Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Kunnanhallitus

Transkriptio

1 Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Kunnanhallitus Rakentamiskehotuksen rakentamistilanteen viranomaiskatselmus / Viranomaiskatselmuksen perusteella vireille tulevat MRL:n 97.3 mukaiset lunastukset / Lunastuksen käynnistyminen ja tarkennus ohjeellisen tonttijaon tontin osan lunastuksesta 35/ /2015 Teknltk Pyhäjoen kunnanhallitus antoi MRL:n 97 :n mukaisen raken ta mis ke ho tuk sen. Rakennuskehotuksen antaminen on hoidettu kyseisessä pöy tä kir ja ot teen pykälässä annetun rakentamiskehotusprosessi kuvauksen mukai sel la tavalla kuulemismenettelyineen. Prosessikuvausten kohdat 1-7 on toteutettu. Pyhäjoen kunnanhallitus kuulutti MRL:n 97 mukaisen rakentamiskehotuksen an ta mi ses ta kunnanhallituksen päätöksellä siten, että ra ken ta misel le varattu aika päättyy Samalla kunnanhallitus antoi rakentamiskehotuksen saaville rakentamattomien tont tien omistajille asian tiedoksi hallintolain 60 :n mukaisella tiedoksiannolla. Prosessikuvauksen kohdissa 8 ja 9 todetaan: 8. Lunastuksen valmistelu aloitetaan ennen ja lunastus laitetaan tarvittaessa vireille ennen (MRL 97.3 ). 9. Kunnanhallitus hakee tarvittaessa lunastusta maanmittaustoimistolta vuoden kuluessa rakentamiseen varatun ajan päättymisestä, toimitus kestää noin vuoden. Kunta saa halutessaan lunastustoimituksen rekisteröidyksi, omistusoikeuden tontteihin ja tontit luovutetuksi uusille rakentajille korvauksia koskevista valituksista huolimatta. Osa rakennuskehotuksen saaneista tonteista on rakennettu, 12 tonttia on myyty Py hä joen kunnalle. Pyhäjoen kunta on purkanut rakennuskehotuksen seuraavilta tonteilta, joiden osal le on tehty tai käynnistynyt asemakaavamuutos: 1) Korttelissa 132 tontti 3 Erkintie 6 2) Korttelissa 133 tontti 1, Erkintie 1 3) Korttelissa 133 tontti 2, Erkintie 3 4) Korttelissa 512 tontti 2, Niskantie 2 5) Korttelissa 510 tontti 1, Ahjotie 2 6) Korttelissa 510 tontti 2, Ahjotie 4 7) Korttelissa 511 tontti 3, Ahjotie 1

2 Tekninen lautakunta tekee maastossa kevätkatselmuksen kaikille ra ken nus keho tuk sen saaneille tonteille, jotka eivät ole rakentuneet ja joiden osalle käynnistyy lu nas tus toi mi tuk sen hakeminen. Kevätkatselmus pidetään keskiviikkona klo Ehdotus: Tekninen lautakunta tekee kunnanhallitukselle esityksen rakennuskehotuksen saa nei den tonttien osalta, joita ei ole rakennettu lunastusmenettelyn käyn nis tymi ses tä maastokatselmuksen jälkeen. Päätös: Tekninen lautakunta hyväksyi ehdotuksen. Teknltk Viranomaiskatselmuksen perusteella vireille tulevat MRL:n 97.3 mukaiset lunastukset I Rakentamiskehotusprosessin kuvaus "Ote kunnanhallituksen Rakentamiskehotusprosessin kuvaus: 1. Kunnanhallitus päättää rakentamiskehotuksen antamisesta ja asian vireille tulosta 2. Tontin omistajien kuuleminen (hallintomenettelylaki 34 ). Rakentamiskehotuksen vireille tulosta ilmoitetaan Pyhäjoen Kuulumiset-lehdessä, kunnan internet-sivuilla ja kunnan ilmoitustaululla. Lisäksi tontin omistajille lähetetään kirje, jolla tiedotetaan asiasta ja varataan tontin omistajille tilaisuus esittää vastaselityksensä. 3. Kuulutetaan rakentamiskehotuksen vireille tulosta 4. Järjestetään kunnan puolesta tiedotus/keskustelutilaisuus tontin omistajille 5. Kunnanhallitus käsittelee saadut vastaukset ja päättää rakentamiskehotuksen antamisesta lähtien, siten että rakentamiselle varattu aika päättyy Rakentamiskehotus annetaan tiedoksi tontin omistajille joko postitse saantitodistuksella tai haastetiedoksiannolla (Hallintolaki 60 ). 6. Kunta pitää julkista luetteloa rakentamiskehotuksista (MRL 97.5, MRA 101 ). Jos tontti (kiinteistö) siirtyy uudelle omistajalle tai haltijalle, kehotus koskee myös tätä. Rakennusluvan myöntäminen ja rakennustöiden aloittaminen ei vielä merkitse rakentamisvelvoitteen täyttämistä. 7. Rakentamiskehotus aiheuttaa merkinnän lainhuuto- ja kiinnitysrekisteriin, joka näkyy kiinteistön rasitustodistuksessa. 8. Lunastuksen valmistelu aloitetaan ennen ja lunastus laitetaan tarvittaessa vireille ennen (MRL 97.3 ). 9. Kunnanhallitus hakee tarvittaessa lunastusta maanmittaustoimistolta vuoden kuluessa rakentamiseen varatun ajan päättymisestä, toimitus kestää noin vuoden. Kunta saa halutessaan lunastustoimituksen rekisteröidyksi, omistusoikeuden tontteihin ja tontit luovutetuksi uusille rakentajille korvauksia

