PUHEENJOHTAJAKOKOUS PÖYTÄKIRJA. kokouksesta. torstaina 16. kesäkuuta 2004 klo Paul-Henri Spaak -rakennus kokoushuone 6 B 01 BRYSSEL

Transkriptio

1 PE-5/CPG/PV/ PUHEENJOHTAJAKOKOUS PÖYTÄKIRJA kokouksesta torstaina 16. kesäkuuta 2004 klo Paul-Henri Spaak -rakennus kokoushuone 6 B 01 BRYSSEL SISÄLTÖ Sivu 1. Esityslistaluonnoksen hyväksyminen Pöytäkirjojen hyväksyminen 1., 15., 22. ja 29. huhtikuuta ja 2. kesäkuuta 2004 pidetyistä kokouksista Puhemiehen ilmoitukset Euroopan parlamentin vaalit Euroopan unionin huippukokous 17. ja 18. kesäkuuta 2004 ja HVKneuvottelujen tilannekatsaus ulkoasioiden neuvoston kesäkuuta 2004 pitämän kokouksen jälkeen Neuvoston 17. toukokuuta 2004 hyväksymä EU:n ja Yhdysvaltojen välinen sopimus matkustajien henkilötietojen toimittamisesta oikeudellisten ja sisämarkkina-asioiden valiokunnan suositus PV\ doc PE /CPG

2 6. PPE-DE-ryhmän pyyntö, joka koskee työvaliokunnan kokouksen pitämistä Berliinissä syyskuuta 2004 ja tulkkausta kokouksessa pääsihteerin ilmoitus 26. toukokuuta Kiireellisinä käsiteltävät ja muut asiat Säännöt, jotka koskevat muiden kuin lainsäädäntöön liittyvien Euroopan parlamentin päätöslauselmien aiheuttamia jatkotoimenpiteitä pääsihteerin 9. kesäkuuta 2001 päivätty muistio Suuntaviivat valiokunnille ensimmäisessä ja toisessa käsittelyssä olevia sopimuksia varten pääsihteerin 8. kesäkuuta 2004 päivätty muistio Tiedoksi annettavat asiat toukokuuta suoritetun kirjallisen menettelyn tulokset Muut tiedoksi toimitetut asiakirjat Seuraavan kokouksen aika ja paikka PE /CPG 2/26 PV\ doc

3 PUHEENJOHTAJAKOKOUS PÖYTÄKIRJA keskiviikkona 16. kesäkuuta 2004 pidetystä kokouksesta Bryssel Euroopan parlamentin puhemies Pat COX avasi kokouksen klo Läsnä: Pat COX, puhemies Poliittisten ryhmien puheenjohtajat POETTERING BARÓN CRESPO WATSON WURTZ FRASSONI, varapuheenjohtajana QUEIRO, toimivana puheenjohtajana BONDE (PPE-DE) (PSE) (ELDR) (GUE/NGL) (Verts/ALE) (UEN) (EDD) Sitoutumattomat jäsenet (1) DELL'ALBA GARAUD Kokouksessa läsnä myös: Pääsihteeri PRIESTLEY ( 1 ) Läsnä Euroopan parlamentin työjärjestyksen 23 artiklan 2 kohdan mukaisesti. PV\ doc 3/26 PE /CPG

4 Kutsuttu esityslistan 4 kohdan käsittelyä varten: BROK, Euroopan parlamentin edustaja HVK:ssa HÄNSCH, Euroopan parlamentin edustaja HVK:ssa DUFF, HVK:n työskentelyä seuraavan työryhmän jäsen Kutsuttu esityslistan 5 kohdan käsittelyä varten: Oikeudellisten ja sisämarkkina-asioiden valiokunnan puheenjohtaja GARGANI * * * Puhemiehen kabinetti JENSEN DUNNE SUAREZ MELLA SENK ASENIUS DOWGIELEWICZ Pääsihteerin kabinetti STRATIGAKIS CLARK FAY Pääsihteeristö Henkilöstöasioiden pääosasto RØMER/SANCHEZ RODRIGUEZ/ ALBANI-LIBERALI Sisäasioiden pääosasto PERILLO/LAPRAT/SCHIFFAUER/ PACHECO/KLEINIG Ulkoasioiden pääosasto NICKEL Tiedotuksen pääosasto F. RATTI / HARLEY / DUCH GUILLOT Varainhoidon pääosasto VANHAEREN Oikeudellinen yksikkö GARZÓN CLARIANA, pääjohtaja ja parlamentin lakimies/ PENNERA O. RATTI, suhteista poliittisiin ryhmiin vastaava johtaja PE /CPG 4/26 PV\ doc

