Matti Pahkala kunnanhallituksen puheenjohtaja

Transkriptio

1 Viranomainen KOKOUSKUTSU Pyhäjoen kunta 7/2012 Kunnanhallitus Kokousaika Kokouspaikka Käsiteltävät asiat Tiistaina klo Kunnanhallituksen kokoushuone liite 8. liite liite 12. liite 13. liite 14. liite 15. liite liite liite Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastaminen ja nähtävilläpito Oppilaanohjauksen lehtorin viran täyttö Muut mahdolliset asiat Tiedoksi annettavat asiat Kiinteistönluovutusilmoitukset Asemakaavan muutos kortteleissa 160, kirkonseudun alueella / Osallistumis- ja arviointisuunnitelma / Asemakaavaluonnos Asemakaavan muutos Koskipuiston alueella / Osallistumis- ja arviointisuunnitelma / Asemakaavan muutosluonnos Lausunto kunnallishallinnon rakenne työryhmän selvityksestä sekä kuntauudistukseen liittyvistä muista uudistuksista Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen lausuntopyyntö Kalajoen Jokelan tuulivoimapuiston ympäristövaikutusten arviointiohjelmasta / Yhteysviranomaisen lausunto / Lausunto ympäristövaikutusten arviointiselostuksesta Lausunto Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskukselle yva-menettelyn tarveharkinnasta: 8-9 tuulivoimalaitosyksikön rakentaminen Pyhäjoen kunnan Parhalahden alueelle MRL:n 97 :n mukaisen rakentamiskehotuksen antaminen / Lausunto Oulun hallinto-oikeudelle korttelin 156 tontin 4 valituksesta Nordic Mines Ab:n malminetsintälupa Liminkakylään Lisämaan myyminen Mari ja Jarno Pisilälle Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen lausuntopyyntö Pyhäjoen Mäkikankaan tuulivoimapuiston ympäristövaikutusten arviointiohjelmasta / Yhteysviranomaisen lausunto / Lausunto arviointiselostuksesta Rautaruukin masuunihiekan tilaus Ollinmäen katujen rakennekerroksiin Ollinmäen katujen ja kunnallistekniikan rakentamisen 1 vaihe tarjouspyyntö / Tarjoukset / Urakoitsijan valinta Lämpölaitoksen biopolttoaineen tarjouspyyntö / Tarjoukset / Toimittajan valinta Kielosaaren vuokraaminen vuodelle 2012 Omakotitalon myynti Raahen seudun ikääntymispoliittisen strategian ja kehittämisohjelman vuosille seuranta Sauli Mankisen ero luottamustoimista Ei julkinen Pöytäkirjan nähtävilläpito Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on merkitty oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä Hallinto- ja elinkeino-osastolla tiistaina kello Puheenjohtaja Puheenjohtaja Matti Pahkala kunnanhallituksen puheenjohtaja Ilmoitusmenettely Tämä kokouskutsu on julkipantu julkisten kuulutusten ilmoitustaululle Ilmoitustaulunhoitaja

2 Viranomainen KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro Sivu Pyhäjoen kunta Kunnanhallitus 7/ KOKOUSAIKA Tiistaina klo KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Kunnanhallituksen kokoushuone Jäsen Varajäsen Pahkala Matti, pj. ( x ) poissa 96 ajan Maijala Helena ( ) Kittilä Risto, vpj. ( x ) Rantanen Niko ( ) Keskitalo Tarja ( x ) Pirkola Ari ( ) Koivusipilä Hannu ( x ) Haikola Aki ( ) Lintunen Pirkko ( x ) Koskenlaine Riitta ( ) Mankinen Sauli ( x ) poissa 105 ajan Bäckman Pertti ( ) Tuuttila Anna-Liisa ( x ) Rajaniemi Merja ( ) Puheenjohtajana toimi kunnanhallituksen puheenjohtaja Matti Pahkala paitsi :n 96 ajan puheenjohtajana toimi kunnanhallituksen varapuheenjohtaja Risto Kittilä. MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Soronen Matti, kunnanjohtaja, esittelijänä ja pöytäkirjanpitäjänä ( x ) Kestilä Markku, valtuuston puheenjohtaja ( x ) Ukonsaari Seppo, valtuuston varapuheenjohtaja, poissa 89 ja 96 ajan ( x ) Peltoniemi Raino, valtuuston varapuheenjohtaja, poissa 99 ajan ( x ) Antero Isokoski, Vestia Oy:n toimitusjohtaja, 86 ajan klo ( x ) Antero Tervonen, sivistystoimenjohtaja, :n 87 ajan klo ( x ) LAILLISUUS JA PÄÄTÖS- VALTAISUUS Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT :t sivut PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA (tarkastuspaikka ja -aika sekä tarkastajien valinta taikka merkintä edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastamisesta Pöytäkirja päätettiin tarkastaa hallinto- ja elinkeino-osastolla mennessä. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Risto Kittilä ja Tarja Keskitalo. PÖYTÄKIRJAN ALLE- KIRJOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Matti Pahkala Risto Kittilä Matti Soronen 96 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme Tarkastusaika Allekirjoitukset Risto Kittilä Tarja Keskitalo PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Paikka ja pvm. Hallinto- ja elinkeino-osasto klo Virka-asema kunnanjohtaja Allekirjoitus Matti Soronen

3 Kunnanhallitus MUUT MAHDOLLISET ASIAT Khall 86 Ehdotus: Kunnanhallitus toteaa kokouksessa käsiteltävät kutsussa mainitsemattomat asiat. - Vestia Oy:n toimitusjohtaja Antero Isokoski oli kunnanhallituksen vieraana. Isokoski esitteli Vestia Oy:n ajankohtaisen katsauksen sekä tarkasteli jätehuoltoa myöskin Pyhäjoen kunnan lähettämän valtuustoaloitteen pohjalta. Kts. tarkemmin Päätös: Kunnanhallitus merkitsi Vestia Oy:n katsauksen tiedoksi.

4 Kunnanhallitus OPPILAANOHJAUKSEN LEHTORIN VIRAN TÄYTTÖ Sivistysltk 18 Pyhäjoen kunnan hallintosäännön 39 mukaan lautakunta päättää alaisuudessaan olevien viranhaltijoiden valinnasta ja pysyväisluonteisen työehtosopimussuhteisen henkilöstön ottamisesta ja heidän työsopimuksensa sisällöstä. Pyhäjoen kunnassa on ollut täyttämättä oppilaanohjauksen lehtorin virka Kari Heikkilän irtisanouduttua Kunnanhallituksen talousarvion täytäntöönpano-ohjeet edellyttävät kunnanhallituksen lupaa vakinaisten virkojen ja toimien täyttämiseen. Esittelijän ehdotus: Sivistyslautakunta pyytää kunnanhallituksen lupaa saada julistaa oppilaanohjauksen lehtorin virka avoimeksi ja täyttää se toistaiseksi lukien. Päätös: Sivistyslautakunta hyväksyi esittelijän ehdotuksen. Khall Kunnanhallitus kuulee asiassa sivistystoimenjohtaja Antero Tervosta. Ehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy sivistyslautakunnan ehdotuksen. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen.

5 Kunnanhallitus TIEDOKSI ANNETTAVAT ASIAT Khall 88 Pohjois-Suomen aluehallintovirasto Dnro PSAVI/15/04.09/2012 / Kuulutus päätöksen antamisesta; tutkimuslupa merialueella tehtäviä maaperätutkimuksia varten Pohjois-Pohjanmaan ely-keskus POPELY/446/ /2012 / Lausuntopyyntö Pohjois-Pohjanmaan ja Kainuun alueellinen pakolaisten kuntiin osoittamisen strategia luonnoksesta 57/2012/LAP/4 / Päätös ajoneuvon siirtämisestä kunnan omistukseen - kopio tekniselle osastolle Kunnallinen työmarkkinalaitos Yleiskirje 4/2012 / Työterveyshuoltolaki muuttuu : Työntekijän työkyky on arvioitava ja työssä jatkamismahdollisuudet selvitettävä riittävän varhain - kopio palkkatoimistoon ja johtoryhmälle Kuntien Tiera Oy Kutsu varsinaiseen yhtiökokoukseen Tiedote Pyhäjoen kunta / Suomen Metsäkeskus Toimistotilan vuokrasopimus alkaen Parmaco Toimialajärjestely siirtokelpoisten tilojen valmistus- ja vuokrausliiketoiminnassa Suomen Pankki Euro & talous -julkaisu Tekninen lautakunta Kokouspöytäkirja nro 3/2012 Kalajoen kaupunki Perusturvalautakunnan pöytäkirja nro 3/2012 Jokilaaksojen pelastuslaitos Johtokunnan pöytäkirja nro 1/2012 Ylivieskan seudun musiikkiopisto Toimintakertomus Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymä Valtuuston kokouskutsu nro 1/2012

6 Kunnanhallitus jatkoa Khall Pohjois-Suomen laboratoriokeskuksen liikelaitoskuntayhtymä :ään 88 Johtokunnan pöytäkirja nro 1/ Raahen seudun hyvinvointikuntayhtymä Yhtymähallituksen esityslista ja pöytäkirja nro 3/2012 Pohjois-Pohjanmaan liitto Maakuntahallituksen pöytäkirja nro 3/2012 Pohjois-Pohjanmaan kaupan palveluverkko julkaisu Ehdotus: Kunnanhallitus merkitsee asiat tiedoksi. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen.

7 Kunnanhallitus KIINTEISTÖNLUOVUTUSILMOITUKSET Khall 89 Kauppakirja Luovuttaja: Ari Haapakoski Luovutuksen saaja: Toni Kippola Luovutuksen kohde: Rinne RN:o 3:24 Pyhäjoen kunnan Etelänkylässä Kauppakirja Luovuttaja: Ismo Ensio Takkunen Luovutuksen saaja: Tommi Esko Samuli Takkunen Luovutuksen kohde: määräosa (1/3) Suvitupa RN:o 13:9 tilasta Pyhäjoen kunnan Limingojan kylässä Kauppakirja Luovuttaja: Cramo Production Oy Luovutuksen saaja: Randum Oy Luovutuksen kohde: Teollisuustontti RN:o 82:1 ja Konttoritontti RN:o 82:23 Pyhäjoen kunnan Pohjankylässä Lahjakirjan korjaus Luovuttaja: Seppo Kivimäki Luovutuksen saaja: Tuula Vuoti, Osmo Kivimäki, Outi Helaakoski ja Teija Ukonsaari Luovutuksen kohde: määräala (uusi) Uusitienvieri I RN:o 115:2 tilasta Pyhäjoen kunnan Pirttikosken kylässä Ehdotus: Kunnanhallitus päättää, ettei kunta käytä etuosto-oikeutta edellä mainituissa kiinteistökaupoissa. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen Merkittiin pöytäkirjaan, että Seppo Ukonsaari jääväsi itsensä ja poistui kokoushuoneesta tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi.

8 Kunnanhallitus ASEMAKAAVAN MUUTOS KORTTELEISSA 160, KIRKONSEUDUN ALUEELLA / OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA / ASEMAKAA- VALUONNOS Khall 237 Kunnanhallitus ohjausryhmänä päätti käynnistää keskustan osayleiskaavatyön kanssa samanaikaisesti neljä kaikkein kiireellisintä asemakaavamuutosta. Päätös tehtiin ensimmäisessä ohjausryhmän kokouksessa , jonka muistio on keskustan osayleiskaavaa käsittelevän asiakohdan liitteenä. Kirkonseudun alueen kortteli 160 ja Vanhatien korttelit tarvitsevat asemakaavan muutosta. Vanhainkotiyhdistyksen rakennukset ovat elinkaarensa loppupäässä, tontin omistaa seurakunta. Kyläraitin varrella olevat vanhat liikekiinteistöt tarvitsevat rajausta ja uudelleen tarkastelua liikekiinteistöjen suojelumerkintöjen osalta. Vanha urheilukentän alue voidaan ottaa kokonaan uuteen käyttöön. Asemakaavan tarkastelualueesta omistaa Pyhäjoen seurakunta noin 70 %, kunta 17 % ja yksityiset maanomistajat 13 %. Ohjausryhmän kokouksessa päätettiin, että otetaan asemakaavan muutosalueeseen mukaan vain keskeisin ja kiireellisin muutosalue ja jätetään reuna-alueet tarkastelualueeksi, jonka arvokas ympäristö huomioidaan kaavan sisällössä. Selvitetään liike-elämän näkemyksiä liiketilojen ja -tonttien tarpeesta. Kaikista neljästä asemakaavan kiireellisistä muutoksesta käytiin työneuvottelu ohjaavan viranomaisen eli ELY-keskuksen kanssa Paikalla olivat Pyhäjoen kunnan edustajina Matti Soronen ja Pirkko Tuuttila. Pöyry Oy.tä edusti Jarmo Lukka ja Ely-keskuksen edustajana oli paikalla Pyhäjoen kuntavastaavana toimiva Hilkka Lempiäinen. Ohjausryhmän 2. kokous pidettiin ja ohjausryhmä päätti käynnistää Pyhäjoen korttelien 160, asemakaavan muutostyön ensimmäisen vaiheen rajatulle suunnittelualueelle, jonka pinta-ala on n. 8,4 ha. Suunnittelualueen rajaus näkyy osallistumis- ja arviointisuunnitelman kannessa. Alustavan suunnitteluaikataulun mukaan Pyhäjoen keskustan korttelien 160, asemakaavan muutoksen OAS asetetaan nähtäville , kaavaluonnos olisi nähtävillä marraskuussa 2011 ja kaavaehdotus tammikuussa Pyhäjoen kirkonalueen korttelien 160, asemakaavan muutoksen osallistumis- ja arviointisuunnitelma, päivämäärällä , on yleisesti nähtävillä sekä Pyhäjoen kunnantalon ilmoitustaululla että internet-sivuilla koko kaavoitusprosessin ajan. Vireille tulosta kuulutetaan Pyhäjoen kuulumisissa, kunnan internet-sivuilla ja kunnan ilmoitustaululla. Kuulutusilmoitus on esityslistan liitteenä. Valmistelijana on toiminut tekninen johtaja Pirkko Tuuttila.

9 Kunnanhallitus jatkoa Khall Ehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy Pyhäjoen kirkonseudun korttelien 160, 192- :ään asemakaavan muutoksen osallistumis- ja arviointisuunnitelman, päivämää rällä , liitteen mukaisena. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa voidaan tarvittaessa päivittää. Kunnanhallitus kuuluttaa OAS:in vireille tulosta liitteenä olevalla kuulutuksella ja toimittaa ilmoituksen kaavan vireille tulosta asiakirjaliitteineen ohjaavalle viranomaiselle eli ELY-keskukselle. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen. Khall 27 Kirkonseudun kortteli 160 asemakaavan muutokset / Osallistumis- ja arviointisuunnitelma, päivämäärällä Pyhäjoen kaavoitushankkeiden ohjausryhmänä toimiva kunnanhallitus + täydennettynä viranhaltijoilla ja asiantuntijoilla päätti ohjausryhmän kokouksessaan, että Kirkonseudun korttelit 160, ja 191 erotetaan omiksi erillisiksi asemakaavan päivitysmuutoksiksi. Alkuperäinen, MRL:n 63 :n mukaan vireille kuulutettu, Kirkonseudun (kaikki edellä mainitut korttelit sisältävä) osallistumis- ja arviointisuunnitelma rajataan varsinaiselta suunnittelualueelta pienemmäksi, käsittämään vain kortteli 160 ja siihen liittyvät seurakunnan kanttorin asuinrakennus, vanhusten kotiyhdistyksen rakennukset, urheilukenttä ja paikoitusalueet. Uusi tarkemmin rajattu suunnittelualue näkyy päivitetyssä korttelin 160 asemakaavan muutoksessa, joka on liitteenä. Koska alkuperäinen suunnittelualue pienenee, on kyse päivätyn osallistumis- ja arviointisuunnitelman päivityksestä, jota ei tarvitse kuuluttaa uudelleen vireille tulleeksi. OAS päivämäärällä päivitetään kunnan ilmoitustaululle ja internet-sivuille. Asian valmistelijana on toiminut tekninen johtaja Pirkko Tuuttila. Ehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy Pyhäjoen kirkonseudun korttelin 160 suunnittelualueen pienentämisen sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelmaan päivämäärällä tehdyt päivitykset liitteen mukaisena. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen. Päivitetty osallistumis- ja arviointisuunnitelma pöytäkirjan liitteenä.

10 Kunnanhallitus Khall 90 Ohjausryhmä teki kokouksissaan ja muutoksia ja tarkennuksia Kirkonseudun korttelin 160 asemakaavaluonnokseen. Luonnosvaiheen viranomaisneuvottelu pidettiin Pohjois-Pohjanmaan ELYkeskuksessa Liitteenä seuraavat asemakaavaluonnos asiakirjat: - luonnos A3 karttapienennöksenä päivämäärällä korttelin 160 asemakaavan muutosluonnoksen selostus päivämäärällä lausuntopyyntö - kuulutus Ehdotus: Kunnanhallitus - hyväksyy Kirkonseudun korttelin 160 asemakaavan muutosluonnoksen ja selostuksen aineistoineen päivämäärällä ja asettaa asemakaavan muutosluonnoksen yleisesti nähtäville väliseksi ajaksi, - pyytää viranomaisilta ja maanomistajilta lausunnot muutosluonnoksesta mennessä. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen. Pöytäkirjan liitteenä seuraavat asiakirjat: - luonnos A3 karttapienennöksenä päivämäärällä korttelin 160 asemakaavan muutosluonnoksen selostus päivämäärällä lausuntopyyntö - kuulutus

11 Kunnanhallitus ASEMAKAAVAN MUUTOS KOSKIPUISTON ALUEELLA / OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA / ASEMAKAAVAN MUUTOSLUONNOS Khall 234 Kunnanhallitus ohjausryhmänä päätti käynnistää keskustan osayleiskaavatyön kanssa samanaikaisesti neljä kaikkein kiireellisintä asemakaavamuutosta. Päätös tehtiin ensimmäisessä ohjausryhmän kokouksessa , jonka muistio on keskustan osayleiskaavaa käsittelevän asiakohdan liitteenä. Koskipuiston alue on kunnan tärkeää kehittämisaluetta. Alueelle pyritään sovittamaan säilyvää ja tiivistävää rakentamista. Koskienergia Oy on aloittanut keväällä 2011 voimalaitoksen peruskorjauksen ja alueen kunnostamisen. Asemakaavan tarkastelualueesta omistaa Pyhäjoen kunta noin 70 %, Koskienergia Oy 26 % ja Pohjankylän jakokunta 4 %. Asemakaavan muutoksesta käytiin työneuvottelu ohjaavan viranomaisen eli ELY-keskuksen kanssa Ohjausryhmän 2. kokous pidettiin ja ohjausryhmä päätti esittää käynnistettäväksi Pyhäjoen Koskipuiston alueen asemakaavan muutostyön suunnittelualueelle, jonka pinta-ala on n 3,0 ha. Suunnittelualueen rajaus näkyy osallistumis- ja arviointisuunnitelman kannessa. Alustavan suunnitteluaikataulun mukaan Koskipuiston alueen asemakaavan muutoksen OAS asetetaan nähtäville , kaavaluonnos olisi nähtävillä marraskuussa 2011 ja kaavaehdotus tammikuussa Pyhäjoen Koskipuiston alueen asemakaavan muutoksen osallistumis- ja arviointisuunnitelma, päivämäärällä , on yleisesti nähtävillä sekä Pyhäjoen kunnantalon ilmoitustaululla että internet-sivuilla koko kaavoitusprosessin ajan. Vireille tulosta kuulutetaan Pyhäjoen kuulumisissa, kunnan internet-sivuilla ja kunnan ilmoitustaululla. Kuulutusilmoitus on esityslistan liitteenä. Valmistelijana on toiminut tekninen johtaja Pirkko Tuuttila. Ehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy Pyhäjoen Koskipuiston alueen asemakaavan muutoksen osallistumis- ja arviointisuunnitelman, päivämäärällä , liitteen mukaisena. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa voidaan tarvittaessa päivittää. Kunnanhallitus kuuluttaa OAS:in vireille tulosta liitteenä olevalla kuulutuksella ja toimittaa ilmoituksen kaavan vireille tulosta asiakirjaliitteineen ohjaavalle viranomaiselle eli ELY-keskukselle. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen.

12 Kunnanhallitus Khall 91 Ohjausryhmä teki kokouksissaan ja muutoksia ja tarkennuksia Koskipuiston asemakaavaluonnokseen. Luonnosvaiheen viranomaisneuvottelu pidettiin Pohjois-Pohjanmaan ELYkeskuksessa Liitteenä seuraavat asemakaavaluonnos asiakirjat: - luonnos A3 karttapienennöksenä päivämäärällä Koskipuiston asemakaavan muutosluonnoksen selostus päivämäärällä lausuntopyyntö - kuulutus Ehdotus: Kunnanhallitus - hyväksyy Koskipuiston asemakaavan muutosluonnoksen ja selostuksen aineistoineen päivämäärällä ja asettaa asemakaavan muutosluonnoksen yleisesti nähtäville väliseksi ajaksi, - pyytää viranomaisilta ja maanomistajilta lausunnot muutosluonnoksesta mennessä. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen. Pöytäkirjan liitteenä seuraavat asiakirjat: - luonnos A3 karttapienennöksenä päivämäärällä Koskipuiston asemakaavan muutosluonnoksen selostus päivämäärällä lausuntopyyntö - kuulutus

13 Kunnanhallitus LAUSUNTO KUNNALLISHALLINNON RAKENNE TYÖRYHMÄN SELVITYK- SESTÄ SEKÄ KUNTAUUDISTUKSEEN LIITTYVISTÄ MUISTA UUDISTUKSIS- TA Khall 52 Valtiovarainministeriön kunta- ja aluehallinto-osasto kirjoittaa mm. seuraavaa: Valtiovarainministeriö pyytää lausuntomenettelyllä kuntaa lausumaan kahdesta asiakokonaisuudesta: I. Kunnallishallinnon rakenne työryhmän selvitys II. Muut kuntauudistukseen liittyvät uudistukset Lausunnonantajien suuren määrän vuoksi lausuntokierros toteutetaan sähköisen lomakkeen avulla. Lausunnot molemmista asiakokonaisuuksia annetaan vastauslinkin kautta, joka lähetetään jokaisen kunnan kirjaamon sähköpostiosoitteeseen. Lausunnot tulee antaa viimeistään perjantaina klo mennessä. Lausuntopyyntö ja siihen liittyvät kysymykset liitteenä. Elinvoimainen kunta- ja palvelurakenne selvitys jaetaan kokouksessa. Sähköisesti selvitys löytyy osoitteesta: Elinvo/name.jsp. Ehdotus: Kunnanhallitus - nimeää valtuuston ja kunnanhallituksen puheenjohtajistosta ja kunnanjohtajasta koostuvan työryhmän valmistelemaan lausuntoa valtiovarainministeriölle - pyytää lausunnon antamiselle jatkoaikaa aiemmin sovitun valtuuston kokousaikataulun mukaisesti saakka. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen. Lausuntopyyntö ja siihen liittyvät kysymykset pöytäkirjan liitteenä. Khall 92 Kunnanhallitus kiittää valtiovarainministeriötä saamastaan lisäajasta lausunnon antamiseksi 18.4 saakka. Ehdotus: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että Pyhäjoen kunta lausuu seuraavaa:

14 Kunnanhallitus jatkoa Khall Perustuslakiin ja kuntalakiin nojautuen sekä Pyhäjoen kunnan strategian :ään 92 mukaisesti Pyhäjoen kunnanvaltuusto on linjannut, että kunnallinen itsehallinto on Pyhäjoen kunnan kehittämisen peruslähtökohta. Rakennetyöryhmän esityksen perustalta toimittaessa Raahen seutukunnan neljästä kunnasta (Pyhäjoki, Siikajoki, Raahe ja Vihanti) muodostettaisiin uusi kunta. Kunta olisi tulopohjaltaan hyvä ja myös alueen suuret hankkeet antavat lupauksia tulevaisuuteen siitä, että kokonaisveropohja seudulla vahvistuisi tulevaisuudessa. Uuden kunnan heikkous olisi sen heikko talous jo liikkeelle lähdettäessä. Menotalouden hallinnassa on suuria ongelmia. Neljän kunnan yhdistetty tuloslaskelma ja tase muodostuu heikoksi eikä liene helppoa löytää yhteistä näkemystä talouden kuntoon saattamiseksi. Työryhmän kuntakohtaisessa tarkastelussa todetaan, että väestömäärä on Pyhäjoella vähentynyt ja sen ennustetaan edelleen vähenevän vuoteen 2030 mennessä edelleen. Tämän ja v tehdyn ennusteen voidaan jo nyt huomata olevan virheellinen. Huoltosuhteen ennustetaan olevan vuonna 2030 Pohjois-Pohjanmaan keskitasoa eli n. 90 %. Yli 75-vuotiaiden määrä ja 65-vuotiaiden suhteellinen osuus on maakunnan keskitasoa vuonna Nolla-yksivuotiaiden keskiarvo vuosina oli noin 40, joten siltä osin 50 syntyvän lapsen tavoite vuositasolla on lähellä. Pyhäjoella oli vuonna 2010 Raahen seutukunnan alhaisin veroprosentti eli 19,75 %. Kertynyt ylijäämä oli euroa/asukas, kun keskiarvo oli euroa/ asukas. Kunnan suhteellinen velkaantuneisuus on korkeahko eli noin 60 %, mutta vastaavasti kunnan taseessa on sijoitusvarallisuutta lähes yhtä paljon kuin vierasta pääomaa. Näin ollen Pyhäjoen kunnan taloudessa on liikkumavaraa. Kunnallishallinnon rakennetyöryhmän mukaan yhdyskuntarakenteen kehittämisen kannalta haasteellista on, että väestön väheneminen ennakoidaan seutukunnan sisällä kohdistuvan Vihantiin ja Pyhäjoelle. Raportissa tunnistetaan se tosiasia, että Pyhäjoesta tulee Suomen kolmas ydinvoimalapaikkakunta, joka tulee vaikuttamaan oleellisesti laadittuihin väestöennusteisiin Pyhäjoen kunnan osalta. Pyhäjoen kunnan työpaikkaomavaraisuus on tyydyttävä eli noin 70 % tasolla. Pendelöintiä tapahtuu seutukunnan sisällä, mutta myös Kalajoen suuntaan. Ydinvoimalahankkeen seurauksena kunnan työpaikkaomavaraisuus muuttuu positiivisempaan suuntaan ja Pyhäjoen kunnasta tulee tilastollisesti myös pendelöinnin kohde. Pyhäjoen kunnan palvelutuotanto perustuu tasavertaiseen ja alueelliset erityispiirteet huomioivaan pitkäjännitteiseen ja suunnitelmalliseen kumppanuuteen. Palveluyhteistyötä tehdään tarkoituksenmukaisuuden periaatteella sekä pohjoiseen Raahen suuntaan että etelään Kalajoen suuntaan.

15 Kunnanhallitus jatkoa Khall Paras - hankkeen seurauksena Pyhäjoen kunnan sosiaali ja terveydenhuollon :ään 92 palvelutuotanto ja järjestämisvastuu siirtyi Raahen seudun hyvinvointi kuntayhtymään. Siirryttäessä kuntayhtymään Pyhäjoen kunnan sosiaali ja terveydenhuollon toiminta oli taloudellista, tehokasta ja vaikuttavaa. Tarkasteltaessa Suomessa vuoden 2010 sosiaali- ja terveystoimen ikävakioituja nettokustannuksia, Pyhäjoki sijoittuu sijalle 21. Vaikka kuntayhtymän hallintorakenne ja päätöksenteko on teoriassa dynaamista, keskuskaupungin omistajaohjaus tai sen puute voivat muodostua ongelmaksi. Raskaat rakenteet ja työnjaon selkiytymättömyys maakunnan eteläpuolella johtavat raskaisiin kustannusrakenteisiin, jolloin toiminnan tehokkuus, taloudellisuus ja erityisesti vaikuttavuus kärsii. Sosiaali- ja terveystoimessa on paljon lähipalveluja, joissa ratkaisee enemmän taito kuin massan laki. Sen sijaan erikoissairaanhoito edellyttäisi huomattavasti suurempaa väestöpohjaa kuin Raahen seutukunnassa on. Aika näyttää, millaiseen taloudelliseen ja toiminnalliseen tehokkuuteen Raahen seudun kuntayhtymä kykenee. Pyhäjoen kunta ilmoittaa arvioivansa kriittisesti Raahen seudun hyvinvointikuntayhtymän toimintaa. Erityisesti teknisessä toimessa on monia sopimusperusteisuuteen perustuvia palvelutuotantojärjestelmiä ns. isäntäkuntaperiaatteella. Kunnan omia palveluja täydentävät yksityiset ja kolmannen sektorin palvelut. Kuntarakennetta tarkasteltaessa tulee Pyhäjoen kunnan mielestä huomioida olemassa olevat ja hyvin toimivat kumppanuudet. Kumppanuudessa palvelujen toimivuutta ja taloudellisuutta arvioidaan ns. jatkuvan evaluoinnin periaatteella. Tällöin lähidemokratia ulottuvuus on kaiken aikaa läsnä vaikuttavuuden arvioinnissa. Pyhäjoen kunta on ollut ja on edelleen valmis selvittämään kumppanuuteen perustuvan yhteistyön kehittämistä ja syventämistä. Pyhäjoen kunta on ilmaissut halukkuutensa selvittää yhteistyön kehittämistä ja syventämistä Pohjois- Pohjanmaan maakunnan alueella erityisesti perusterveydenhuollossa ja erikoissairaanhoidossa. Pyhäjoen kunnan mielestä selvitysten tulee olla kuntalähtöisiä ja -johtoisia. Ministeriön käynnistämään ja kustantamaan kuntajakoselvitykseen Pyhäjoen kunta ei näe tarvetta. Pyhäjoen kunnan mielestä kaikki kuntaliitokset tulee perustua vapaaehtoisuuteen ja kunnan omaan päätöksentekoon. Valtio voi tukea kuntia liitoksissa taloudellisesti. Valtionosuusjärjestelmää, rahoitusjärjestelmää ja palvelujen järjestämistä koskevia säännöksiä ei pidä käyttää kuntien painostamiseen ja pakottamiseen. Suomessa on perustuslain mukaan yhtäläiset TSS oikeudet maan eri osissa ja alueilla ( taloudelliset, sivistykselliset ja sosiaaliset oikeudet ). Valtionosuusjärjestelmän tehtävänä on tasata taloudellisia resursseja ja mahdollistaa kunnat suoriutumaan tehtävistään. Samaan aikaan Suomen hallituksen tulee vaatia kuntakokoon katsomatta tehokkuutta, taloudellisuutta ja vaikuttavuutta palvelutuotannossa. Mikäli hallitus haluaa pakottaa kunnat liitoksiin, sen tulee avoimesti käyttää velvoittavaa lainsäädäntöä.

16 Kunnanhallitus jatkoa Khall Kuntarakenneuudistus sisältää neljä uutta lainsäädäntöhanketta. Rakennelain, :ään 92 sote-järjestämislain, valtionosuuslainsäädännön tai kuntalain sisältöjä tuntematta Pyhäjoen kunnan on vaikea ottaa perusteltua kantaa rakenneuudistukseen. Pyhäjoen kunta on pitkäjännitteisesti panostanut ja tulee jatkossakin panostamaan palveluidensa kehittämiseen sekä muihin tehokkuutta parantaviin toiminnallisiin uudistuksiin. Suurin ja lähes ainoa haaste kunnan palvelutuotannossa liittyy sosiaali- ja terveystoimen kustannusten hallintaan. Lähidemokratian vahvistamisen osalta Pyhäjoen kunta on linjannut, että hyvinvointipalvelujen kehittämisessä korostuu kuntalaisen oman vastuun lisääminen. Kunnan tehtävänä on puolustaa terveyttä ja hyvinvointia kaikilla areenoilla sekä taistella laitostumista vastaan. Kunnassa tulee olla jatkossakin toimiva lähipalveluverkko. Poliittisen vaikuttamisen ohella kuntalainen voi vaikuttaa suoraan palveluiden käyttäjänä. Avoin hallinto ja suora palaute ovat toimivan kansalaisyhteiskunnan edellytys. Valtio ei voi kohdentaa kaikkia säästötoimiaan kuntien vastuulle. Valtion ja kuntien välistä työnjakoa on syytä tarkentaa ja kuntien priorisoida tehtäviään. Varsinkin sosiaali ja terveystoimessa ollaan tulossa tilanteeseen, että palvelujen kysyntä on lähes rajatonta. Resursseja on aina rajallisesti eikä kaikkia tarpeita voida tyydyttää. Kunnalla on myös elinkeinopolitiikan kehittämistehtävä. Pyhäjoen kunta tekee itse ja yhteistyössä muiden kuntien kanssa jatkuvaa kehittämistyötä verotulopohjan kasvattamiseksi. Ydinvoimahanke ja sen mukanaan tuomat mahdollisuudet ja haasteet ovat seuraavan vuosikymmenen aikana suuri mahdollisuus kehittää Pyhäjoen kuntaa. Pyhäjoen kunta katsoo, että kuntaliitoksen tekemiselle ei ole kuntajakolain 4 :n mukaisia edellytyksiä. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen.

17 Kunnanhallitus POHJOIS-POHJANMAAN ELINKEINO-, LIIKENNE- JA YMPÄRISTÖKESKUK- SEN LAUSUNTOPYYNTÖ KALAJOEN JOKELAN TUULIVOIMAPUISTON YM- PÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTIOHJELMASTA / YHTEYSVIRANOMAI- SEN LAUSUNTO / LAUSUNTO YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTI- SELOSTUKSESTA Khall Taustaa lausunnolle: Hanke sijoittuu Kalajoen kaupungin Pohjankylässä sijaitsevalle Jokela nimiselle alueelle noin 4 km Kalajoen keskustaajamasta pohjoiseen. Hankkeessa rakennettaisiin tuulivoimalaitosta, yksikköteholtaan 2,3 3,6 MW, yhteenlaskettu teho olisi MW. Tuulivoimaloiden napakorkeus olisi metriä ja roottoreiden halkaisija enintään metriä. Lakikorkeus olisi tällöin enimmillään noin 180 metriä. Tuulivoimapuisto koostuu tuulivoimaloista perustuksineen, niitä yhdistävistä kv:n maakaapeleista, tuulipuiston sähköasemista, sähköverkkoon liittymistä varten tarvittavasta enintään 110 kv:n ilmajohdosta sekä tuulivoimaloita yhdistävistä teistä. Ympäristövaikutusten arviointiohjelmassa esitetään kaksi toteutusvaihtoehtoa sekä ns. nollavaihtoehto. Vaihtoehto VE1: Suunnittelualueelle rakennettaisiin yhteensä 14 tuulivoimalaa, yksikköteholtaan 3,6 MW, kokonaisteholtaan 50 MW. Vaihtoehto VE2: Suunnittelualueelle rakennettaisiin yhteensä 20 tuulivoimalaa, yksikköteholtaan korkeintaan 3,6 MW, kokonaisteholtaan noin 72 MW. Nollavaihtoehto: Hanketta ei toteuteta. Sähköverkkoon liittymisessä selvitetään kolmea voimajohtojen reittivaihtoehtoa. Kaikissa vaihtoehdoissa tuulipuisto liitetään valtakunnan verkkoon Fingrid Oyj:n Kalajoen 110 kv-sähköasemalla. Reittivaihtoehdot ovat tässä vaiheessa suuntaa antavia ja tarkentuvat YVA-menettelyn aikana. Hankkeen omistaja on WPD Finland Oy, joka on tehnyt YVA-arviointiohjelman omana työnään, mutta jatkaa hankkeen YVA-selvityksen konsulttityönä. Kalajoen Jokelan ja Pyhäjoen Mäkikankaan tuulivoimapuistot ovat 5 km:n etäisyydellä toisistaan. Molemmissa hankkeissa on omistajana WPD Finland Oy ja hankkeille on asetettu yhteinen seuranta / ohjausryhmä. Molemmilla hankkeilla on oma erillinen YVA-prosessinsa. Pohjois-Pohjanmaan Ely-keskus pyytää ympäristövaikutusten arviointimenettelystä annetun lain (469/94) mukaisena yhteysviranomaisena lausuntoa Pyhäjoen Mäkikankaan tuulivoimapuiston ympäristövaikutusten arviointiohjelmasta.

18 Kunnanhallitus jatkoa Khall :ään Hanketta ja arviointiohjelmaa koskien on järjestetty yksi yleisötilaisuus Kalajoen kaupungin valtuustosalissa. Pyhäjoen kunnan lausunto em. arviointiohjelmasta pyydetään lähettämään Pohjois-Pohjanmaan Ely-keskukselle mennessä. Esityslistan liitteenä lähetetään: - Ely-keskuksen lausuntopyyntö POPELY/83/07.04/ Jokelan tuulivoimapuiston sijaintikartta. Asian valmistelijana on toiminut tekninen johtaja Pirkko Tuuttila. Kunnanhallituksen lausunto: - Pyhäjoen kunta seuraa Kalajoen kaupungin alueelle suunniteltujen tuulivoimapuistojen ympäristövaikutusten arviointiohjelman kehittymistä, erityisesti Pyhäjoen kunnan rajaan ja Mäkikankaan tuulivoimapuistoon rajoittuen. - Pyhäjoen kunta lausuu asiasta ympäristövaikutusten arviointiprosessien edistyessä, jos tuulivoimapuistojen suojaetäisyydet / puskuri-alueet tulevat rajoittamaan Pyhäjoen kunnan puoleista maankäyttöä - Pyhäjoen kunnalla ei ole huomautettavaa hankkeen ympäristövaikutusten arviointiohjelmasta. Ehdotus : Kunnanhallitus hyväksyy yllä olevan lausunnon. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen. Khall 111 Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus on lähettänyt tiedoksi yhteysviranomaisen lausunnon Jokelan tuulipuistohankkeen ympäristövaikutusten arviointiohjelmasta. Ehdotus: Kunnanhallitus merkitsee lausunnon tiedoksi. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen.

19 Kunnanhallitus Khall 93 Lausuntopyyntö ympäristövaikutusten arviointiselostuksesta / Kalajoen Jokelan tuulipuisto Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus pyytää ympäristövaikutusten arviointimenettelystä annetun lain (468/94) mukaisena yhteysviranomaisena lausuntoanne Kalajoen kaupungin Pohjankylän Jokelan alueelle suunnitteilla olevan tuulipuiston ympäristövaikutusten arviointiselostuksesta. Lausunnot pyydetään lähettämään Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskukselle mennessä. Kalajoen Jokelan tuulipuiston ympäristövaikutusten arviointiselostus aineistoineen on nähtävillä Kalajoen kaupungin virastossa ja Pohjois-Pohjanmaan Ely-keskuksessa sekä sähköisenä osoitteessa olevat YVA-hankkeet/Energian tuotanto. Asian valmistelijana on toiminut tekninen johtaja Pirkko Tuuttila. Ehdotus: Pyhäjoen kunnanhallituksella ei ole huomautettavaa Kalajoen Jokelan tuulivoimapuiston ympäristövaikutusten arviointiselostuksesta. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen.

20 Kunnanhallitus LAUSUNTO POHJOIS-POHJANMAAN ELY-KESKUKSELLE YVA-MENETTELYN TARVEHARKINNASTA: 8-9 TUULIVOIMALAITOSYKSIKÖN RAKENTAMINEN PYHÄJOEN KUNNAN PARHALAHDEN ALUEELLE Khall 94 ELY-keskus on lähettänyt Pyhäjoen kunnalle päivätyn lausunto pyynnön POPELY/5/07.04/2012 : Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle on saapunut päivätty tiedustelu ympäristövaikutusten arviointimenettelystä annetun lain (YVAL) mukaisen menettelyn tarpeesta tuulivoimaloiden rakentamiseksi Pyhäjoen kunnan Parhalahden alueelle. Asiassa pyydetään (YVAL) mukaista päätöstä. Hankkeen tarkoituksena on rakentaa 8-9 tuulivoimalaa, joiden teho olisi 2-3,6 MW ja tornikorkeus m. Yhteisteholtaan tuulipuisto olisi maksimissaan 29 MW. Tuulipuisto sijoittuisi Parhalahden kylän itäpuolelle noin 700 m etäisyydelle Raahen kunnan rajasta. Sähkönsiirto on suunniteltu liitettäväksi uuteen ns. Hanhelan asemaan, jolloin sähkölinja menisi vierekkäin Fennovoiman tulevan linjan kanssa. Tuulivoimalaitosten maa-alueet ovat yksityisessä omistuksessa. Yhtiö on tehnyt vuokrasopimukset maanomistajien kanssa. YVA-asetuksen (713/2006) 6 :n hankeluettelon mukaan tuulivoimahankkeisiin, joissa laitosten määrä on vähintään 10 kappaletta tai kokonaisteho vähintään 30 megawattia, sovelletaan YVA-menettelyä. Tämän lisäksi YVA-menettely voi tulla harkinnanvaraisesti sovellettavaksi ELY-keskuksen päätöksellä. Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus pyytää lausuntoanne YVA-menettelyn tarpeesta mennessä. Puhuri Oy:n Parhalahden tuulivoimapuisto sijaitsee Pyhäjoen kunnan ja Raahen kaupungin rajalla, asumattomalla alueella, Parhalahden kylän itäpuolella noin 700 m etäisyydellä Raahen kaupungin rajasta valtatie 8:n maanpuolella. Liitteenä Puhuri Oy:n hankeselvitys karttoineen. Parhalahden osayleiskaava on nähtävillä kunnan verkkosivuilla voimaan tullut maankäyttö- ja rakennuslain muutos mahdollistaa tuulivoiman rakentamisen yleiskaavan perusteella. Ehdotus: Kunnanhallitus lausuu seuraavaa: Ennen kuin osayleiskaavoitusta ja hanketta kannattaa viedä eteenpäin, hanketoimijoiden on selvitettävä yhdessä ELY-keskuksen kanssa hankkeen yhteensopivuus Hanhikivelle kaavoitetun ydinvoimahankkeen kanssa. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen. Puhuri Oy:n kirje sekä kartta tuulipuiston alustavasta rajauksesta pöytäkirjan liitteenä.

21 Kunnanhallitus MRL:N 97 :N MUKAISEN RAKENTAMISKEHOTUKSEN ANTAMINEN / LAU- SUNTO OULUN HALLINTO-OIKEUDELLE KORTTELIN 156 TONTIN 4 VALI- TUKSESTA Khall 254 Taustaa: Pyhäjoen kunnanvaltuuston hyväksyi :ssä 21 Pyhäjoen maankäyttöstrategian ja maankäytön toteuttamisohjelman, jotka kunnanhallitus on päivittänyt :ssä 92 nykytilanteen mukaiseksi. Nämä asiakirjat antavat Pyhäjoen kunnan maankäytölle keskeiset maapoliittiset toimintalinjaukset, joilla vaikutetaan suoraan kunnan menestymiseen. Samalla päätöksenteossa on sitouduttu maankäytön toteuttamisohjelmassa ottamaan maapolitiikan keinovalikoima kokonaisuudessaan käyttöön. Valtuuston hyväksyttyä edellä mainittujen strategisten asiakirjojen linjaukset, otti valtuusto ensimmäisenä työvaiheena käyttöön (kv ) asemakaavaalueella sijaitsevien rakentamattomien, yksityisten maanomistajien omistamat asuinrakennus- ja asuinliikerakennustontit, joille määrättiin kiinteistövero alkaen 2 % mukaisena. Kunnanvaltuusto korotti rakentamattomien rakennuspaikkojen kiinteistöveroa alkaen 3 %:iin. Vuonna 2010 rakentamattomia kiinteistöveron piiriin tulevia tontteja oli 48 kappaletta. Vuoden 2011 alusta määrä oli edelleen sama, mutta keväällä 2011 on korttelissa 167 tontti 4 myyty ja uusi omistaja on aloittanut rakennustyöt kesällä 2011, toinen asemakaavatontti putoaa listalta pois muuttuneen maanomistustilanteen johdosta, ko. tontilla on kaksi eri maanomistajaa (perikunta/yksityinen henkilö). Kokonaisuutena voidaan todeta, että kiinteistövero ei ole ollut riittävä pakote käynnistämään rakentamista. Rakentamiskehotus: Rakentamiskehotuksella edistetään asemakaavan toteutumista. Tavoitteena on lisätä rakentamattomien ja muulla tavoin vajaakäyttöisten tonttien ja rakennuspaikkojen rakentamista. Tarkoituksen ei ole hankkia yksityisten omistamia tontteja kunnan omistukseen, vaan saada tontit rakennetuiksi. Kunnalla on Pyhäjoen veronmaksajien yhteenliittymänä ja julkisyhteisönä monia syitä edistää tonttien ja alueiden rakentamista. Kaava-alueen vajaarakentaminen aikaistaa uusien alueiden kaavoitusta ja luo alueen palvelujen vajaakäyttöä. Jokainen rakentamaton tontti aiheuttaa kunnalle myös suoraan rahassa mitattavan taloudellisen tappion. Tappio koostuu sekä investoidun rahan korkotappiosta että kunnallistekniikan kulumisen aiheuttamasta käyttöiän lyhenemisestä. Tyhjien tonttien rakentaminen on perusteltua kaavoituskustannusten, kunnan rakentamien katujen, Pyhäjokisuun Vesi Oy:n rakentamien vesi- ja viemäriverkostojen kannalta myös kuntakuvan maisemallisen ja kunnan imagon näkökulmasta. Rakentamiskehotus on tehokas ja taloudellinen tapa edistää kaavojen toteutumista. Kehotus merkitsee maanomistajalle, että hänen tai jonkun muun on rakennettava tontti lähivuosien aikana. Myynti on täysin vapaata ja omistaja saa tontistaan käyvän markkinahinnan. Mikäli tonttia ei rakenneta kehotuksen edellyttämällä tavalla, kunta käyttää lunastusoikeutta. Tällöin maanomistajalle määrätään lunastustoimituksessa tontin käypää arvoa vastaava korvaus.

22 Kunnanhallitus jatkoa Khall Rakentamiskehotuksesta voidaan poiketa vain kaavallisista tai muista maan- :ään 254 käytöllisistä perusteista johtuen, ei tontin omistajan henkilökohtaisista syistä (esim. tontin varaaminen lapsille ei ole poikkeamissyy) ja jokainen :än poikkeamisesitys viedään kunnanhallituksen käsittelyyn. Pyhäjoen kunta ei ole tehnyt (MRL 91 a) tarkoittamia maankäyttösopimuksia asemakaavoituksista. Yksityiset maanomistajat ovat näin ollen saaneet kaiken kaavoituksesta syntyneen hyödyn korvauksetta. Kunta ei ole pystynyt asettamaan tontin saajalle yleisiä luovutusehtoja, joilla tontit olisi saatu rakennettua sovitun ajan sisällä ja kunta olisi saanut perittyä takaisin yhdyskuntarakentamiseen panostamansa kustannukset. Kunnan oma vapaa tonttivaranto asemakaava-alueella on lähes olematon, erityisesti vetovoimaiset tontit puuttuvat. Maankäyttö- ja rakennuslain 97 :n 1. momentti kunta voi sen jälkeen, kun asemakaava on ollut voimassa vähintään 2 vuotta, antaa rakentamiskehotuksen sitovan tonttijaon mukaisen tontin omistajalle ja haltijalle, jos tontin sallitusta kerrosalasta ei ole käytetty vähintään puolta tai asemakaavan mukaista tonttia ei ole sillä olevien rakennusten käyttötarkoitussijainti ja rakentamistapa sekä muut seikat huomioon ottaen rakennettu pääasiallisesti asuntokaavan mukaisesti. Maankäyttö- ja rakennuslain 97 :n 4. momentti rakentamiskehotus voidaan antaa sitovan tonttijaon mukaisen tontin lisäksi myös muulle alueelle, joka on asemakaavassa tarkoitettu rakennuspaikaksi sekä tällaisen alueen omistajalle ja haltijalle. Maankäyttö- ja rakennuslain 97 :n 3. momentti Jollei asemakaavan mukaista tonttia ole rakennettu 1. momentissa / 4. momentissa tarkoitetulla tavalla 3 vuoden kuluessa siitä, kun rakentamiskehotus on annettu asianomaiselle tiedoksi, kunnalla on oikeus ilman erityistä lupaa lunastaa asemakaavan mukainen tontti. Lunastuksen toimeenpanoa on haettava vuoden kuluessa rakentamiseen varatun määräajan päättymisestä. Tonteille johtaville rakentamattomille kadunosille (Erkintien jatkaminen ja Ahjotien jatkaminen kääntöpaikkoineen) rakentamiseen varataan rahaa vuoden 2012 investointisuunnitelmaan. Ollinmäen teollisuusalueen katualueet otetaan haltuun ja rakentamiselle varataan rahaa vuoden 2012 investointisuunnitelmaan. Pyhäjoen kunnan hallintosäännön 49 mukaan kunnanhallitus antaa rakentamiskehotuksen. Rakentamiskehotusprosessin kuvaus: 1. Kunnanhallitus päättää rakentamiskehotuksen antamisesta ja asian vireille tulosta 2. Tontin omistajien kuuleminen (hallintomenettelylaki 34 ). Rakentamiskehotuksen vireille tulosta ilmoitetaan Pyhäjoen Kuulumiset lehdessä, kunnan internet sivuilla ja kunnan ilmoitustaululla. Lisäksi tontin omistajille lähetetään kirje, jolla tiedotetaan asiasta ja varataan tontin omistajille tilaisuus esittää vastaselityksensä.

23 Kunnanhallitus jatkoa Khall 3. Kuulutetaan rakentamiskehotuksen vireille tulosta :ään Järjestetään kunnan puolesta tiedotus/keskustelutilaisuus tontin omistajille Kunnanhallitus käsittelee saadut vastaukset ja päättää rakentamiskehotuksen antamisesta lähtien, siten että rakentamiselle varattu aika päättyy Rakentamiskehotus annetaan tiedoksi tontin omistajille joko postitse saantitodistuksella tai haastetiedoksiannolla (Hallintolaki 60 ). 6. Kunta pitää julkista luetteloa rakentamiskehotuksista (MRL 97.5, MRA 101 ). Jos tontti (kiinteistö) siirtyy uudelle omistajalle tai haltijalle, kehotus koskee myös tätä. Rakennusluvan myöntäminen ja rakennustöiden aloittaminen ei vielä merkitse rakentamisvelvoitteen täyttämistä. 7. Rakentamiskehotus aiheuttaa merkinnän lainhuuto- ja kiinnitysrekisteriin, joka näkyy kiinteistön rasitustodistuksessa. 8. Lunastuksen valmistelu aloitetaan ennen ja lunastus laitetaan tarvittaessa vireille ennen (MRL 97.3 ). 9. Kunnanhallitus hakee tarvittaessa lunastusta maanmittaustoimistolta vuoden kuluessa rakentamiseen varatun ajan päättymisestä, toimitus kestää noin vuoden. Kunta saa halutessaan lunastustoimituksen rekisteröidyksi, omistusoikeuden tontteihin ja tontit luovutetuksi uusille rakentajille korvauksia koskevista valituksista huolimatta. Pyhäjoen kunnan asemakaava-alueelle annettavat rakentamiskehotukset: - Sekä asuinrakentamiseen että liike- ja teollisuusrakentamiseen tarkoitetut tontit ovat kaikki ns. tyhjiä tontteja, eli rakentamiskehotus annetaan määrällisen vajaakäytön perusteella. - Asemakaavat ovat olleet voimassa 9-20 vuotta - Asuinrakennusten kaavatiet ja kaavakadut on rakennettu, Erkintien ja Ahjotien jatko-osat rakennetaan vuoden 2012 aikana - Tonteille on rakennettu kunnallistekniikka 8-19 vuotta sitten, lukuun ottamatta Ollinmäen teollisuusaluetta, jonka osalta infran rakentaminen on käynnistynyt 2011 kesällä ja jatketaan vuonna 2012 Pyhäjoen kunnan rakentamiskehotuksen saavat tontit ( AO, AP, AL, AOR, AO-2): Kortteli Tontti Tilan nimi Rno Tontin osoite Luotola Pistoolintie Tuomiranta Ahjotie Tuomiranta Ahjotie Tuomiranta Ahjotie Runni Erkintie Pikkumäki Runnintie Luodonmäki Pistoolintie Kuokkamaa Kuokkamaantie Kieloahe Kuokkamaantie Hourula Kuokkamaantie Hourula Kuokkamaantie Kuokkamaa Kuokkamaantie 2

24 Kunnanhallitus jatkoa Khall Hourula Kuokkamaantie 6 :ään Rantaluoto II Oikotie Luodonmäki Oikotie Omakoti Oikotie Haapala Luodontie Haapala Luodontie Lauha Oikotie Kalifornia Lahnaojantie Leppälä Lahnaojantie Alanko Vanhatie Vehkala Kaukontie Vehkala Lipintie Vehkala Kaukontie Vehkala Kirkkokallio Rautio Kirkkokallio Vehkala Kirkkokallio Vehkala Kirkkokallio Vehkala Kirkkokallio Kirkonmäki Siltatie Ylikittilä Kittiläntie Ylikittilä Kittiläntie Piukkala Puistotie Välikaukko Puistotie Hakalahti Kaukontie Alila Alila Kurkitie Lisä-Iirola Isorannantie Lämpötie Lämpötie 4 Pyhäjoen kunnan rakentamiskehotuksen saavat teollisuustontit ( K, AL, T, TP): Kortteli Tontti Tilan nimi Rno Tontin osoite Koskikara Niskantie Marjala Annalantie Kunnanmetsä Kaukovainio Lahnaoja Ollinmäentie Vasikkamäki Ollinmäentie Taskila Katajakaari Taskila Katajakaari Taskila Katajakaari Taskila Koivukaari 10 Asian on valmistellut tekninen johtaja Pirkko Tuuttila. Oheismateriaalina ote MRL:n 97.

25 Kunnanhallitus jatkoa Khall Ehdotus: Kunnanhallitus laittaa vireille MRL:n 97 :n mukaisen rakentamis- :ään 254 kehotusmenettelyn ja lähettää tässä pykälässä edellä luetelluille rakentamatto mien tonttien omistajille kirjallisen tiedotteen asiasta. Kunnanhallitus kuuluttaa rakentamiskehotuksen vireilletulosta Pyhäjoen Kuulumiset lehdessä, kunnan internet sivuilla ja kunnan ilmoitustaululla ja järjestää asiasta erillisen tiedotustilaisuuden klo Tonttien omistajat kutsutaan tiedostustilaisuuteen kirjeellä. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Pöytäkirjan liitteenä kuulutus, kirje tontin omistajille ja ote MRL Merkittiin pöytäkirjaan, että Anja Impola poistui esteellisenä kokouksesta tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Rakentamiskehotuksen antaminen Khall 26 Kunnanhallitus päätti laittaa vireille rakentamiskehotusprosessin Kunnanhallitus kuulutti MRL:n 97 :n mukaisen rakentamiskehotuksen vireille tulosta Pyhäjoen Kuulumiset lehdessä ( ) ilmoituksella, kunnan internet-sivuilla ja ilmoitustaululla. Lisäksi kaikille rakentamattomien asuintonttien maanomistajille (39 kpl) ja rakentamattomien teollisuus ja liiketonttien omistajille (9 kpl) lähetettiin saantokirjeellä asiasta tieto ja kutsu asiasta järjestettävään tiedostustilaisuuteen. Kaikki maanomistajat ovat vastaanottaneet saantokirjeen. Kunnanhallitus varasi maanomistajille saantokirjeen yhteydessä lähetetyssä kutsussa mahdollisuuden antaa selitys asiasta mennessä. Määräaikaan mennessä kunnanhallitus sai 6 kirjallista selitystä, joihin kunnanhallitus antaa vastineet tässä kokouksessa päivätyllä vastineliitteellä. Annettavaan vastineeseen on päivitetty myös korttelin 305 tontin 2 tilanne. Annettavaan vastineeseen on edelleen päivitetty Ollinmäen teollisuusalueen tontteja koskevat omistusmuutokset. Pyhäjoen kunta on tehnyt loppuvuodesta 2011 maakauppoja ja saanut omistukseensa kaikki Ollinmäen teollisuusalueen rakentamattomat tontit.

26 Kunnanhallitus jatkoa Khall Pyhäjoen kunnan lähtien rakentamiskehotuksen saavat tontit :ään 26 ( AO, AP, AL, AOR, AO-2): Kortteli Tontti Tilan nimi Rno Tontin osoite Luotola Pistoolintie Tuomiranta Ahjotie Tuomiranta Ahjotie Tuomiranta Ahjotie Runni Erkintie Pikkumäki Runnintie Luodonmäki Pistoolintie Kuokkamaa Kuokkamaantie Kieloahe Kuokkamaantie Hourula Kuokkamaantie Hourula Kuokkamaantie Kuokkamaa Kuokkamaantie Hourula Kuokkamaantie Rantaluoto II Luodontie Luodonmäki Luodontie Omakoti Luodontie Haapala Luodontie Haapala Luodontie Lauha Oikotie Kalifornia Lahnaojantie Leppälä Lahnaojantie Alanko Vanhatie Vehkala Kaukontie Vehkala Lipintie Vehkala Kaukontie Vehkala Kirkkokallio Rautio Kirkkokallio Vehkala Kirkkokallio Vehkala Kirkkokallio Vehkala Kirkkokallio Kirkonmäki Siltatie Ylikittilä Kittiläntie Ylikittilä Kittiläntie Piukkala Puistotie Välikaukko Puistotie Hakalahti Kaukontie Alila Alila Kurkitie Lisä-Iirola Isorannantie Lämpötie Lämpötie 4

27 Kunnanhallitus jatkoa Khall Pyhäjoen kunnan lähtien rakentamiskehotuksen saavat :ään 26 teollisuustontit ( K, AL, T, TP): Kortteli Tontti Tilan nimi Rno Tontin osoite Koskikara Niskantie Marjala Annalantie Kunnanmetsä Kaukovainio Asian valmistelijana on toiminut tekninen johtaja Pirkko Tuuttila. Ehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy päivämäärällä mukaiset maanomistajien palautteisiin annettavat vastineet ja antaa rakentamiskehotuksen MRL:n 97 :n mukaisesti lähtien, siten että rakentamiselle varattu aika päättyy Rakentamiskehotuksen saavat 39 rakentamatonta asuin/asuinliikerakennus tonttia ja 2 liike/teollisuusrakentamisen tonttia yllä olevan listan mukaisesti. Kunnanhallitus antaa rakentamiskehotuksen tiedoksi maanomistajille hallintolain mukaisella tavalla. Pyhäjoen kunnan rakennusvalvonta pitää julkista luetteloa rakentamiskehotuksista (MRL 97.5, MRA 101 ). Jos tontti siirtyy uudelle omistajalle tai haltijalle, kehotus koskee myös tätä. Rakennusluvan myöntäminen ja rakennustöiden aloittaminen ei vielä merkitse rakentamisvelvoitteen täyttämistä. Pyhäjoen kunta antaa rakentamiskehotusluettelon liitteineen Ylivieskan maanmittaustoimistolle tiedoksi merkinnän tekemiseksi lainhuuto- ja kiinnitysrekisteriin, joka näkyy kiinteistön rasitustodistuksessa. Kunnanhallitus kuuluttaa rakentamiskehotuksen antamisesta alkaen Pyhäjoen Kuulumiset-lehdessä, kunnan internet-sivuilla ja kunnan ilmoitustaululla. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen. Kuulutus sekä vastineet pöytäkirjan liitteenä. Khall Lausunto Oulun Hallinto-oikeudelle korttelin 156 tontin 4 valituksesta Oulun hallinto-oikeus pyytää lähetteellä 608/12 diaarinumero 00200/12/4109 Pyhäjoen kunnanhallitusta antamaan perustellun lausunnon oheisen korttelin 156 tontin 4 / / Arvo Kittilän tekemästä valituksesta. Arvo Kittilä kirjoittaa valituksessaan ettei hän ole jostain syystä ymmärtänyt joutuvansa rakentamiskehotuksen kohteeksi ja sen vuoksi ei ole jo aikaisemmin esittänyt asemakaavan muuttamista siten, että tontti nro 4 yhdistettäisiin hänen omistamansa talouskeskuksen tonttiin no 3.

28 Kunnanhallitus jatkoa Khall Hallinto-oikeus pyytää kuntaa antamaan lausunnon mennessä. :ään Liitteenä Oulun hallinto-oikeuden lähete kaikkine liiteasiakirjoineen, jotka tulee kaikki palauttaa Oulun hallinto-oikeudelle ja liittää asiakirjoihin Pyhäjoen kunnan lausunto valituksesta. Pyhäjoen kunnanhallitus lausuu seuraavaa: Valituksen kohteena olevan alueen asemakaava on tilan osalta laadittu siten, että olemassa olevan maatilan talouskeskuksen toiminta on sijoitettu sille varatulle tontille ja sen yhteyteen on muodostettu kaksi asuinpientalojen tonttia. Koska Pyhäjoen rantaan ja maatalouskeskuksen eteläosaan on kuljettu kaavassa osoitetun tontin 4 kautta, asemakaavassa on osoitettu uusi kulkuyhteys merkinnällä pp/t:. Kaavamääräyksissä on lisämerkintä Jalankululle ja polkupyöräilylle varattu tie, jolla rakennuspaikalle ajo on sallittu. Uutta kulkuyhteyttä ei ole toteutettu, koska ao. tontille ei ole esitetty rakentamistoimenpiteitä ja vanhaa yhteyttä on voitu käyttää. Korttelissa 156 voimassa oleva asemakaava on Pyhäjoen kunnanvaltuuston hyväksymä ja Pohjois-Pohjanmaan ympäristökeskuksen päätösnumerolla 1199LO / vahvistama. Asemakaava on nimeltään Pyhäjoen Kirkonseudun rakennuskaavan muutos, joka on muuttunut MRL:n muutoksessa asemakaavaksi. Kun rakentaminen tontilla halutaan toteuttaa asemakaavan mukaisesti, kaikki tarvittavat kulkuyhteystarpeet ja kunnallisteknisten verkostojen johtolinjat voidaan toteuttaa asemakaavan mukaisten kulkuyhteyksien kautta. Pyhäjokisuun Vesi Oy:tä on pyydetty ottamaan kantaa Arvo Kittilän esittämään jokirannassa sijaitsevaan Pyhäjokisuun Vesi Oy:n omistamaan jäteveden pumppaamoon tehtäviin huoltokäynteihin ja toimenpiteisiin. Pyhäjokisuun Vesi Oy toteaa lausuntonaan valituksesta, ettei vesiyhtiöllä ole huomautettavaa valituksesta tai asemakaavan mukaisesta rakentamiskehotuksesta tontille 4, jos esteetön kulkuyhteys pumppaamolle järjestetään voimassa olevan kaavan mukaista kevyen liikenteen väylää pitkin. Asian valmistelijana on toiminut tekninen johtaja Pirkko Tuuttila. Kunnanhallitus suorittaa maastokatselmuksen ko. alueelle. Ehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy edellä olevan lausunnon. Kunnanhallitus tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa.

29 Kunnanhallitus jatkoa Khall Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen. :ään Kunnanhallitus tarkasti pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa.

30 Kunnanhallitus NORDIC MINES AB:N MALMINETSINTÄLUPA LIMINKAKYLÄÄN Khall Nordic Mines Ab / Peter Finnäs kirjoittaa mm. seuraavaa: Nordic Mines Ab on hakemassa malminetsintälupaa Liminkakylälle alueelle (Oltava 6). Liitteenä karttaliite alueesta ja punaisella rajattu malminetsintäalue. Malminetsintää varten tarvitaan Turvallisuus- ja kemikaaliviraston (Tukes) myöntämä lupa kaivoslain 34 :ssä säädetyllä tavalla. Kaivoslaki on muuttunut ja malminetsintään on pyydettävä sen kunnan lausunto, jonne malminetsintää on suunnitelmissa tehdä. Kaivoslaki /621 luettelee esteet, jolloin malminetsintälupaa ei saa myöntää. Toisin sanoen valtauksen saa tehdä ja malmia saa etsiä, elleivät kaivoslain malminetsintäluvan myöntämisen esteet täyty. Oheismateriaalina kaivoslaki. Malminetsintää ei voi kieltää kaivoslain mukaan ellei lain mukaisia esteitä ole. Malminetsijäyritys on velvollinen korvaamaan maanomistajalle, jos etsinnän yhteydessä joudutaan raivaamaan alueita tai rakentamaan teitä, jolloin maasto muuttuu. Kyseisellä Liminkakylän alueella ei ole voimassa olevaa yleiskaavaa eikä alueelle ole vireillä kaavoitushankkeita. Valmistelijana on toiminut tekninen johtaja Pirkko Tuuttila. Ehdotus: Kunnanhallitus toteaa, että kyseisellä Liminkakylän alueella (Oltava 6) ei ole kaivoslain mukaisia esteitä malminetsinnälle. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen Merkittiin pöytäkirjaan, että Matti Pahkala ja Seppo Ukonsaari poistuivat esteellisinä kokoushuoneesta tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Puheenjohtajana toimi kunnanhallituksen varapuheenjohtaja Risto Kittilä.

31 Kunnanhallitus LISÄMAAN MYYMINEN MARI JA JARNO PISILÄLLE Khall 97 Mari ja Jarno Pisilä ovat esittäneet pyynnön lisämaan ostamiseksi Yppäristä omistamansa asuinkiinteistön vierestä (liite). Lisämaa on määräala Pyhäjoen kunnan omistamasta tilasta Petäjämaa Määräalan suuruus on noin m 2. Alue näkyy liitteenä olevasta karttaotteesta. Alueella on osayleiskaava ja kaavamerkintä M. Ehdotus: Kunnanhallitus päättää tarjota Mari ja Jarno Pisilälle oheisen karttaliitteen mukaisen n m 2 määräalan hinnalla Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen. Karttaote pöytäkirjan liitteenä.

32 Kunnanhallitus POHJOIS-POHJANMAAN ELINKEINO-, LIIKENNE- JA YMPÄRISTÖKESKUK- SEN LAUSUNTOPYYNTÖ PYHÄJOEN MÄKIKANKAAN TUULIVOIMAPUISTON YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTIOHJELMASTA / YHTEYSVIRAN- OMAISEN LAUSUNTO / LAUSUNTO ARVIOINTISELOSTUKSESTA Khall Taustaa lausunnolle: Hanke sijoittuu Pyhäjoen kunnan Yppärin kylässä sijaitsevalle Mäkikangas nimiselle alueelle Kalajoen kaupungin vastaiselle rajalle. Hankkeessa rakennettaisiin tuulivoimalaitosta, yksikköteholtaan 2,3 3,6 MW, yhteenlaskettu teho olisi MW. Tuulivoimaloiden napakorkeus olisi metriä ja roottoreiden halkaisija enintään metriä. Lakikorkeus olisi tällöin enimmillään noin 180 metriä. Tuulivoimapuisto koostuu tuulivoimaloista perustuksineen, niitä yhdistävistä kv:n maakaapeleista, tuulipuiston sähköasemista, sähköverkkoon liittymistä varten tarvittavasta enintään 110 kv:n ilmajohdosta sekä tuulivoimaloita yhdistävistä teistä. Ympäristövaikutusten arviointiohjelmassa esitetään kaksi toteutusvaihtoehtoa sekä ns. nollavaihtoehto. Vaihtoehto VE1: Suunnittelualueelle rakennettaisiin yhteensä 13 tuulivoimalaa, yksikköteholtaan 3,6 MW, kokonaisteholtaan 47 MW. Vaihtoehto VE2: Suunnittelualueelle rakennettaisiin yhteensä 19 tuulivoimalaa, yksikköteholtaan korkeintaan 3,6 MW, kokonaisteholtaan noin 68 MW. Nollavaihtoehto: Hanketta ei toteuteta. Sähköverkkoon liittymisessä selvitetään neljää voimajohdon reittivaihtoehtoa. Kaikissa vaihtoehdoissa tuulipuisto liitetään valtakunnan verkkoon Fingrid Oyj:n Kalajoen 110 kv-sähköasemalle. Reittivaihtoehdot ovat tässä vaiheessa suuntaa antavia ja tarkentuvat YVA-menettelyn aikana. Hankkeen omistaja on WPD Finland Oy, joka on tehnyt YVA-arviointiohjelman omana työnään, mutta jatkaa hankkeen YVA-selvityksen konsulttityönä. Pyhäjoen Mäkikankaan ja Kalajoen Jokelan tuulivoimapuistot ovat 5 km:n etäisyydellä toisistaan. Molemmissa hankkeissa on omistajana WPD Finland Oy ja hankkeille on asetettu yhteinen seuranta / ohjausryhmä. Molemmilla hankkeilla on oma erillinen YVA-prosessinsa.

33 Kunnanhallitus jatkoa Khall Pohjois-Pohjanmaan Ely-keskus pyytää ympäristövaikutusten :ään 49 arviointimenettelystä annetun lain (469/94) mukaisena yhteysviran omaisena lausuntoa Pyhäjoen Mäkikankaan tuulivoimapuiston ympäristövaikutusten arviointiohjelmasta. Hanketta ja arviointiohjelmaa koskien on järjestetty yksi yleisötilaisuus Pyhäjoen lukion Pauhasalissa. Pyhäjoen kunnan lausunto em. arviointiohjelmasta pyydetään lähettämään Pohjois-Pohjanmaan Ely-keskukselle mennessä. Esityslistan liitteenä lähetetään: - Ely-keskuksen lausuntopyyntö POPELY/84/07.04/ Mäkikankaan tuulivoimapuiston sijaintikartta - Mäkikankaan tuulivoimapuiston ympäristövaikutusten arviointiohjelman tiivistelmä. Ympäristövaikutusten arviointiohjelma on kokonaisuudessaan nähtävillä osoitteessa ->vireillä olevat yva-hankkeet ->energian tuotanto. Asian valmistelijana on toiminut tekninen johtaja Pirkko Tuuttila. Kunnanhallituksen lausunto: - Hankkeen suunnittelussa on pystyttävä säilyttämään riittävät suojaetäisyydet sekä Jokelan että muiden tuulivoimapuistojen välillä. - Hankkeen osalta on lisäksi huomioitava, että kaikki tuulivoima-puistosta aiheutuvat maisemavaikutukset, paikallisten asukkaiden viihtyvyyteen, elinoloihin, terveyteen ja turvallisuuteen kohdistuvat vaikutukset selvitetään ja ovat tärkeässä osassa jatkosuunnitelmissa. - Mäkikankaan tuulivoimapuistoalue on noin 250 hehtaaria, mutta puistoalueen rajalle sijoitettavat tuulivoimalat rajoittavat maankäyttöä tuulivoimapuistoalueen ulkopuolella vähintäänkin noin 0,5-1 km säteellä. Maanomistajien tasapuolisen kohtelun vuoksi olisi syytä YVA-prosessin yhteydessä selvittää, miten tämä maankäytön rajoitus saadaan korvattua puskurialueella oleville maanomistajille. - YVA-ohjelmassa mainittu Sunintie ei enää ole RKY 2009 luettelossa mukana.

34 Kunnanhallitus jatkoa Khall - Hankkeen jatkosuunnittelussa on selvitettävä ja huomioitava :ään 49 Mäkikankaan tuulivoimapuiston alueella, lähellä Kiviröykkiötä oleva muinaismuistopaikka hauta Ehdotus : Kunnanhallitus hyväksyy edellä olevan lausunnon. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen. Khall 110 Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus on lähettänyt tiedoksi yhteysviranomaisen lausunnon Mäkikankaan tuulipuiston ympäristövaikutusten arviointiohjelmasta. Ehdotus: Kunnanhallitus merkitsee lausunnon tiedoksi. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen. Khall 98 Lausuntopyyntö ympäristövaikutusten arviointiselostuksesta / Pyhäjoen Mäkikankaan tuulipuisto Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus pyytää ympäristövaikutusten arviointimenettelystä annetun lain (468/94) mukaisena yhteysviranomaisena lausuntoanne Pyhäjoen kunnan Yppärin Mäkikankaan alueelle suunnitteilla olevan tuulipuiston ympäristövaikutusten arviointiselostuksesta. Lausunnot pyydetään lähettämään Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskukselle mennessä osoitteeseen PL 86,90101 OULU tai sähköisenä osoitteeseen : kirjaamo.pohjois-pohjanmaa@ely-keskus.fi Pyhäjoen Mäkikankaan tuulipuiston ympäristövaikutusten arviointiselostus aineistoineen on nähtävillä Pyhäjoen kunnantalolla, Kalajoen kaupungin virastossa ja Pohjois-Pohjanmaan Ely-keskuksessa sekä sähköisenä osoitteessa olevat YVA-hankkeet/Energian tuotanto. Mäkikankaan tuulipuiston ympäristövaikutusten arviointiselostusta esiteltiin yleisötilaisuudessa, joka pidettiin keskiviikkona Pyhäjoen kunnantalon valtuustosalissa. Liitteenä Mäkikankaan tuulipuiston YVA-selostuksen tiivistelmä. Ehdotus: Kunnanhallituksella ei ole huomauttamista arviointiselostuksesta. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen. YVA-selostuksen tiivistelmä pöytäkirjan liitteenä.

35 Kunnanhallitus RAUTARUUKIN MASUUNIHIEKAN TILAUS OLLINMÄEN KATUJEN RAKEN- NEKERROKSIIN Tekn. ltk. 25 Pöyry Finland Oy:n Ollinmäelle tekemien rakennesuunnitelmien mukaan katujen rakennekerroksiin käytetään masuunin granuloitua kuonahiekkaa. Kehitysasiamies Antero Tiirinki selvitti Ely-keskuksen päätösvalmistelijan Olli- Matti Karesvuon ja maksatustarkastaja Sinikka Raution kanssa kilpailuttamista koskevan kysymyksen Kyseessä on erikoistuote, jolle Suomesta löytyy vain yksi toimittaja. Ely-keskuksen edellä mainitut henkilöt antoivat vahvistuksen sille, että tässä tapauksessa ei tarvitse tarjouksia kysyä ulkomaisilta toimittajilta, koska rahtikustannusten osuus nousisi arviolta kohtuuttoman suureksi, asiasta kertova sähköposti on liitteenä 3b. Ollinmäen infran tarjouskyselyn yhteydessä ilmoitettiin tarjoajille, että Pyhäjoen kunta hankkii suoraan Ruukki Metals Oy:ltä tarvittavan masuunin granuloidun hiekan urakoitsijan käyttöön rakennekerroksia varten. Pyhäjoen kunta pyysi tarjouksen masuunin granuloidusta hiekasta Ruukki Metals Oy:ltä, tarvittava arvioitu määrä on noin tonnia * 13,70 /tonni + alv = alv. Hinta on paikalle toimitettuna. Pyhäjoen kunta on tehnyt tilauksen , tilaus on tämän pykälän liitteenä 3a. Ehdotus: Tekninen lautakunta hyväksyy Ruukki Metals Oy:tä tehdyn masuunin granuloidun hiekan hankinnan noin tonnia yksikköhinnalla 13,70 /tonni + alv rakennuspaikalle tuotuna. Tekninen lautakunta lähettää päätöksen tiedoksi kunnanhallitukselle. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Khall Ehdotus: Kunnanhallitus merkitsee teknisen lautakunnan päätöksen tiedoksi. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen Merkittiin pöytäkirjaan, että Raino Peltoniemi poistui esteellisenä kokoushuoneesta tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi.

36 Kunnanhallitus OLLINMÄEN KATUJEN JA KUNNALLISTEKNIIKAN RAKENTAMISEN 1 VAIHE TARJOUSPYYNTÖ / TARJOUKSET / URAKOITSIJAN VALINTA Tekn. ltk. 26 Pöyry Finland Oy:n Ollinmäelle tekemien rakennesuunnitelmien mukaan ja urakkatarjouspyyntöjen mukaisesti tehtiin kansallinen hankintailmoitus ja julkaisiin se HILMA:ssa numerolla Julkaistu hankinta-ilmoitus on tämän pykälän liitteenä 4. Tarjouspyyntö on tämän pykälän liitteenä 5, urakkaohjelma on liitteenä 6, asiakirjaluettelo liitteenä 7 ja urakkatarjouslomake on liitteenä 8. Suunnitelmat jaettiin tarjouskyselyn mukaan niitä erikseen pyytäneille sähköisesti. Tarjousten jättöaika päättyi klo mennessä. Tarjousten avaukset tehtiin , avauspöytäkirja on tämän pykälän liitteenä no 9. Tarjouksen jättivät : E. Majava Oy Raahe, Kuljetuspolar Oy Haapavesi, Lemminkäinen Oy Oulu, Destia Oy Oulu, Pentti Hämeenaho Oy Raahe, Uunila Oy Himanka, ST-Yhtymä Oulainen, Andament Oy Kalajoki ja osatarjouksen jätti Rannikon Sähköpiste Oy. Antero Tiirinki ja Veikko Björn suorittavat yksityiskohtaisen tarjousten vertailun ja käyvät tarvittavat täsmentävät tarjousneuvottelut kahden tai kolmen edullisimman tarjouksen jättäneen yrityksen kanssa viikolla 13. Pyhäjoen kunnan voimassa olevan hallintosäännön.n 53 mukaan tekninen lautakunta ratkaisee hankinnat, jos veroton hankekoko on < euroa. Päätösvalta hankinnasta siirtyy kunnanhallitukselle :n 49 mukaan, jos veroton hankekoko on > euroa. Vuoden 2012 talousarvioon oli jäänyt virhe hankintarajojen osalle, siellä ovat vastaavat rajat euroa. Kehitysasiamies Antero Tiirinki ja kiinteistöpäällikkö Veikko Björn ovat käyneet tarkentavat lisäneuvottelut neljän halvimman tarjoajan kanssa. Vertailuhinnat ovat tämän pykälän liitteenä no 9A. P. Hämeenahon tarjous on tämän pykälän liitteenä no 9C. Kehitysasiamies Antero Tiirinki esittelee tarjouksia teknisen lautakunnan kokouksessa. Ehdotus: Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle, että Ollinmäen 1 vaiheen urakoitsijaksi valitaan halvimman tarjouksen tehnyt P. Hämeenaho Oy urakkahinnalla euroa alv 0 % + optiot euroa alv 0 %, koko yhteenlaskettu urakkasumma on euroa + alv 0 %. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.

37 Kunnanhallitus Khall Oheismateriaalina Antero Tiiringin laatima hankintaesitys. Ehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy teknisen lautakunnan esityksen. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen. Hankintaesitys ja vertailutaulukko pöytäkirjan liitteenä.

38 Kunnanhallitus LÄMPÖLAITOKSEN BIOPOLTTOAINEEN TARJOUSPYYNTÖ / TARJOUKSET / TOIMITTAJAN VALINTA Tekn. ltk. 27 Lämpölaitoksen biopolttoaineen tarjouspyynnöstä asiakirjaliitteineen tehtiin kansallinen hankintailmoitus, joka julkaistiin HILMA:ssa numerolla Julkaistu hankinta-ilmoitus on tämän pykälän liitteenä 10. Tarjouspyyntö on tämän pykälän liitteenä 11 ja tarjouslomake on liitteenä 12. Tarjousten jättöaika päättyi klo mennessä. Pyhäjoen kunnan voimassa olevan hallintosäännön.n 53 mukaan tekninen lautakunta ratkaisee hankinnat, jos veroton hankekoko on < euroa. Päätösvalta hankinnasta siirtyy kunnanhallitukselle :n 49 mukaan, jos veroton hankekoko on > euroa. Vuoden 2012 talousarvioon oli jäänyt virhe hankintarajojen osalle, siellä ovat vastaavat rajat euroa. Avaustilaisuus piettiin klo 14:30, avauspöytäkirja on tämän pykälän liitteenä no 12A. Tarjoukset pyydettiin toimitettuna siiloon, tarjous sisältää energiamittauksen, alv 0 %. Tarjouksen jättivät tarjouskyselyn mukaisesti: Biowatti Oy, metsähakkeesta 21,50 /MWh Kalevi Pelkonen, metsähake 21,00 /MWh ja palaturve 16,00 /MWh Vapo Oy, metsähake 20,33 /MWh ja palaturve 15,25 /MWh Vapo Oy:n tarjous on tämän pykälän liitteenä 12B. Lämpölaitosjohtaja Heikki Hirvikoski esittelee tarjouksia teknisen lautakunnan kokouksessa. Ehdotus: Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle, että lämpölaitoksen polttoaineen toimittajaksi valitaan välille ajalle halvimman tarjouksen tehnyt Vapo Oy, jonka yksikköhinta metsähakkeelle on 20,33 /MWh alv 0 % ja palaturpeelle 15,25 /MWh alv 0 %. Yksikköhintoja tarkastetaan indeksillä tarjouskyselyn mukaisesti. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Khall Ehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy teknisen lautakunnan esityksen. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen.

39 Kunnanhallitus KIELOSAAREN VUOKRAAMINEN VUODELLE 2012 Khall 102 Pyhäjoen kunta ja Kielosaaren Lomat Ay (Eila ja Pekka Tirilä) ovat neuvotelleet kielosaaren alueen vuokraamisesta v Ehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy liitteenä olevan vuokrasopimuksen. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen. Vuokrasopimus pöytäkirjan liitteenä.

40 Kunnanhallitus OMAKOTITALON MYYNTI Khall 103 Kiinteistöpäällikkö Veikko Björn kirjoittaa: Kunnan omistaman omakotitalon myynti: Kohde: Omakotitalo, Kalliokuja 2 Kiinteistötiedot: Männikkö , pinta-ala 1539 m2. Ostettu Arvi Savukoskelta hintaan ,00 Rakennusten tiedot: Asuinrakennus ja varasto rakennettu Lämpimään varastoon tehty laajennuksena kylmä autotalli vuonna 1987, samalla on muutettu tasakatto harjakatoksi ja asuinrakennuksessa oleva autokatos muutettu autotalliksi. Asuinrakennuksen pinta-ala on 118,8 m2 Lämmin autotalli + varasto n. 22,0 m2 (asuinrakennuksen yhteydessä) Lämmin varasto/toimistotila 40,0 m2 Kylmä autotalli 22,5 m2 (varastorakennuksen yhteydessä) Rakennuksessa on ollut ainakin viimeiset 2 vuotta muurahaisongelma. Oletussyy ongelmaan on lattiarakenteissa. Talossa on ns. piilosokkeli, ja lattiapinta on lähellä maanpinnan tasoa. Muurahaiset ovat löytäneet sopivan elinympäristön lattiaeristeistä. Ongelmaa on yritetty poistaa toistuvasti myrkyttämällä. Sisäilman laatu tuntuu aistinvaraisesti normaalilta. (Ei tunkkaisuutta) Ratkaisuna ongelmaan on mielestäni lattiarakenteiden uusiminen. Remonttikustannukset nousevat helposti ,00 euroon, ennen kuin talo on vuokrattavissa edelleen. Esitän talon myymistä, arvioitu myyntihinta Esittelyissä ja myyntiasiakirjoissa on tuotava esiin rakennuksen ongelmat. Talo myydään myyntihetkellä olevassa kunnossa, eikä myyjä vastaa rakennuksissa myyntihetken jälkeen mahdollisista esiin tulevista ongelmista. Veikko Björn Ehdotus: Kunnanhallitus asettaa kohteen myyntiin tasearvolla ( ) hinnalla ,67. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen. Risto Kittilä ilmoitti jättävänsä eriävän mielipiteen päätökseen.

41 Kunnanhallitus RAAHEN SEUDUN IKÄÄNTYMISPOLIITTISEN STRATEGIAN JA KEHITTÄ- MISOHJELMAN VUOSILLE SEURANTA Raahen seudun hyvinvointikuntayhtymän yhtymähallitus Yhtymähallitus on kokouksessaan hyväksynyt Raahen seudun ikääntymispoliittisen strategian ja kehitäämisohjelman vuosille (strategia on luettavissa sivuilta kohdasta tietoa kuntayhtymästä, strategiat) Strategian ja kehittämisohjelman kohdassa 7. Seuranta ja arviointi s. 16 sanotaan, että vastuu toteutumisen seurannasta on hyvinvointikuntayhtymällä ja että hyvinvointikuntayhtymä seuraa valtakunnallisesti tavoitteiden/suositusten toteutumista. Tavoitteiden toteutumisesta annetaan vuosittain tilinpäätöksen yhteydessä selvitys myös kunnanvaltuustoille ja seurantatiedot julkaistaan paikallisena palvelukatsauksena. Vanhuspalvelujen tulosalueenjohtajan esitys: Ikääntymispoliittisen strategian ja kehittämisohjelman toteutumisen seuranta ja palvelukatsaus jaetaan kokouksessa. Kuntayhtymän johtajan esitys: Yhtymähallitus merkitsee asian tiedoksi ja lähettää sen kunnanvaltuustoille tiedoksi. Yhtymähallitus toteaa, että jatkossa seurantaraportti lisätään osaksi tilinpäätöstä. Yhtymähallitus: Merkitään ja lähetetään kunnanvaltuustoille tiedoksi. Khall 104 Ehdotus: Kunnanhallitus merkitsee päätöksen tiedoksi ja lähettää sen edelleen valtuustolle tiedoksi. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen. Palvelukatsaus liitteineen pöytäkirjan liitteenä.

42 Kunnanhallitus SAULI MANKISEN ERO LUOTTAMUSTOIMISTA Khall 105 Valtuutettu ja kunnanhallituksen jäsen Sauli Mankinen kirjoittaa seuraavaa: Haen eroa kaikista kunnan luottamustehtävistä alkaen. Syy: vaalikelpoisuuden muutos tultuani valituksi Pyhäjokisuun Vesi Oy:n toimitusjohtajaksi. Pyhäjoella Sauli Mankinen Valtuutettu Sauli Mankinen on menettänyt vaalikelpoisuuden kuntalain 34 perusteella tultuaan valituksi Pyhäjokisuun Vesi Oy:n toimitusjohtajaksi. Sauli Mankisella on seuraavat luottamustoimet: - kunnanvaltuuston jäsen - kunnanhallituksen jäsen - teknisen lautakunnan varajäsen - sivistyslautakunnan varajäsen - Raahen Purjelaivasäätiön valtuuskunnan jäsen - Pyhäjoen Jäähalli Oy:n yhtiökokousedustaja - Pyhäjoen kunnan kassatarkastaja Ehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se - myöntää eron Sauli Mankiselle Pyhäjoen kunnan luottamustoimista - kutsuu varavaltuutettu Eija Flinkin valtuuston jäseneksi jäljellä olevaksi toimikaudeksi - valitsee kunnanhallituksen jäsenen - valitsee teknisen lautakunnan varajäsenen - valitsee sivistyslautakunnan varajäsenen Lisäksi kunnanhallitus a) valitsee edustajan Pyhäjoen Jäähalli Oy:n yhtiökokousedustajaksi b) valitsee kassatarkastajan Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen. Lisäksi kunnanhallitus valitsi Pyhäjoen Jäähalli Oy:n yhtiökokousedustajaksi sekä kassatarkastajaksi Hannu Koivusipilän Merkittiin pöytäkirjaan, että Sauli Mankinen jääväsi itsensä ja poistui kokoushuoneesta tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi.

43 Kunnanhallitus EI JULKINEN

44

45

46

47

48

49

50

51

52

53

54

55

56

57

58

59

60

61

62

63

64

65

66