PUHEENJOHTAJAKOKOUS PÖYTÄKIRJA. Kokous torstai 5. helmikuuta 2004 klo Paul-Henri Spaak -rakennus sali 6B01.

Transkriptio

1 PE-5/CPG/PV/ PUHEENJOHTAJAKOKOUS PÖYTÄKIRJA Kokous torstai 5. helmikuuta 2004 klo Paul-Henri Spaak -rakennus sali 6B01 Bryssel SISÄLTÖ 1. Esityslistaluonnoksen hyväksyminen 7 2. Pöytäkirjojen hyväksyminen 11. ja 17. joulukuuta 2003 sekä 8. ja 15. tammikuuta 2004 pidetyistä kokouksista 8 3. Helmikuun I (maanantaista torstaihin helmikuuta 2004) ja II (keskiviikosta torstaihin helmikuuta 2004) istuntojaksojen lopullisen esityslistaluonnoksen hyväksyminen Seuraavien täysistuntojen keskustelujen suunnittelu 9 4. Puhemiehen ilmoitukset Puhemiehen tapaaminen liittyvien valtioiden ja jäsenyysneuvotteluja käyvien valtioiden kansallisten parlamenttien puhemiesten kanssa Italian tasavallan presidentin CIAMPIn 29. tammikuuta 2004 päivätty kirje Euroopan parlamentin puhemies COXille Puhemiehen mahdollinen vierailu Knessetiin (Israelin parlamentti) ja Palestiinan lainsäädäntöneuvostoon Kaikille parlamentin jäsenille avoimen puheenjohtajakokouksen kutsuminen koolle14 Sivu PV\ doc PE /CPG

2 5. Luonnos parlamentin ja komission väliseksi sopimukseksi toimielinten välisen vuoropuhelun yksityiskohdista vuoden 2005 lainsäädäntöohjelman ja työohjelman valmistelemiseksi Valiokuntien puheenjohtajakokouksen puheenjohtajan DAULin 15. tammikuuta 2004 päivätty kirje Toimivaltakiista (ENVI-, ITRE- ja JURI-valiokunnat), joka koskee kemikaaleista annettua komission ehdotusta (KOM(2003) 644) ITRE-valiokunnan puheenjohtajan BERENGUER FUSTERin 4. joulukuuta 2003 päivätty kirje Valiokuntien puheenjohtajakokouksen puheenjohtajan DAULin 15. tammikuuta 2004 päivätty kirje Euroopan parlamentin ja alueellisten parlamenttien (CALRE) suhteet 12. marraskuuta 2003 päivätty kirje Ehdotuksia kyselytunnin kulun muuttamiseksi Pääsihteerin 15. tammikuuta 2004 päivätty muistio parempaa lainsäädäntöä koskevasta toimielinten välisestä sopimuksesta Euroopan parlamentin uuden edustajan nimitys Euroopan rasismin ja muukalaisvihan seurantakeskuksen johtokuntaan Pääjohtaja (komissio) QUINTINin 9. tammikuuta 2004 päivätty kirje Kutsu valtuuskunnan lähettämiseksi Maailmanpankin parlamenttien jäsenten verkoston viidenteen vuosittaiseen konferenssiin, joka järjestetään 15. ja 16. helmikuuta 2004 Pariisissa Maailmanpankin Euroopan asioiden varapuheenjohtajan RISCHARDin kirje rahoitusselvitys Suhteista Israeliin vastaavan valtuuskunnan pyyntö saada järjestää Brysselissä 2. maaliskuuta 2004 aamupäivällä foorumi Lähi-idän tulevaisuudesta Valtuuskunnan puheenjohtajan GÖRLACHin 16. joulukuuta 2003 päivätty kirje rahoitusselvitys Pyyntö tilapäisen valtuuskunnan lähettämisestä Genevessä maaliskuuta 2004 järjestettävään ihmisoikeuksia käsittelevään seminaariin Ulkoasioiden valiokunnan puheenjohtajan BROKin 15. tammikuuta 2004 päivätty kirje rahoitusselvitys Parlamentin ja komission yhteiskonferenssin järjestäminen aiheesta Eurooppalainen sopimusoikeus 28. huhtikuuta 2004 Brysselissä Oikeudellisten asioiden valiokunnan puheenjohtajan GARGANIn 23. tammikuuta 2004 päivätty kirje rahoitusselvitys Ehdotus kahden esittelijän nimeämiseksi laajentumiseen liittyvää rahoitusnäkymien mukauttamista koskevaa mietintöä varten budjettivaliokunnan puheenjohtajan WYNNin 21. tammikuuta 2004 päivätty kirje 32 PE /CPG 2/37 PV\ doc

3 16. Kutsu parlamentin edustajalle osallistua tarkkailijana ETYJ:n parlamentaariseen yleiskokoukseen, joka pidetään helmikuuta 2004 Wienissä ETYJ:n parlamentaarisen yleiskokouksen pääsihteeri SPENCERin 8. tammikuuta 2004 päivätty kirje rahoitusselvitys Kiireellisinä käsiteltävät ja muut asiat Neuvoston 25. kesäkuuta 2002 ja 23. syyskuuta 2003 tekemä päätös edustajien valitsemista Euroopan parlamenttiin yleisillä välittömillä vaaleilla koskevan vuonna 1976 hyväksytyn säädöksen muuttamisesta ratifioiminen jäsenvaltioissa Talous- ja raha-asioiden valiokunnan puheenjohtajan RANDZIO-PLATHin 23. tammikuuta 2004 päivätty kirje, jossa toistetaan pyyntö luvan saamiseksi Euroopan investointipankin vuosikertomusta koskevan valiokunta-aloitteisen mietinnön laatimista varten PSE-ryhmän puheenjohtajan BARÓN CRESPOn 4. helmikuuta 2004 päivätty kirje, jossa kehotetaan Euroopan parlamenttia hyväksymään PRODIn ehdotus eurooppalaisen ulottuvuuden antamisesta päivämäärälle 27. tammikuuta 1945, jolloin Auschwitzin vangit vapautettiin PSE-ryhmän sihteeristön muutto toisiin tiloihin Tiedoksi annettavat asiat Seuraavan kokouksen aika ja paikka 37 PV\ doc 3/37 PE /CPG