5 Poliittiset ryhmät PEDERSEN/KAMP/LICANDRO VERGER/OBERHAUSER/MACIAS BEELS D ALIMONTE TSETSI/BEHREND BARRETT VANGRUNDERBEECK/BOYD BUGALHO (PPE-DE) (PSE) (ELDR) (GUE/NGL) (Verts/ALE) (UEN) (EDD) (NI) Kokouksen sihteereinä toimivat VANDENBOSCH, HUBER ja CALINOGLOU. PV\ doc 5/26 PE /CPG

6 1. Esityslistaluonnoksen hyväksyminen Puheenjohtajakokous pani merkille esityslistaluonnoksen (PE /CPG); hyväksyi esityslistaluonnoksen sellaisena kuin se on esitettynä pöytäkirjassa. PE /CPG 6/26 PV\ doc

7 2. Pöytäkirjojen hyväksyminen 1., 15. ja 22. ja 29. huhtikuuta ja 2. kesäkuuta 2004 pidetyistä kokouksista Puheenjohtajakokous pani merkille seuraavat asiakirjat: Strasbourgissa 1. huhtikuuta 2004 pidetyn kokouksen pöytäkirjan (PE /CPG); Brysselissä 15. huhtikuuta 2004 pidetyn kokouksen pöytäkirjan (PE /CPG); Strasbourgissa 22. huhtikuuta 2004 pidetyn kokouksen pöytäkirjan (PE /CPG); Brysselissä 29. huhtikuuta 2004 pidetyn kokouksen pöytäkirjan (PE /CPG); Brysselissä 2. kesäkuuta 2004 pidetyn kokouksen pöytäkirjan (PE /CPG); hyväksyi kyseiset pöytäkirjat. PV\ doc 7/26 PE /CPG

8 3. Puhemiehen ilmoitukset 3.1 Euroopan parlamentin vaalit Puheenjohtajakokous kuuli puhemiehen puheenvuoron, jossa tämä onnitteli kaikkia puheenjohtajakokouksen jäseniä uudelleenvalinnan johdosta. PE /CPG 8/26 PV\ doc

9 4. Euroopan unionin huippukokous 17. ja 18. kesäkuuta 2004 ja HVK-neuvottelujen tilannekatsaus ulkoasioiden neuvoston kesäkuuta 2004 pitämän kokouksen jälkeen Puheenjohtajakokous pani merkille seuraavat asiakirjat: Euroopan parlamentin HVK:ssa olleiden edustajien sihteeristön 1. kesäkuuta 2004 päivätty muistio HVK-neuvottelujen tilanteesta 2. kesäkuuta 2004 (PE /CPG), budjettivaliokunnan sihteeristön 27. toukokuuta 2004 päivätty muistio budjettineuvotteluista HVK:ssa (PE /CPG ja liitteenä oleva 24. toukokuuta 2004 päivätty asiakirja HVK 78/04), Neuvoston puheenjohtajana toimivan Irlannin 24. toukokuuta 2004 pidetyn ministerikokouksen jälkeen laatima 10. kesäkuuta 2004 päivätty muistio, Neuvoston puheenjohtajana toimivan Irlannin 14. ja 15. kesäkuuta 2004 pidettyä ministerikokousta varten laatima 12. kesäkuuta 2004 päivätty muistio (HVK 80/04), BROKIN ja HÄNSCHIN 14. kesäkuuta 2004 julkaisema lehdistötiedote (Cdp ), Euroopan parlamentin HVK:ssa olleiden edustajien sihteeristön 15. kesäkuuta 2004 päivätty muistio 14. ja 15. kesäkuuta 2004 pidetyn ministerikokouksen päätelmistä, (PE /CPG); kuuli HÄNSCHiä, Euroopan parlamentin edustajaa hallitustenvälisessä konferenssissa, joka esitteli 14. kesäkuuta 2004 pidetyn ministerikokouksen tuloksia ja korosti ennen kaikkea sitä, että kaikki valtuuskunnat olivat yhtä mieltä, että on PV\ doc 9/26 PE /CPG

