MENETTELYOHJEET VALTUUSTOJEN HYVÄKSYMIEN HENKILÖSTÖKRITEERIEN TÄYTÄÄNTÖÖNPANOA JA SOVELTAMISTA KOSKIEN

Transkriptio

1 LIITE 3 MENETTELYOHJEET VALTUUSTOJEN HYVÄKSYMIEN HENKILÖSTÖKRITEERIEN TÄYTÄÄNTÖÖNPANOA JA SOVELTAMISTA KOSKIEN HENKILÖSTÖKRITEERI 1, TÄYTÄNTÖÖNPANO 1. vaihe, otetaan käyttöön (johto- ja ohjausryhmän päätöksiin perustuen) tammikuun 2015 alusta lukien Tavoite: Yhtenäisten ja riittävän tiukkojen rekrytointikriteerien luominen, joka takaa sen, että kunnat toteuttavat rekrytointinsa vuoden 2015 alusta lukien yhtenäisten kriteerien pohjalta. Yhtenäisten vähimmäiskriteerien noudattaminen on edellytyksenä myös sille, että ylikunnallisen rekrytoinnin käyttöönottoon päästään seuraavassa vaiheessa 2 (arviolta huhtikuussa 2015). Selvitysalueen kuntien rekrytointikriteerien ja -prosessien yhdenmukaistaminen Rekrytointien vähimmäiskriteerit: Uusia vakansseja perustettaessa tai nykyisiä tehtäviä vaihtuvuuden takia täytettäessä arvioidaan vähintään oheisen taulukon 1 mukaiset osa-alueet. Arviointi tehdään kaikista yli vuoden kestävistä määräaikaisista ja vakinaisista tehtävistä (vapautuvista ja uusista tehtävistä). Arviointia voidaan kuitenkin soveltaa kuntakohtaisesti myös vuotta lyhyempiin palvelussuhteisiin. Arviointi tulee tehdä kaikista vapautuvista/uusista tehtävistä ja erityisen perusteellisesti, mikäli kyseessä on niin sanottuun TOI- tai HAL hinnoittelukohtaan kuuluva tai palkkahinnoittelun ulkopuolinen tehtävä. Tällä pyritään siihen, että toimisto-, hallinto- ja asiantuntijatehtävien sekä esimies- ja johtotehtäviä pystyttäisiin organisoimaan uudella tavalla ja ennakoimaan näin myös mahdollisen kuntaliitoksen jälkeistä tilannetta. KVTES:n palkkaushinnoitteluliite 1:n rakenne on muuttumassa lukien. Palkkaushinnoittelua koskevan muutoksen jälkeen rekrytoinnin vähimmäiskriteerejä tullaan noudattamaan kunnan johdon ja sisäisen palvelutoiminnan henkilöstön osalta vastaavalla tavalla kuin HAL- ja TOI-hinnoittelukohtiin kuuluvan henkilöstön osalta. Kuntien tulee määritellä, kenen viranhaltijan tai minkä toimielimen toimesta rekrytointiluvat hyväksytään. Vähimmäiskriteerien toteutumisen ja käyttöönoton vaikutusten seuranta: Vähimmäiskriteerien käyttöönoton vaikutusten seuranta toteutetaan HHT -työryhmän toimesta ja ryhmä raportoi havainnoistaan sekä mahdollisista korjaavista

2 toimenpiteistään johtoryhmälle säännöllisesti. Lisäksi nämä seurantatiedot saatetaan ylikunnallisen henkilöstön edustajien yhteistyöryhmän tietoon. HHT -työryhmän tehtävänä on jatkaa myös keskitetyn rekrytointiprosessin suunnittelua, jotta keskitettyyn rekrytointikäytäntöön siirtyminen kyetään seuraavassa vaiheessa toteuttamaan. SUUNNITELMA SEURAAVIEN VAIHEIDEN TÄYTÄNTÖÖNPANON OSALTA: 2. vaihe (Henkilöstökriteeri 1), hyväksyntä kuntakohtaisiin päätöksiin perustuen (johto- ja ohjausryhmien suositusten pohjalta) valmistelu: tammi-maaliskuu 2015 arvioitu käynnistämisajankohta huhtikuussa vaiheen käynnistämisen edellytyksenä tulevat olemaan sote-järjestämislain pohjalta tehtävät ratkaisut ja valtuustojen päätökset selvityksessä mukana jatkamisesta. 2. vaiheen keskeisenä tavoitteena: siirtyminen ylikunnalliseen (keskitetysti hoidettuun) rekrytointiin 3. vaihe (Henkilöstökriteeri 2), hyväksyntä osana yhdistymissopimusta menettelytapaohjeistuksen valmistelu toukokuun 2015 kuluessa tavoitteena sopia toimintakäytännöistä, joita ryhdytään noudattamaan yhdistymishallituksen aloitettua toimintansa, aikaisintaan syksyllä 2015

