Tässä kokouksessa ei päätetä kaavaluonnoksen nähtäville aset ta mises ta. Asian valmistelua jatketaan edelleen.

Transkriptio

1 Maankäytön suunnittelutoimikunta Maankäytön suunnittelutoimikunta KAUPUNGINHALLITUS Maankäytön suunnittelutoimikunta KAUPUNGINHALLITUS Maankäytön suunnittelutoimikunta KAUPUNGINHALLITUS Mettalanmäen osayleiskaava 1116/ /2016 MST 18 Vireillä olevan Mettalanmäen osayleiskaavan valmisteluvaiheen tilan ne kat saus maankäytön suunnittelutoimikunnalle. Tämä esittely on in for maa tio ti lai suus ja koskee keskeneräistä valmisteluaineistoa. Tässä kokouksessa ei päätetä kaavaluonnoksen nähtäville aset ta mises ta. Asian valmistelua jatketaan edelleen. Asia esitellään kokouksessa. Mettalanmäen osayleiskaava, kaavakartta, keskeneräinen, , liite 1/4. Valmistelija: kaavasuunnittelija Mathias Holmén Päätösesitys (kaupungingeodeetti) maankäytön suunnittelutoimikunta päättää merkitään esittely tiedoksi ohjeistetaan kaavanlaadintaa Maankäytön suunnittelutoimikunta: Hyväksyi esityksen. Kaavasuunnittelija Mathias Holmén esitteli asian toimikunnalle. Kaavasuunnittelija Jaana Pekkala oli läsnä kokouksessa asian käsittelyn aikana. MST 22 Maankäytön suunnittelutoimikunta hyväksyi osal lis tu-

2 mis- ja arviointisuunnitelman ja päätti Mettalanmäen osayleiskaavan vi reil le tu los ta. Mettalanmäen osayleiskaavan valmisteluvaiheen ti lanne kat saus ja informaatiotilaisuus maankäytön suun nit te lu toi mi kunnal le pidettiin Asian valmistelua jatkettiin maankäytön suun nit te lu toi mi kun nan ohjeistus huomioiden. Mettalanmäen osayleiskaavaluonnos on nyt valmistunut. Alueella voimassa oleva Raahen keskeisten taajama-alueiden osayleis kaa va ei vastaa enää Mettalanmäen osayleiskaavan alueella nykyi siä suunnittelutavoitteita. Suurella osalla suunnittelualuetta ei ole asemakaavaa. Mettalanmäen ase ma kaa vat eivät vastaa enää alueen nykyisiä suunnittelutavoitteita lii ken ne jär jes te lyi den ja rakennusoikeuksien osalta. Mettalanmäen osayleiskaava laaditaan oikeusvaikutteisena yleis piirtei se nä aluevarausyleiskaavana. Mettalanmäen osayleiskaava koskee Raahen kaupungin Met ta lanmä en kauppakeskusaluetta ja sen lähiympäristöä. Osa yleis kaava-alue on kooltaan noin 316 hehtaaria. Mettalanmäen kauppakeskuksen asemakaavan muuttaminen Pohjois-Poh jan maan 1. vaihemaakuntakaavan mukaiseksi edellyttää osa yleis kaa van tarkistamista ja kaupunkiseudulle kohdistuvien kaupal lis ten vaikutusten arviointia. Kaupungin tavoitteena on toteuttaa Mettalanmäen alueelle Pohjois-Poh jan maan 1. vaihemaakuntakaavan mukaisesti enintään k-m2:n suuruinen vähittäiskaupan suuryksikkö (kauppakeskus), jos ta päivittäistavarakaupan osuus olisi enintään k-m2. Met talan mä en kaupallisen keskittymän tavoitteena on toimia Raahen seudun seudullisesti merkittävän vähittäiskaupan suuryksikön ja tilaa vaa ti van erikoiskaupan keskittymänä ja parantaa näiden palvelujen saa ta vuut ta seudulla. Mettalanmäen osayleiskaava-alueelle on laadittu kaupan pal ve lu verkon selvityksiä. Kaupunkirakenteellisesti ja liikenteellisesti Met ta lanmä ki on paras vaihtoehto uudelle kaupalliselle rakentamiselle Raahes sa. Mettalanmäen osayleiskaava mahdollistaa monipuolisen ja ve to voimai sen päivittäis- ja erikoistavarakaupan keskittymän rakentamisen Met ta lan mä el le. Raahen kaupunki ja Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus ovat laatineet val ta tien 8 Raahen alueen kehittämissuunnitelman. Lii ken ne jär jes telyi hin keskittyvä suunnittelutyö valmistui syyskuussa Suun nitte lu rat kai su jen toteuttaminen edellyttää Raahen keskeisten taa jama-aluei den osayleiskaavan tarkistamista ensivaiheessa Met ta lan-

3 mä en ympäristössä. Osayleiskaavan suunnittelussa selvitetään mm. valtatien 8 ja kan tatien 88 vaikutuksia tulevaan maankäyttöön ja tarkastellaan valtatien 8 yk si tyis koh tais ta linjausta. Alueellisen sähkönkulutuksen kasvun turvaamiseksi Fingrid Oyj suun nit te lee Siikajoen kunnan ja Raahen kaupungin välille uutta 110 ki lo vol tin voimajohtoa nykyisten voimajohtojen lisäksi. Ympäristöselvitys uu den 110 kilovoltin voimajohdon rakentamisesta välille Sii ka jo ki-raa he on luonnosvaiheessa. Uuden voimajohdon linjaus on otettu huo mi oon Mettalanmäen osayleiskaavan laadinnassa. Kaavan laadintaa koskeva aloitusvaiheen viranomaisneuvottelu järjes tet tiin Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympä ris tö kes kuk ses sa. Osayleiskaavatyössä on hyödynnetty Raahen keskeisten taa jama-aluei den osayleiskaavaan liittynyttä aineistoa ja selvityksiä, joita on tarkistettu ja laajennettu vastaamaan laadittavan yleiskaavan tarpei ta. Osayleiskaavan laatimista varten on laadittu arkeologinen inventointi ja rakennushistoriallinen selvitys. Aloitusvaiheen viranomaisneuvottelun muistio , liite 1/4. Mettalanmäen osayleiskaavan ja asemakaavan arkeologinen in ventoin ti , liite 2/4. Mettalanmäen osayleiskaava, rakennushistoriallinen selvitys, , liite 3/4. Päivitetty osallistumis- ja arviointisuunnitelma , liite 4/4. Osayleiskaavaluonnoksen selostus , liite 5/4. Osayleiskaavaluonnos , liite 6/4. Asia esitellään kokouksessa. Valmistelija: kaavasuunnittelija Jaana Pekkala Päätösesitys (kaupungingeodeetti Risto Karhu): maankäytön suunnittelutoimikunta esittää kaupunginhallitukselle

4 merkitään tiedoksi aloitusvaiheen viranomaisneuvottelun muistio liite 1/4, arkeologinen inventointi liite 2/4, ra ken nus his to rial linen selvitys liite 3/4 sekä päivitetty osallistumis- ja ar vioin tisuun ni tel ma liite 4/4 hyväksytään Mettalanmäen osayleiskaavaluonnoksen selostus liit teen 5/4 mukaisessa muodossa ja Mettalanmäen osa yleiskaa va luon nos liitteen 6/4 mukaisessa muodossa asetetaan Mettalanmäen osayleiskaavaluonnos nähtäville 30 vrk ajaksi Raahen kaupungin teknisen palvelukeskuksen il moitus tau lul le ja kaupungin internet-sivuille (MRL 62 ja MRA 30 ) pyydetään osayleiskaavaluonnoksesta lausunnot Poh jois-pohjan maan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselta, Pohjois-Poh jan maan liitolta, Pohjois-Pohjanmaan museolta, Lii kenteen turvallisuusvirasto Trafi:lta, Liikennevirastolta, Raahen kau pun gin ympäristölautakunnalta, Jokilaaksojen pe las tus laitok sel ta, Raahen Vesi Oy:ltä, Raahen Energia Oy:ltä, Elenia Oy:ltä, Eli sa Oyj:ltä ja Fingrid Oyj:ltä ilmoitetaan Mettalanmäen osayleiskaavaluonnoksen nähtävillä olos ta Raahelaisessa, teknisen palvelukeskuksen il moi tus taulul la ja kaupungin internetsivuilla ilmoitetaan Mettalanmäen osayleiskaavaluonnoksen näh tä vil läolos ta postitse suunnittelualueen ulkopaikkakuntalaisille maanomis ta jil le järjestetään Mettalanmäen osayleiskaavaluonnoksesta ylei sö tilai suus Raahen Kauppaporvarin Fregattisalissa kaa va luon noksen nähtävilläolon aikana. Maankäytön suunnittelutoimikunta: Hyväksyi esityksen. Kaavasuunnittelijat Mathias Holmén ja Jaana Pekkala esittelivät asian toimikunnalle. Tämä asiakohta tarkastettiin kokouksessa. KH 523 Aloitusvaiheen viranomaisneuvottelun muistio Liite 1/18. Mettalanmäen osayleiskaavan ja asemakaavan arkeologinen in ven-

5 toin ti Liite 2/18. Mettalanmäen osayleiskaava, rakennushistoriallinen selvitys, Liite 3/18. Päivitetty osallistumis- ja arviointisuunnitelma Liite 4/18. Osayleiskaavaluonnoksen selostus Liite 5/18. Osayleiskaavaluonnos Liite 6/18. Asia esitellään kokouksessa. Valmistelija: kaavasuunnittelija Jaana Pekkala. Päätösesitys (vt. kaupunginjohtaja Ilmo Arvela): kaupunginhallitus merkitsee tiedoksi aloitusvaiheen viranomaisneuvottelun muistion liite 1/18, arkeologisen inventoinnin liite 2/18, ra ken nus histo rial li sen selvityksen liite 3/18 sekä päivitetyn osallistumis- ja ar vioin ti suun ni tel man liite 4/18 hyväksyy Mettalanmäen osayleiskaavaluonnoksen selostuksen liit teen 5/18 mukaisessa muodossa ja Mettalanmäen osa yleiskaa va luon nok sen liitteen 6/18 mukaisessa muodossa asettaa Mettalanmäen osayleiskaavaluonnoksen nähtäville 30 vrk ajaksi Raahen kaupungin teknisen palvelukeskuksen il moitus tau lul le ja kaupungin internet-sivuille (MRL 62 ja MRA 30 ) pyytää osayleiskaavaluonnoksesta lausunnot Poh jois-poh janmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselta, Pohjois-Poh jan maan liitolta, Pohjois-Pohjanmaan museolta, Lii kenteen turvallisuusvirasto Trafi:lta, Liikennevirastolta, Raahen

6 kau pun gin ympäristölautakunnalta, Jokilaaksojen pe las tus laitok sel ta, Raahen Vesi Oy:ltä, Raahen Energia Oy:ltä, Elenia Oy:ltä, Eli sa Oyj:ltä ja Fingrid Oyj:ltä ilmoittaa Mettalanmäen osayleiskaavaluonnoksen nähtävillä olos ta Raahelaisessa, teknisen palvelukeskuksen il moi tus taulul la ja kaupungin internetsivuilla ilmoittaa Mettalanmäen osayleiskaavaluonnoksen näh tä vil läolos ta postitse suunnittelualueen ulkopaikkakuntalaisille maanomis ta jil le. päättää, että järjestetään Mettalanmäen osa yleis kaa va luon nokses ta yleisötilaisuus Raahen Kauppaporvarin Fregattisalissa kaa va luon nok sen nähtävilläolon aikana. Kaupunginhallitus: Hyväksyi esityksen. Merkittiin pöytäkirjaan, että kaavasuunnittelija Jaana Pekkala esitteli asian kaupunginhallitukselle kokouksessa. Merkittiin pöytäkirjaan, että Jaana Pekkala poistui kokouksesta tämän asian esittelyn jälkeen. MST 5 Mettalanmäen osayleiskaavaluonnos oli nähtävillä teknisessä palvelukeskuksessa ja kaupungin in ter net sivuil la. Yleisötilaisuus, jossa osayleiskaavaluonnos esiteltiin pidettiin Tilaisuudessa esiteltiin myös Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, lii kenne- ja ympäristökeskuksen laatima valtatie 8 tiesuunnitelma Met talan mä en kohdalla. Lausunnot pyydettiin Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympä ris tö-kes kuk sel ta, Pohjois-Pohjanmaan liitolta, Poh jois-poh janmaan museolta, Liikennevirastolta, Liikenteen turvallisuusvirasto Tra fi:l ta, Jokilaaksojen pelastuslaitokselta, Raahen Vesi Oy:ltä, Raahen Ener gia Oy:ltä, Fingrid Oyj:ltä, Elenia Oy:ltä, Elisa Oyj:ltä ja Raahen kau pun gin ympäristölautakunnalta. Lausuntonsa ovat antaneet Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenneja ympäristökeskus, Pohjois-Pohjanmaan liitto, Pohjois-Pohjanmaan mu seo, Liikenteen turvallisuusvirasto Trafi, Fingrid Oyj, Elenia Oy, Raa hen Energia Oy, Elisa Oyj, Raahen Vesi Oy ja Jokilaaksojen pelas tus lai tos. Osayleiskaavaluonnoksesta jätettiin nähtävänä olon aikana 9 mie li pidet tä.

7 Kaavaluonnoksen nähtävilläolosta ja yleisötilaisuudesta on kuulutettu Raa he lai ses sa, kaupungin ilmoitustaululla sekä kaupungin in ter net si vul la. Kaavan laadintaa koskeva 2. viranomaisneuvottelu järjestettiin Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ym pä ris tö keskuk ses sa. Mettalanmäen osayleiskaavaluonnosta on täydennetty kaa va luonnok ses ta saadun palautteen ja laadittujen selvitysten pohjalta. Osallis tu mis- ja arviointi-suunnitelma on päivitetty. Valtatien 8 Raahen alueen tie suun ni tel maa varten on laadittu meluselvitys. Kaavan laatija Arkkitehtistudio EMP Oy/ Arkkitehti SAFA Esko Pui jola. Kaavasuunnittelija Mathias Holmén esittelee asian kokouksessa. 2.viranomaisneuvottelun muistio , liite 1/5 Osayleiskaavaluonnoksesta saatu palaute ja vastineet , liite 2/5 Päivitetty osallistumis- ja arviointisuunnitelma , liite 3/5 Osayleiskaavaehdotus , liite 4/5 Osayleiskaavaehdotuksen selostus ,liite 5/5 Valmistelija: kaavoitusarkkitehti Jaana Pekkala Päätösesitys (kaupungingeodeetti Risto Karhu): maankäytön suunnittelutoimikunta esittää kaupunginhallitukselle merkitään tiedoksi 2. viranomaisneuvottelun muistio. hyväksytään kaavan laatijan vastineet osa yleis kaa va luon nokses ta annettuun palautteeseen. hyväksytään Mettalanmäen osayleiskaavaehdotuksen selostus ja osayleiskaavaehdotus sekä päivitetty osallistumis- ja ar viointi suun ni tel ma. asetetaan Mettalanmäen osayleiskaavaehdotus MRL 65 :n ja MRA 19 :n mukaisesti julkisesti nähtäville 30 vrk ajaksi Raahen kaupungin teknisen palvelukeskuksen ilmoitustaululle,

8 Rus ka tie 1 Pattijoki ja kaupungin internetsivuille. pyydetään osayleiskaavaehdotuksesta lausunnot MRA 20 :n mu kai-ses ti Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ym päris tö kes kuk sel ta, Pohjois-Pohjanmaan liitolta, Poh jois-poh janmaan museolta, Liikenteen turvallisuusvirasto Trafilta, Lii kenne vi ras tol ta, Jokilaaksojen pelastuslaitokselta, Raahen kaupungin ym pä ris tö lau ta kun nal ta, Raahen Vesi Oy:ltä, Elisa Oyj:ltä, Raa hen Energia Oy:ltä, Elenia Oy:ltä sekä Fingrid Oy:ltä. ilmoitetaan osayleiskaavaehdotuksen nähtävillä olosta Raa helai ses sa, teknisen palvelukeskuksen ilmoitustaululla ja kau pungin internetsivuilla. Ilmoitetaan osayleiskaavaehdotuksen nähtävillä olosta postitse suun nit te lu alu een ulkopaikkakuntalaisille maanomistajille. Maankäytön suunnittelutoimikunta: Hyväksyi esityksen. Tämä asiakohta tarkastettiin kokouksessa. Kaavasuunnittelija Mathias Holmén esitteli asian toimikunnalle. Kaavoitusarkkitehti Jaana Pekkala oli kokouksessa läsnä asian käsit te lyn ja päätöksen teon aikana. KH 79 2.viranomaisneuvottelun muistio Liite 1/7. Osayleiskaavaluonnoksesta saatu palaute ja vastineet Liite 2/7. Päivitetty osallistumis- ja arviointisuunnitelma Liite 3/7. Osayleiskaavaehdotus Liite 4/7. Osayleiskaavaehdotuksen selostus Liite 5/7.

9 Kaavan laatija Arkkitehtistudio EMP Oy/Arkkitehti SAFA Esko Pui jola. Kaavasuunnittelija Mathias Holmén esittelee asian kokouksessa. Valmistelija: kaavoitusarkkitehti Jaana Pekkala. Päätösesitys (vt. kaupunginjohtaja Ilmo Arvela): kaupunginhallitus merkitsee tiedoksi 2. viranomaisneuvottelun muistion. hyväksyy kaavan laatijan vastineet osayleiskaavaluonnoksesta an net tuun palautteeseen. hyväksyy Mettalanmäen osayleiskaavaehdotuksen selostuksen ja osayleiskaavaehdotuksen sekä päivitetyn osallistumis- ja ar vioin ti suun ni tel man. asettaa Mettalanmäen osayleiskaavaehdotuksen MRL 65 :n ja MRA 19 :n mukaisesti julkisesti nähtäville 30 vrk ajaksi Raa hen kaupungin teknisen palvelukeskuksen ilmoitustaululle, Rus ka tie 1 Pattijoki ja kaupungin internetsivuille. pyytää osayleiskaavaehdotuksesta lausunnot MRA 20 :n mukai ses ti Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ym pä ris tökes kuk sel ta, Pohjois-Pohjanmaan liitolta, Pohjois-Pohjanmaan mu seol ta, Liikenteen turvallisuusvirasto Trafilta, Lii ken ne vi rastol ta, Jokilaaksojen pelastuslaitokselta, Raahen kaupungin ympä ris tö lau ta kun nal ta, Raahen Vesi Oy:ltä, Elisa Oyj:ltä, Raahen Ener gia Oy:ltä, Elenia Oy:ltä sekä Fingrid Oy:ltä. ilmoittaa osayleiskaavaehdotuksen nähtävillä olosta Raa he laises sa, teknisen palvelukeskuksen ilmoitustaululla ja kaupungin in ter net si vuil la. ilmoittaa osayleiskaavaehdotuksen nähtävillä olosta postitse suun nit te lu alu een ulkopaikkakuntalaisille maanomistajille. Kaupunginhallitus: Hyväksyi esityksen. Merkittiin pöytäkirjaan, että kaavasuunnittelija Mathias Holmén esitteli asian kaupunginhallitukselle kokouksessa. Tämän asian esittelyn ai ka na paikalla olivat myös kaupungingeodeetti Risto Karhu

10 ja kaa voi tus ark ki teh ti Jaana Pekkala. Merkittiin pöytäkirjaan, että Jaana Pekkala poistui kokouksesta tämän asian esittelyn jälkeen kello MST 12 Kaupunginhallitus hyväksyi Mettalanmäen osa yleiskaa va eh do tuk sen ja päätti asettaa sen MRL 65 :n ja MRA 19 :n mu kai ses ti julkisesti nähtäville väliseksi ajaksi. Nähtävillä olosta on ilmoitettu Raahelaisessa, teknisen pal ve lu keskuk sen ilmoitustaululla ja kaupungin internetsivuilla sekä postitse suun nit te lu alu een ulkopaikkakuntalaisille maanomistajille ja vuok ramie hil le. Mettalanmäen osayleiskaavaehdotuksesta on pyydetty lausunnot Poh jois-poh jan maan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselta, Poh jois-poh jan maan liitolta, Pohjois-Pohjanmaan museolta, Lii kenteen turvallisuusvirastolta (Trafi), Raahen Vesi Oy:ltä, Fingrid Oyj:ltä, Raa hen Energia Oy:ltä, Elisa Oyj:ltä, Elenia Verkko Oyj:ltä, Jo ki laakso jen pelastuslaitokselta sekä Raahen kaupungin ym pä ris tö lau takun nal ta. Lausuntonsa ovat antaneet Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenneja ympäristökeskus, Pohjois-Pohjanmaan museo, Fingrid Oyj ja Elenia Oy. Liikenteen turvallisuusvirasto Trafi, Elisa Oy, Raahen Energia Oy ja Raa hen Vesi Oy ovat ilmoittaneet, että heillä ei ole huomautettavaa eh do tuk ses ta. Nähtävänä olon aikana on jätetty kolme muistutusta. Kaavan laatijana toimii Arkkitehtistudio EMP Oy/ Arkkitehti SAFA Esko Puijola. Asia esitellään kokouksessa. Kaavanlaatijan vastineet osayleiskaavaehdotuksesta annettuihin lausun toi hin ja muistutuksiin, , liite 1/5. Mettalanmäen osayleiskaava, kaavaselostus, , liite 2/5. Mettalanmäen osayleiskaava, kaavakartta, kaavamerkinnät ja -määräyk set, , liite 3/5. Valmistelija: kaavasuunnittelija Mathias Holmén

11 Päätösesitys (kaupungingeodeetti): Maankäytön suunnittelutoimikunta hyväksyy vastineiden pohjalta osayleiskaavaehdotukseen tehdyt tarkistukset ja toteaa, etteivät ne aiheuta kaavaehdotuksen uu del leen nähtäville asettamista (MRA 32 ) Maankäytön suunnittelutoimikunta esittää kaupunginhallitukselle / kau pun gin val tuus tol le hyväksytään Mettalanmäen osayleiskaava liitteiden 2/5 ja 3/5 mu kai ses sa muodossa Maankäytön suunnittelutoimikunta: Hyväksyi esityksen. Kaavasuunnittelija Mathias Holmén esitteli asian toimikunnalle. Kaavoitusarkkitehti Jaana Pekkala oli kokouksessa läsnä asian käsit te lyn aikana. KH 189 Kaavanlaatijan vastineet osayleiskaavaehdotuksesta annettuihin lausun toi hin ja muistutuksiin, Liite 1/7. Mettalanmäen osayleiskaava, kaavaselostus, Liite 2/7. Mettalanmäen osayleiskaava, kaavakartta, kaavamerkinnät ja -määräyk set, Liite 3/7. Valmistelija: kaavasuunnittelija Mathias Holmén. Päätösesitys (kaupunginjohtaja Nurkkala): Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, hyväksytään Mettalanmäen osayleiskaava liitteiden 2 ja 3 mukai ses sa muodossa.

12 Kaupunginhallitus: Hyväksyi esityksen. Merkittiin pöytäkirjaan, että kaavasuunnittelija Mathias Holmén esitteli asian kaupunginhallitukselle kokouksessa. Merkittiin pöytäkirjaan, että tämän asiakohdan osalta paikalla oli myös kaavoitusarkkitehti Jaana Pekkala.