10 mahdollista päästä sopimukseen kokonaisuudesta ja saattaa HVK:n työ päätökseen. Puheenjohtajavaltio Irlannin mainion valmistelutyön ansiosta monet edelleen ratkaisematta olleet kysymykset saatiin selvitettyä. Budjettimenettelyyn löydettyä kompromissia ei asetettu kyseenalaiseksi. Tutkimuksen puiteohjelmien hyväksyminen säilyi yhteispäätösmenettelyn piirissä samoin kuin rakennerahastoja koskevat säädökset. Omia varoja sekä rahoitusnäkymiä koskeviin toimeenpanosäännöksiin tarvitaan Euroopan parlamentin puoltava lausunto. Oikeusja sisäasioissa "hätäjarru" laaditaan sellaiseksi, että Eurooppa-neuvosto voi lykätä toimenpiteiden hyväksymistä enintään neljän kuukauden ajan. Tämän jälkeen otetaan käyttöön uusi tiiviimmässä yhteistyössä hyväksyttävä lainsäädäntömenettely. Euroopan syyttäjänviraston toimivaltuuksien lisääminen vaatii Euroopan parlamentin puoltavan lausunnon ja yhteistyöhön sovelletaan passerelle-erityismääräystä. Sitä vastoin seuraavat kysymykset jäivät edelleen auki: verotuksen yhdenmukaistamisen osalta saatetaan poistaa 62 artiklan 2 kohdan määräys, joka sallii siirtymisen määräenemmistöpäätöksiin. Rahoitusnäkymien hyväksymismenettelyssä passerelle-erityismääräys, joka sallii siirtymisen määräenemmistöpäätöksiin, jäisi edelleen ilman pakollista soveltamismääräaikaa. Perusoikeuskirjan velvoittavuutta rajoitettiin Yhdistyneen kuningaskunnan ja muiden jäsenvaltioiden vaatimuksesta. Kysymystä Euroopan kristillisten juurien mainitsemisesta johdanto-osassa ei edelleenkään saatu ratkaistua. Irlannin kauppapolitiikkaa koskevat ehdotukset merkitsivät askelta taaksepäin verrattuna valmistelukunnan ehdotuksiin, joissa kannatettiin määräenemmistöpäätösten yleistä soveltamista. Valtion ja hallitusten päämiehiä pyydettiin ratkaisemaan 17. ja 18. kesäkuuta 2004 pidettävässä kokouksessa määräenemmistöjen määrittämiseen ja komission ja Euroopan parlamentin kokoonpanoon liittyvät kysymykset; kuuli BROKia, Euroopan parlamentin edustajaa hallitustenvälisessä konferenssissa, joka sanoi, että Irlannin ponnistelujen ansiosta tämänhetkinen tulos ei ole Euroopan parlamentin kannalta lainkaan epäedullinen, pikemminkin päinvastoin. Avoinna olleista kysymyksistä Alankomaat vastustaa siirtymistä määräenemmistöpäätöksiin PE /CPG 10/26 PV\ doc

11 rahoitusnäkymissä. Tämä on suuri ongelma Euroopan unionille ja erityisesti Euroopan parlamentille. Kauppapolitiikassa on vaikea päästä muuttamaan yksimielisyysvaatimusta rahoituspalveluihin liittyvissä kysymyksissä. Oikeus- ja sisäasioissa sovellettavaan "hätäjarruun" saatiin määräajat, joten päätöksiä ei enää voi lykätä ikuisesti tuonnemmaksi. Euroopan parlamentin valvontaroolin turvaamiseksi ulkoasiainministerin pitäisi olla komission jäsen. Euroopan parlamentin vaikutusvalta on liian pieni uuteen diplomaattiyksikköön (Euroopan ulkoisen toiminnan yksikkö) nähden. Liiallisia vajeita koskevan menettelyn osalta olisi virhe poistaa komissiolta oikeus antaa päätösehdotus ja korvata se oikeudella antaa suositus. Äänten painotus neuvostossa pitää saada avoimeksi ja tehokkaaksi. Ratkaisu, joka perustuu 55 prosenttiin jäsenvaltioista ja 65 prosenttiin väestöstä ei olisi minkäänlainen edistysaskel verrattuna Nizzaan. Sitä vastoin vaikuttaa kohtuulliselta edellyttää, että päätöksen estämiseksi tarvittavassa vähemmistössä pitää olla vähintään neljä jäsenvaltiota; kuuli PSE-ryhmän puheenjohtajaa BARON CRESPOa, joka pyysi, että perustuslain 63 artiklasta pidettäisiin yhtä tiukasti kiinni kuin 62 artiklan 2 kohdasta. Euroopan parlamentin pitäisi puolustaa rahoitusnäkymien hyväksymistä määräenemmistöllä, passerelle-erityismääräyksen käyttöönottamiselle säädettävää määräaikaa sekä omia kantojaan kauppapolitiikassa. Talouspolitiikassa komission pitää säilyttää oikeus päätösehdotusten antamiseen pelkkien suositusten sijasta. Määräenemmistöä koskevia määräyksiä voitaisiin täydentää Ioanninan mallin kaltaisella menettelyllä. Perusoikeuskirjan pitää olla oikeudellisesti velvoittava ja johdanto-osassa pitää ilmetä Euroopan unionin maallinen luonne; kuuli ELDR-ryhmän puheenjohtajaa WATSONia, joka kiitti HÄNSCHiä ja BROKia heidän tekemästään työstä ja ilmaisi toiveen, että EU:n perustuslaki olisi mahdollisimman lähellä valmistelukunnan ehdotusta. Hän ilmoitti tukevansa BARÓN CRESPOn ilmaisemia kantoja; PV\ doc 11/26 PE /CPG