3 Taulukko 1 Yhteiset rekrytoinnin vähimmäiskriteerit: REKRYTOINTITARPEEN ARVIO Lomake täytetään kaikkien vapautuvien tehtävien tai perustettavien uusien tehtävien osalta. Kunta Toimiala, palvelualue, työyksikkö Rekrytointiluvan hakija (nimi ja tehtävänimike) Rekrytointiluvan puoltaja, tarvittaessa (nimi ja tehtävänimike) Rekrytointiluvan myöntäjä (nimi ja tehtävänimike tai toimielin) 1. Mistä ammattinimikkeestä on kysymys? Onko kyseessä toimi vai virka? 2. Mihin hinnoittelutunnukseen tehtävä/ammattinimike sisältyy vai onko kyseessä palkkahinnoitteluun kuulumaton tehtävä? 3. Nykytilan kuvaus. Miten työnkuvaan sisältyvät tehtävät on hoidettu ennen tätä rekrytointiesitystä? Onko uuden rekrytoinnin mukainen työnkuva suunniteltu samanlaiseksi kuin ennen? Millaisista tehtäväkokonaisuuksista uuden rekrytoinnin mukainen työnkuva koostuu? 4. Kohdistuuko tehtävän täyttämiseen lakisääteisiä tai suositukseen perustuvia mitoitusvaatimuksia? Millaisia vaatimuksia? 5. Esitetäänkö tehtävä täytettäväksi määräaikaisesti vai vakinaisesti? (Määräaikaisuuden harkinta tulee tehdä lainsäädännön rajaamin mahdollisuuksin.) 6. Onko tehtävän täyttämiseen varauduttu talousarviossa, sisältyvätkö palkkarahat talousarvioon tai esimerkiksi ulkopuoliseen hankerahoitukseen? 7. Miten työnkuvien uudelleenjärjestelyn mahdollisuudet on arvioitu organisaation sisällä? Onko arvioitu ja miten on arvioitu, voidaanko tehtävät jakaa uudella tavalla ja jättää tämä tehtävä täyttämättä? Millaisia vaikutuksia tehtävän täyttämättä jättämiselle olisi? 8. Mikäli tehtävä jätetään täyttämättä, korvataanko työpanos ja osaaminen ostopalveluna? Mikäli hankitaan ostopalveluna, millä tavalla?

4 9. Onko palvelutarpeeseen kohdistuvia vaatimuksia arvioitu ja millä tavoin? Ovatko palvelutarpeet muuttuneet tai muuttumassa? Millaisia muutostarpeita toimintaympäristön muutoksista arvioidaan syntyvän? 10. Kohdistuuko palveluverkkoon muutoksia, jotka saattavat vaikuttaa tehtävän täyttämisen tarpeeseen? Millaisella aikajänteellä muutoksia on odotettavissa? 11. Onko kuntayhteistyön hyödyntämismahdollisuudet arvioitu tämän tehtävän täyttölupa-arvioinnin osana ja millä tavoin? Esitys, pvm ja allekirjoitus: Esitän, että vapautuva tehtävä jätetään täyttämättä Esitän, että vapautuva tehtävä täytetään toistaiseksi voimassa olevana alkaen määräaikaisena aikavälille - määräaikaisuuden peruste: sijaisuus kausiluonteinen tehtävä projekti työntekijän oma pyyntö siirto hoitamaan määräaikaisesti toista tehtävää toiminnallinen organisaatiomuutos tai siihen rinnastettava harjoittelu, oppisopimus tai muu opiskelija vaaditun pätevyyden puuttuminen palkkatukityö muu mikä Esitän, että rekrytointi toteutetaan o jatkamalla nykyistä määräaikaista työsuhdetta sisäisen rekrytointiprosessin kautta ulkoisen rekrytointiprosessin kautta Puolto (täytetään tarvittaessa), pvm ja allekirjoitus

5 Puollan esitettyä rekrytointilupaa En puolla esitettyä rekrytointilupaa Päätös, pvm ja allekirjoitus Hyväksyn rekrytointiluvan esityksen mukaisesti Hyväksyn rekrytointiluvan seuraavin muutoksin/ehdoin: En hyväksy esitettyä rekrytointilupaa Mikäli rekrytointiluvasta päätetään viranhaltijakäsittelyn sijaan toimielimessä, täytetään alla olevat tiedot: Rekrytointilupa myönnetty, toimielimen nimi, päätöspäivämäärä ja diaarinumero tai kokouspykälä: hylätty, toimielimen nimi, päätöspäivämäärä ja diaarinumero tai kokouspykälä: