssa. Pohjois- Korea on todennut toistuvasti, ettei se aio neuvotella ydinase- ja ohjusohjelmistaan, joita se pitää olemassaolonsa takaajana. Kuusikantamaista Yhdysvaltojen aiempi strategisen kärsivällisyyden politiikka ei tuottanut toivottua tulosta. Samalla presidentti Trumpin omaksuma maksimaalisen painostuksen linja on provosoinut Pohjois-Koreaa haastamaan Yhdysvaltoja. Sotilaallisen ratkaisun mahdollisuutta pidetään esillä, mutta se on nähtävä viimeisenä vaihtoehtona. Yhdysvallat korostaa toistuvasti Kiinan ratkaisevaa merkitystä paineen lisäämisessä. Japani mukailee Yhdysvaltojen tiukkaa Pohjois-Korea-linjaa ja on suhtautunut kriittisesti Etelä-Korean lievennytyspolitiikkaan. Etelä-Korean politiikka on pehmentynyt presidentti Moonin myötä. Maa tarttui heti tammikuussa johtaja Kimin ehdotukseen jännitteiden liennyttämisestä; maiden välinen kuuma linja avattiin saman tien. Ensimmäinen maiden välinen virallinen tapaaminen sitten joulukuun 2015 pidettiin ministeritasolla 9.1., jolloin sovittiin Pohjois-Korean osallistumisesta Pyeongchangin olympialaisiin ja sotilaallisista konsultaatioista. Venäjällä on toimivat suhteet niin Pohjois- kuin Etelä-Koreaan ja strategisia intressejä niemimaalla. Venäjä on yhdessä Kiinan kanssa kritisoinut Yhdysvaltojen ja Etelä-Korean välisiä sotaharjoituksia. Samoin maat kritisoivat voimakkaasti Yhdysvaltojen Etelä-Koreaan toimittamaa THAAD-ohjuspuolustusjärjestelmää. Venäjän toimiin YK:n turvallisuusneuvoston asettamien pakotteiden toimeenpanossa on kohdistunut epäilyksiä. Kiinan kärsivällisyys Pohjois-Korean kanssa on ollut koetuksella ja maiden suhteet merkittävästi viilenneet Kim Jong-unin kaudella (vuodesta 2011). Kiinalla ei enää ole entisenkaltaista isoveljen auktoriteettia Pjongjangin suuntaan. Kiina teki keväällä 2017 freeze-for-freeze -aloitteen, jossa Etelä-Korea ja Yhdysvallat keskeyttäisivät sotaharjoituksensa vastineeksi siitä, että Pohjois-Korea keskeyttää ydinohjelmansa. Kiinan aloite on nähtävä keinoksi projisoida vastuuta kriisin ratkaisemisesta muualle; vain Venäjä on tukenut hanketta omista ulkopoliittisista tarkoitusperistään lähtien. Aseellinen konflikti pakottaisi Kiinan valitsemaan puolensa; maa tekeekin kaikkensa kiikkerän status quon säilyttämiseksi. Pohjois-Korean tärkeimpänä kauppakumppanina Kiinalla on avainasema pakotteiden toimeenpanossa; se onkin selvästi tehostanut niiden toimeenpanoa. Samalla Kiina on korostanut neuvotteluihin ryhtymisen ennakkoehtojen madaltamista. Pohjois-Korean Pyeongchangiin lähettämät historiallisen korkea-arvoiset olympiavieraat Pohjois-Korean muodollinen valtionpäämies Kim Yong-nam, Kim Jong-unin sisar Kim Yo Jon sekä maan entinen tiedustelupäällikkö Kim Yong-chol saivat presidentti Moonin lähettämään kymmenhenkisen delegaation Pohjois-
18 18(19) Koreaan maaliskuun alussa; kyseessä oli ensimmäinen kerta, kun Pohjois-Korean johtaja Kim on tavannut kasvotusten Etelä-Korean virkamiehiä. Pohjois-Korea on aiemmin kieltäytynyt voimallisesti keskustelemasta aseohjelmiinsa liittyvistä kysymyksistä. Maan johdolle keskeistä on ollut saavuttaa riittävä pelote, joka varmistaa maan hallinnon koskemattomuuden. Nyt Etelä-Korea on kertonut maiden sopineen huippukokouksesta maiden rajalla Panmunjomissa huhtikuun lopussa. Toteutuessaan kyseessä olisi kolmas huippukokous Koreoiden välillä ja ensimmäinen Kim Jong-unin kaudella; viimeksi huippukokous järjestettiin Huippukokouksen lisäksi maat olivat sopineet johtajien välisestä ns. kuumasta linjasta, jota käytettäisiin ensimmäistä kertaa ennen huippukokousta. Pohjois-Korea oli sanonut olevansa valmis neuvottelemaan myös Yhdysvaltojen kanssa ydinaseistaan ja ilmoittanut jopa olevansa halukas luopumaan niistä, jos sen turvallisuus taataan. Pohjois-Korea lupasi myös keskeyttää ydin- ja ohjuskokeet maiden välisen dialogin ajaksi.
19 19(19) LIITTEET Asiasanat Hoitaa Tiedoksi EU-ministerivaliokunta, Iran, Syyria, UAN Ulkoasiainneuvosto, Ukraina, YUTP, Pohjois-Korea UM EUE, PE, PLM, TPK, VNK
Ulkoasiainministeriö E-KIRJE UM ITÄ-10 Nissinen Hanna(UM) JULKINEN. VASTAANOTTAJA: Suuri valiokunta Ulkoasiainvaliokunta
Ulkoasiainministeriö E-KIRJE UM2014-00195 ITÄ-10 Nissinen Hanna(UM) 12.02.2014 JULKINEN VASTAANOTTAJA: Suuri valiokunta Ulkoasiainvaliokunta Asia EU-Venäjä huippukokous Brysselissä 28.1.2014; tulokset
Lisätiedot14098/15 team/rir/akv 1 DG C 1
Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 17. marraskuuta 2015 (OR. fr) 14098/15 YHTEENVETO ASIAN KÄSITTELYSTÄ Lähettäjä: Neuvoston pääsihteeristö Päivämäärä: 17. marraskuuta 2015 Vastaanottaja: Valtuuskunnat
LisätiedotValtuuskunnille toimitetaan liitteessä neuvoston 4. helmikuuta 2019 hyväksymät neuvoston päätelmät Iranista.
Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 4. helmikuuta 2019 (OR. en) 5744/19 MOG 7 CFSP/PESC 57 CONOP 9 IRAN 2 YHTEENVETO ASIAN KÄSITTELYSTÄ Lähettäjä: Neuvoston pääsihteeristö Vastaanottaja: Valtuuskunnat Asia:
LisätiedotUlkoasiainministeriö E-KIRJE UM ITÄ-20 Veikanmaa Henrik(UM) VASTAANOTTAJA: Suuri valiokunta / Ulkoasiainvaliokunta
Ulkoasiainministeriö E-KIRJE UM2015-00383 ITÄ-20 Veikanmaa Henrik(UM) 09.04.2015 VASTAANOTTAJA: Suuri valiokunta / Ulkoasiainvaliokunta Asia Euroopan unionin ja Ukrainan välinen huippukokous 27.4.2015
Lisätiedot1(7) Ulkoministeriö NEUVOSTORAPORTTI UM
1(7) Ulkoministeriö NEUVOSTORAPORTTI UM2018-00343 POL-30 Nissinen Matti(UM) 23.03.2018 Asia Ulkoasiainneuvosto 19.3.2018 Kokous 19.03.2018-19.03.2018 Ajankohtaisissa aiheissa esillä lyhyesti Venäjän presidentinvaalit
LisätiedotUlkoministeriö MINVA UM
Ulkoministeriö MINVA UM2018-00195 POL-30 Nissinen Matti(UM) 07.02.2018 Viite Asia Epävirallinen Gymnich-ulkoministerikokous 15.-16.2; Suomen tavoitteet EU:n epävirallinen Gymnich-ulkoasiainministerikokous
Lisätiedot11917/1/12 REV 1 ADD 1 hkd,mn/vpy/tia 1 DQPG
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO Bryssel, 4. lokakuuta 2012 (10.10) (OR. fr) Toimielinten välinen asia: 2010/0197 (COD) 11917/1/12 REV 1 ADD 1 WTO 244 FDI 20 CODEC 1777 PARLNAT 324 NEUVOSTON PERUSTELUT Asia:
LisätiedotUlkoasiainministeriö E-KIRJE UM ITÄ-10 Vuori-Kiikeri Anu(UM) EDUSKUNTA Suuri valiokunta Ulkoasiainvaliokunta
Ulkoasiainministeriö E-KIRJE UM2012-01705 ITÄ-10 Vuori-Kiikeri Anu(UM) 10.12.2012 EDUSKUNTA Suuri valiokunta Ulkoasiainvaliokunta Viite Asia EU-Venäjä -huippukokoukseen valmistautuminen U/E-tunnus: EUTORI-numero:
LisätiedotUlkoasiainministeriö PERUSMUISTIO UM POL-30 Virkkunen Helena(UM)
Ulkoasiainministeriö PERUSMUISTIO UM2016-00537 POL-30 Virkkunen Helena(UM) 13.05.2016 PYYDETÄÄN VAITELIAISUUTTA Vaiteliaisuuspyyntö, kunnes asiasta neuvoston päätös. Neuvoston päätös asiasta tehty 17.6.,
LisätiedotOhessa lähetetään perustuslain 97 :n mukaisesti selvitys Kanadassa järjestettävästä EU Kanada-huippukokouksesta.
Ulkoasiainministeriö E-KIRJE UM2014-01149 ASA-20 Mutanen Anne(UM) 16.09.2014 VASTAANOTTAJA: Suuri valiokunta Ulkoasiainvaliokunta Asia EU-Kanada-huippukokous 26.9. U/E/UTP-tunnus EUTORI-tunnus Ohessa lähetetään
LisätiedotUlkoasiainministeriö E-KIRJE UM ASA-30 Salmi Iivo VASTAANOTTAJA Eduskunta Suuri valiokunta Ulkoasiainvaliokunta
Ulkoasiainministeriö E-KIRJE UM2011-02468 ASA-30 Salmi Iivo 08.12.2011 VASTAANOTTAJA Eduskunta Suuri valiokunta Ulkoasiainvaliokunta Viite Asia EU; E-kirje Euroopan Unionin ja Latinalaisen Amerikan ja
LisätiedotUlkoasiainministeriö MINVA UM
Ulkoasiainministeriö MINVA UM2017-01361 TUO-10 Sorsimo Tiina(UM) 04.12.2017 Viite Asia Ulkoasiainneuvosto kauppaministerien kokoonpanossa 10.-13.12.2017 Buenos Airesissa WTO:n 11. ministerikokouksen (MC11)
LisätiedotUlkoasiainministeriö UTP-KIRJE UM POL-30 Lamminpää Leea(UM) JULKINEN. VASTAANOTTAJA: Ulkoasiainvaliokunta
Ulkoasiainministeriö UTP-KIRJE UM2014-00373 POL-30 Lamminpää Leea(UM) 20.03.2014 JULKINEN VASTAANOTTAJA: Ulkoasiainvaliokunta Asia EU/YUTP/EDUSKUNNALLE TIEDOTTAMINEN/EU:n siviilikriisinhallintaoperaation
LisätiedotLIITTEET MMM , COM(2014) 530 final (paperikopioina suomeksi ja ruotsiksi)
Maa- ja metsätalousministeriö E-KIRJE MMM2014-00869 HSO Schulman Markus 11.09.2014 KÄYTTÖ RAJOITETTU perustuslaki 50 liitteenä olevien EUdokumenttien osalta Suuri valiokunta Asia Neuvoston päätös komission
LisätiedotPUBLIC 14422/16 1 DG C LIMITE FI. Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 25. marraskuuta 2016 (OR. en) 14422/16 LIMITE PV/CONS 57 RELEX 948
Conseil UE Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 25. marraskuuta 2016 (OR. en) 14422/16 LIMITE PUBLIC PV/CONS 57 RELEX 948 EHDOTUS PÖYTÄKIRJAKSI Asia: Euroopan unionin neuvoston 3498. istunto (ulkoasiat),
LisätiedotUlkoasiainministeriö MINVA UM
Ulkoasiainministeriö MINVA UM2017-01102 POL-30 Rautio Sari Annika(UM) 10.10.2017 Viite Asia Ulkoasiainneuvosto 16.10.2017; Suomen tavoitteet Ulkoasiainneuvosto kokoontuu 16.10.2017 Luxemburgissa. Asialistalla
LisätiedotPUBLIC 15693/17 1 DG C LIMITE FI. Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 22. joulukuuta 2017 (OR. en) 15693/17 LIMITE PV/CONS 76 RELEX 1114
Conseil UE Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 22. joulukuuta 2017 (OR. en) 15693/17 LIMITE PUBLIC PV/CONS 76 RELEX 1114 EHDOTUS PÖYTÄKIRJAKSI Asia: Euroopan unionin neuvoston 3587. istunto (ulkoasiat),
LisätiedotUlkoasiainministeriö E-KIRJE UM TUO-20 Ohls Sara(UM) EDUSKUNTA SUURIVALIOKUNTA ULKOASIAINVALIOKUNTA
Ulkoasiainministeriö E-KIRJE UM2013-00097 TUO-20 Ohls Sara(UM) 24.01.2013 EDUSKUNTA SUURIVALIOKUNTA ULKOASIAINVALIOKUNTA Viite U/E-tunnus: EUTORI-numero: EU/2013/0461 Ohessa lähetetään perustuslain 97
Lisätiedot1. Ulkoasiainneuvosto hyväksyi istunnossaan liitteenä olevat neuvoston päätelmät Lähi-idän rauhanprosessista.