3 koskevista valituksista huolimatta. Pyhäjoen kunnan asemakaava-alueelle annettavat rakentamiskehotukset: - Sekä asuinrakentamiseen että liike- ja teollisuusrakentamiseen tarkoitetut tontit ovat kaikki ns. tyhjiä tontteja, eli rakentamiskehotus annetaan määrällisen vajaakäytön perusteella. - Asemakaavat ovat olleet voimassa 9-20 vuotta - Asuinrakennusten kaavatiet ja kaavakadut on rakennettu, Erkintien ja Ahjotien jatko-osat rakennetaan vuoden 2012 aikana - Tonteille on rakennettu kunnallistekniikka 8-19 vuotta sitten, lukuun ottamatta Ollinmäen teollisuusaluetta, jonka osalta infran rakentaminen on käynnistynyt 2011 kesällä ja jatketaan vuonna 2012 " Tällä hetkellä on rakentamiskehotuksen prosessin vaiheet 1-7 totetettu ja ollaan siirtymässä maanmittaustoimituksella tehtävään lunastusvaiheeseen ts prosessin vaiiheisiin 8 ja 9. II Lunastuksen käynnistämiseksi tehtävän kevätkatselmuksen kohteet Pyhäjoen kunnan ylimpänä lupaviranomaisena toimiva tekninen lautakunta teki kevätkatselmuksen yhdessä johtavan rakennustarkastajan kanssa. Katselmuksessa käytiin jokaisella rakentamiskehotuksen saaneella tontilla ( alla olevan luettelon kohta E). A) Katselmusta ei tehty edellä luetelluilla 7 tontilla, joilta kunta on purkanut asemakaavamuutoksen takia rakentamiskehotuksen. B) Katselmusta ei tehty korttelissa 132 tontilla 2, jonka rakentamiskehotus on purettu korttelin 132 alueen (Shell-Arina ) asemakaavan muutoksen tultua vireilleeikä. Katselmusta ei myöskään tehty korttelin 508 tontti 2 osalle, jonka rakentamiskehoitus purettiin, kun Saarenalueen (Kielosaaren) asemakaavaa muutettiin. C) Katselmusta ei tehty niillä keskustan alueen 12 tontilla, jotka on vapaaehtoisin kaupoin jo myyty Pyhäjoen kunnalle. D) Katselmusta ei tehty seuraavilla rakentamiskehotuksen saaneilla tonteilla, joista Pyhäjoen kunta on tehnyt vapaaehtoiset kaupat Ollinmäen teollisuusalueen tonttien osalta 6 asemakaavatontin omistajien kanssa. E) Katsemuksia jäi tehtäväksi: Rakentamiskehotuksen saivat (KH ) yhteensä = 48 rakentamatonta tonttia. Rakentamiskehotuksen saivat myöhemmin yhteensä 3 rakentamatonta tonttia korttelissa 132, joiden osalta rakentamiskehotus purettiin, kun korttelin 132 asemakaavamuutos käynnistyi Katselmus tehdään ( ) = 24 rakentamiskehotuksen saanutta tonttia, jota on lueteltu alla kohdassa III.