4 PUHEENJOHTAJAKOKOUS PÖYTÄKIRJA Kokous torstai 5. helmikuuta 2004 Bryssel Puheenjohtaja Euroopan parlamentin puhemies Pat COX avasi kokouksen klo Läsnä puhemies Pat COX Poliittisten ryhmien puheenjohtajat SALAFRANCA puheenjohtajana BARÓN CRESPO WATSON WURTZ FRASSONI (PPE-DE) (PSE) (ELDR) (GUE/NGL) (Verts/ALE) Sitoutumattomat jäsenet (1) GARAUD DELL'ALBA Kokouksessa läsnä myös pääsihteeri PRIESTLEY (1) Läsnä Euroopan parlamentin työjärjestyksen 23 artiklan 2 kohdan mukaisesti. PE /CPG 4/37 PV\ doc

5 Esityslistan 7 kohdan käsittelyä varten Varapuhemies MARTIN Esityslistan 8 kohdan käsittelyä varten Kyselytunnista vastaava varapuhemies PUERTA Neuvosto edustajana WALL Komissio edustajana MASSANGIOLI PREISING * * * Puhemiehen kabinetti JENSEN RIBERA d'alcalà DUNNE SUAREZ MELLA SENK ASENIUS LLANO Pääsihteerin kabinetti STRATIGAKIS AGUIRIANO NALDA FAY Pääsihteeristö johdon pääosastosta RØMER/PORTA 1 / STENSBALLE 1 / ALBANI-LIBERALI sisäasioiden pääosastosta WELLE / PERILLO 1 / DUCCI 1 ulkoasioiden pääosastosta NICKEL / MASUR tiedotuksen pääosastosta RATTI / HARLEY / DUCH GUILLOT 1 1 Läsnä esityslistan 3 kohdan käsittelyä varten. PV\ doc 5/37 PE /CPG

6 varainhoidon pääosastosta oikeudellisesta yksiköstä VANHAEREN GARZÓN CLARIANA/ DUINTJER TEBBENS suhteista poliittisiin ryhmiin vastaava RATTI Poliittiset ryhmät PEDERSEN / LICANDRO / KAMP / RYNGAERT VERGER/ HILLER / OBERHAUSER / MACIAS MBEELS / RINALDI D ALIMONTE / SQUARCINA FERGUSSON GAY VANGRUNDERBEECK / BOYD BUGALHO (PPE-DE) (PSE) (ELDR) (GUE/NGL) (Verts/ALE) (UEN) (EDD) (NI) Kokouksen sihteereinä toimivat KYST, CALINOGLOU, VANDENBOSCH, HUBER ja MIGO. PE /CPG 6/37 PV\ doc

7 1. Esityslistaluonnoksen hyväksyminen Puheenjohtajakokous pani merkille esityslistaluonnoksen (PE /CPG) ja hyväksyi sen sellaisena kuin se on esitettynä pöytäkirjassa. PV\ doc 7/37 PE /CPG

8 2. Pöytäkirjojen hyväksyminen 11. ja 17. joulukuuta 2003 sekä 8. ja 15. tammikuuta 2004 pidetyistä kokouksista Puheenjohtajakokous pani merkille seuraavat asiakirjat: Brysselissä 11. joulukuuta 2003 pidetyn kokouksen pöytäkirja (PE /CPG) Strasbourgissa 17. joulukuuta 2003 pidetyn kokouksen pöytäkirja (PE /CPG) Strasbourgissa 15. tammikuuta 2004 pidetyn kokouksen pöytäkirja (PE /CPG) hyväksyi edellä mainitut pöytäkirjat päätti siirtää 8. tammikuuta 2003 pidetyn kokouksen pöytäkirjan (PE /CPG) hyväksymisen seuraavaan kokoukseen. PE /CPG 8/37 PV\ doc

9 3. Helmikuun I (maanantaista torstaihin helmikuuta 2004) ja II (keskiviikosta torstaihin helmikuuta 2004) istuntojaksojen lopullisen esityslistaluonnoksen hyväksyminen Seuraavien täysistuntojen keskustelujen suunnittelu Puheenjohtajakokous pani merkille seuraavat asiakirjat: helmikuun I (maanantai 9. helmikuuta 2004 torstai 12. helmikuuta 2004) ja II (keskiviikko 25. helmikuuta 2004 ja torstai 26. helmikuuta 2004) istuntojaksojen lopullinen esityslistaluonnos ulkoasioiden, ihmisoikeuksien sekä yhteisen turvallisuuden ja puolustuspolitiikan valiokunnan puheenjohtajan BROKin puhemies COXille 11. joulukuuta 2003 lähettämä kirje, jossa pyydettiin, että neuvosto ja komissio antaisivat helmikuun I istuntokauden aikana järjestettävän keskustelun yhteydessä julkilausumansa demokratian ja oikeusvaltion periaatteen toteuttamisesta ja vahvistamisesta kolmansissa maissa ja että keskustelun päätteeksi laadittaisiin päätöslauselma (PE /CPG) valiokuntien puheenjohtajakokouksen puheenjohtajan DAULin 14. joulukuuta 2004 päivätty kirje, jossa välitetään helmikuun I ja II istuntojakson esityslistaluonnosta koskeva suositus (PE /CPG ja liitteet) talous- ja raha-asioiden valiokunnan puheenjohtajan RANDZIO-PLATHin puhemies COXille 26. tammikuuta 2004 lähettämä kirje, jossa ehdotetaan, että Euroopan investointipankin pääjohtaja MAYSTADTia pyydetään osallistumaan helmikuun II istuntojakson aikana järjestettävään keskusteluun, joka käsittelee kevään Eurooppa-neuvostoa (PE /CPG) PV\ doc 9/37 PE /CPG