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO Bryssel, 8. joulukuuta 2009 (09.12) (OR. en) 17281/09 COMEP 38 PESC 1706 ILMOITUS Asia : Ulkoasiainneuvosto, Bryssel, 8. joulukuuta 2009 Neuvoston päätelmät Lähi-idän rauhanprosessista
LisätiedotSuomen ulko- ja turvallisuuspoliittinen selonteko Timo Kantola Apulaisosastopäällikkö/UM
Suomen ulko- ja turvallisuuspoliittinen selonteko 23.11.2016 Timo Kantola Apulaisosastopäällikkö/UM Ulko- ja turvallisuuspoliittinen selonteko Uusi käytäntö: UTP selonteko + puolustuspoliittinen selonteko
LisätiedotUlkoministeriö MINVA UM
Ulkoministeriö MINVA UM2018-00412 POL-30 Nissinen Matti(UM) 12.04.2018 Viite Asia Ulkoasiainneuvosto 16.4.2018; tavoitemuistiot Ulkoasiainneuvosto kokoontuu 16.4.2018 Luxemburgissa. Suomea edustaa ulkoministeri
LisätiedotSisäministeriö MINVA SM OIKEUS- JA SISÄMINISTEREIDEN JA EU-INSTITUUTIOIDEN EDUSTAJIEN KOKOUS ; YHTEENVETO KOKOUSAIHEISTA
Sisäministeriö MINVA SM201600167 KVY Rytkönen Riikka(SM) 23.03.2016 Viite Asia OSA; Oikeus ja sisäministereiden ja EUinstituutioiden edustajien kokous 24.3.2016 OIKEUS JA SISÄMINISTEREIDEN JA EUINSTITUUTIOIDEN
LisätiedotEhdotus: NEUVOSTON PÄÄTÖS
EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 9.8.2010 KOM(2010) 426 lopullinen 2010/0231 (NLE) Ehdotus: NEUVOSTON PÄÄTÖS Euroopan unionin ja Sveitsin valaliiton välisen sopimuksen tekemisestä Sveitsin valaliiton osallistumista
LisätiedotFI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI B7-0254/1. Tarkistus. Cristian Dan Preda, Arnaud Danjean PPE-ryhmän puolesta
11.6.2013 B7-0254/1 1 Johdanto-osan 7 viite ottaa huomioon 31. tammikuuta 2013 ja 18. helmikuuta 2013 annetut Euroopan unionin neuvoston päätelmät Malista, ottaa huomioon 31. tammikuuta 2013, 18. helmikuuta
LisätiedotPunainen Risti Malissa. Kaisa Kannuksela Kansainvälisen avun suunnittelija Suomen Punainen Risti
Kaisa Kannuksela Kansainvälisen avun suunnittelija Suomen Punainen Risti Juridinen tulkinta Malin tilanteesta Malin hallituksen ja YK:n turvallisuusneuvoston hyväksyntä ulkomaisten sotilasjoukkojen voimankäytölle
LisätiedotUlkoasiainministeriö E-KIRJE UM NSA-00 Hyvärinen Tuomas(UM) JULKINEN. VASTAANOTTAJA: Suuri valiokunta
Ulkoasiainministeriö E-KIRJE UM2014-00076 NSA-00 Hyvärinen Tuomas(UM) 28.01.2014 JULKINEN VASTAANOTTAJA: Suuri valiokunta Asia Neuvottelut Euroopan unionin ja Albanian tasavallan sekä Euroopan unionin
LisätiedotLIITE. asiakirjaan KOMISSION TIEDONANTO EUROOPAN PARLAMENTILLE, EUROOPPA- NEUVOSTOLLE JA NEUVOSTOLLE
EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 14.12.2016 COM(2016) 960 final ANNEX 1 LIITE asiakirjaan KOMISSION TIEDONANTO EUROOPAN PARLAMENTILLE, EUROOPPA- NEUVOSTOLLE JA NEUVOSTOLLE Toinen tilannekatsaus: ensimmäiset tulokset
LisätiedotAsia EU:n kauppasopimusten arkkitehtuuri sopimusten jakaminen toimivallan perusteella
Ulkoasiainministeriö PERUSMUISTIO UM201700964 TUO20 Hurtta Mia(UM) 13.09.2017 Asia EU:n kauppasopimusten arkkitehtuuri sopimusten jakaminen toimivallan perusteella Kokous U/E/UTPtunnus Käsittelyvaihe ja
LisätiedotA8-0375/22. Luke Ming Flanagan, Paloma López Bermejo, Marina Albiol Guzmán, Ángela Vallina GUE/NGL-ryhmän puolesta
5.12.2018 A8-0375/22 22 Luke Ming Flanagan, Paloma López Bermejo, Marina Albiol Guzmán, Ángela Vallina Johdanto-osan 10 viite ottaa huomioon 7. kesäkuuta 2017 päivätyn pohdinta-asiakirjan Euroopan puolustuksen
LisätiedotSisäasiainministeriö E-KIRJE SM PO Waismaa Marjo Eduskunta] Suuri valiokunta
Sisäasiainministeriö E-KIRJE SM2009-00202 PO Waismaa Marjo 20.05.2009 Eduskunta] Suuri valiokunta Viite Asia Luonnos Europolin ja Ukrainan yhteistyötä koskevaksi strategiseksi sopimukseksi U/E-tunnus:
LisätiedotFI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI A8-0216/6. Tarkistus
28.6.2017 A8-0216/6 6 Helmut Scholz, Marie-Christine Vergiat, Merja Kyllönen, Miguel Urbán Crespo, Tania González Peñas, Lola Sánchez Caldentey, Xabier Benito Ziluaga, Estefanía Torres Martínez, Sabine
LisätiedotSuomen ulko- ja turvallisuuspolitiikka. Ulko- ja turvallisuuspoliittinen selonteko
Suomen ulko- ja turvallisuuspolitiikka Ulko- ja turvallisuuspoliittinen selonteko Lapin alueellinen maanpuolustuksen jatkokurssi 1.11.2017 Timo Kantola Apulaisosastopäällikkö/UM Suomen ulko- ja turvallisuuspolitiikan
LisätiedotLAUSUNTOLUONNOS. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI 2014/0197(COD) ulkoasiainvaliokunnalta. kansainvälisen kaupan valiokunnalle
EUROOPAN PARLAMENTTI 2014-2019 Ulkoasiainvaliokunta 14.1.2015 2014/0197(COD) LAUSUNTOLUONNOS ulkoasiainvaliokunnalta kansainvälisen kaupan valiokunnalle ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi
LisätiedotPUBLIC. 7261/1/15 REV 1 mn/sj/jk 1 DG C LIMITE FI. Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 30. maaliskuuta 2015 (OR. en) 7261/1/15 REV 1 LIMITE
Conseil UE Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 30. maaliskuuta 2015 (OR. en) 7261/1/15 REV 1 LIMITE PUBLIC PV/CONS 16 RELEX 230 EHDOTUS PÖYTÄKIRJAKSI Asia: Euroopan unionin neuvoston 3379. istunto (ULKOASIAT),
LisätiedotEhdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS
EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 18.2.2014 COM(2014) 81 final 2014/0041 (NLE) Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS Euroopan unionin kannasta Euroopan unionin ja sen jäsenvaltioiden sekä Korean tasavallan väliseen vapaakauppasopimukseen
LisätiedotLIITE EUROOPPA-NEUVOSTO GÖTEBORG PUHEENJOHTAJAVALTION PÄÄTELMÄT. 15. ja 16. kesäkuuta 2001 LIITE. Tiedote FI - PE 305.
31 EUROOPPA-NEUVOSTO GÖTEBORG PUHEENJOHTAJAVALTION PÄÄTELMÄT 15. ja 16. kesäkuuta 2001 LIITE 33 LIITTEET Liite I Julkilausuma ballististen ohjusten leviämisen ehkäisemisestä...sivu 35 Liite II Julkilausuma
LisätiedotA8-0316/13
18.11.2015 A8-0316/13 13 14 kohta 14. muistuttaa, että internetyhtiöillä ja palveluntarjoajilla on lakisääteinen velvollisuus tehdä yhteistyötä jäsenvaltioiden viranomaisten kanssa poistamalla kaikki laiton
LisätiedotVenäjän turvallisuuspolitiikka
Venäjän turvallisuuspolitiikka aktiivista puolustusta käsiohjauksessa Venäjän turvallisuuspolitiikan apulaisprofessori YTT Katri Pynnöniemi Maanpuolustuskorkeakoulu ja Helsingin yliopisto MTS 14.12.2017
LisätiedotPUBLIC 6134/16 1 DG C LIMITE FI. Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 29. helmikuuta 2016 (OR. en) 6134/16 LIMITE PV/CONS 6 RELEX 111
Conseil UE Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 29. helmikuuta 2016 (OR. en) 6134/16 LIMITE PUBLIC PV/CONS 6 RELEX 111 EHDOTUS PÖYTÄKIRJAKSI Asia: Euroopan unionin neuvoston 3447. istunto (ULKOASIAT), Bryssel,15.
LisätiedotEurooppalainen turvallisuuspolitiikka muutoksessa. Teija Tiilikainen Ulkopoliittinen instituutti
Eurooppalainen turvallisuuspolitiikka muutoksessa Teija Tiilikainen Ulkopoliittinen instituutti 28.1.2019 Turvallisuuspoliittinen tilanne kiristynyt Jännitteet Euroopassa kasvaneet Venäjän ja lännen ristiriitojen
LisätiedotPUBLIC 9489/17 1 DG C LIMITE FI. Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 1. kesäkuuta 2017 (OR. en) 9489/17 LIMITE PV/CONS 27 RELEX 440
Conseil UE Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 1. kesäkuuta 2017 (OR. en) 9489/17 LIMITE PUBLIC PV/CONS 27 RELEX 440 EHDOTUS PÖYTÄKIRJAKSI Asia: Euroopan unionin neuvoston 3540. istunto (ulkoasiat/kehitys),
LisätiedotValtuuskunnille toimitetaan liitteessä neuvoston istunnossaan 17. lokakuuta 2016 hyväksymät Syyriaa koskevat päätelmät.
Euroopan unionin neuvosto Luxemburg, 17. lokakuuta 2016 (OR. en) 13193/16 YHTEENVETO ASIAN KÄSITTELYSTÄ Lähettäjä: Neuvoston pääsihteeristö Päivämäärä: 17. lokakuuta 2016 Vastaanottaja: Valtuuskunnat MAMA
LisätiedotUlkoasiainministeriö PERUSMUISTIO UM POL-30 Virkkunen Helena(UM) JULKINEN. Käsittelyvaihe ja jatkokäsittelyn aikataulu
Ulkoasiainministeriö PERUSMUISTIO UM2016-00050 POL-30 Virkkunen Helena(UM) 20.01.2016 JULKINEN Asia EU/YUTP/EDUSKUNNALLE TIEDOTTAMINEN/Iranin ydinohjelmasta saavutetun yhteisen kattavan toimintasuunnitelman
Lisätiedot1(5) Ulkoasiainministeriö NEUVOSTORAPORTTI UM
1(5) Ulkoasiainministeriö NEUVOSTORAPORTTI UM2016-00046 POL-30 Lee Stefan(UM) 19.01.2016 Asia Ulkoasiainneuvosto 18.1.2016;yhteenvetoraportti Kokous Ulkoasiainneuvosto 18.01.2016-18.01.2016 Syyriaa koskeva
LisätiedotEhdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS
EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 11.8.2017 COM(2017) 436 final 2017/0202 (NLE) Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS Jordanian hašemiittisen kuningaskunnan osallistumista Välimeren alueen tutkimus- ja innovointikumppanuuteen
Lisätiedot6068/16 team/hkd/vb 1 DGG 1B
Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 12. helmikuuta 2016 (OR. en) 6068/16 YHTEENVETO ASIAN KÄSITTELYSTÄ Lähettäjä: Vastaanottaja: Neuvoston pääsihteeristö Valtuuskunnat Ed. asiak. nro: 5783/1/16 REV 1 Asia:
Lisätiedot10425/19 eho/elv/si 1 TREE.2.A
Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 5. heinäkuuta 2019 (OR. en) Toimielinten välinen asia: 2019/0107 (COD) 10425/19 TRANS 387 CODEC 1241 CH 34 ILMOITUS: I/A-KOHTA Lähettäjä: Vastaanottaja: Kom:n asiak.
LisätiedotSÄÄNNÖT LAAJENNETTUJEN TYÖRYHMIEN PERUSTAMISESTA
3.4 SÄÄNNÖT LAAJENNETTUJEN TYÖRYHMIEN PERUSTAMISESTA PUHEENJOHTAJAKOKOUKSEN PÄÄTÖS 16. JOULUKUUTA 1999 1 1 artikla Laajennetut työryhmät eivät ole parlamentin elimiä, eivätkä ne näin ollen voi esittää
LisätiedotValtioneuvoston kanslia MINVA VNEUS VNEUS Siivola Heli(VNK)
Valtioneuvoston kanslia MINVA VNEUS2017-00027 VNEUS Siivola Heli(VNK) 18.01.2017 Viite Asia Epävirallinen eurooppaministerikokous 23.-24.1.2017 EU-puheenjohtajamaa Malta järjestää epävirallisen eurooppaministerikokouksen
LisätiedotYhteinen ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS
EUROOPAN KOMISSIO UNIONIN ULKOASIOIDEN JA TURVALLISUUSPOLITIIKAN KORKEA EDUSTAJA Bryssel 3.2.2016 JOIN(2016) 4 final 2016/0025 (NLE) Yhteinen ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS Euroopan yhteisön ja sen jäsenvaltioiden
Lisätiedot7235/19 ADD 1 1 JAI LIMITE FI
Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 27. maaliskuuta 2019 (OR. en) 7235/19 ADD 1 LIMITE PV CONS 11 JAI 251 COMIX 145 EHDOTUS PÖYTÄKIRJAKSI EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO (Oikeus- ja sisäasiat) 7. ja 8. maaliskuuta
LisätiedotLiikenne- ja viestintäministeriö E-KIRJE LVM LPY Murto Risto Eduskunta Suuri valiokunta Liikenne- ja viestintävaliokunta
Liikenne- ja viestintäministeriö E-KIRJE LVM2008-00136 LPY Murto Risto 30.04.2008 Eduskunta Suuri valiokunta Liikenne- ja viestintävaliokunta Viite Asia EU; liikenne; Komisssion suositus neuvostolle komission
LisätiedotTyö- ja elinkeinoministeriö E-KIRJE TEM EOS Rajala Arto(TEM) JULKINEN. Suuri valiokunta
Työ- ja elinkeinoministeriö E-KIRJE TEM2011-00693 EOS Rajala Arto(TEM) 22.12.2011 JULKINEN Suuri valiokunta Viite Asia Komission suositus neuvostolle 29.11.2011 valtuuttaa komissio neuvottelemaan Baltian
LisätiedotValtioneuvoston kanslia PERUSMUISTIO VNEUS VNEUS Kaila Heidi(VNK), Lehtinen Lauratuulia(VNK)
Valtioneuvoston kanslia PERUSMUISTIO VNEUS2017-00217 VNEUS Kaila Heidi(VNK), Lehtinen Lauratuulia(VNK) 07.04.2017 Asia Eurooppalaisen hybridiuhkien torjunnan osaamiskeskuksen perustaminen Kokous U/E/UTP-tunnus
LisätiedotValtiovarainministeriö PERUSMUISTIO VM KVR Nikitin Minna(VM) Käsittelyvaihe ja jatkokäsittelyn aikataulu
Valtiovarainministeriö PERUSMUISTIO VM2018-00181 KVR Nikitin Minna(VM) 04.04.2018 Asia Komission esitys makrotaloudellisen lisärahoitusavun myöntämisestä Ukrainalle Kokous U/E/UTP-tunnus Käsittelyvaihe
LisätiedotYmpäristöministeriö E-KIRJE YM LYMO Hyvärinen Esko(YM) VASTAANOTTAJA: Suuri valiokunta
Ympäristöministeriö E-KIRJE YM2014-00024 LYMO Hyvärinen Esko(YM) 23.01.2014 VASTAANOTTAJA: Suuri valiokunta Asia Ehdotus neuvoston päätökseksi Euroopan unionin liittymisestä luonnonvaraisen eläimistön
LisätiedotLIITTEET. asiakirjaan KOMISSION KERTOMUS EUROOPAN PARLAMENTILLE, NEUVOSTOLLE, EUROOPAN TALOUS- JA SOSIAALIKOMITEALLE JA ALUEIDEN KOMITEALLE
EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 21.2.2014 COM(2014) 96 final ANNEES 1 to 2 LIITTEET asiakirjaan KOMISSION KERTOMUS EUROOPAN PARLAMENTILLE, NEUVOSTOLLE, EUROOPAN TALOUS- JA SOSIAALIKOMITEALLE JA ALUEIDEN KOMITEALLE
LisätiedotPUBLIC OSITTAIN YLEISÖN SAATAVILLA OLEVA ASIAKIRJA ( ) 13000/15 ma/vp/akv 1 DG C LIMITE FI
Conseil UE Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 27. lokakuuta 2015 (OR. en) 13000/15 LIMITE PUBLIC PV/CONS 53 RELEX 815 EHDOTUS PÖYTÄKIRJAKSI Asia: Euroopan unionin neuvoston 3416. istunto (ULKOASIAT), Luxemburg,
Lisätiedot13525/14 tih/sas/vl 1 DG D1C
Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 1. lokakuuta 2014 (OR. en) 13525/14 ILMOITUS: I/A-KOHTA Lähettäjä: Vastaanottaja: Neuvoston pääsihteeristö Ed. asiak. nro: 12707/4/14 REV 4 Asia: Pysyvien edustajien
LisätiedotEhdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS
EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 2.2.2017 COM(2017) 51 final 2017/0016 (NLE) Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS otsonikerrosta heikentävistä aineista tehdyn Montrealin pöytäkirjan muuttamista koskevan Kigalissa hyväksytyn
LisätiedotPUBLIC LIMITE FI EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO. Bryssel, 14. maaliskuuta 2014 (17.03) (OR. fr) 7250/14 LIMITE
Conseil UE EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO Bryssel, 14. maaliskuuta 2014 (17.03) (OR. fr) 7250/14 PUBLIC LIMITE COAFR 74 CSDP/PSDC 136 POLMIL 25 PESC 229 COHAFA 28 DEVGEN 59 ACP 41 COPS 60 ILMOITUS: I/A-KOHTA
LisätiedotValtuuskunnille toimitetaan liitteessä neuvoston istunnossaan marraskuuta 2016 hyväksymät päätelmät urheiludiplomatiasta.
Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 23. marraskuuta 2016 (OR. en) 14279/16 SPORT 79 FREMP 180 RELEX 932 YHTEENVETO ASIAN KÄSITTELYSTÄ Lähettäjä: Neuvoston pääsihteeristö Päivämäärä: 22. marraskuuta 2016
LisätiedotFI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI A8-0350/1. Tarkistus. Tamás Meszerics Verts/ALE-ryhmän puolesta
6.12.2017 A8-0350/1 1 42 kohta 42. katsoo, että vahvan puolustusteollisuuden kehittäminen vahvistaa EU:n teknologista riippumattomuutta; pyytää kehittämään teollisia ja teknologisia resursseja, joita tarvitaan
LisätiedotUlkoasiainministeriö PERUSMUISTIO UM NSA-00 Järvenpää Jesse(UM) JULKINEN. Käsittelyvaiheet ja jatkokäsittelyn aikataulu
Ulkoasiainministeriö PERUSMUISTIO UM2015-01665 NSA-00 Järvenpää Jesse(UM) 17.12.2015 JULKINEN Asia Neuvottelut EU:n ja Albanian tasavallan, EU:n ja Georgian, EU:n ja Moldovan tasavallan, EU:n ja Marokon
LisätiedotLIITE. asiakirjaan KOMISSION TIEDONANTO EUROOPAN PARLAMENTILLE, EUROOPPA- NEUVOSTOLLE, NEUVOSTOLLE JA EUROOPAN INVESTOINTIPANKILLE
EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 7.6.2016 COM(2016) 385 final ANNEX 2 LIITE asiakirjaan KOMISSION TIEDONANTO EUROOPAN PARLAMENTILLE, EUROOPPA- NEUVOSTOLLE, NEUVOSTOLLE JA EUROOPAN INVESTOINTIPANKILLE Euroopan
LisätiedotEUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO EU:N KESKEINEN PÄÄTÖKSENTEKIJÄ Euroopan unionin neuvosto epävirallisesti myös EU:n neuvosto tai pelkkä neuvosto on EU:n keskeinen päätöksentekijä. Tässä toimielimessä kokoontuvat
LisätiedotEUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO. Bryssel, 3. kesäkuuta 2014 (OR. en) 9412/14 Toimielinten välinen asia: 2013/0418 (NLE) LIMITE ENV 429 WTO 162
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO Bryssel, 3. kesäkuuta 2014 (OR. en) 9412/14 Toimielinten välinen asia: 2013/0418 (NLE) LIMITE ENV 429 WTO 162 SÄÄDÖKSET JA MUUT VÄLINEET Asia: NEUVOSTON PÄÄTÖS Euroopan unionin
LisätiedotEUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO. Bryssel, 25. marraskuuta 2011 (01.12) (OR. en) 17555/11 ENFOPOL 416 JAIEX 125
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO Bryssel, 25. marraskuuta 2011 (01.12) (OR. en) 17555/11 ENFOPOL 416 JAIEX 125 ILMOITUS: I/A-KOHTA Lähettäjä: Neuvoston pääsihteeristö Vastaanottaja: Pysyvien edustajien komitea
LisätiedotLIITTEET Perusmuistio OM sekä EU-tuomioistuimen lausunto 1/13
Oikeusministeriö E-JATKOKIRJE OM2015-00097 LAVO Leinonen Antti 07.02.2015 JULKINEN Suuri valiokunta Asia EU/OSA; Eräiden Haagin lapsikaappaussopimukseen liittyneiden valtioiden liittymisen hyväksyminen
LisätiedotPuheenjohtajavaltio esitti tämän jälkeen ehdotuksen neuvoston päätelmiksi eurooppalaisesta oikeusalan koulutuksesta 2.
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO Bryssel, 19. lokakuuta 2011 (24.10) (OR. en) 15690/11 JAI 743 JUSTPEN 8 JUSTCIV 272 ILMOITUS Lähettäjä: Puheenjohtajavaltio Vastaanottaja: Pysyvien edustajien komitea / Neuvosto
LisätiedotUlkoasiainministeriö PERUSMUISTIO UM POL-30 Virkkunen Helena(UM) Käsittelyvaihe ja jatkokäsittelyn aikataulu
Ulkoasiainministeriö PERUSMUISTIO UM201600819 POL30 Virkkunen Helena(UM) 02.08.2016 Asia Ehdotus EU:n vakautta ja rauhaa edistävää välinettä (IcSP) koskevan asetuksen muuttamisesta Kokous U/E/UTPtunnus
LisätiedotFI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI A8-0234/26. Tarkistus. Mario Borghezio, Edouard Ferrand, Marcel de Graaff ENF-ryhmän puolesta
28.6.2017 A8-0234/26 26 8 kohta 8. kehottaa komissiota ja jäsenvaltioita neuvottelukehyksen puitteissa keskeyttämään viipymättä liittymisneuvottelut Turkin kanssa, jos perustuslakipaketti pannaan täytäntöön
LisätiedotEhdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS
EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 1.7.2016 COM(2016) 437 final 2016/0200 (NLE) Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS luonnonvaraisen eläimistön ja kasviston uhanalaisten lajien kansainvälistä kauppaa koskevan yleissopimuksen
Lisätiedot*** SUOSITUSLUONNOS. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI 2013/0127(NLE)
EUROOPAN PARLAMENTTI 2009-2014 Ympäristön, kansanterveyden ja elintarvikkeiden turvallisuuden valiokunta 26.9.2013 2013/0127(NLE) *** SUOSITUSLUONNOS ehdotuksesta neuvoston päätökseksi maasta toiseen ulottuvien
LisätiedotEuroopan unionin neuvosto Bryssel, 14. joulukuuta 2016 (OR. en)
Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 14. ta 2016 (OR. en) 15593/16 ADD 1 SAATE Lähettäjä: Saapunut: 14. ta 2016 Vastaanottaja: Euroopan komission pääsihteerin puolesta Jordi AYET PUIGARNAU, johtaja ASIM
LisätiedotEsitystä käsitellään OSA-neuvosten kokouksessa perjantaina
Sisäministeriö PERUSMUISTIO SM201600103 MMO Räty Johanna(SM) 03.03.2016 Asia Ehdotus neuvoston täytäntöönpanopäätökseksi Italian ja Kreikan hyväksi toteutettavien kansainvälistä suojelua koskevien väliaikaisten
LisätiedotKoululainen ja maailman kriisit - Miten voimme ymmärtää maailman menoa ja miten voimme siihen vaikuttaa?
Koululainen ja maailman kriisit - Miten voimme ymmärtää maailman menoa ja miten voimme siihen vaikuttaa? Peruskoulujen ja lukioiden kansainvälisyyspäivät Lahdessa, 13.11.2014 Kristi Raik, Ulkopoliittinen
Lisätiedot17033/1/09 REV 1 eho,krl/ess,ajr/tia 1 DQPG
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO Bryssel, 4. joulukuuta 2009 (04.12) (OR. en) 17033/1/09 REV 1 POLGEN 230 CO EUR-PREP 4 ILMOITUS Lähettäjä: Puheenjohtajavaltio Vastaanottaja: Neuvosto / Eurooppa-neuvosto Asia:
LisätiedotFI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI A8-0392/1. Tarkistus. Harald Vilimsky, Mario Borghezio ENF-ryhmän puolesta
5.12.2018 A8-0392/1 1 Johdanto-osan G kappale G. ottaa huomioon, että globalisaatio on lisännyt keskinäistä riippuvuutta ja Pekingissä tai Washingtonissa tehdyillä päätöksillä on suora vaikutus elämäämme;
LisätiedotEhdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS
EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 30.9.2015 COM(2015) 488 final 2015/0237 (NLE) Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS Yhdistyneiden kansakuntien pakolaisasiain päävaltuutetun ohjelman toimeenpanevan komitean 66. istunnossa
Lisätiedot8795/2/16 REV 2 ADD 1 team/rir/ts 1 DRI
Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 18. heinäkuuta 2016 (OR. en) Toimielinten välinen asia: 2013/0141 (COD) 8795/2/16 REV 2 ADD 1 NEUVOSTON PERUSTELUT Asia: AGRI 253 PHYTOSAN 10 AGRILEG 65 CODEC 634 PARLNAT
LisätiedotPUBLIC 16890/14 1 DG C LIMITE FI. Euroopan unionin neuvosto. (OR. en) 16890/14 LIMITE PV/CONS 71 RELEX EHDOTUS PÖYTÄKIRJAKSI Asia:
Conseil UE Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 19. joulukuuta 2014 (OR. en) 16890/14 LIMITE PUBLIC PV/CONS 71 RELEX 1065 EHDOTUS PÖYTÄKIRJAKSI Asia: Euroopan unionin neuvoston 3359. istunto (ULKOASIAT),
LisätiedotAsia EU/YUTP/EDUSKUNNALLE TIEDOTTAMINEN/Iranin ydinohjelmaa koskevien neuvottelujen lopputulos ja Irania koskevat rajoittavat toimenpiteet
Ulkoasiainministeriö PERUSMUISTIO UM2015-01039 POL-30 Kelhu Johanna(UM) 24.07.2015 JULKINEN Asia EU/YUTP/EDUSKUNNALLE TIEDOTTAMINEN/Iranin ydinohjelmaa koskevien neuvottelujen lopputulos ja Irania koskevat
LisätiedotEUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO. Bryssel, 3. huhtikuuta 2014 (OR. en) 7911/14 Toimielinten välinen asia: 2014/0079 (NLE) PECHE 147
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO Bryssel, 3. huhtikuuta 2014 (OR. en) 7911/14 Toimielinten välinen asia: 2014/0079 (NLE) PECHE 147 SÄÄDÖKSET JA MUUT VÄLINEET Asia: NEUVOSTON PÄÄTÖS Euroopan unionin ja Seychellien
LisätiedotValtuuskunnille toimitetaan oheisena edellä mainitussa kokouksessa hyväksytyt Eurooppa-neuvoston päätelmät.
Eurooppa-neuvosto Bryssel, 16. heinäkuuta 2014 (OR. en) EUCO 147/14 CO EUR 9 CONCL 3 SAATE Lähettäjä: Vastaanottaja: Neuvoston pääsihteeristö Valtuuskunnat Asia: Eurooppa-neuvoston ylimääräinen kokous
LisätiedotEuroopan unionin neuvosto Bryssel, 11. joulukuuta 2015 (OR. fr)
Conseil UE Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 11. joulukuuta 2015 (OR. fr) 14761/15 LIMITE PUBLIC PV CONS 68 RELEX 984 EHDOTUS PÖYTÄKIRJAKSI Asia: Euroopan unionin neuvoston 3430. istunto (ULKOASIAT),
LisätiedotEuroopan unionin neuvosto Bryssel, 29. kesäkuuta 2017 (OR. en) Euroopan unionin neuvoston istunto (ulkoasiat), Luxemburg, 19.
Conseil UE Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 29. kesäkuuta 2017 (OR. en) 10459/17 LIMITE PUBLIC PV/CONS 38 RELEX 553 EHDOTUS PÖYTÄKIRJAKSI Asia: Euroopan unionin neuvoston 3551. istunto (ulkoasiat), Luxemburg,
LisätiedotJULISTUS I YHTEINEN JULISTUS COTONOUN SOPIMUKSEN 8 ARTIKLASTA
JULISTUS I COTONOUN SOPIMUKSEN 8 ARTIKLASTA Cotonoun sopimuksen 8 artiklaa kansallisen ja alueellisen vuoropuhelun osalta sovellettaessa 'AKTvaltioiden ryhmällä' tarkoitetaan AKT-suurlähettiläskomitean
LisätiedotHE 50/2016 vp. Esityksessä ehdotetaan säädettäväksi laki ehdolliseen pääsyyn perustuvien ja ehdollisen pääsyn
Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi ehdolliseen pääsyyn perustuvien ja ehdollisen pääsyn sisältävien palvelujen oikeussuojasta tehdyn eurooppalaisen yleissopimuksen lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten
Lisätiedot15216/17 paf/js/jk 1 DG D 1 A
Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 1. joulukuuta 2017 (OR. en) 15216/17 FAUXDOC 68 ENFOPOL 590 COMIX 809 ILMOITUS: I/A-KOHTA Lähettäjä: Puheenjohtajavaltio Vastaanottaja: Pysyvien edustajien komitea (Coreper
LisätiedotPUBLIC 8974/16 1 DG C LIMITE FI. Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 26. toukokuuta 2016 (OR. en) 8974/16 LIMITE PV/CONS 23 RELEX 402
Conseil UE Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 26. toukokuuta 2016 (OR. en) 8974/16 LIMITE PUBLIC PV/CONS 23 RELEX 402 EHDOTUS PÖYTÄKIRJAKSI 1 Asia: Euroopan unionin neuvoston 3463. istunto (ULKOASIAT/KAUPPA),
LisätiedotEU ja Välimeren maahanmuuttopaineet. EMN-seminaari 17.12.2013. Erityisasiantuntija Tuomas Koljonen SM/maahanmuutto-osasto
EU ja Välimeren maahanmuuttopaineet EMN-seminaari 17.12.2013 Erityisasiantuntija Tuomas Koljonen SM/maahanmuutto-osasto 30.1.2014 Korkean tason toimintaryhmä (TFM) Perustettiin OSA-neuvostossa 8.10.2013
LisätiedotFI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI A8-0238/1. Tarkistus. Klaus Buchner Verts/ALE-ryhmän puolesta
2.9.2015 A8-0238/1 1 1 kohta 1. suhtautuu myönteisesti joulukuussa 2013 pidettyyn yhdeksänteen WTO:n ministerikokoukseen, jossa 160 WTO:n jäsentä kävi neuvotteluja kaupan helpottamista koskevasta sopimuksesta;
LisätiedotEhdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS
EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 2.3.2016 COM(2016) 62 final 2016/0036 (NLE) Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS Yhdistyneiden kansakuntien ilmastonmuutosta koskevan puitesopimuksen nojalla hyväksytyn Pariisin sopimuksen
LisätiedotEhdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS
EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 14.10.2015 COM(2015) 501 final 2015/0240 (NLE) Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS Euroopan unionin puolesta esitettävästä kannasta Maailman kauppajärjestön palvelukauppaneuvostossa hyväksynnän
LisätiedotPUBLIC. Bryssel, 26. maaliskuuta 2003 (07.04) (OR. en) EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO 14408/02 LIMITE PV/CONS 60
Conseil UE EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO Bryssel, 26. maaliskuuta 2003 (07.04) (OR. en) 14408/02 LIMITE PUBLIC PV/CONS 60 EHDOTUS PÖYTÄKIRJAKSI Asia: Euroopan unionin neuvoston 2463. istunto (YLEISET ASIAT
LisätiedotEhdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS
EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 25.7.2017 COM(2017) 384 final 2017/0162 (NLE) Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS Euroopan unionin ja Armenian tasavallan välisen viisumien myöntämisen helpottamista koskevan sopimuksen
LisätiedotAsia Valmistautuminen järjestettävään WTO:n 11. ministerikokoukseen (MC11)
Ulkoasiainministeriö PERUSMUISTIO UM2017-01340 TUO-10 Ritola Leena(UM) 04.12.2017 Asia Valmistautuminen 10.-13.12.2017 järjestettävään WTO:n 11. ministerikokoukseen (MC11) Kokous U/E/UTP-tunnus Käsittelyvaihe
LisätiedotFI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI B8-0522/5. Tarkistus. Josef Weidenholzer on behalf of the S&D Group
9.11.2018 B8-0522/5 5 Johdanto-osan 12 a viite (uusi) ottaa huomioon demokratiaa ja vapauksia puolustavien eurooppalaisten tuomareiden (Magistrats Européens pour la Démocratie et les Libertés, MEDEL) 24.
Lisätiedot14894/16 team/msu/ts 1 DGD 1C
Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 7. joulukuuta 2016 (OR. en) 14894/16 JAI 1006 ENFOCUSTOM 203 YHTEENVETO ASIAN KÄSITTELYSTÄ Lähettäjä: Neuvoston pääsihteeristö Päivämäärä: 6. joulukuuta 2016 Vastaanottaja:
Lisätiedot