4 III Katselmuksessa käydyt rakentamiskehotuksen saaneet tontit: Yhteensä 24 kappaletta, kohteiden numerointi sama kuin rakentamiskehoituksessa annettu Nro Kortteli Tontti Tilan nimi Rno Tontin osoite Pikkumäki Runnintie 4 / Liite Kuokkamaa Kuokkamaantie 1 / Liite Kieloahe Kuokkamaantie 3 / Liite Kuokkamaa Kuokkamaantie 13/ Liite Rantaluoto II Oikotie 13 / Liite Omakoti Luodontie 12 / Liite Haapala Luodontie Haapala Luodontie 4 / Liite Lauha Oikotie 13 / Liite Vehkala Kaukontie Vehkala Lipintie Vehkala Kaukontie 10 / Liite Vehkala Kirkkokallio 7 / Liite Vehkala Kirkkokallio Vehkala Kirkkokallio Vehkala Kirkkokallio 20 / Liite Kirkonmäki Siltatie 2 / Liite Ylikittilä Kittiläntie Ylikittilä Kittiläntie 16 / Liite 32-33

5 Piukkala Puistotie 4 / Liite Välikaukko Puistotie 3 / Liite Lisä-Iirola Isorannantie 32 / Liite Lämpötie Lämpötie 4 / Liite Teollisuustontti Marjala Annalanatie Kunnanmetsä Annalanatie Kaukovainio Annalanatie 9 / Liite 1 Omistajat: Korttelin 114 tontti 4 muodostuu kolmesta tilasta, joista Marjala on kooltaan 3181 m 2 (omistaja Raimon Kala Oy), Kunnanmetsä on kooltaan 948 m 2 (omistaja Pyhäjoen kunta) ja Kaukovaino on kooltaan 19 m 2 (omistaja on Pyhäjoen kunta) IV Muutoksia rakentamiskehotuksen antamisen jälkeen omistustuksissa: Pikkumäki Runnintie 4 - omistajat vaihtuneet, uudet omistajat Eeva-Riitta Kröger ja Urpo Viinikangas Kuokkamaa Kuokkamaantie 1 - omistajat vaihtuneet, uudet Marjut Hänninen, Reijo Hänninen ja Sirpa Hänninen Kuokkamaa Kuokkamaantie 13 - omistajat vaihtuneet ja kiinteistön nimi vaihtunut Valtterin Piha ja rekisterinumero uusi , omistajat Mika Taskila ja Saijaleena Hänninen Rantaluoto II Oikotie 13 - omistaja vaihtunut, uusi omistaja Asko Korpela Kirkonmäki Siltatie 2 - omistajat Antero ja Hilkka Tiirinki ovat yhdistäneet kiinteistön

6 osaksi kiinteistöä Kirkonmäki Piukkala Puistotie 4 - Rose Keittiöt omakotitalo rakentaminen menossa Lämpötie Lämpötie 4 - omistajat Matti ja Tiina Tiirola ovat yhdistäneet kiinteistön osaksi kiinteistöä Lämpötie 2, tällä rakennuskehoituksen saaneella asemakaava tontilla sijaitsee osittain Lämpötie 2:n talousrakennus V Rakennusvalvonnan Facta-järjestelmän mukaan käyttöönottotarkastus on tehty: Kuokkamaa Kuokkamaantie 1 - Reijo Hänninen paritalo käyttöönottotarkastus on suoritettu Ylikittilä Kittiläntie 16 - Kittilän Arvo omakotitalo käyttöönottotarkastus on suoritettu VI Viranomaistarkastuksessa todettiin, että rakennustyöt ovat meneillään: Piukkala Puistotie 4 - uusi omistaja Rose-Keittiöt Oy, pohjatyöt tehty, perustukset valettu VII Muita esille tulleita asioita: Kuokkamaa Kuokkamaantie 13 - omistajat vaihtuneet ja kiinteistön nimi vaihtunut Valtterin Piha, rekisterinumero uusi , omistajat Mika Taskila ja Saijaleena Hänninen Mika Taskila ja Saijaleena Hänninen ovat ilmoittaneet aloittavansa rakentamisen Kuokkamaantiellä heti, kun saavat nykyisen omakotitalonsa myytyä Petäjistöntanhun alueelta, kiinteistö on ollut myynnissä jo muutaman kuukauden Kirkonmäki Siltatie 2 - omistajat Antero ja Hilkka Tiirinki ovat yhdistäneet kiinteistön osaksi kiinteistöä Kirkonmäki Lämpötie Lämpötie 4 - omistajat Matti ja Tiina Tiirola ovat yhdistäneet kiinteistön osaksi kiinteistöä Lämpötie 2, tällä rakennuskehoituksen saaneella asemakaava tontilla sijaitsee osittain Lämpötie 2:n talousrakennus VIII Viranomaiskatselmuksen perusteella vireille tulevat MRL:n 97.3 mukaiset seuraavat lunastukset: Tekninen lautakunta toimii viranomaislautakuntana, tarveharkintaa ei lain mukaan voi käyttää, päätökset tehdään yksinomaan laillisuusperustella MRL:n mukaisesti maanomistajia tasapuolisesti kohdellen. Kiinteistöjen ydistäminen ei muuta voimassa olevan asemakaavan rakentamiskehoituksen saaneen kohteen tilannetta, ellei asemakaavan muutos ole vireillä.