10 käsitteli helmikuun I (maanantai 9. helmikuuta 2004 torstai 12. helmikuuta 2004) ja helmikuun II (keskiviikko 25. helmikuuta ja torstai 26. helmikuuta 2004) istuntojaksojen lopullisen esityslistaluonnoksen kohta kohdalta puheenjohtajiston pääosaston laatiman, poliittisten ryhmien pääsihteereiden kanssa 17. joulukuuta 2003 pidettyä kokousta koskevan muistion pohjalta sekä parlamentin toimintasuunnitelman perusteella ja hyväksyi muistiossa esitetyt ehdotukset seuraavalla tavalla muutettuna: HELMIKUU I keskiviikko 11. helmikuuta päätti lisätä esityslistalle neuvoston julkilausuman Euroopan unionin kannasta Israelin rakentamaa muuria koskevan asian käsittelemisestä kansainvälisessä tuomioistuimessa; asiasta käytävän keskustelun päätteeksi ei laadita päätöslauselmaa * * * kehotti puhemiestä palauttamaan mieliin Kolumbian presidentin URIBEn kunniaksi tiistaina 10. helmikuuta järjestettävässä juhlallisessa istunnossa pidettävässä puheessa, että FARC-sissiliike kaappasi taannoin Kolumbian presidentinvaalien ehdokkaana olleen Ingrid BETANCOURTin ja että kyseinen sissiliike on pitänyt tätä panttivankina jo pitkään. valtuutti puhemiehen pyytämään Euroopan komission jäseniltä, että nämä tekisivät kaikkensa ollakseen edustettuna tiistaina 10. helmikuuta pidettävässä täysistunnossa klo välisenä aikana, jolloin komission jäsenten kollegio hyväksyy kantansa rahoitusnäkymiin. PE /CPG 10/37 PV\ doc

11 4. Puhemiehen ilmoitukset 4.1 Puhemiehen tapaaminen liittyvien valtioiden ja jäsenyysneuvotteluja käyvien valtioiden kansallisten parlamenttien puhemiesten kanssa Puheenjohtajakokous pani merkille puhemiehen ilmoitukset kyseisessä kokouksessa johon osallistuivat myös Länsi-Balkanin valtioiden parlamenttien puhemiehet yksimielisesti hyväksytyn päätöslauselman johtopäätöksistä ja erityisesti seuraavista asioista: tarve saada perustuslakisopimus valmiiksi ennen kesäkuussa 2004 pidettäviä Euroopan parlamentin vaaleja komission muistuttaminen siitä, että sen tulisi rahoitusnäkymiä koskevissa ehdotuksissaan varmistaa riittävät rahavarat 25 jäsenvaltiota käsittävän Euroopan unionin toiminnalle. 4.2 Italian tasavallan presidentin CIAMPIn 29. tammikuuta 2004 päivätty kirje Euroopan parlamentin puhemies COXille Puheenjohtajakokous pani merkille kyseisen kirjeen, jossa Euroopan parlamenttia pyydetään toimimaan siten, että perustuslakisopimus voidaan hyväksyä ennen seuraavia Euroopan parlamentin vaaleja (PE /BUR) puhemiehen aikomuksen korostaa presidentti CIAMPIlle tälle antamassaan vastauksessa, että myös Euroopan parlamentin mukaan perustuslakisopimus olisi saatava hyväksyttyä edellä mainitussa määräajassa ja että Euroopan parlamentti työskentelee ahkerasti kyseisen tavoitteen saavuttamiseksi. PV\ doc 11/37 PE /CPG

12 4.3 Puhemiehen mahdollinen vierailu Knessetiin (Israelin parlamentti) ja Palestiinan lainsäädäntöneuvostoon Puheenjohtajakokous pani merkille puhemiehen ilmoituksen, jonka mukaan kyseisiin elimiin on otettu yhteyttä vierailun toteuttamiseksi sillä ehdolla, että vierailu voi kattaa kummankin edellä mainituista elimistä. kuuli GUE/NGL-ryhmän puheenjohtajan WURTZin puheenvuoron, jossa tämä kertoi olevansa puhemiehen kanssa yhtä mieltä, että kumpaankin osapuoleen tulisi suhtautua kunnioittavasti, tasapuolisesti ja vastuuntuntoisesti toivoi kaikkien mahdollisten toimien toteuttamista sen estämiseksi, että toisen hallituksen päämies yrittäisi hyötyä vierailusta siten, että vapaa osapuoli voi halutessaan vierailla parlamentissa mutta toiselta osapuolelta pääsy evätään; arvioi, että jos näin tapahtuisi, se olisi todella vahingollista ja vääristäisi puhemiehen tälle vierailulle asettamia tavoitteita kuuli sitoutumattoman jäsenen GARAUD n puheenvuoron, jossa tämä kertoi ymmärtävänsä täysin tavoitteen, jonka mukaan vierailun tulisi olla tasapuolinen toivoi saavansa tietoa kyseisen vierailun päämääristä kuuli sitoutumattoman jäsenen DELL ALBAn puheenvuoron, jossa tämä kertoi kannattavansa puhemiehen vierailua toi esiin joitakin seikkoja, jotka olisi mahdollisesti otettava huomioon: toisaalta olisi huomioitava OLAFin toteuttama tutkimus Palestiinan viranomaisten tavasta käyttää Euroopan unionin myöntämää rahoitusta ja toisaalta olisi huomioitava maaliskuun lopussa esiteltävät AFET-, BUDG- ja CONT-valiokuntien päätelmät samasta aiheesta PE /CPG 12/37 PV\ doc

13 kuuli PSE-ryhmän puheenjohtajan BARÓN CRESPOn puheenvuoron, jossa tämä kertoi olevansa sitä mieltä, että jos kolme toimielintä (parlamentti, neuvosto ja komissio) antavat suostumuksensa, puhemiehen olisi vierailtava kummassakin edellä mainitussa elimessä ilmoittaakseen niille Euroopan unionin kannan Israelin ja Palestiinan välisestä konfliktista kuuli PPE-DE-ryhmän puheenjohtajana toimivan SALAFRANCAn puheenvuoron, jossa tämä kertoi ryhmänsä tukevan puhemiehen tasapuolisuuteen pyrkivää aloitetta, sillä se voi edesauttaa rauhan solmimista ehdotti puhemiehelle, että tämä korostaisi puheessaan erityisesti rahallista tukea, jota Euroopan unioni on antanut konfliktialueella kuuli puhemiehen puheenvuoron, jossa tämä esitti seuraavat huomiot: vierailu tarjoaisi mahdollisuuden kerrata Euroopan unionin kiinnostuksen ja sitoutumisen kyseisen alueen tilanteeseen puheessaan hän palauttaisi mieliin Euroopan parlamentin näkemykset ja vetoaisi kumpaankin elimeen, etteivät ne turvautuisi terrorismiin hän pitäisi yhteyttä parlamenttien jäseniin ja yliopisto-opiskelijoihin, mutta ei hallitusten edustajiin neuvosto ja komissio ovat auttaneet vierailun valmisteluissa toistaiseksi ei ollut vielä löytynyt sellaista ajankohtaa, joka sopisi kaikille osapuolille puhemies tiedottaa puheenjohtajakokoukselle asian etenemisestä. PV\ doc 13/37 PE /CPG

14 4.4 Kaikille parlamentin jäsenille avoimen puheenjohtajakokouksen kutsuminen koolle Puheenjohtajakokous pani merkille puhemiehen ilmoituksen kaikille parlamentin jäsenille avoimen puheenjohtajakokouksen koollekutsumisesta; kyseinen kokous pidetään Brysselissä 18. helmikuuta 2004 ja sen yhteydessä komissio esittelee taloudellista ja sosiaalista yhteenkuuluvuutta käsittelevän kolmannen kertomuksensa. PE /CPG 14/37 PV\ doc

15 5. Luonnos parlamentin ja komission väliseksi sopimukseksi toimielinten välisen vuoropuhelun yksityiskohdista vuoden 2005 lainsäädäntöohjelman ja työohjelman valmistelemiseksi Valiokuntien puheenjohtajakokouksen puheenjohtajan DAULin 15. tammikuuta 2004 päivätty kirje Puheenjohtajakokous, joka käsitteli asian ilman keskustelua, pani merkille kyseisen kirjeen, joka koskee DAULin ja komission varapuheenjohtaja DE PALACIOn solmimaa tilapäistä sopimusta menettelystä, jota on tarkoitus noudattaa vuoden 2005 lainsäädäntöohjelman ja työohjelman laatimisessa vuonna 2004 (PE /CPG sekä liitteet) kehottaa valiokuntien puheenjohtajakokousta tiedottamaan puheenjohtajakokoukselle huhtikuussa 2004 järjestettävän DE PALACIOn ja valiokuntien puheenjohtajakokouksen välisen keskustelun tuloksista. PV\ doc 15/37 PE /CPG

16 6. Toimivaltakiista (ENVI-, ITRE- ja JURI-valiokunnat), joka koskee kemikaaleista annettua komission ehdotusta (KOM(2003) 644) ITRE-valiokunnan puheenjohtajan BERENGUER FUSTERin 4. joulukuuta 2003 päivätty kirje Valiokuntien puheenjohtajakokouksen puheenjohtajan DAULin 15. tammikuuta 2004 päivätty kirje Puheenjohtajakokous pani merkille kolmen asianomaisen valiokunnan puheenjohtajien kirjeet (PE /CPG sekä liitteet) edellä mainitun DAULin kirjeen, jossa kerrotaan, että kyseiset kolme puheenjohtajaa ovat sopineet asian käsittelyssä sovellettavasta menettelytavasta ja että puheenjohtajat eivät aio päättää ehdotuksen ensimmäistä käsittelyä tämän istuntokauden aikana (PE /CPG) kuuli puhemiehen alustuksen kuuli SALAFRANCAn puheenvuoron, jossa tämä kertoi POETTERINGin toivovan, että asiaa käsiteltäisiin hänen läsnä ollessaan viittasi kolmen asianomaisen valiokunnan väliseen sopimukseen ja pyysi, että tätä sopimusta kunnioitetaan kertoi, että jos poliittisten ryhmien enemmistö katsoo asian kuuluvan ympäristöasioiden, kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnan toimivaltaan, PPE-DE-ryhmä tyytyy päätökseen kuuli BARÓN CRESPOn puheenvuoron, jossa tämä kertoi puoltavansa kantaa, jonka mukaan asia kuuluu ENVI-valiokunnan toimivaltaan totesi, että sanamuotonsa nojalla työjärjestyksen 162 a artiklaa sovelletaan, kun jokin asia kuuluu tasavertaisesti kahden valiokunnan toimivaltaan PE /CPG 16/37 PV\ doc

17 katsoi, että JURI-valiokunnalta on pyydettävä lausuntoa ilman, että tämä edellyttää sen osallistumista tehostettua yhteistyötä koskevaan menettelyyn kuuli WURTZin puheenvuoron, jossa tämä kannatti DAULin ehdotuksia, etenkin artiklan 162 a soveltamista koskevaa ehdotusta sitä, että toimivallan katsotaan kuuluvan ENVI-valiokunnalle kuuli FRASSONIn puheenvuoron, jossa tämä katsoi, että kiistassa on tosiasiassa kyse poliittisista näkökohdista; kolmen valiokunnan välisellä toimivaltakiistalla jota hän pitää täysin turhana on myös kielteisiä vaikutuksia, sillä sen takia ehdotuksen ensimmäinen käsittely joudutaan siirtämään seuraavalle vaalikaudelle korosti, että tehostettua yhteistyötä on aina tehty vain kahden valiokunnan välillä; kyseiseen menettelyyn osallistuvien valiokuntien määrän nostaminen huonontaisi lainsäädäntötyön laatua ehdotti, että toimivallan katsotaan kuuluvan ENVI-valiokunnalle, eikä JURIvaliokunta voisi hänen mielestään millään perusteella valittaa päätöksestä kuuli WATSONin puheenvuoron, jossa tämä kertoi yhtyvänsä WURTZin esittämiin näkökohtiin kannatti DAULin tekemiä ehdotuksia ja ehdotti, että toimivallan katsotaan kuuluvan ENVI-valiokunnalle kuuli GARAUD n puheenvuoron, jossa tämä kertoi kannattavansa työjärjestyksen 162 a artiklan säännöksien soveltamista kaikkiin kolmeen asianomaiseen valiokuntaan niin, että ENVI-valiokunta kuitenkin olisi asiasta vastaava valiokunta kuuli SALAFRANCAn puheenvuoron, jossa tämä kertoi olevansa sitä mieltä, että 162 a artiklan määräyksiä voitaisiin tällä tavoin tulkiten hyvin soveltaa kolmeen valiokuntaan, kuten kolmen asianomaisen valiokunnan puheenjohtajat olivat sopineet PV\ doc 17/37 PE /CPG