12 kuuli GUE/NGL-ryhmän puheenjohtajaa WURTZia, joka korosti, että kysymys komission roolista vakaussopimuksen toteuttamisessa on äärimmäisen tärkeä. Hänen mukaansa Euroopan unioni menettää kaiken uskottavuutensa, jos sopimus EU:n perustuslaista saadaan heti vaalien jälkeen, jolloin äänestäjillä ei ole lainkaan valtaa vaikuttaa siihen. Hän ilmoitti myös, että heti 13. kesäkuuta 2004 pidettyjen vaalien jälkeen järjestetyssä ulkoasiainministerien kokouksessa ei otettu huomioon alhaista äänestysprosenttia ja protestiääniä. Ratifiointivaiheeseen siirtyy näin ollen raskas painolasti, joka saattaa johtaa perustuslain hylkäämiseen; kuuli PPE-DE-ryhmän puheenjohtajaa POETTERINGiä, joka otti esille kysymyksen mahdollisista oikeudellisista keinoista, joilla perustuslaki saataisiin voimaan, vaikka yksi tai useampi jäsenvaltio ei ratifioisi sitä. Hänen ryhmänsä pyysi myös lisäämään maininnan Jumalasta tai juutalais-kristillisestä perinnöstä perustuslain johdantoosaan; kuuli Verts/ALE-ryhmän puheenjohtajaa FRASSONIa, joka kiitti kahta Euroopan parlamentin edustajaa HVK:ssa, joiden tehtävä oli lähinnä yrittää säilyttää mahdollisimman paljon valmistelukunnan tekstistä. Hänen ryhmänsä oli huolissaan yksimielisyysvaatimuksesta rahoitusnäkymissä sekä perusoikeuskirjaan lisätystä tulkitsevasta lausekkeesta. Tarkistettu perustuslakiehdotus ei merkitse enää sellaista edistystä eurooppalaisen demokratian kehityksessä, jota hänen ryhmänsä oli toivonut; kuuli sitoutumattoman jäsenen GARAUD n puheenvuoron, jossa tämä sanoi, että kansat eivät hyväksy niille tarjottua Euroopan mallia, Hän nosti esiin kysymyksen, eikö nykyinen rakennelma edusta pikemminkin oligarkiaa kuin demokratiaa. EU:n toimielinten mutkikkuuden vuoksi kansalaiset eivät enää tiedä kuka päättää mistäkin; kuuli HVK:n työskentelyä seuraavan työryhmän jäsenen DUFFin puheenvuoron, jossa tämä toivoi, että passerelle-erityismääräyksen soveltamisen estämiseksi tarvittavaa kansallisten parlamenttien lukumäärää nostettaisiin ainakin PE /CPG 12/26 PV\ doc

13 kolmannekseen kaikista jäsenvaltioiden parlamenteista. Hänen mukaansa parlamentin jäsenten enimmäismäärän kirjaaminen perustuslakiin on liian jäykkä menettely. Tulevissa perustuslain tarkistamismenettelyissä parlamentilla pitää olla ainakin oikeus puoltavaan lausuntoon. Puheenjohtajavaltio Irlanti voisi esittää julkilausuman menettelystä, johon ryhdyttäisiin, jos yksi tai useampi jäsenvaltio jättää Euroopan perustuslain ratifioimatta; onnitteli BROKia ja HÄNSCHiä laadukkaasta työstä tehtävänsä toteuttamisessa. PV\ doc 13/26 PE /CPG

14 5. Neuvoston 17. toukokuuta 2004 hyväksymä EU:n ja Yhdysvaltojen välinen sopimus matkustajien henkilötietojen toimittamisesta oikeudellisten ja sisämarkkina-asioiden valiokunnan suositus Puheenjohtajakokous pani merkille seuraavat asiakirjat: Euroopan parlamentin 31. maaliskuuta 2004 antama päätöslauselma lentomatkustajien henkilötietojen suojasta, oikeudellisten ja sisämarkkina-asioiden valiokunnan puheenjohtaja GARGANIn 14. huhtikuuta 2004 päivätty kirje (PE /CPG), puhemiehen 6. toukokuuta 2004 päivätty kirje neuvoston puheenjohtajana toimineelle COWENille (PE /CPG/ANN), puhemiehen 6. toukokuuta 2004 päivätty kirje komission puheenjohtaja PRODIlle (PE /CPG/ANN), Euroopan komission puheenjohtaja PRODIn 14. toukokuuta 2004 päivätty kirje (PE /CPG), neuvoston 17. toukokuuta 2004 tekemä päätös Euroopan yhteisön ja Yhdysvaltojen välisen sopimuksen tekemisestä lentomatkustajien henkilötietojen käsittelystä ja välittämisestä (EUVL L 183, s ), PSE-ryhmän puheenjohtajan BARÓN CRESPOn 17. toukokuuta 2004 päivätty kirje (PE /CPG), ELDR-ryhmän puheenjohtajan WATSONin ja esittelijän BOOGERD-QUAAKin 18. toukokuuta 2004 päivätty kirje (PE /CPG), PE /CPG 14/26 PV\ doc

15 Verts/ALE-ryhmän puheenjohtajien COHN-BENDITin ja FRASSONIn 18. toukokuuta 2004 päivätty kirje (PE /CPG), pääjohtajan ja parlamentin lakimiehen allekirjoittama 27. toukokuuta 2004 päivätty oikeudellinen muistio "lentomatkustajat tilanne neuvoston ja komission päätösten jälkeen" (PE /CPG)", COREPERin puheenjohtajan ANDERSONin 26. helmikuuta 2004 päivätty kirje (PE /CPG), oikeudellisten ja sisämarkkina-asioiden valiokunnan puheenjohtaja GARGANIn 16. kesäkuuta 2004 päivätty kirje (PE /CPG); kuuli oikeudellisten ja sisämarkkina-asioiden valiokunnan puheenjohtaja GARGANIn puheenvuoron, jossa tämä esitti valiokuntansa suosituksen, että Euroopan parlamentin pitäisi jättää kumoamiskanne seuraavista asioista: (1) neuvoston 17. toukokuuta 2004 tekemä päätös Euroopan yhteisön ja Yhdysvaltojen välisen sopimuksen tekemisestä lentomatkustajien henkilötietojen käsittelystä ja välittämisestä lentoyhtiöiltä Yhdysvaltojen sisäisestä turvallisuudesta vastaavan ministeriön alaisille tulli- ja rajavalvontaviranomaisille, (2) komission 14. toukokuuta 2004 tekemä päätös Yhdysvaltojen sisäisestä turvallisuudesta vastaavan ministeriön alaisille tulli- ja rajavalvontaviranomaisille välitettyjen lentomatkustajien henkilötietojen suojan sopivasta tasosta; kuuli puhemiehen puheenvuoron, jossa tämä muistutti, että parlamentti on jo useaan otteeseen ilmaissut kantansa asiaan ja että hän pyytänyt parlamentin nimissä EY:n perustamissopimuksen 300 artiklan 6 kohdan mukaista tuomioistuimen lausuntoa sopimusluonnoksesta; koska Yhdysvaltojen kanssa tehty sopimus oli tehnyt tästä pyynnöstä aiheettoman, hän oli tiedustellut useiden ryhmien puheenjohtajien PV\ doc 15/26 PE /CPG

16 pyynnöstä oikeudellisten ja sisämarkkina-asioiden valiokunnalta, onko aiheellista jättää kumoamiskanne näistä neuvoston ja komission säädöksistä; kuuli oikeudellisten ja sisämarkkina-asioiden valiokunnan puheenjohtaja GARGANIn puheenvuoron, jossa tämä totesi, että valiokunta oli ollut koolla aamupäivällä 16. kesäkuuta 2004 ja keskustellut perusteellisesti useista asiaan liittyvistä juridisista ja poliittisista kysymyksistä; oikeudellisten ja sisämarkkinaasioiden valiokunnan enemmistö päätti äänestykseen jälkeen suositella Euroopan parlamentin puhemiehelle kumoamiskanteen jättämistä EY:n perustamissopimuksen 230 artiklan mukaisesti neuvoston 17. toukokuuta 2004 tekemästä päätöksestä Euroopan yhteisön ja Yhdysvaltojen välisen sopimuksen tekemisestä lentomatkustajien henkilötietojen käsittelystä ja välittämisestä lentoyhtiöiltä Yhdysvaltojen tulli- ja rajavalvontaviranomaisille (2000/496/EY); oikeudellisten ja sisämarkkina-asioiden valiokunnan enemmistö päätti äänestykseen jälkeen suositella kumoamiskanteen jättämistä myös komission päätöksestä Yhdysvaltojen sisäisestä turvallisuudesta vastaavan ministeriön alaisille tulli- ja rajavalvontaviranomaisille välitettyjen lentomatkustajien henkilötietojen suojan sopivasta tasosta; koska määräaika kumoamiskanteen jättämiselle umpeutuu 13. elokuuta 2004, oikeudellisten ja sisämarkkina-asioiden valiokunta ei katsonut aiheelliseksi siirtää päätöstä kokoontuvalle uudelle Euroopan parlamentille; kuuli PPE-DE-ryhmän puheenjohtajan POETTERINGin puheenvuoron, jossa tämä suositti, että asian juridisen ja poliittisen merkittävyyden vuoksi se pitäisi jättää uuden parlamentin päätettäväksi; koska määräaika kumoamiskanteen jättämiselle umpeutuu vasta 13. elokuuta 2004, uusia parlamenttiryhmiä ehdittäisiin kuulla asiasta; kuuli PSE-ryhmän puheenjohtajan BARÓN CRESPOn puheenvuoron, jossa tämä pyysi, että päätös asiasta tehdään vielä saman päivän aikana, sillä Euroopan parlamentti on ilmaissut kantansa asiasta jo neljä kertaa; on myös mahdotonta hyväksyä, että liittolaismaa pakottaa Euroopan unionin yksipuolisesti hyväksymään oman lainsäädäntönsä sivuuttaen kokonaan unionin toimivaltuudet; PE /CPG 16/26 PV\ doc

