PUBLIC LIMITE FI EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO. Bryssel, 24. tammikuuta 2012 (26.01) (OR. en) 15915/11 LIMITE PV CONS 64 ECOFIN 704

Transkriptio

1 Conseil UE EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO Bryssel, 24. tammikuuta 2012 (26.01) (OR. en) 15915/11 LIMITE PUBLIC PV CONS 64 ECOFIN 704 EHDOTUS PÖYTÄKIRJAKSI Asia: Euroopan unionin neuvoston ylimääräinen istunto (TALOUS- JA RAHOITUSASIAT), Bryssel, 22. lokakuuta /11 elv/rr/or 1

2 SISÄLLYS Sivu 1. Esityslistaehdotuksen hyväksyminen... 3 MUUT KUIN LAINSÄÄDÄNTÖASIAT lokakuuta 2011 kokoontuvan Eurooppa-neuvoston valmistelu Muut asiat /11 elv/rr/or 2

3 1. Esityslistaehdotuksen hyväksyminen 15740/11 OJ/CONS 63 ECOFIN 693 Neuvosto hyväksyi asiakirjassa 15740/11 olevan esityslistan. MUUT KUIN LAINSÄÄDÄNTÖASIAT lokakuuta 2011 kokoontuvan Eurooppa-neuvoston valmistelu (rajoitettu kokoonpano) Neuvosto pääsi yhteisymmärrykseen seuraavasta ehdotuksesta Eurooppa-neuvostolle: "Toimenpiteitä luottamuksen palauttamiseksi pankkialalle (pankkipaketti) tarvitaan kiireellisesti, ja toimenpiteet ovat välttämättömiä EU:n pankkialan vakauden valvonnan vahvistamisen yhteydessä. Ne ovat olennainen osa laajempaa pakettia ja riippuvat erityisesti siitä, että ERVV-turvajärjestelmä valtionvelkaa varten on olemassa. Näin ollen näitä toimenpiteitä ei voida hyväksyä eikä panna täytäntöön erillisenä pakettina. Näiden toimenpiteiden pitäisi koskea seuraavia: 1. Tarve varmistaa pankkien keskipitkän aikavälin rahoitus luottolaman välttämiseksi ja reaalitalouden luotonsaannin turvaamiseksi sekä tarve koordinoida toimenpiteitä tämän saavuttamiseksi. 2. Tarve vahvistaa pankkien pääoman laatua ja määrää tappioiden sietämiseksi ja osoittaa tämä vahvistaminen luotettavalla ja yhdenmukaisella tavalla. Määräaikainen rahoitus Pankkien veloille tarvittaisiin takauksia tarvittaessa suuremman suoran tuen tarjoamiseksi pankeille määräaikaisen rahoituksen saamisessa (lyhytaikaista rahoitusta on saatavissa EKP:stä ja asianomaisista kansallisista keskuspankeista). Tämä on myös olennainen osa strategiaa velkavivun purkamistoimien rajoittamiseksi /11 elv/rr/or 3

4 Vuoden 2008 kokemusten toistaminen siten, että maksuvalmiusjärjestelmien perustamisessa sovellettaisiin pelkkää kansallista harkintavaltaa, ei ehkä tarjoa tyydyttävää ratkaisua tämänhetkisissä markkinaolosuhteissa. Siksi kelpoisuuskriteerien, hinnoittelun ja ehtojen osalta tarvitaan todella koordinoitua lähestymistapaa EU:n tasolla. Komission olisi pikaisesti selvitettävä yhdessä EPV:n, EIP:n ja EKP:n kanssa vaihtoehdot tämän tavoitteen saavuttamiseksi ja raportoitava TRK:lle. Pankkien pääomittaminen Pääomatavoite: Vallitsee laaja yhteisymmärrys siitä, että väliaikaisen puskurin luomiseksi on vaadittava merkittävästi korkeampi 9 prosentin vakavaraisuussuhde, joka perustuu korkealaatuisimpaan pääomaan ja jossa on otettu huomioon valtionvelkaan liittyvien riskien arvioiminen markkinoilla, molemmat 30. syyskuuta 2011 alkaen. Tämä määrällinen pääomatavoite on saavutettava 30. kesäkuuta 2012 mennessä kansallisten valvojien hyväksymien ja EPV:n koordinoimien suunnitelmien pohjalta. Tämä varovainen arvostus ei vaikuttaisi asiaankuuluviin tilinpäätösraportointia koskeviin sääntöihin. Kansallisten valvontaviranomaisten on EPV:n ohjauksessa varmistettava, että pankkien suunnitelmat vahvistaa pääomaa eivät johda liialliseen velkavivun purkamiseen, mukaan lukien reaalitalouden luotonsaannin turvaaminen, tai aiheettomaan paineeseen valtionvelkakirjamarkkinoilla. Pääomankorotuksen rahoittaminen: Pankkien olisi ensiksi käytettävä yksityisiä pääomalähteitä muun muassa uudistamalla rakenteita ja muuntamalla velkaa oman pääoman ehtoisiksi välineiksi. Pankkien osingonjakoon ja palkkioiden maksamiseen olisi sovellettava rajoituksia, kunnes tavoite on saavutettu. Tarvittaessa kansallisten hallitusten olisi annettava tukea, ja jos tätä tukea ei voida antaa, pääomitus olisi rahoitettava ERVV:n lainalla, kun on kyse euroalueen maista. Valtiontuki Kaikkiin julkisen tuen muotoihin, niin kansallisella kuin EU:n tasolla, sovelletaan nykyisten erityisten kriisiajan valtiontukisääntöjen mukaista ehdollisuutta, jota komission ilmoituksen mukaan aletaan soveltaa noudattaen tarvittavaa suhteellisuutta ottaen huomioon kriisin systeeminen luonne." 15915/11 elv/rr/or 4

5 Lisäksi neuvostolle annettiin tietoja Pariisissa lokakuuta 2011 pidetystä G20-maiden valtiovarainministerien ja keskuspankkien pääjohtajien kokouksesta. 3. Muut asiat Muita asioita ei otettu esille. ================== 15915/11 elv/rr/or 5