Vaikuttavuutta arkkitehtuurityöllä

Transkriptio

1 Vaikuttavuutta arkkitehtuurityöllä Jukka (Jups) Heikkilä Professori, tietojärjestelmät (elektroninen liiketoiminta) Informaatioteknologian tiedekunta Jyväskylän yliopisto tel:

2 EA is the organizing logic for business processes and IT infrastructure reflecting the integration and standardization requirements of the firm s operating model (Weill, 2007) Business Kokonaisarkkitehtuuri = KA Kokonaisarkkitehtuuri on Suunnittelumenetelmä, jolla tuotetaan toiminnan ja tieto- ja viestintäteknisten ratkaisujen tavoitetilan kuvaukset. Kuvaukset tavoitetilasta, nykytilasta ja siirtymäpolusta tavoitetilaan. Toimintamalli, jonka avulla ohjataan suunnittelua, varmistetaan laatu, tunnistetaan ja poistetaan päällekkäinen kehittämistyö ja saadaan tehdyt suunnitelmat laajasti uudelleen käytettäviksi. Administration Organisaatioiden kyvykkyys käyttää suunnittelumenetelmää ja toimia sovitun toimintamallin mukaisesti. (ValtIT, 2008) 2

3 Vaikuttavuus Tässä vaikuttavuus suunnilleen sama kuin effectual = KA:lla saavutetaan perimmäiset tavoitellut parannukset ja muutokset, parhaassa tapauksessa: taloudellisti ja joustavasti/ketterästi (tehokkuus = efficiency) tyytyväisyyttä lisäävästi (vaikuttava = effective) asiakastyytyväisyys työtyytyväisyys 3

4 Päätelmä 1/2 Ei patenttiratkaisua KA:n kohdealueissa (domains) on vaikuttavuuden kannalta eroa Aikajänne Differointi ja segmentointi vs. yleinen ja yhtäläinen kohtelu Läpinäkyvyys & julkisuus Hallintatapa (governance) & kannustimet Sääntely ja kulttuuri 4

5 Päätelmä 2/2: KA-malleissa pulmia Laadunvarmistus tuppaa unohtumaan Mitä? Toimintaprosessien laatu ja yhteentoimivuus Kyvykkyyksien kehittämistä lykätään ja osaaminen rapautuu Mitä? Uniikit resurssit, kyvykkyydet ja omintakeisuus Innovointi korvataan vanhalla, turvallisella ja mukavalla Vaihtoehdot ja kyvykkyyksien muuttaminen Osallistuminen uupuu siis todellinen osallistuminen Vähitellen kohti toimivaa ja hyväksyttävää arkkitehtuuria Parempia, kohdealuekohtaisia (domain specific) menetelmiä Suunnittelu ja kehittäminen on tavoitteellista ja tarkoitushakuista Tavoitteellisen ohjauksen tarve korostuu vaikuttavuutta haettaessa! Toiminnan muuttamisen alkuperäinen syy pidettävä mielessä ja kommunikoitava 5

6 MIKÄ avuksi? Ensisijainen ohjausmallin tavoite: Kehittämishankkeiden systemaattinen vaikuttavuuden parantaminen julkishallinnossa Case FEAR-ohjausmalli (Heikkilä, Kella, Liimatainen & Seppänen, 2009) 6

7 ohjausmallilla vaikuttavuutta KA-työ julkishallinnon tavoitteellisiin kehittämishankkeisiin pitää ottaa huomioon (ja täsmentää) ohjelman tavoitteet, lainsäädännölliset vaatimukset ja rajoitukset. pitää luoda lähtökohta mittaamiselle, seurannalle ja tarkastuksille pitää parantaa strategisen johtamisen ja muutosjohtamisen edellytyksiä Pitää laatia minimilaatuvaatimukset tulevalle toiminnalle Pitää muodostaa vaihtoehtoisia suunnitelmia Pitää käynnistää ja varmistaa tarpeellisten kyvykkyyksien kehittäminen Pitää parantaa KA:a itseään yhteistyön ja koordinaation kautta 7

8 PREMISSI: KA:N JA PROJEKTIEN YHTEYS Kehittämisohjelmat kehittävät yhteentoimivat prosessit yhteisten palvelujen varaan milloin mahdollista Yhteiset palvelut dokumentoidaan KA-työssä Ohjausmalli edellyttää näin tapahtuvan Riittääkö JHS vai tarvitaanko Suomen Clinger-Cohen Act? 8

9 FEAR-ohjausmalli (Heikkilä et al., 2009) 9

10 FEAR-ohjausmalli (Heikkilä et al., 2009) Kuva 4 Toteuttamiskelpoisuuden arvionti: lähtötiedot ja tulostiedot 10

11 Kuva 5 Toteuttajien arvionti: lähtötiedot ja tulostiedot 11

12 FEAR-ohjausmalli (Heikkilä et al., 2009) Kuva 6 Kokonaisarkkitehtuurin mukaisuuden arviointi: lähtötiedot ja tulostiedot 12

13 FEAR-ohjausmalli (Heikkilä et al., 2009) Kuva 7 Liiketoimintamallinnus: lähtötiedot ja tulostiedot 13

14 FEAR-ohjausmalli (Heikkilä et al., 2009) Kuva 8 Toimintamallien valinta: lähtötiedot ja tulostiedot 14

15 yksityiskohtaisemmin!"#$%##&'($)* &+,("()#(*! "#$%&'(#)('#*'#!+#,-*#!)(-.##$&(*!#.$&%&*'&&*/! -*.".")&(/%%0$)1&22()#&* --*3%,&%./$#* --*4$)$#$256#* --*7+"/$//(#* --*3$1(##65()$)* --*8/&&5()$)*9*"+:&)(/"()#(* --*A1#$$)/"B(,%%/*'&*()C+&)*;DE*- 5%.&(/%%/* -*"/&&5(/#&+,$&+,("** -*5%%#"/'"1#&5()$)* * Lähtötiedot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onstit, std:t! 01234,)44)#.$&%!+567! %)##5&)28!.()-.))&2!9#! &*:.#)'.-3'--.&2 '#.$(6#)3(65#/!! Tulostiedot 15

16 Kolme pointtia 1. KA-työ ajautuu helposti IT-reservaattiin ja umpioituu 2. Asiakkaista ja yhteentoimivuudesta lähtevä tavoitteiden mukainen ohjaus tarpeen 3. Ohjauksella ja osallistumisella parannetaan tavoitteiden asetantaa, kyvykkyyksien kehittämistä, vaihtoehtojen hahmottelua ja varmistetaan tulevan toiminnan minimilaatu 16