17 kuuli ELDR-ryhmän puheenjohtajan WATSONin puheenvuoron, jossa tämä ilmoitti tukevansa BARÒN CRESPOn ajatuksia ja huomautti, että oikeudellisten ja sisämarkkina-asioiden valiokunnan äänestys osoitti, että kanteen jättämistä kannatetaan entistä enemmän; nämä kannanotot sekä määräajan lähestyminen puhuvat kanteen välittömän jättämisen puolesta; kuuli GUE/NGL-ryhmän puheenjohtajan WURTZin puheenvuoron, jossa tämä ilmoitti kannattavansa BARÓN CRESPOn ja WATSONin ehdotuksia ja katsoi, että kanne on jätettävä mahdollisimman pian; kuuli Verts/ALE -ryhmän puheenjohtajan FRASSONin puheenvuoron, jossa tämä ilmoitti tukevansa BARÓN CRESPOn, WATSONin ja WURTZin kantoja; kuuli sitoutumattoman jäsenen GARAUD'n puheenvuoron, jossa tämä muistutti, että suositus koski kahden kanteen jättämistä, ja esitti oman arvionsa komissiolle jätetyn kanteen läpimenomahdollisuuksista; lisäksi sopimuksen soveltamatta jättäminen uhkaisi aiheuttaa huomattavia hankaluuksia matkustajille, jotka joutuisivat viettämään pitkiä aikoja maahanmuuttoviranomaisten kuulusteltavana; kuuli UEN-ryhmän puheenjohtajana toimineen QUEIROn puheenvuoron, jossa tämä yhtyi GARAUD n esittämiin ajatuksiin ja neuvoi, että päätös olisi parasta siirtää uudelle parlamentille; kuuli sitoutumattoman jäsenen DELL'ALBAn puheenvuoron, jossa tämä kehotti noudattamaan oikeudellisten ja sisämarkkina-asioiden valiokunnan kantaa, joka on aivan täysistunnossa aiemmin tehtyjen päätösten mukainen. Euroopan parlamentin puhemies voi suunnitella oikeudellisen yksikön avustamana parhaan strategian tuomioistuinkäsittelyä varten; kuuli GARZÓN CLARIANAn, pääjohtajan ja parlamentin lakimiehen puheenvuoron, jossa tämä muistutti, että kyse on kahdesta erillisestä päätöksestä: toisaalta EY:n perustamissopimuksen 300 artiklan 2 kohdan ensimmäisen PV\ doc 17/26 PE /CPG

18 luetelmakohdan ja 95 artiklan mukaisesti tehdystä ja virallisessa lehdessä julkaistusta neuvoston päätöksestä ja toisaalta komission tekemästä toimeenpanopäätöksestä, joka perustuu direktiiviin 95/46/EY, jota ei vielä ole julkaistu virallisessa lehdessä; kuuli PSE-ryhmän puheenjohtajan BARÓN CRESPOn puheenvuoron, jossa tämä ehdotti, että kannatetaan oikeudellisten ja sisämarkkina-asioiden valiokunnan suositusta; kuuli puhemiehen puheenvuoron, jossa tämä muistutti, että parlamentin työjärjestyksen 91 artiklan mukaisesti puhemies jättää parlamentin nimissä kumoamiskanteen tuomioistuimelle asiasta vastaavan valiokunnan suosituksen perusteella ja että hän oli halunnut kuulla lisäksi puheenjohtajien kantoja; käydyn keskustelun valossa suurin osa ryhmistä näytti kannattavan oikeudellisten ja sisämarkkina-asioiden valiokunnan suositusta ja vahvistavan näin aiemmat kannanotot; pani merkille, että puhemiehen parlamentin työjärjestyksen 91 artiklan mukaisesti tekemä päätös välitetään piakkoin ryhmien puheenjohtajille sekä jäsenille. PE /CPG 18/26 PV\ doc

19 6. PPE-DE-ryhmän pyyntö, joka koskee työvaliokunnan kokouksen pitämistä Berliinissä syyskuuta 2004 ja tulkkausta kokouksessa pääsihteerin ilmoitus 26. toukokuuta 2004 Puheenjohtajakokous, joka teki päätöksensä ilman keskustelua, pani merkille pääsihteerin edellä mainitun muistion (PE /CPG ja liite); päätti sallia PPE-DE ryhmän työvaliokunnan kokouksen pitämisen Berliinissä torstaista lauantaihin syyskuuta 2004 ja tulkkauksen ja tarvittavien hallinnollisten palveluiden järjestämisen kokoukseen. PV\ doc 19/26 PE /CPG

20 7. Kiireellisinä käsiteltävät ja muut asiat 7.1 Säännöt, jotka koskevat muiden kuin lainsäädäntöön liittyvien Euroopan parlamentin päätöslauselmien aiheuttamia jatkotoimenpiteitä pääsihteerin 9. kesäkuuta 2004 päivätty muistio Puheenjohtajakokous, joka teki päätöksensä ilman keskustelua, pani merkille pääsihteerin edellä mainitun muistion (PE /CPG ja liite); hyväksyi komission kanssa tehdyn sopimusluonnoksen, jossa määritetään säännöt, jotka koskevat muiden kuin lainsäädäntöön liittyvien Euroopan parlamentin päätöslauselmien aiheuttamia jatkotoimenpiteitä; valtuutti pääsihteerin allekirjoittamaan sopimuksen komission pääsihteerin kanssa ja ryhtymään tarvittaviin toimiin sen täytäntöön panemiseksi. PE /CPG 20/26 PV\ doc

21 7.2 Suuntaviivat valiokunnille ensimmäisessä ja toisessa käsittelyssä olevia sopimuksia varten pääsihteerin 8. kesäkuuta 2004 päivätty muistio Puheenjohtajakokous, joka teki päätöksensä ilman keskustelua, pani merkille pääsihteerin edellä mainitun muistion ja sen liitteenä olevan ehdotuksen suuntaviivoiksi parlamentin valiokunnissa noudatettavista parhaista käytännöistä (PE /CPG); päätti hyväksyä sillä varauksella, että puheenjohtajakokous antaa myönteisen lausunnon, ehdotuksen suuntaviivoiksi valiokunnille yhteispäätösmenettelyn ensimmäisessä ja toisessa käsittelyssä olevia sopimuksia varten. PV\ doc 21/26 PE /CPG

22 8. Tiedoksi annettavat asiat toukokuuta 2004 suoritetun kirjallisen menettelyn tulokset Puheenjohtajakokous pani merkille seuraavat asiakirjat: puhemiehen ulkoasioiden, ihmisoikeuksien sekä yhteisen turvallisuuden ja puolustuspolitiikan valiokunnan ja vaalitarkkailuasioiden koordinointiryhmän puheenjohtajalle BROKille 5. toukokuuta 2004 osoittama kirje (PE /CPG/LT 2 ja kaksi liitettä), jossa vastataan tämän 29. huhtikuuta 2004 esittämään kirjallista menettelyä koskeneeseen pyyntöön, puheenjohtajakokous päätti olla hyväksymättä vaalitarkkailuasioiden koordinointiryhmän ehdotusta lähettää vaalitarkkailijaryhmä Indonesian presidentinvaalien ensimmäiselle kierrokselle 5. heinäkuuta 2004, erityisesti siksi, että Euroopan parlamentille ei oltu esitetty virallista pyyntöä ja koska vaalit ovat poliittisille ryhmille varatulla viikolla; pääsihteerin ulkoasioiden, ihmisoikeuksien sekä yhteisen turvallisuuden ja puolustuspolitiikan valiokunnan puheenjohtajana toimineelle van den BERGille 6. toukokuuta 2004 osoittama kirje (PE /CPG/LT 1 ja kaksi liitettä), jossa vastataan tämän 29. huhtikuuta 2004 esittämään kirjallista menettelyä koskeneeseen pyyntöön, puheenjohtajakokous päätti poikkeuksellisesti hyväksyä kehitysyhteistyövaliokunnan puheenjohtajan tai muun jäsenen osallistumisen puheenjohtajavaltiona toimivan Irlannin toukokuuta 2004 järjestämään jäsenvaltioiden parlamenttien, Euroopan parlamentin ja jäsenehdokasvaltioiden parlamenttien ulkoasioiden (kehitysyhteistyö) valiokuntien puheenjohtajien kokoukseen. PE /CPG 22/26 PV\ doc

23 8.2 Muut tiedoksi toimitetut asiakirjat Puheenjohtajakokous pani merkille seuraavat asiakirjat: 30. huhtikuuta 2004 päivätty luonnos Euroopan parlamentin vuoden 2005 istuntokalenteriksi/keltaisiksi viikoiksi (PE /CPG); varapuhemiesten ja sovittelukomiteavaltuuskuntien puheenjohtajien DIMITRAKOPOULOSin, CEDERSCHIÖLDin ja IMBENIn 26. huhtikuuta 2004 allekirjoittama kirje ja liitteenä sovittelukomiteavaltuuskuntien vuotuinen toimintakertomus ajalta 1. toukokuuta huhtikuuta 2004 (PE /CPG ja liite); neuvoston puheenjohtajana toimineen COWENin 30. huhtikuuta 2004 allekirjoittamat kirjeet, joissa ilmoitettiin ALMUNIAn ja BARROT n nimittämisestä komission jäseniksi SOLBESin ja BARNIER n tilalle (PE /CPG + liitteet); valiokuntien puheenjohtajakokouksen puheenjohtajan DAULin 4. toukokuuta 2004 päivätty kirje, jossa käsitellään mielipiteidenvaihtoa komission varapuheenjohtajan DE PALACIOn kanssa komission vuoden 2004 lainsäädäntöja työohjelman täytäntöönpanosta sekä vuoden 2005 lainsäädäntö- ja työohjelman valmistelusta (PE /CPG); PPE-DE-ryhmän apulaispääsihteerin LICANDROn 4. toukokuuta 2004 päivätty kirje, joka koskee BROKin, MENDEZ DE VIGOn ja THEATOn osallistumista 19. ja 20 toukokuuta 2004 järjestettävään COSACin kokoukseen Dublinissa (PE /CPG); PV\ doc 23/26 PE /CPG

24 COREPERin puheenjohtajan ANDERSONin 5. toukokuuta 2004 päivätty kirje, joka koskee 10 uuden jäsenvaltion tuomareiden nimittämistä ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuimeen 1. toukokuuta 2004 alkaen (PE /CPG ja liite); COREPERin puheenjohtajan ANDERSONin 5. toukokuuta 2004 päivätty kirje, joka koskee COREPERin päätöstä 10 uuden jäsenvaltion tuomareiden nimittämisestä ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuimeen 1. toukokuuta 2004 alkaen (PE /CPG ja liite); neuvoston oikeudellisen yksikön pääjohtajan PIRISin 5. toukokuuta 2004 päivätty kirje, joka koskee KARMIOSin luopumista ehdokkuudestaan tilintarkastustuomioistuimeen (PE /CPG); COREPERin puheenjohtajan ANDERSONin 7. toukokuuta 2004 päivätty kirje, joka koskee ERKELin vapauttamista 11. huhtikuuta 2004 (PE /CPG); EU:n ja Kazahstanin, EU:n ja Kirgisian ja EU:n ja Uzbekistanin välisissä parlamentaarisissa yhteistyövaliokunnissa toimivan valtuuskunnan puheenjohtajan DI PIETROn 7. toukokuuta 2004 päivätty kirje tarkkailijavaltuuskunnan lähettämisestä Kazahstanissa lokakuussa 2004 ja Uzbekistanissa joulukuussa 2004 järjestettäviin vaaleihin (PE /CPG ja liitteet); ulkoasioiden, ihmisoikeuksien sekä yhteisen turvallisuuden ja puolustuspolitiikan valiokunnan jäsenen NAPOLETANOn 18. toukokuuta 2004 päivätty kirje, joka koskee Algerian huhtikuuta 2004 pidettyjen presidentinvaalien tarkkailutehtävästä tehtyä selontekoa (PE /CPG ja liite); komission puheenjohtajan PRODIn 27. toukokuuta 2004 päivätty kirje, joka liittyy siihen, että hän hyväksyi kahden Euroopan parlamentin jäsenen osallistumisen Euroopan unionin valtuuskuntaan Mikronesiassa 9. ja PE /CPG 24/26 PV\ doc

25 10. joulukuuta 2004 järjestettävässä Tyynenmeren kalastuskomission ensimmäisessä virallisessa kokouksessa (PE /CPG ja liite); TALATin 31. toukokuuta 2004 päivätty kirje, joka koskee Kyproksen turkkilaisten edustusta Euroopan parlamentissa (PE /CPG); Alankomaiden kuningaskunnan pääministerin BALKENENDEn 1. kesäkuuta 2004 päivätty kirje, joka koskee puheenjohtajavaltiona toimivan Alankomaiden kanssa 15. heinäkuuta 2004 järjestettävää tapaamista Haagissa (PE /CPG); varapuheenjohtaja MARTINin 4. kesäkuuta 2004 päivätty kirje Dublinissa toukokuuta 2004 pidettyä COSACin 31. kokousta koskevasta selonteosta (PE /CPG); Pääsihteerin 14. kesäkuuta 2004 päivätty muistio lainsäädäntötyön parantamista koskevan toimielinten välisen sopimuksen täytäntöönpanosta ja korkean tason virkamiehistä koostuvan teknisen ryhmän 4. kesäkuuta 2004 pidetystä kokouksesta (PE /CPG); Oikeudellisten ja sisämarkkina-asioiden valiokunnan puheenjohtaja GARGANIn 16. kesäkuuta 2004 päivätty kirje yhteisöjen tuomioistuimissa käsiteltävistä asioista (PE /CPG). PV\ doc 25/26 PE /CPG

26 9. Seuraavan kokouksen aika ja paikka Puheenjohtajakokous päätti pitää seuraavan kokouksensa Haagissa (Binnenhof) torstaina 15. heinäkuuta 2004 klo , jonka jälkeen noin klo järjestetään tapaaminen neuvoston puheenjohtajana toimivan Alankomaiden kanssa. * * * Kokous päättyi klo * * * PE /CPG 26/26 PV\ doc