7 MRL:n mukaan viranomaiskatselmuksessa voidaan huomioida vain onko asemakaavatonttia rakennettu ja minkä verran Pikkumäki Runnintie 4 / Liite Kieloahe Kuokkamaantie 3 / Liite Kuokkamaa Kuokkamaantie 13/ Liite Rantaluoto II Oikotie 13 / Liite Omakoti Luodontie 12 / Liite Haapala Luodontie Haapala Luodontie 4 / Liite Lauha Oikotie 13 / Liite Vehkala Kaukontie Vehkala Lipintie Vehkala Kaukontie 10 / Liite Vehkala Kirkkokallio 7 / Liite Vehkala Kirkkokallio Vehkala Kirkkokallio Vehkala Kirkkokallio 20 / Liite Kirkonmäki Siltatie 2 / Liite Ylikittilä Kittiläntie 18 / Liite Välikaukko Puistotie 3 / Liite Lisä-Iirola Isorannantie 32 / Liite Lämpötie Lämpötie 4 / Liite 39

8 40. Teollisuustontti Marjala Annalantie 9 / Liite 1 Yhteensä 21 rakentamiskehotuksen saanutta rakentamatonta asemakaava tonttia. Ehdotus: Tekninen lautakunta esittää, että kunnanhallitus 1) käynnistää lunastumenettelyn heti, mutta viimeistään ennen rakennuskehotuksessa annettua aikarajaa, joka on ) hakee lunastusta Ylivieskan maanmittaustoimistolta 3) pyytää lunastustoimituksen rekisteröintiä, omistusoikeuden saamiseksi tontteihin, jotta tontit voidaan luovuttaa uusille rakentajille korvauksia koskevista valituksista huolimatta 4) lunastusmenettelyyn joutuvat seuraavat rakentamiskehotuksen saaneet tontit, joita ei ole MRL 97.3 mukaan rakennettu ja joiden rakentamiselle varattu aika päättyi : Pikkumäki Runnintie Kieloahe Kuokkamaantie 3 Kuokkamaa Kuokkamaantie 13 Rantaluoto II Oikotie 13 Omakoti Luodontie 12 Haapala Luodontie 6 Haapala Luodontie 4 Lauha Oikotie 13 Vehkala Kaukontie 12 Vehkala Lipintie 2 Vehkala Kaukontie 10 Vehkala Kirkkokallio 7 Vehkala Kirkkokallio 16 Vehkala Kirkkokallio 18 Vehkala Kirkkokallio 20 Kirkonmäki Siltatie 2 Ylikittilä Kittiläntie 18 Välikaukko Puistotie 3 Lisä-Iirola Isorannantie 32 Lämpötie Lämpötie 4 Marjala Annalantie 9 Khall Päätös: Tekninen lautakunta hyväksyi ehdotuksen. Ehdotus:

9 Kunnanhallitus päättää 1) käynnistää lunastusmenettelyn heti, mutta viimeistään ennen rakennuskehotuksessa annettua aikarajaa, joka on ) hakea lunastusta Ylivieskan maanmittaustoimistolta 3) pyytää lunastustoimituksen rekisteröintiä, omistusoikeuden saamiseksi tontteihin, jotta tontit voidaan luovuttaa uusille rakentajille korvauksia koskevista valituksista huolimatta 4) että, lunastusmenettelyä haetaan seuraaville rakentamiskehotuksen saaneille tonteille, joita ei ole MRL 97.3 mukaan rakennettu ja joiden rakentamiselle varattu aika päättyi : Pikkumäki Runnintie Kieloahe Kuokkamaantie 3 Kuokkamaa Kuokkamaantie 13 Rantaluoto II Oikotie 13 Omakoti Luodontie 12 Haapala Luodontie 6 Haapala Luodontie 4 Lauha Oikotie 13 Vehkala Kaukontie 12 Vehkala Lipintie 2 Vehkala Kaukontie 10 Vehkala Kirkkokallio 7 Vehkala Kirkkokallio 16 Vehkala Kirkkokallio 18 Vehkala Kirkkokallio 20 Kirkonmäki Siltatie 2 Ylikittilä Kittiläntie 18 Välikaukko Puistotie 3 Lisä-Iirola Isorannantie 32 Lämpötie Lämpötie 4 Marjala Annalantie 9 Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen. Khall Maanmittauslaitos on antanut toimitusmääräyksen, jonka perusteella MRL:n mu kai nen lunastus käynnistyy toimitusnumerolla toimitusinsinööri Es ko Kallion johdolla. Rakentamiskehotukseen liittyvän lunastustoimituksen käynnistymisestä on tekni nen johtaja Pirkko Tuuttila lähettänyt tiedoksi maanomistajille kirjeen , jossa todetaan lunastustoimitukseen liittyvän tontin paalutus- ja maastoon mer kit se mi sen käynnistyvän lähipäivinä Pyhäjoen kunnan toimesta. Paa lu-

10 tus- ja maastoonmerkinnän suorittaa Kalajoen kaupungin kartta- ja mit taus palve lu. Kirjeen liitteenä oli karttaote lunastettavasta tontista. Pyhäjoen kunnanhallitus on kunnanvaltuuston hyväksymän hal lin to sään nön :n 49 mukaisesti toimivaltainen MRL:n ja KML:n mukaisissa ra ken nus pai kan lohkomiseen ja tonttijakoon liittyvissä päätösasioissa. Pyhäjoen kunnanhallitus toteaa selvennöksenä, että lunastus koskee liitteenä ole vien asemakaavan mukaisten ohjeellisten tonttien, tai tontin osien omistajia. Al la mainitut maanomistajat (1-9 kohdat) ovat olleet mukana kunnanhallituksen an ta mas sa rakennuskehotuspäätöksessä. Lunastamista ei tarvita seuraavien kolmen tontin osalta muuttuneen tilanteen joh dos ta: Pikkumäki, Runnintie, Pyhäjoen kunta sai lainhuudon tähän ase ma kaa va tont tiin Kieloahe, Kuokkamaantie 3, asemakaavan mukainen tontti myy ty Rakennusliike J. Niemelä Ky:lle ja rakentaminen on meneillään Kuokkamaa, Kuokkamaantie 13, omistajavaihdos tapahtunut, tont ti on rakentumassa Liitteenä: - Maanmittauslaitoksen ilmoitus MMLm/15906/33/ Teknisen johtajan maanomistajille lähettämä kirje Karttaotteet lunastettavista tonteista karttaotteissa numerot: 1) Karttaote no 2, Marjala 2) Karttaote no 14, Rantaluoto II 3) Karttaote no 16, Omakoti 4) Karttaote no 17, Niemenluoto 5) Karttaote no 23-25, Vehkala 6) Karttaote no 26, Vehkala 7) Karttaote no 28-30, Vehkala 8) Karttaote no 35, Välikaukko 9) Karttaote no 38, Lisä-Iirola Asian valmistelijana on toiminut tekninen johtaja Pirkko Tuuttila. Ehdotus: Kunnanhallitus 1) selventää, että lunastus koskee liitteenä olevien asemakaavan mukaisten ohjeellisten tonttien, tai tontin osien omistajia. Edellä mainitut maanomistajat ovat olleet mukana kunnanhallituksen antamassa rakennuskehotuspäätöksessä, 2) toteaa, että lunastamista ei tarvita seuraavien kolmen tontin osalta muuttuneen tilanteen johdosta: Pikkumäki, Kieloahe, Kuokkamaa,

11 3) lähettää pöytäkirjaotteen liitteineen tiedoksi toimitusinsinööri Esko Kalliolle Maanmittauslaitokselle, 4) merkitsee lunastustoimituksen alkamisen tiedoksi pöytäkirjaan. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen.