KAAVASELOSTUS KEMIÖNSAAREN KUNTA KIMITOÖNS KOMMUN SÖHOLMENIN RANTA-ASEMAKAAVAN MUUTOS STRANDDETALJPLANEÄNDRING FÖR SÖHOLMEN

Transkriptio

1 KAAVASELOSTUS KEMIÖNSAAREN KUNTA KIMITOÖNS KOMMUN SÖHOLMENIN RANTA-ASEMAKAAVAN MUUTOS STRANDDETALJPLANEÄNDRING FÖR SÖHOLMEN Kiinteistö: Tontti 1/3, TYÖNUMERO: TURKU, Sweco Ympäristö Oy

2 KEMIÖNSAAREN KUNTA Sweco Ympäristö Oy 2 SÖHOLMENIN RANTA-ASEMAKAAVAN MUUTOS 2016 KEMIÖNSAAREN KUNTA SÖHOLMENIN RANTA-ASEMAKAAVAN MUUTOS 1. PERUSTIEDOT Ranta-asemakaavan muutoksen selostus, joka koskee päivättyä rantaasemakaavakarttaa. Ranta-asemakaavan muutos koskee Kemiönsaaren kunnan tilaa Tontti 1/3, Ranta-asemakaavan muutos koskee vahvistetun Söholmenin rantaasemakaavan korttelin 1 osaa. Ranta-asemakaavan muutoksella muodostuu maa- ja metsätalous aluetta. 1.1 Alueen sijainti Söholmenin ranta-asemakaavan muutoksen (jäljempänä kaava) alue sijaitsee Söholmenin saaressa noin kaksi kilometriä Kasnäsin niemen kärjestä länteen kiinteistöllä Tontti 1/3, Kaavoitustilanne Kuva 1: Alueen sijainti Maakuntakaavoitus Ympäristöministeriö on vahvistanut Varsinais-Suomen maakuntakaavan Suunnittelualue on maakuntakaavassa maa- ja metsätalous- /retkeily-/virkistysaluetta (MRV). Suunnittelualue on loma-asutuksen mitoitusalueella 3, jossa mitoitus on 3-5 lay/km, vapaan rannan vaatimus 40%

3 KEMIÖNSAAREN KUNTA Sweco Ympäristö Oy 3 SÖHOLMENIN RANTA-ASEMAKAAVAN MUUTOS 2016 Kuva 2: Ote maakuntakaavasta Yleiskaavoitus Suunnittelualueella on voimassa hyväksytty Dragsfjärdin läntisen saariston rantaosayleiskaava. Rantaosayleiskaavassa ranta-asemakaavoitetut alueet on todettu voimassa olevien ranta-asemakaavojen aluevarausten mukaisesti. Kuva 3: Ote rantaosayleiskaavasta

4 KEMIÖNSAAREN KUNTA Sweco Ympäristö Oy 4 SÖHOLMENIN RANTA-ASEMAKAAVAN MUUTOS 2016 Ranta-asemakaavoitus Alueella on voimassa vahvistettu Söholmenin ranta-asemakaava. Muutettavassa ranta-asemakaavassa on suunnittelualueelle osoitettu yksi loma-asunnon rakennuspaikka (RH 1). Muutettavassa kaavassa on osoitettu yhteensä 16 loma-asunnon rakennuspaikkaa (RH1, RH2), maa- ja metsätalousaluetta (M), pallokenttä (yku) sekä yhteiskäyttöisiä venevalkamia (yklv). Kuva 4: Ote muutettavasta kaavasta 1.3 Rakennus järjestys Kemiönsaaren kunnan rakennusjärjestys on tullut voimaan Rakennuskiellot Suunnittelualueeseen ei kohdistu rakennuskieltoja.

5 KEMIÖNSAAREN KUNTA Sweco Ympäristö Oy 5 SÖHOLMENIN RANTA-ASEMAKAAVAN MUUTOS Maanomistus Kiinteistön omistaa Palotie Yrjö Veikko, Helsinki Liite 1:Omistusoikeusselvitys 1.6 Väestö ja työpaikat Kaavoitettavalla alueella ei ole vakituista asutusta eikä työpaikkoja. 1.7 Palvelut Alue tukeutuu Kasnäsin satamaan, Taalintehtaan, Hiittisten sekä Dragsfjärdin taajaman palveluihin. 1.8 Rakentamistilanne Kaavamuutos alueella ei ole rakennuksia. Osa muutettavan kaavan mukaisista rakennuspaikoista on rakennettu. 1.9 Luonto, ympäristö Tärkeimmät suojelualueet ja -kohteet on selvitetty Varsinais-Suomen maakuntakaavassa. Tämän lisäksi kaavan muutos perustuu ympäristöhallinnon OIVA palvelusta ja Maakuntamuseon inventointiportaalista (MIP) saataviin tietoihin. Näiden tietojen perusteella alueella ei ole erityisiä luonto- ja kulttuurihistoriallisia arvoja. Kaava-alue sijatsee kartta- ja ilmakuva-aineistojen perusteella laajan mäen rinteessä ja mäen lakialueella. Iso osa kaava-alueesta on yli 20 metrin korkeudella merenpinnasta korkeimman kohdan ollessa noin 28 metrin korkeudessa. Alue on lähes kokonaisuudessaa harvapuustoista kalliota. Alueen kollisosassa on kapea saaren läpi ulottuva alava ja matala alue. Alueen ranta on kalliota ja kohtuullisen jyrkkä Yhdyskuntatekninen huolto Alueella ei ole vesi- ja viemäriverkkoa. Vesihuolto järjestetään kiinteistökohtaisesti Liikenne Alueelle kuljetaan veneellä. Lähimmät suuret venesatamat ovat Taalintehtaalla ja Kasnäsissä Pohjakartta Pohjakartta on laadittu muutettavan kaavan laatimisen yhteydessä ja se on hyväksytty Pohjakartan on laatinut maanmittaushallituksen asemakaavatoimisto. Pohjakarttaa ilman kaavaa ei ole saatavana. Näin ollen kaavan muutoksen laadinnan yhteydessä on pohjakartta digitoitu suunnittelualueen osalta kuvaruutu digitointina, jotta kartta on saatu numeeriseksi kaavamuutosta varten. 2. TAVOITTEET Tämän kaavan muutoksen kanssa samanaikaisesti laaditaan ko. maanomistusyksikön alueelle toinen kaavan muutos. Nämä kaksi kaavan muutosta laaditaan seuraavasti: vahvistetun Söholmenin ranta-asemakaavan muutoksen (tämä kaavan muutos) alueelta poistetaan yksi rakennuspaikka kiinteistöltä ja alue osoitetaan maa- ja metsätalousalueena. - Edellä todettu poistettava rakennuspaikka siirretään hyväksytyn Dragsfjärdin läntisen saariston rantaosayleiskaavan kiinteistölle Em. kiinteistö sijaitsee noin 500 metriä nykyisestä rakennuspaikasta pohjoiseen.

6 KEMIÖNSAAREN KUNTA Sweco Ympäristö Oy 6 SÖHOLMENIN RANTA-ASEMAKAAVAN MUUTOS MITOITUS 3.1 Mitoitusperusteet ja rakennusoikeus Kaavan rakennusoikeuden mitoitus perustuu muutettavan ranta-asemakaavan mitoitukseen. Ranta-asemakaavan muutoksella poistetaan yksi loma-asunnon rakennuspaikka, jonka alue osoitetaan maa- ja metsätalousalueena, jolla ei ole rakennusoikeutta. 4. RANTA-ASEMAKAAVA MUUTOS JA SEN PERUSTELUT 4.1 Yleisperustelu ja kuvaus Kaavan muutoksella poistetaan yksi muutettavan kaavan mukainen loma-asunnon rakennuspaikka. Em. rakennuspaikan mukainen alue osoitetaan maa- ja metsätalousalueena. Poistettavan loma-asunnon rakennuspaikan rakennusoikeus osoitetaan loma-asunnon rakennuspaikkana maanomistajan toiselle kiinteistölle, jolle laaditaan samanaikaisesti tämän kaavan muutoksen kanssa rantayleiskaavan muutos. 4.2 Kaavan suhde valtakunnallisiin alueidenkäyttötavoitteisiin Valtioneuvosto päätti valtakunnallisista alueidenkäyttötavoitteista. Tarkistetut tavoitteet tulivat voimaan Tarkistettujen tavoitteiden toteuttamista tulee edistää maakuntien ja kuntien kaavoituksessa sekä valtion viranomaisten toiminnassa. Maankäyttö- ja rakennuslain 24 :n 2 momentin mukaan alueidenkäytön suunnittelussa on huolehdittava valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden huomioon ottamisesta siten, että edistetään niiden toteuttamista. Tämä velvoite koskee oikeudellisesti kaikkea kaavoitusta. Kaavalla ei sen suppeudesta johtuen ole valtakunnallista merkitystä. 4.4 Kaavan suhde maakuntakaavoitukseen ja rantayleiskaavaan Kaavan muutoksella ei ole merkitystä maakuntakaavaan. Tällä ranta-asemakaavan muutoksella poistetaan voimassa olevan ranta-asemakaavan mukainen rakennuspaikka ja osoitetaan rakennuspaikan alue maa- ja metsätalousalueena. Samanaikaisesti tämän ranta-asemakaavan muutoksen kanssa laaditaan Dragfjärdin läntisen saariston rantaosayleiskaavan muutos, jolla em. poistetun rakennuspaikan rakennusoikeus osoitetaan loma-asunnon rakennuspaikkana kiinteistölle , joka sijaitsee noin 500 metriä nykyisestä rakennuspaikasta pohjoiseen. Em. perustein voidaan todeta, että todetuilla kaavan muutoksilla ei ole merkittäviä yhteisvaikutuksia alueen yleiskaavaan. 4.5 Kaavan suhde muihin kaavoihin Kaavan muutoksella poistetaan yksi rakennuspaikka ja alue osoitetaan maa- ja metsätalousalueena. Rakennuspaikan poistaminen parantaa muutettavan kaavan naapuripaikkojen tilannetta.

7 KEMIÖNSAAREN KUNTA Sweco Ympäristö Oy 7 SÖHOLMENIN RANTA-ASEMAKAAVAN MUUTOS Maankäyttö Korttelialueet Kaava muutoksella ei muodostu korttelialueita. Kaavamuutoksella poistuu yksi lomaasunnon rakennuspaikka (RH) Virkistysalueet Varsinaisia virkistysalueita kaavalla ei osoiteta. Poistettu loma-asunnon rakennuspaikka (RH) osoitetaan maa- ja metsätalousalueena (M) Liikenne Kaava ei sisällä liikennevarauksia Palvelut Kaava ei sisällä palvelualuevarauksia. 5. ARVIO RANTA-ASEMAKAAVAN VAIKUTUKSISTA 5.1 Ympäristövaikutukset Kaavalla poistetaan muutettavan ranta-asemakaavan mukainen rakennuspaikka. Näin ollen kaavan myötä Söholmenin saaren loma-asumisen rakennuspaikat vähenevät. Yhden rakennuspaikan poistamisella ja osoittamisella maa- ja metsätalousalueena, ei ole merkittäviä ympäristövaikutuksia. Kaava-alue sijaitsee vähäpuustoisessa ja korkeassa kalliorinteessä. Kaavan muutoksen myötä tämä alue jää rakentamisesta vapaaksi alueeksi. Tämän tilanteen voidaan katsoa olevan parempi maiseman kannalta katsottuna verrattuna muutettavan kaavan toteutuneeseen tilanteeseen. Muutettavan kaavan mukaisen rakennuspaikan rantaviivan määrä on varsin huomattava. Vapaan rannan määrä kasvaa muutoksesta johtuen noin 300 metriä. 5.2 Vaikutukset lähialueisiin Kaavan muutoksella ei ole merkittäviä vaikutuksia lähialueisiin. Rakennuspaikka poistetaan paikasta, joka ei sovellu rakentamiselle kovin hyvin. Alue on avokallioista ja puutonta korkean mäen rinnettä. 5.3 Taloudelliset vaikutukset Kaavalla ei ole taloudellisia vaikutuksia. 5.4 Muut vaikutukset Kaavalla ei voida katsoa olevan muita vaikutuksia. 6. SUUNNITTELUVAIHEET 6.1 Aloitus - kaavan laadinta aloitettiin joulukuussa Luonnosvaihe - kaavaluonnos valmistui kunnan tekninen lautakunta päättää kaavan vireille tulosta ( 7) - kuulutus kaavan vireille tulosta julkaistiin kunnan ilmoitustaululla. Samalla asetettiin osallistumis- ja arviointisuunnitelma ja kaavaluonnos nähtäville. - ns. laatimisvaiheen kuuleminen (MRL 62 ) hoidettiin asettamalla kaavaluonnos nähtäville väliseksi ajaksi

8 KEMIÖNSAAREN KUNTA Sweco Ympäristö Oy 8 SÖHOLMENIN RANTA-ASEMAKAAVAN MUUTOS Ehdotusvaihe - maanomistajat hyväksyivät kaavaehdotuksen - tekninen lautakunta päätti asettaa kaavan virallisesti nähtäville tarvittavat lausuntopyynnöt lautakunnilta ja viranomaisilta - kaavaehdotus oli nähtävillä Tekninen lautakunta hyväksyi kaavaehdotuksen ja päätti esittää kunnanhallitukselle ranta-asemakaavan hyväksymistä ( ) 6.4 Hyväksyminen - kunnanhallitus päätti esittää kunnanvaltuustolle ranta-asemakaavan muutoksen hyväksymistä ( ) - kunnanvaltuusto hyväksyi ranta-asemakaavan muutoksen ( ) Turku, , Sweco Ympäristö Oy Petri Hautala maanmittausinsinööri Niko-Petteri Salo kartoittaja, maanmittausinsööriopiskelija LIITTEET: Liite 1: Liite 2: Liite 3: Omistusoikeusselvitys Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Seurantalomake (lisätään ehdotusvaiheessa)

9 PLANBESKRIVNING KIMITOÖNS KOMMUN ÄNDRING AV STRANDDETALJPLAN, SÖHOLMEN Fastighet: Tontti 1/3, ARBETSNUMMER: ÅBO, Sweco Ympäristö Oy

10 KIMITOÖNS KOMMUN Sweco Ympäristö Oy 2 ÄNDRING AV STRANDDETALJPLANEN FÖR SÖHOLMEN 2016 KIMITOÖNS KOMMUN ÄNDRING AV STRANDDETALJPLAN, SÖHOLMEN 1. BASUPPGIFTER Beskrivning av ändringen av stranddetaljplanen, som gäller den daterade stranddetaljplanekartan. Ändringen av stranddetaljplanen gäller fastigheten Tontti 1/3, i Kimitoöns kommun. Ändringen av stranddetaljplanen gäller del av kvarter 1 i den godkända strandplanen för Söholmen. Genom ändringen av stranddetaljplanen bildas jord- och skogsbruksområden. 1.1 Områdets läge Ändringsområdet för Söholmens stranddetaljplan (nedan planen) är beläget på Söholmen ca två kilometer västerut från Kasnäs udde på fastigheten Tontti 1/3, Bild 1: Områdets läge 1.2 Planeringssituation Landskapsplanering Miljöministeriet fastställde Egentliga Finlands landskapsplan I landskapsplanen har planeringsområdet beteckningen MRV, dvs. det är ett jord- och skogsbruks-/frilufts-/rekreationsområde. Planeringsområdet faller inom dimensioneringsområde 3 för fritidsboende, vilket innebär att dimensioneringen är 3 5 fbe/km och kravet på fri strand är 40 %.

11 KIMITOÖNS KOMMUN Sweco Ympäristö Oy 3 ÄNDRING AV STRANDDETALJPLANEN FÖR SÖHOLMEN 2016 Bild 2: Utdrag ur landskapsplanen. Generalplanering I området gäller stranddelgeneralplanen för Dragsfjärds västra skärgård, godkänd I stranddelgeneralplanen har de stranddetaljplanerade områdena fastställts i enlighet med områdesreserveringarna i de gällande stranddetaljplanerna. Bild 3: Utdrag ur stranddelgeneralplanen

12 KIMITOÖNS KOMMUN Sweco Ympäristö Oy 4 ÄNDRING AV STRANDDETALJPLANEN FÖR SÖHOLMEN 2016 Stranddetaljplanering I området gäller stranddetaljplanen för Söholmen, fastställd I den gällande stranddetaljplanen har en byggplats för en fritidsbostad (RH 1) anvisats i planeringsområdet. I den gällande planen har sammanlagt 16 byggplatser anvisats för fritidsbostäder (RH1, RH2). Därtill har jord- och skogsbruksområden (M), en bollplan (yku) samt båthamnar i gemensamt bruk (yklv) anvisats i planen. Bild 4: Utdrag ur den plan som ska ändras 1.3 Byggnadsordning Kimitoöns kommuns byggnadsordning trädde i kraft Byggförbud Inga byggförbud gäller i planeringsområdet.

13 KIMITOÖNS KOMMUN Sweco Ympäristö Oy 5 ÄNDRING AV STRANDDETALJPLANEN FÖR SÖHOLMEN Markägoförhållanden Fastigheten ägs av Yrjö Veikko Palotie från Helsingfors. Bilaga 1: Utredning av ägorätten 1.6 Befolkning och arbetsplatser Det finns ingen fast bosättning och inga arbetsplatser i planläggningsområdet. 1.7 Service Området stöder sig på servicen i Kasnäs hamn och i tätorterna Dalsbruk, Hitis och Dragsfjärd. 1.8 Byggnadssituation Det finns inga byggnader i planändringsområdet. En del av byggplatserna i den gällande planen har bebyggts. 1.9 Natur, miljö De viktigaste skyddsområdena och -objekten har utretts i Egentliga Finlands landskapsplan. Därutöver grundar sig planändringen på uppgifter från miljöförvaltningens Oivatjänst och Landskapsmuseets inventeringsportal (MIP). Enligt dessa uppgifter finns det inga särskilda natur- eller kulturhistoriska värden i området. Med kart- och flygbildsmaterial som utgångspunkt ligger planområdet på sluttningen och krönet av en stor backe. En stor del av planområdet ligger på över 20 meter över havsytan, som högst på en höjd av ca 28 meter. Nästan hela området är berg med glest trädbestånd. I den nordöstra delen av området går en låglänt och flack zon genom ön. Stranden består av tämligen branta klippor Samhällsteknisk försörjning Det finns inget vatten- och avloppsnät i området. Vattenförsörjningen anordnas fastighetsvis Trafik Till området färdas man med båt. De närmaste stora båthamnarna finns i Dalsbruk och Kasnäs Grundkarta En grundkarta gjordes upp i samband med att den gällande planen utarbetades och den godkändes Grundkartan sammanställdes av lantmäteristyrelsens detaljplanebyrå. Grundkartan finns inte att få utan planen. I anslutning till planändringen har grundkartan därför skärmdigitaliserats till den del som gäller planeringsområdet för att få kartan i numeriskt format. 2. MÅL Parallellt med denna planändring utarbetas en annan planändring i samma markägoenhets område. Dessa två planändringar utarbetas enligt följande: - En byggplats tas bort från fastigheten i ändringsområdet för Söholmens strandplan, vilken fastställdes (denna planändring). Området anvisas som jord- och skogsbruksområde. - Nämnda byggplats överförs till fastigheten som omfattas av den godkända stranddelgeneralplanen för Dragsfjärds västra skärgård. Nämnda fastighet ligger ca 500 meter norrut från den nuvarande byggplatsen.

14 KIMITOÖNS KOMMUN Sweco Ympäristö Oy 6 ÄNDRING AV STRANDDETALJPLANEN FÖR SÖHOLMEN DIMENSIONERING 3.1 Dimensioneringsgrunder och byggrätt Dimensioneringen av byggrätten i planen grundar sig på dimensioneringen i den gällande stranddetaljplanen. Genom ändringen av stranddetaljplanen stryks en byggplats för fritidsboende. Denna anvisas i stället som ett jord- och skogsbruksområde utan byggrätt. 4. ÄNDRINGEN AV STRANDDETALJPLANEN OCH MOTIVERINGAR TILL DEN 4.1 Allmän motivering och beskrivning Genom planändringen stryks en byggplats för fritidsboende i den gällande planen. Området för nämnda byggplats anvisas som ett jord- och skogsbruksområde. Byggrätten för byggplats som tas bort anvisas som en byggplats för en fritidsboende på en annan av samma markägare ägd fastighet, för vilken en ändring av strandgeneralplanen utarbetas parallellt. 4.2 Planens förhållande till de riksomfattande målen för områdesanvändningen Statsrådet fattade beslut om de riksomfattande målen för områdesanvändningen. De reviderade målen trädde i kraft Förverkligandet av de reviderade målen ska främjas i landskapens och kommunernas planläggning och i de statliga myndigheternas verksamhet. Enligt 24 2 mom. i markanvändnings- och bygglagen ska man vid områdesplaneringen beakta de riksomfattande målen för områdesanvändningen så att möjligheterna att uppnå dem främjas. Juridiskt gäller denna skyldighet all planläggning. På grund av att planen är så snäv har den ingen riksomfattande betydelse. 4.4 Planens förhållande till landskapsplaneringen och strandgeneralplanen Planändringen har ingen betydelse för landskapsplanen. Genom denna ändring av stranddetaljplanen stryks en byggplats och området där den funnits anvisas i stället som ett jord- och skogsbruksområde. Parallellt med denna stranddetaljplaneändring utarbetas en ändring av stranddelgeneralplanen för Dragsfjärds västra skärgård, genom vilken byggrätten för ovan nämnda byggplats, som ska strykas, anvisas som en byggplats för fritidsboende på fastigheten , som ligger ca 500 meter norrut från den nuvarande byggplatsen, som alltså kommer att strykas. På ovan givna grunder kan konstateras att planändringarna inte har några betydande sameffekter för generalplanen i området. 4.5 Planens förhållande till andra planer Genom planändringen stryks en byggplats och området för denna anvisas som jord- och skogsbruksområde. Att en byggplats tas bort förbättrar läget för grannbyggplatserna i den plan som ska ändras.

15 KIMITOÖNS KOMMUN Sweco Ympäristö Oy 7 ÄNDRING AV STRANDDETALJPLANEN FÖR SÖHOLMEN Markanvändning Kvartersområden Genom planändringen bildas inga kvartersområden. I planändringen stryks en byggplats för en fritidsbostad (RH) Rekreationsområden I planen anvisas inga egentliga rekreationsområden. Den raderade byggplatsen för en fritidsbostad (RH) anvisas som jord- och skogsbruksområde (M) Trafik Planen omfattar inga trafikreserveringar Service Planen omfattar inga områdesreserveringar för service. 5. BEDÖMNING AV STRANDDETALJPLANENS KONSEKVENSER 5.1 Konsekvenser för miljön Genom den nya planen stryks en byggplats i den stranddetaljplan som ska ändras. Därmed minskar planändringen antalet byggplatser för fritidsboende på Söholmen. Att en byggplats stryks och anvisas som jord- och skogsbruksområde har inga betydande miljökonsekvenser. Planområdet är beläget på en hög bergssluttning med glest trädbestånd. I och med planändringen förblir detta område fritt från byggande. Situationen kan anses vara bättre med hänsyn till landskapet jämfört med en situation där den gällande planen skulle ha genomförts. I den gällande planen har byggplatsen en mycket lång strandlinje. Den fria strandens omfattning ökar med ca 300 meter tack vare planändringen. 5.2 Konsekvenser för närområdena Planändringen har inga betydande konsekvenser för närområdena. Byggplatsen stryks från ett ställe som inte lämpar sig särskilt bra för byggande. Området består av berg i dagen och en trädlös sluttning av en hög backe. 5.3 Ekonomiska konsekvenser Planen har inga ekonomiska konsekvenser. 5.4 Övriga konsekvenser Planen kan inte anses ha några andra konsekvenser. 6. PLANERINGSSKEDEN 6.1 Planeringsstart - utarbetandet av planen startade i december Utkastskedet - planutkastet var klart kommunens tekniska nämnd beslutar att göra planen anhängig , 7 - kungörelse om att planen gjorts anhängig publicerades på kommunens anslagstavla. På samma gång läggs programmet för deltagande och bedömning och planutkastet fram offentligt

16 KIMITOÖNS KOMMUN Sweco Ympäristö Oy 8 ÄNDRING AV STRANDDETALJPLANEN FÖR SÖHOLMEN s.k. hörande under beredningsskedet (62 MBL) anordnades genom att planutkastet lades fram offentligt för tiden Förslagsskedet - markägarna godkände planförslaget - tekniska nämnden beslöt att lägga fram planen offentligt begäranden om utlåtanden från nämnder och myndigheter - planförslaget var framlagt tekniska nämnden godkände planförslaget och beslöt att för kommunstyrelsen föreslå godkännande av stranddetaljplanen ( ) 6.4 Godkännande - kommunstyrelsen beslöt att för kommunfullmäktige föreslå godkännande av ändringen av stranddetaljplanen ( ) - kommunfullmäktige godkände ändringen av stranddetaljplanen ( ) Åbo, , Sweco Ympäristö Oy Petri Hautala lantmäteriingenjör Niko-Petteri Salo kartläggare, ingenjörsstuderande (lantmäteri) BILAGOR: Bilaga 1: Redogörelse för äganderätten Bilaga 2: Program för deltagande och bedömning Bilaga 3: Uppföljningsblankett (läggs till i förslagsskedet)

17 Omistajien yhteystietoja Tila , TONTTI 1/3 Palotie, Yrjö Veikko Katajaharjuntie 14 A, HELSINKI Tiedot perustuvat väestötietojärjestelmään.

18 KEMIÖNSAAREN KUNTA LIITE 2 SÖHOLMENIN RANTA-ASEMAKAAVAN MUUTOS OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA 1. Alue ja suunnittelun kohde Söholmenin ranta-asemakaavan muutoksen (jäljempänä kaava) alue sijaitsee Söholmenin saaressa noin kaksi kilometriä Kasnäsin niemen kärjestä länteen kiinteistöllä Tontti 1/3, Kuva 1: Alueen sijainti. 2. Suunnittelun lähtökohdat 2.1 Kaavoitustilanne Maakuntakaava Ympäristöministeriö on vahvistanut Varsinais-Suomen maakuntakaavan Suunnittelualue on maakuntakaavassa maa- ja metsätalous- /retkeily-/virkistysaluetta (MRV). Suunnittelualue on loma-asutuksen mitoitusalueella 3, jolla loma-asutuksen mitoitusnormi on 3-5 lay/km ja vapaan rannan vaatimus 50%

19 Kuva 2: Ote Varsinais-Suomen maakuntakaavasta Yleiskaava Suunnittelualueella on voimassa hyväksytty Dragsfjärdin läntisen saariston rantaosayleiskaava. Rantaosayleiskaavassa ranta-asemakaavoitetut alueet on todettu voimassa olevien ranta-asemakaavojen aluevarausten mukaisesti. Kuva 3: Ote rantaosayleiskaavasta Ranta-asemakaava Alueella on voimassa vahvistettu Söholmenin rantakaava. Muutettavassa ranta-asemakaavassa on suunnittelualueelle osoitettu yksi loma-asunnon rakennuspaikka (RH 1). Muutettavassa kaavassa on osoitettu yhteensä 16 loma-asunnon rakennuspaikkaa (RH1, RH2), maa- ja metsätalousaluetta (M), pallokenttä (yku) sekä yhteiskäyttöisiä venevalkamia (yklv).

20 Kuva 4: Ote muutettavasta ranta-asemakaavasta 2.2 Maanomistus Kiinteistön omistaa Palotie Yrjö Veikko, asuinpaikka Helsinki. 2.3 Rakentamistilanne Kaavan muutoksen alueella ei ole rakennuksia. Osa muutettavan kaavan mukaisista rakennuspaikoista on rakennettu. 2.4 Perusselvitykset Tärkeimmät luonnonsuojelualueet ja kohteet on selvitetty Varsinais-Suomen maakuntakaavassa. Ympäristöhallinnon OIVA tietopalvelun tietojen mukaan alueella ei ole merkittäviä luontoarvoja eikä kulttuurihistoriallisesti arvokkaita alueita tai kohteita.

21 Kaavan muutoksen laadinnan aikana esille tulevat luonto- ja kulttuurihistorialliset arvot selvitetään tarvittaessa. Pohjakartta on laadittu muutettavan kaavan laatimisen yhteydessä ja se on hyväksytty Pohjakartan on laatinut maanmittaushallituksen asemakaavatoimisto. Pohjakarttaa ilman kaavaa ei ole saatavana. Näin ollen kaavan muutoksen laadinnan yhteydessä on pohjakartta digitoitu suunnittelualueen osalta kuvaruutu digitointina, jotta kartta on saatu numeeriseksi kaavamuutosta varten. 3. Alustavat tavoitteet Kaavan muutoksen kanssa samanaikaisesti laaditaan maanomistusyksikön alueelle toinen kaavan muutos. Nämä kaksi kaavan muutosta laaditaan seuraavasti: vahvistetun Söholmenin rantakaavan muutoksen alueelta poistetaan yksi rakennuspaikka kiinteistöltä Edellä todettu poistettava rakennuspaikka siirretään hyväksytyn Dragsfjärdin läntisen saariston rantaosayleiskaavan kiinteistölle Laadittavat vaihtoehdot Erilaisia luonnosvaihtoehtoja ei laadita kaava-alueen suppeudesta johtuen. Kaava laaditaan yhteistyössä maanomistajan, kaavan laatijan sekä kunnan kaavoitusviranomaisen kansa. 5. Arvioitavat vaikutukset Suunnittelun yhteydessä arvioidaan suunnitelmasta aiheutuvat vaikutukset: - rakennettuun ympäristöön - maisemaan ja luontoon - sekä mahdolliset muut vaikutukset. 6. Osalliset Alustavan tarkastelun perusteella osallisia ovat: Maanomistajat ja asukkaat: - kaavoitettavan alueen omistaja - naapurialueiden maanomistajat Kunnan hallintokunnat: - rakennus- ja ympäristövalvontalautakunta - tekninen lautakunta Viranomaiset: - Varsinais-Suomen ELY-keskus (alueiden käyttö, luonnonsuojelu) - Varsinais-Suomen liitto (maakuntakaavoitus) - Varsinais-Suomen maakuntamuseo 7. Osallistumisen ja vuorovaikutuksen järjestäminen 7.1 Aloitus - kaavan laadinta aloitettiin joulukuussa Luonnosvaihe - Kaavaluonnos valmistui Kunnan tekninen lautakunta päättää kaavan vireille tulosta ( 7) - Kuulutus kaavan vireille tulosta julkaistiin kunnan ilmoitustaululla. Samalla asetettiin osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä kaavaluonnos nähtäville. - Ns. laatimisvaiheen kuuleminen (MRL 62 ) hoidettiin asettamalla kaavaluonnos nähtäville väliseksi ajaksi

22 7.3 Ehdotusvaihe - maanomistajat hyväksyivät kaavaehdotuksen - tekninen lautakunta päätti asettaa kaavan virallisesti nähtäville tarvittavat lausuntopyynnöt lautakunnilta ja viranomaisilta - kaavaehdotus oli nähtävillä Tekninen lautakunta hyväksyi kaavaehdotuksen ja päätti esittää kunnanhallitukselle ranta-asemakaavan hyväksymistä ( ) 7.4 Hyväksyminen - kunnanhallitus päätti esittää kunnanvaltuustolle ranta-asemakaavan muutoksen hyväksymistä ( ) - kunnanvaltuusto hyväksyi ranta-asemakaavan muutoksen ( ) 8. Lisätiedot Lisätietoja asemakaavan laatimiseen liittyvistä asioista jakavat: Kaavan laativa konsultti: maanmittausinsinööri Petri Hautala puhelin sähköposti petri.hautala@sweco.fi osoite Uudenmaankatu 19 A, Turku Kemiönsaaren kunta Kaavoitusarkkitehti Åke Lindeberg puhelin (02) sähköposti etunimi.sukunimi@kimitoon.fi osoite Vretantie 19, Kemiö Turku, , Sweco Ympäristö Oy Petri Hautala maanmittausinsinööri Niko-Petteri Salo kartoittaja, maanmittausins. opiskelija

23 KIMITOÖNS KOMMUN BILAGA 2 ÄNDRING AV STRANDDETALJPLAN, SÖHOLMEN PROGRAM FÖR DELTAGANDE OCH BEDÖMNING 1. Området och föremålet för planeringen Ändringsområdet för stranddetaljplanen för Söholmen (nedan planen) är beläget på Söholmen ca två kilometer västerut från Kasnäs udde på fastigheten Tontti 1/3, Bild 1: Områdets läge. 2. Utgångspunkter för planeringen 2.1 Planeringssituation Landskapsplan Miljöministeriet fastställde Egentliga Finlands landskapsplan I landskapsplanen har planeringsområdet beteckningen MRV, dvs. det är ett jord- och skogsbruks-/frilufts-/rekreationsområde. Planeringsområdet faller inom dimensioneringsområde 3, vilket innebär att dimensioneringen av fritidsboendet är 3 7 fbe/km och kravet på fri strand är 50 %.

24 Bild 2: Utdrag ur Egentliga Finlands landskapsplan Generalplan I området gäller stranddelgeneralplanen för Dragsfjärds västra skärgård, godkänd I stranddelgeneralplanen har de stranddetaljplanerade områdena fastställts i enlighet med områdesreserveringarna i de gällande stranddetaljplanerna. Bild 3: Utdrag ur stranddelgeneralplanen Stranddetaljplan I området gäller strandplanen för Söholmen, fastställd I den gällande planen som nu ska ändras har en byggplats för en fritidsbostad (RH 1) anvisats i planeringsområdet. I den gällande planen har sammanlagt 16 byggplatser anvisats för fritidsbostäder (RH1, RH2). Därtill har jord- och skogsbruksområden (M), en bollplan (yku) samt båthamnar i gemensamt bruk (yklv) anvisats i planen.

25 Bild 4: Utdrag ur den strandplan som ska ändras 2.2 Markägoförhållanden Fastigheten ägs av Yrjö Veikko Palotie från Helsingfors. 2.3 Byggnadssituation Det finns inga byggnader i planändringsområdet. En del av byggplatserna i den gällande planen har genomförts. 2.4 Basutredningar De viktigaste naturskyddsområdena och objekten har utretts i Egentliga Finlands landskapsplan. Enligt uppgifter i miljöförvaltningens databas OIVA finns det inga betydande naturvärden i området, inte heller kulturhistoriskt värdefulla områden eller objekt.

26 Naturvärden och kulturhistoriska värden som framkommer under processen för att utarbeta planen kommer att utarbetas vid behov. En grundkarta gjordes upp i samband med att den gällande planen utarbetades och den godkändes Grundkartan sammanställdes av lantmäteristyrelsens detaljplanebyrå. Grundkartan finns inte att få utan planen. I anslutning till planändringen har grundkartan därför skärmdigitaliserats till den del som gäller planeringsområdet för att få kartan i numeriskt format. 3. Preliminära mål Samtidigt med denna planändring utarbetas en annan planändring i samma markägoenhets område. Dessa två planändringar utarbetas enligt följande: - En byggplats tas bort från fastigheten i ändringsområdet för Söholmens strandplan, vilken fastställdes Nämnda byggplats överförs till fastigheten i den godkända stranddelgeneralplanen för Dragsfjärds västra skärgård. 4. Alternativ som ska utarbetas På grund av planområdets snäva omfattning utarbetas inga olika alternativa utkast. Planen utarbetas som ett samarbete mellan markägaren, plankonsulten och kommunens planläggningsmyndighet. 5. Konsekvenser som ska bedömas I anslutning till planeringen bedöms konsekvenserna för - för den byggda miljön - landskapet och naturen samt - eventuella övriga konsekvenser 6. Intressenter Utifrån en preliminär granskning är intressenterna följande: Markägare och invånare: - ägaren till det område som ska planläggas - markägarna i grannområdena Kommunens förvaltningar: - bygg- och miljötillsynsnämnden - tekniska nämnden Myndigheter: - Närings-, trafik- och miljöcentralen i Egentliga Finland (NTM-centralen) (markanvändning, naturskydd) - Egentliga Finlands förbund (landskapsplanering) - Egentliga Finlands landskapsmuseum 7. Anordnande av deltagande och växelverkan 7.1 Planeringsstart - utarbetandet av planen startade i december Utkastskedet - planutkastet var klart kommunens tekniska nämnd beslutar att göra planen anhängig , 7 - kungörelse om att planen gjorts anhängig publicerades på kommunens anslagstavla. På samma gång läggs programmet för deltagande och bedömning och planutkastet fram offentligt - s.k. hörande under beredningsskedet (62 MBL) anordnades genom att planutkastet lades fram offentligt för tiden

27 7.3 Förslagsskedet - markägarna godkände planförslaget - tekniska nämnden beslöt att lägga fram planen offentligt begäranden om utlåtanden från nämnder och myndigheter - planförslaget var framlagt tekniska nämnden godkände planförslaget och beslöt att för kommunstyrelsen föreslå godkännande av stranddetaljplanen ( ) 7.4 Godkännande - kommunstyrelsen beslöt att för kommunfullmäktige föreslå godkännande av ändringen av stranddetaljplanen ( ) - kommunfullmäktige godkände ändringen av stranddetaljplanen ( ) 8. Mer information Mer information i frågor som gäller utarbetandet av planen ges av följande personer: Konsult som utarbetar planen: lantmäteriingenjör Petri Hautala telefon e-post petri.hautala@sweco.fi adress Nylandsgatan 19 A, Åbo Kimitoöns kommun Planläggningsarkitekt Åke Lindeberg telefon (02) e-post fornamn.efternamn@kimitoon.fi adress Vretavägen 19, Kimito Åbo, , Sweco Ympäristö Oy Petri Hautala lantmäteriingenjör Niko-Petteri Salo kartläggare, ingenjörsstud. (lantmäteri)

28 Asemakaavan seurantalomake Asemakaavan perustiedot ja yhteenveto Kunta 322 Kemiönsaari Täyttämispvm Kaavan nimi SÖHOLMENIN RANTA-ASEMAKAAVAN MUUTOS Hyväksymispvm Ehdotuspvm Hyväksyjä Vireilletulosta ilm. pvm Hyväksymispykälä Kunnan kaavatunnus Generoitu kaavatunnus Kaava-alueen pinta-ala [ha] 3,9622 Uusi asemakaavan pinta-ala [ha] Maanalaisten tilojen pinta-ala [ha] Asemakaavan muutoksen pinta-ala [ha] 3,9622 Ranta-asemakaava Rantaviivan pituus [km] 0,36 Rakennuspaikat [lkm] Omarantaiset 0 Ei-omarantaiset 0 Lomarakennuspaikat [lkm] Omarantaiset 0 Ei-omarantaiset 0 Aluevaraukset Pinta-ala [ha] Pinta-ala [%] Kerrosala [km²] Tehokkuus [e] Pinta-alan muut. [ha +/-] Yhteensä 0,0000 0,0000 A yhteensä P yhteensä Y yhteensä C yhteensä K yhteensä T yhteensä V yhteensä R yhteensä -3,9622-3,9622 L yhteensä E yhteensä S yhteensä M yhteensä 3,9622 3,9622 W yhteensä Kerrosalan muut. [km² +/-] Maanalaiset tilat Pinta-ala [ha] Pinta-ala [%] Kerrosala [km²] Pinta-alan muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [k-m² +/-] Yhteensä Suojellut rakennukset Suojeltujen rakennusten muutos Rakennussuojelu [lkm] [k-m²] [lkm +/-] [k-m² +/-] Yhteensä

29 Alamerkinnät Aluevaraukset Pinta-ala [ha] Pinta-ala [%] Kerrosala [km²] Tehokkuus [e] Pinta-alan muut. [ha +/-] Yhteensä 0,0000 0,0000 A yhteensä P yhteensä Y yhteensä C yhteensä K yhteensä T yhteensä V yhteensä R yhteensä -3,9622-3,9622 RH-1-3, ,0-3,9622 L yhteensä E yhteensä S yhteensä M yhteensä 3,9622 3,9622 M 3, ,0 3,9622 W yhteensä Kerrosalan muut. [km² +/-]