18 kuuli FRASSONIn puheenvuoron, jossa tämä kertoi olevansa asiasta eri mieltä SALAFRANCAn kanssa korosti, että vaikka näiden kolmen valiokunnan puheenjohtajat ovatkin päässeet sopimukseen jonkin työjärjestyksen artiklan tulkinnasta, se ei tarkoita, että kyseinen tulkinta olisi oikea toisti vastustavansa JURI-valiokunnan osallistumista tehostettua yhteistyötä koskevaan menettelyyn kuuli GARAUD n puheenvuoron, jossa tämä muistutti JURI-valiokunnan toimivaltaan kuuluvan " yhteisön oikeuden luomiseen, tulkintaan ja soveltamiseen liittyvät oikeudelliset näkökohdat ( )", minkä takia sen tulisi osallistua edellä mainittuun menettelyyn kuuli puhemiehen puheenvuoron, jossa tämä totesi puheenjohtajakokouksen selvästi kannattavan sitä, että asiasta päätetään meneillään olevassa kokouksessa katsoi niin kutsutun Hughes-menettelyn soveltamisesta saatujen aiempien kokemusten perusteella että tehostettua yhteistyötä koskevaa menettelyä voidaan soveltaa useamman kuin kahden valiokunnan ollessa kyseessä muistutti, että kolmen asianomaisen valiokunnan puheenjohtajat olivat katsoneet kyseisen asian kuuluvan jossain määrin kaikkien kolmen valiokunnan toimivaltaan; myös valiokuntien puheenjohtajakokouksen puheenjohtaja hyväksyy tämän kannan huomautti, että JURI-valiokunta vastaa myös sisämarkkina-asioista, minkä takia sen osallistuminen tehostettuun yhteistyöhön on perusteltua päätti asiasta äänestettyään vahvistaa asian käsittelyn aloittamisen ja soveltaa käsittelyssä työjärjestyksen 162 a artiklan mukaista menettelyä (tehostettu yhteistyö) seuraavalla tavalla: asiasta vastaava valiokunta on ENVI-valiokunta, ITRE- ja JURI-valiokunnilta pyydetään lausuntoa PE /CPG 18/37 PV\ doc

19 kuuli FRASSONIn puheenvuoron, jossa tämä katsoi, että tehty päätös oli ristiriidassa 162 a artiklan kanssa kehotti puhemiestä pyytämään perussopimus- työjärjestys- ja toimielinasioiden valiokunnalta tulkintaa kyseisestä artiklasta kuuli puhemiehen puheenvuoron, jossa tämä ilmoitti tiedottavansa AFCO-valiokunnalle päätöksenteossa noudatetusta menettelystä. PV\ doc 19/37 PE /CPG

20 7. Euroopan parlamentin ja alueellisten parlamenttien (CALRE) suhteet 12. marraskuuta 2003 päivätty kirje Puheenjohtajakokous pani merkille Euroopan parlamentin suhteista alueellisiin parlamentteihin vastaavan varapuhemiehen D. MARTINin kirjeen, jossa on liitteenä Euroopan parlamentin ja alueellisten parlamenttien suhteita käsittelevä muistio (PE /BUR sekä liitteet) kuuli D. MARTINin puheenvuoron, jossa tämä esitti seuraavat huomiot: on Euroopan parlamentin etujen mukaista säilyttää mahdollisimman hyvät ja läheiset suhteet alueellisiin parlamentteihin, koska alueelliset parlamentit toimivat usein lähempänä kansalaisia, minkä takia ne voivat välittää Euroopan parlamentin viestit mahdollisimman laajalle alueelle, ja koska alueellisten parlamenttien tehtävä on myös panna täytäntöön monet Euroopan parlamentin hyväksymistä säädöksistä Euroopan parlamentin on aika alkaa kiinnittää erityistä huomiota tähän asiaan kolmesta syystä: a) vielä ei ole pantu täytäntöön 14. tammikuuta 2003 hyväksyttyä, Euroopan parlamentin ja kansallisten parlamenttien suhteita Euroopan rakentamisessa käsittelevää päätöslauselmaa (NAPOLITANOn laatima mietintö), jossa Euroopan parlamenttia kehotettiin tiivistämään suhteitaan alueellisiin parlamentteihin b) toistaiseksi Euroopan parlamentti on ollut haluton tekemään päätöstä yhteisöasioita käsittelevien elinten konferenssin, Cosacin, perustamasta työryhmästä, joka käsittelee alueellisten parlamenttien osallistumista Cosaciin c) Euroopan paikallis- ja aluehallinnon kongressi (CALRE) on pyytänyt useasti, että Euroopan parlamentti myöntäisi sille erityisaseman Euroopan parlamentissa (toimistot Euroopan parlamentin tiloissa, varatut PE /CPG 20/37 PV\ doc

21 paikat aluepolitiikasta vastaavan valiokunnan kokouksissa jne.), mihin puhemiehistö on suhtautunut vastahakoisesti puheenjohtajakokoukselle toimitetussa muistiossa ei pyydetty, että asiasta päätetään lopullisesti tässä vaiheessa; muistiossa suositeltiin kahden tutkimuksen tekemistä sekä sen selvittämistä, minkä Euroopan parlamentin yksikön olisi vastattava Euroopan parlamentin suhteista alueellisiin parlamentteihin valiokuntien uuden rakenteen mukaan aluepolitiikasta vastaava valiokunta vastaisi osaltaan Euroopan parlamentin suhteista alueellisiin parlamentteihin; MARTINin mielestä suhteista kansallisiin parlamentteihin vastaavalla jaostolla tulisi kuitenkin olla päävastuu kyseisestä asiasta kuuli WATSONin puheenvuoron, jossa tämä kiitti D. MARTINia tämän tähän asti tekemästä työstä viittasi 4. helmikuuta 2004 pidettyyn alueellistumisen tulevaisuutta Euroopan unionissa käsittelevään konferenssiin, jonka järjestelyihin hänen ryhmänsä oli osallistunut oli samaa mieltä siitä, että suhteista kansallisiin parlamentteihin vastaavan jaoston olisi vastattava myös suhteista alueellisiin parlamentteihin muistutti, että perustuslakiehdotuksen mukaan alueiden komitea voisi viedä toissijaisuuteen liittyviä asioita yhteisöjen tuomioistuimen käsiteltäväksi; alueiden komitean muita tehtäviä ei kuitenkaan käsitelty riittävästi, minkä takia Euroopan parlamentti voisi vastata kyseisestä asiasta alueiden komitean ollessa nykyisessä muodossaan kykenemätön siitä vastaamaan. kuuli SALAFRANCAn puheenvuoron, jossa tämä kiitti myös omasta puolestaan D. MARTINia tämän tekemästä työstä korosti alueiden merkitystä kansalaisten Euroopassa huomautti, että unionin eri jäsenvaltioissa alueellisen ja kansallisen parlamentin välillä on suuri ero, minkä takia hän kannattaa D. MARTINin ehdotusta, jonka mukaan asiaa olisi tutkittava ennen kuin Euroopan PV\ doc 21/37 PE /CPG

22 parlamentin ja alueellisten parlamenttien välisen yhteistyön yksityiskohdista päätetään kuuli BARÓN CRESPOn puheenvuoron, jossa tämä antoi tukensa D. MARTINin muistiolle korosti, että niissä jäsenvaltioissa, joissa alueilla on paljon poliittista valtaa (Saksa, Belgia, Espanja), alueellisia parlamentteja koskevat kysymykset ovat hyvin arkaluontoisia; näin ollen Euroopan parlamentin on edettävä kyseisen asian käsittelyssä erittäin varovasti kuuli FRASSONIn puheenvuoron, jossa tämä otti laajalti alueellistamista kannattavan ryhmänsä puolesta jossain määrin myöntyvästi vastaan D. MARTINin ehdotukset, sillä hän tunnusti, että toistaiseksi ei ole mahdollista saavuttaa puhemiehistön eikä puheenjohtajakokouksen jäsenten enemmistöä, jonka turvin asiassa voitaisiin edistyä merkittävästi, ja katsoi 14. tammikuuta 2003 pidetyssä täysistunnossa hyväksytyn päätöslauselman (NAPOLITANOn laatima mietintö) menevän tässä asiassa pidemmälle katsoi, että Euroopan parlamentin suhteissa alueellisiin parlamentteihin on huomioitava alueelliset erot ilmoitti puoltavansa sitä, että Euroopan parlamentin suhteita alueellisiin parlamentteihin kehitetään ennemmin kuin parlamentin suhteita alueiden komiteaan korosti, että joissakin jäsenvaltioissa, esimerkiksi Italiassa, suurimman osan yhteisön oikeuteen kohdistuvista rikkomuksista tekee alueellinen hallinto eikä suinkaan kansallisen tason hallinto; näin ollen Euroopan parlamentin on tehostettava yhteistyötään alueellisten hallintoelinten kanssa PE /CPG 22/37 PV\ doc

23 kuuli D. MARTINin puheenvuoron, jossa tämä korosti, ettei Euroopan parlamentti aio horjuttaa kansallisten parlamenttien asemaa parantamalla Euroopan parlamentin ja alueellisten parlamenttien välisiä suhteita arveli, ettei olisi kovin helppo vastata kysymykseen siitä, kenen tulisi vastata alueita koskevista asioista Euroopan unionissa; alueiden komitea katsoo, että Amsterdamin sopimuksen mukaan tehtävä kuuluisi sille, mutta useat alueet ovat kuitenkin ilmaisseet olevansa tyytymättömiä alueiden komitean toimintaan; toisaalta taas ei ole Euroopan parlamentin tehtävä kyseenalaistaa alueiden komitean asemaa muistutti, ettei puhemiehistö kannattanut hänen ehdotustaan, jonka mukaan Euroopan parlamentin tulisi tehdä yhteistyötä ennen kaikkea Euroopan paikallis- ja aluehallinnon kongressin kanssa, koska lainsäädäntövaltaa käyttävien alueellisten parlamenttien edustajat kokoontuvat kyseisessä kongressissa; on tosin todettava, että kaikki alueelliset parlamentit eivät tue kyseistä kongressia ja että jotkut henkilöt pelkäävät kyseisen kongressin edustajilla olevan sellaisia perustuslakiin liittyviä tavoitteita, jotka saattaisivat vahingoittaa joidenkin valtioiden kansallisia parlamentteja ja joita Euroopan parlamentti ei voi tukea kannatti D. MARTINin muistiossa esitettyjä johtopäätöksiä. PV\ doc 23/37 PE /CPG

24 8. Ehdotuksia kyselytunnin kulun muuttamiseksi Puheenjohtajakokous pani merkille seuraavat asiakirjat: kyselytunnin kulusta vastaavan varapuhemiehen PUERTAn puhemiehistölle toimittama muistio, joka on päivätty 6. marraskuuta 2003 ja joka koskee kyselytunnin kulun parantamista (PE /BUR) Euroopan parlamentin työjärjestyksen 43 artikla ja siihen kuuluva liite II kuuli puhemiehen alustavat huomiot kuuli PUERTAn puheenvuoron, jossa tämä esitteli muistionsa käsitellen yksityiskohtaisesti kaikkia niitä ongelmia, jotka usein vaikeuttavat kyselytunnin kulkua (käytettävissä olevan ajan puute, asianomaisten jäsenien poissaolo, mikä johtuu siitä, ettei etukäteen voida tarkasti arvioida, mihin aikaan juuri jonkun tietyn jäsenen kysymystä käsitellään, se, että komission yksiköt eivät toimita kysymyksiä komission jäsenille tasapuolisesti ja johdonmukaisesti jne.) esitteli joitakin kyselytunnin kulussa esiintyneitä ongelmia, jotka liittyivät selkeästi kansallisia asioita koskevien kysymysten käsiteltäväksi ottamiseen korosti, että muistiossa suositeltujen toimenpiteiden avulla oli tarkoitus edistää jo voimassa olevien määräyksien noudattamista katsoi, että kyselytuntia koskevia määräyksiä voitaisiin muuttaa seuraavalla vaalikaudella kuuli SALAFRANCAn puheenvuoron, jossa tämä tuki PUERTAn lähestymistapaa, mutta kannatti kuitenkin tietyn joustavuuden säilyttämistä täysistuntojen työn organisoinnissa PE /CPG 24/37 PV\ doc

25 kuuli BARÓN CRESPOn ja WURTZin puheenvuorot, joissa nämä antoivat vuorostaan tukensa PUERTAn lähestymistavalle hyväksyi PUERTAn hahmotteleman lähestymistavan. PV\ doc 25/37 PE /CPG

26 9. Pääsihteerin 15. tammikuuta 2004 päivätty muistio parempaa lainsäädäntöä koskevasta toimielinten välisestä sopimuksesta Puheenjohtajakokous pani merkille edellä mainitun muistion (PE /CPG ja liitteet) kuuli pääsihteerin puheenvuoron, jossa tämä esitteli muistionsa pyysi pääsihteeriä toimittamaan puheenjohtajakokoukselle välikertomuksen toimielinten välisen sopimuksen täytäntöönpanoa valvovan korkean tason teknisen työryhmän kokouksista ennen tämän vaalikauden loppua. PE /CPG 26/37 PV\ doc

27 10. Euroopan parlamentin uuden edustajan nimitys Euroopan rasismin ja muukalaisvihan seurantakeskuksen johtokuntaan Pääjohtaja (komissio) QUINTINin 9. tammikuuta 2004 päivätty kirje Asian käsittely siirretään myöhempään kokoukseen, sillä kansalaisvapauksien ja -oikeuksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokunta vahvistaa hyväksyttävien ehdokkaiden luettelon 18. ja 19. helmikuuta 2004 pidettävässä kokouksessa. PV\ doc 27/37 PE /CPG

28 11. Kutsu valtuuskunnan lähettämiseksi Maailmanpankin parlamenttien jäsenten verkoston viidenteen vuosittaiseen konferenssiin, joka järjestetään 15. ja 16. helmikuuta 2004 Pariisissa Maailmanpankin Euroopan asioiden varapuheenjohtajan RISCHARDin kirje rahoitusselvitys Puheenjohtajakokous, joka käsitteli asian ilman keskustelua, pani merkille edellä mainitun kirjeen, joka on päivätty 29. joulukuuta 2003 (PE /CPG ja rahoitusselvitys) valtuutti viisijäsenisen Euroopan parlamentin valtuuskunnan osallistumaan edellä mainittuun konferenssiin monenvälisistä parlamenttien välisistä suhteista vastaavan varapuhemiehen johdolla; poliittiset ryhmät nimeävät viisi valtuuskunnan jäsentä AFET-, DEVE- ja ITRE-valiokuntien jäsenten sekä yhteisen AKT EU-edustajakokouksen jäsenten joukosta d Hondtin menetelmän mukaisesti. PE /CPG 28/37 PV\ doc

29 12. Suhteista Israeliin vastaavan valtuuskunnan pyyntö saada järjestää Brysselissä 2. maaliskuuta 2004 aamupäivällä foorumi Lähi-idän tulevaisuudesta Valtuuskunnan puheenjohtajan GÖRLACHin 16. joulukuuta 2003 päivätty kirje rahoitusselvitys Asian käsittely siirretään seuraavaan kokoukseen, jotta kyseisestä foorumista saataisiin lisätietoja. PV\ doc 29/37 PE /CPG

30 13. Pyyntö tilapäisen valtuuskunnan lähettämisestä Genevessä maaliskuuta 2004 järjestettävään ihmisoikeuksia käsittelevään seminaariin Ulkoasioiden valiokunnan puheenjohtajan BROKin 15. tammikuuta 2004 päivätty kirje rahoitusselvitys Puheenjohtajakokous, joka käsitteli asian ilman keskustelua, pani merkille edellä mainitun kirjeen (PE /CPG ja rahoitusselvitys) valtuutti kolmejäsenisen tilapäisen valtuuskunnan (jonka jäsenet poliittiset ryhmät nimeävät d Hondtin menetelmän mukaisesti AFET- ja DEVE-valiokuntien jäsenten joukosta) osallistumaan edellä mainittuun seminaariin, jonka järjestävät parlamenttien välinen liitto(ipu), YK:n kehitysohjelma ja YK:n ihmisoikeusvaltuutetun toimisto yhdessä. PE /CPG 30/37 PV\ doc

31 14. Parlamentin ja komission yhteiskonferenssin järjestäminen aiheesta "Eurooppalainen sopimusoikeus" 28. huhtikuuta 2004 Brysselissä Oikeudellisten asioiden valiokunnan puheenjohtajan GARGANIn 23. tammikuuta 2004 päivätty kirje rahoitusselvitys Puheenjohtajakokous pani merkille edellä mainitun kirjeen (PE /CPG ja rahoitusselvitys) kuuli SALAFRANCAn puheenvuoron, jossa tämä kertoi ryhmänsä kannattavan kyseisen konferenssin järjestämistä kannatti kyseisen konferenssin järjestämistä GARGANIn ja komission jäsenen BYRNEn ehdotuksen mukaisesti päätti pyytää puhemiehistöä päättämään puhemiehistön toimivaltaan kuuluvista asiakohdista. PV\ doc 31/37 PE /CPG

32 15. Ehdotus kahden esittelijän nimeämiseksi laajentumiseen liittyvää rahoitusnäkymien mukauttamista koskevaa mietintöä varten budjettivaliokunnan puheenjohtajan WYNNin 21. tammikuuta 2004 päivätty kirje Puheenjohtajakokous, joka käsitteli asian ilman keskustelua, pani merkille edellä mainitun kirjeen (PE /CPG) valtuutti budjettivaliokunnan poikkeuksellisesti sekä ennakkotapausten perusteella vahvistamaan BÖGEn ja COLOM I NAVALin nimeämisen yhteisesittelijöiksi mietinnölle, joka koskee komission ehdotuksia yhteispäätösmenettelyssä hyväksyttyjä menosuunnitelmia koskevien rahoitusohjeiden mukauttamiseksi 6. toukokuuta 1999 hyväksytyn toimielinten välisen sopimuksen 33 artiklan mukaisesti Euroopan unionin laajentumiseen (KOM(2003) 777 ja 778). PE /CPG 32/37 PV\ doc

33 16. Kutsu parlamentin edustajalle osallistua tarkkailijana ETYJ:n parlamentaariseen yleiskokoukseen, joka pidetään helmikuuta 2004 Wienissä ETYJ:n parlamentaarisen yleiskokouksen pääsihteeri OLIVERin 8. tammikuuta 2004 päivätty kirje rahoitusselvitys Puheenjohtajakokous, joka käsitteli asian ilman keskustelua, pani merkille edellä mainitun kirjeen (PE /CPG ja rahoitusselvitys) valtuutti monenvälisistä parlamenttien välisistä suhteista vastaavan varapuhemiehen PROVANin sekä monenvälisistä parlamenttien välisistä suhteista vastaavan varapuhemiehen IMBENIn sijasta suhteista Valko-Venäjään vastaavan valtuuskunnan puheenjohtajan, valtuuskuntien puheenjohtajakokouksen puheenjohtajan WIERSMAn edustamaan Euroopan parlamenttia (virallisina tarkkailijoina) Euroopan turvallisuus- ja yhteistyöjärjestön parlamentaarisen yleiskokouksen talvikauden kolmannessa istunnossa, joka pidetään 19. ja 20. helmikuuta 2004 Wienissä. PV\ doc 33/37 PE /CPG

34 17. Kiireellisinä käsiteltävät ja muut asiat 17.1 Neuvoston 25. kesäkuuta 2002 ja 23. syyskuuta 2003 tekemä päätös edustajien valitsemista Euroopan parlamenttiin yleisillä välittömillä vaaleilla koskevan vuonna 1976 hyväksytyn säädöksen muuttamisesta ratifioiminen jäsenvaltioissa Puheenjohtajakokous pani merkille Verts/ALE-ryhmän yhteispuheenjohtajien FRASSONIn ja COHN-BENDITin 2. helmikuuta 2004 päivätyn kirjeen, jossa pyydettiin tietoja kyseisen neuvoston päätöksen ratifioinnista jäsenvaltioissa (PE /CPG) pani merkille Euroopan parlamentin lakimiehen esityksen ratifioinnin edistymisestä ja meneillään olevien menettelyjen oikeudellisista näkökohdista Talous- ja raha-asioiden valiokunnan puheenjohtajan RANDZIO-PLATHin 23. tammikuuta 2004 päivätty kirje, jossa toistetaan pyyntö luvan saamiseksi Euroopan investointipankin vuosikertomusta koskevan valiokunta-aloitteisen mietinnön laatimista varten Puheenjohtajakokous pani merkille edellä mainitun kirjeen (PE /CPG) kuuli SALAFRANCAn ja BARÓN CRESPOn puheenvuorot, joissa nämä kertoivat kannattavansa kyseisen luvan myöntämistä äänestettyään asiasta antoi poikkeusluvan kyseisen mietinnön laatimiselle, luvan antamisesta valiokunta-aloitteisen mietinnön laatimista varten 12. joulukuuta 2002 tehdyn puheenjohtajakokouksen päätöksen 5 artiklan 1 kohdan mukaisesti. PE /CPG 34/37 PV\ doc

35 17.3 PSE-ryhmän puheenjohtajan BARÓN CRESPOn 4. helmikuuta 2004 päivätty kirje, jossa kehotetaan Euroopan parlamenttia hyväksymään PRODIn ehdotus eurooppalaisen ulottuvuuden antamisesta päivämäärälle 27. tammikuuta 1945, jolloin Auschwitzin vangit vapautettiin Puheenjohtajakokous pani merkille edellä mainitun kirjeen (PE /CPG) osoitti hyväksyvänsä ehdotuksen yksimielisesti PSE-ryhmän sihteeristön muutto toisiin tiloihin Puheenjohtajakokous kuuli BARÓN CRESPOn puheenvuoron, jossa tämä vastusti puhemiehistön päätöstä, jonka mukaan PSE-ryhmän sihteeristön olisi muutettava uusiin tiloihin Brysseliin voidakseen vastata laajentumisesta johtuviin tarpeisiin kuuli puhemiehen puheenvuoron, jossa tämä selvitti puhemiehistön tekemään päätökseen liittyviä seikkoja kuuli pääsihteerin puheenvuoron, jossa tämä selvitti, miksi kyseinen päätös oli tehty ja millä perusteilla kyseiseen päätökseen oli päädytty. PV\ doc 35/37 PE /CPG

36 18. Tiedoksi annettavat asiat Puheenjohtajakokous pani merkille seuraavat asiakirjat: Dublinissa 19. joulukuuta 2003 pidetyn ylimääräisen puheenjohtajakokouksen pöytäkirja (PE /CPG) GUE/NGL-ryhmän puheenjohtaja WURTZin 19. tammikuuta 2004 päivätty kirje SCARBONCHIn toimimisesta ERIKSSONin sijaisena Euroopan parlamentin valtuuskunnassa, joka vieraili tammikuuta 2004 Mauritaniassa (PE /CPG) PPE-DE-ryhmän varapääsihteerin LICANDROn 22. tammikuuta 2004 päivätty kirje MARTENSin korvaamisesta BREMMERillä suhteista Etelä-Afrikkaan vastaavassa valtuuskunnassa (PE /CPG); suhteista Kaakkois-Euroopan maihin vastaavan valtuuskunnan puheenjohtajan PACKin 23. tammikuuta 2004 päivätty kirje, jossa käsiteltiin pyyntöä tilapäisen kuusijäsenisen valtuuskunnan lähettämisestä Kosovoon maaliskuuta 2004 ja puhemies COXin 7. tammikuuta 2004 päivättyä vastausta (PE /CPG ja liitteet) PSE-ryhmän puheenjohtajan BARÓN CRESPOn 28. tammikuuta 2004 päivätty kirje Jan DHAENEn siirtymisestä Verts/ALE-ryhmästä PSE-ryhmään (PE /CPG) Romanian pääministerin NASTASEn 2. helmikuuta 2004 päivätty kirje Romanian ponnisteluista liittymisneuvottelujen edistämiseksi sekä Romanian halusta liittyä Euroopan unioniin vuonna 2007 (PE /CPG). PE /CPG 36/37 PV\ doc

37 19. Seuraavan kokouksen aika ja paikka Puheenjohtajakokous päätti pitää seuraavan kokouksensa torstaina 12. helmikuuta 2004 klo , R 5,1 -salissa Louise WEISS -rakennuksessa Strasbourgissa. * * * Kokous päättyi klo * * * PV\ doc 37/37 PE /CPG