Tieliikenteen turvallisuustoiminnan edistämisen valtionavustus, hankeavustus Hakuohje

Transkriptio

1 Hakuhje 1(6) Tieliikenteen turvallisuustiminnan edistämisen valtinavustus, hankeavustus Hakuhje Valtineuvstn asetus (1207/2016) säätää tieliikenteen turvallisuustiminnan edistämiseen myönnettävistä valtinavustuksista. Valtinavustusta myönnetään yleisavustuksina ja hankeavustuksina. Yleisavustus n tarkitettu lailla säädettyjen tehtävien hitamiseen. Hankeavustus n suunnattu vastaavasti ensisijaisesti alueellisen liikenneturvallisuustyön tarpeisiin. Sitä vi hakea alueellisiin ja paikallisiin tieliikenteen turvallisuutta kskeviin kehittämishankkeisiin, kkeiluihin ja tieliikenteen turvallisuustutkimuksiin. Vudelle 2019 n valtin talusarvissa varattu tieliikenteen turvallisuuden edistämisen hankeavustuksiin eura. Avustuksen saajat Hankeavustusta vivat hakea ja saada kunnat, kuntayhtymät ja muut vitta tavittelemattmat yhteisöt. Muita vitta tavittelemattmia yhteisöjä vat esim. erilaiset säätiöt, yhdistykset, järjestöt ja ppilaitkset. Hankkeita vidaan tehdä myös useamman kunnan tai timijan yhteistyönä. Onkin tivttavaa, että samalla alueella timivat tai teemallisesti yhteen liittyvät hankkeet tekevät yhteistyötä ja hakevat avustusta yhdessä. Js hankkeeseen sallistuu useampi kunta ja timija, riittää hakemusvaiheessa sapulten alustava situtuminen, mutta ennen avustuksen myöntämispäätöstä tarvitaan tiet sapulten sitvista päätöksistä. Tieliikenteen turvallisuustiminnan yleisavustusta saavat taht (Liikenneturva, Onnettmuustietinstituutti ja Ahvenanmaan maakuntahallitus) eivät le ikeutettuja hakemaan hankeavustusta. Edellä mainittujen tahjen timinta vi kuitenkin tukea hankeavusta saava hanketta. Yleisavustusta saavien tahjen pansta ei kuitenkaan saa laskea mukaan hankeavustuksen marahitussuuteen. Avustuksella tuettavat hankkeet ja tutkimukset Hankeavustuksella halutaan tukea uudenlaisten timintatapjen ja ideiden kkeilua ja käyttööntta. Hankeavustuksella vidaan tukea myös liikennekäyttäytymisen, liikennejärjestelmän tai liikenteen turvallisuustiedn parantamiseen liittyvää sveltavaa tutkimusta, jka pureutuu erityisesti alueellisen ja paikallisen liikenneturvallisuustyön teemihin. Hankeavustuksella ei le tarkitus rahittaa liikenneturvallisuustyön vakiintunutta perustimintaa. Valtinavustuksella halutaan tukea erityisesti sellaisia kkeiluita, kehittämishankkeita ja tutkimuksia, jiden tuttamia timintamalleja, kkemuksia ja tulksia vidaan sveltaa ja hyödyntää kk maassa. Rahitettavien kehittämishankkeiden ja kkeilujen tulisi tukea yhteisten turvallisuustavitteiden phjalta valittuja teemja.

2 2(6) Vudelle 2019 tivtaan hankehakemuksia erityisesti seuraavista tieliikenteen turvallisuuden kannalta tärkeistä teemista: 1. Nurten liikenneturvallisuus 2. Kävelyn ja pyöräilyn turvallisuus maankäytön suunnittelussa Ensimmäisen teeman tavitteena n edistää pikkihallinnllisesti nurten mttriajneuvn kuljettajien ja matkustajien turvallisuutta. Tässä nurilla tarkitetaan ensisijaisesti yläkulun ja tisen asteen ppilaitsten piskelijiden ikälukkaa (13-19-vutiaat). Tisen teeman tavitteena n kävelyn ja pyöräilyn liikenneturvallisuuden käsittelemisen kehittäminen kaavituksessa. Valtinapuhankkeissa vidaan esimerkiksi kehittää ja kkeilla uusia timintamalleja erilaisten maankäytön tai palveluiden sijittumisen ratkaisujen liikenneturvallisuusvaikutusten arviintiin, tai phtia uusia menettelyjä turvallisuusnäkökulman varmistamiseksi kaavissa ja muussa maankäytön suunnitteluprsesseissa. Hakemukset vivat khdistua myös muihin paikallisiin liikenneturvallisuuden ngelma-aihepiireihin, mutta edellä esitettyjä teemja pririsidaan avustuspäätöksiä tehtäessä. Hum! Hankeavustusta ei myönnetä tavanmaisten liikenneturvallisuusinvestintien suunnitteluun eikä infrastruktuurin rakentamiseen. Myönnettävän avustuksen määrä Valtinavustusta vidaan valtinavustusasetuksen mukaisesti myöntää enintään 75 % hyväksyttävistä kustannuksista. Avustus n harkinnanvarainen ja myönnettävän avustuksen määrä vi lla haettua alempi. Pääsääntöisesti myönnettävä avustus n 50 % hyväksyttävistä kustannuksista, pikkeustapauksissa vidaan kuitenkin myöntää avustuksena 75 % hyväksyttävistä kustannuksista. Tällaisia pikkeustapauksia vat muun muassa sellaiset tutkimukset ja kehittämishankkeet, jista saatavien tulsten ennakidaan kituvan laajasti kuntien ja muiden liikenneturvallisuustimijiden hyödyksi. Avustuksen hakijan n siten sitettava 25 % tai 50 % marahitusta. Kkeilu- ja kehittämishankkeiden salta hyväksyttävinä kustannuksina pidetään suunnittelusta, prjektinhallinnasta ja tteuttamisesta aiheutuvia kustannuksia. Tutkimushankkeiden salta hyväksyttäviä kustannuksia vat tutkimuskustannukset. Avustusta vidaan myöntää siten esimerkiksi seuraaviin kustannuksiin: Henkilöstöment Henkilöstömenja vat hanketta tekevän henkilön tai prjektihenkilöiden palkkakustannukset. Palkkakustannukset vivat lla vakituisen tai hankkeeseen palkattavan henkilöstön kustannuksia. Näistä kustannuksista tulee täyttää Traficmin sivuilta löytyvän mallin mukainen työajanseurantalmake, mikäli niitä käytetään marahitussuuden kustannuksina. Prjektin aineet, tarvikkeet ja tavarat Pääsääntöisesti aineiden, tarvikkeiden ja tavariden kustannukset saavat lla enintään nin 10 % hankkeen kknaiskustannuksista. Prjektin aineiden, tarvikkeiden ja tavariden khdalla päätöksessä käytetään tapauskhtaista harkintaa. Hakijan mistukseen jäävien laitteiden hankintaa ei tueta.

3 3(6) Palvelujen stt, kuten knsultti- ja asiantuntijapalvelut, palveluiden suunnittelu sekä selvitykset ja tutkimukset painatus-, ilmitus- ja markkinintipalvelut, tapahtumakustannukset matka- ja kuljetuspalvelut (hankkeeseen ja sen tteutukseen lennaisesti liittyvät matka- ja kuljetuskustannukset). Hankeavustusta ei myönnetä kkeiluihin tai tutkimuksiin mahdllisesti liittyvien liikenneinfrastruktuuri-investintien rahittamiseen eikä tavanmaisten liikenneturvallisuusinvestintien suunnitteluun. Valtinavustukseen ikeuttavien kustannusten täytyy perustua tdellisiin kustannuksiin ja lla tdennettavissa kirjanpidsta. Hyväksyttäviä kustannuksia vat välittömästi prjektista aiheutuvat kustannukset. Hankkeelle allkitavia timijan yleis- ja hallintkuluja ei hyväksytä. Valtinavustusasetuksen mukaisesti hyväksyttävistä kustannuksista tulee vähentää hankkeen tult, jita vat hankkeeseen saatu Eurpan uninin tai muu rahitus sekä hankkeen mahdlliset myynti-, vukraus- tai muut tult. Muulla rahituksella tarkitetaan muuta valtinavustusta tai siihen verrattavaa rahitusta. Hanketta rahittavat muut taht rahitussuuksineen tulee eritellä. Avustuksen aikajänne Avustusta myönnetään vunna 2019 käynnistyviin hankkeisiin, kkeiluihin ja tutkimuksiin. Hanke vi lla käynnistynyt ennen avustuksen hakemista tai myöntämistä. Hankkeen tulee kuitenkin käynnistyä viimeistään marraskuussa Avustuksen khteena levien timenpiteiden kest saa lla krkeintaan 12 kk, jten hanke vi jatkua marraskuuhun Hanke tulee raprtida ja avustuksen maksatushakemus tulee tehdä viimeistään marraskuun 2020 lppuun mennessä. Hakemuksessa n yksilöitävä timenpiteet ja niiden suunniteltu tteuttamisajankhta. Avustusta haetaan ja päätökset tehdään vusittain Traficmille sitettujen määrärahjen puitteissa. Hankkeen kustannuksia n vinut syntyä j ennen avustuspäätöksen tekemistä. Nämä kustannukset vidaan hyväksyä valtinavustukseen ikeuttaviksi edellyttäen, että ne vat syntyneet vunna Avustuksen hakeminen Avustusta haetaan Traficmilta hakulmakkeella. Hakulmakkeen lisäksi hakemukseen tulee liittää hanke- tai tutkimussuunnitelma ja kustannusarvi. Avustus myönnetään hakulmakkeella ja sen liitteissä annettujen tietjen perusteella. Hankesuunnitelman tulee sisältää ainakin seuraavat sit: Hankkeen sisältö ja timenpiteet hankkeen sisällön kuvaus, arvi hankkeen timenpiteiden vaikutuksista, miten vaikutuksia arviidaan ja seurataan hankkeen aikana ja hankkeen päättyessä? Hankkeen tavitteet miten hanke edistää valittua tämän hankehaun liikenneturvallisuusteemaa (1. nurten liikenneturvallisuus tai 2. kävelyn ja pyöräilyn turvallisuus maankäytön suunnittelussa)

4 4(6) ja/tai tukeek hanke alueellisen tai valtakunnallisen liikenneturvallisuustavitteen 1 tteutumista Hankkeen rganisinti ja resursinti hankkeen rganisinti ja hallinninti, timijat ja heidän rlinsa ja vastuunsa työpanksen ja kustannusten khdentuminen eri timenpiteisiin tai hankesiihin sekä eri sapulten kesken Hankkeen aikataulu Hankkeen viestintäsuunnitelma. Tutkimussuunnitelmassa tulee kuvata ainakin seuraavaa: tutkimuksen sisältö ja tavitteet ja arvi siitä, miten tutkimus edistää valittua liikenneturvallisuusteemaa, tai muun alueellisen tai valtakunnallisen liikenneturvallisuustavitteen 1 tteutumista, menetelmät ja vaikutukset tutkimuksen resursinti ja rganisinti tutkimuksen aikataulu tutkimuksen raprtinti ja viestintäsuunnitelma. Hankkeen kustannusten syntyminen kustannuslajeittain tulee kuvata hakemukseen liitettävässä kustannusarvissa, jka tulee laatia annetulle phjalle (Kustannuslmake 2019, excel-taulukk). Kustannusten tulee sisältää arvnlisäver, js se jää avustuksen saajan lpullisesti maksettavaksi. Raprtintivaiheessa kustannusarvin täydennetään tuljen ja menjen tteuma ennen valtinavustuksen maksatusta. Lähtökhtaisesti maksatukseen vi hakea vain niitä kustannuslajeja, jita suunnitelmavaiheessa n ilmitettu. Avustusta haettaessa tulee lla hankesapulten päätös tai tiet alustavasta situtumisesta hankkeeseen, mikäli hankkeessa n useampia sapulia. Hakemuksessa kannattaa kuvata, js hanketta n käsitelty khdekunnan tai -seudun liikenneturvallisuusryhmässä tai vastaavassa alueen liikenneturvallisuustyötä krdinivassa ryhmässä, mikä mahdllistaa hankkeen integrinnin laajempaan kknaisuuteen. Hakemus (sis. hakulmake, hanke- tai tutkimussuunnitelma, kustannusarvi) tulee jättää viimeistään Hakemus tulee timittaa sähköpstilla sitteisiin kirjaam@traficm.fi ja litu.valtinavustus@traficm.fi Hakemus n palautettava sähköpstitse allekirjitettuna skannattuna pdf-dkumenttina sekä mukattavana dkumenttina (wrd, excel). Lähetettävän sähköpstin tsikkna tulee lla Tieliikenteen turvallisuustiminnan edistämisen valtinavustus, hankehaku 2019, [hakijatah]. Avustuspäätökset Avustuspäätökset pyritään tekemään syyskuun 2019 kuluessa Tieliikenteen turvallisuuden edistämiseen myönnettävä valtinavustus n harkinnanvarainen. Traficm tekee päätökset valtinavustusta saavista hankkeista vusittain hakemusten sisällön ja lukumäärän perusteella määrärahjen puitteissa. Hakemuksia vertaillaan laadun, kustannusten ja hankkeen vaikuttavuuden salta. 1 Alueelliset liikenneturvallisuustavitteet vi lla määritelty kunnan tai seudun liikenneturvallisuussuunnitelmassa tai seudun tai maakunnan liikennejärjestelmäsuunnitelmassa. Valtakunnalliset tavitteet n kirjattu Valtineuvstn periaatepäätökseen tieliikenneturvallisuuden parantamiseksi Tiedsta turvallisuutta (

5 5(6) Hakemusten arviinnissa paintetaan seuraavia kriteereitä: tulsten laaja hyödynnettävyys ja vaikutukset innvatiivisuus selkeä hankesuunnitelma ja kustannusarvi hankkeen tteutettavuus ja käynnistysvalmius useita timijita yhdistävä timinta vurvaikutteinen timintatapa Avustuksen saajan tulee varautua tuttamaan hankkeesta esittelyaineista Traficmin verkksivuille liitettäväksi. Avustuspäätökset timitetaan hankkeen yhteys- ja vastuuhenkilölle sähköpstitse. Avustuksen maksaminen Valtinavustus maksetaan tteutuneiden kustannusten perusteella sen jälkeen, kun tteutuneesta timinnasta ja avustuksen käytöstä n esitetty hyväksytty selvitys. Valtinavustusten maksatusta varten täytettävät taludelliset selvitykset tehdään valtinavustuspäätöksen liitteenä levan raprtintilmakkeen ja sen liitteiden avulla. Vaadittavista selvityksistä hjeistetaan valtinavustushankkeen seurantahjeessa, jka julkaistaan viimeistään valtinavustuspäätösten yhteydessä. Valtinavustuksia vidaan hakea maksuun lähtökhtaisesti hankkeen päätyttyä, kuitenkin viimeistään marraskuun 2020 lppuun mennessä. Js hankkeen kest n kk, vi maksatusta hakea myös kahdessa erässä, jllin ensimmäinen maksatus n lähtökhtaisesti kuuden ensimmäisen kuukauden kustannusten salta ja tinen maksatus hankkeen päätyttyä. Seuranta, valvnta ja raprtinti Kullekin hankkeelle, jlle myönnetään valtinavustusta, nimetään yhteyshenkilö Traficmista. Valtinavustuspäätöksen saatuaan hankkeen yhteyshenkilön tulee täyttää hankekrtti, lla yhteydessä Traficmin yhteyshenkilöön ja spia hankkeen aikaisesta yhteistyöstä ja tiedttamisesta sekä hankkeen tulsten raprtinnista. Valtinavustuspäätöksen antamisen jälkeen hankkeen lsuhteissa saattaa tapahtua sellaisia hankkeeseen sallistuvia tahja tai hankerahitusta kskevia tarkistuksia tai muutksia, jtka vivat vaikuttaa hankkeen kustannuksiin, tavitteisiin, tteuttamisaikatauluun tai sisältöön. Näistä tulee tiedttaa Traficmin yhteyshenkilöä ja spia mahdllisista muutksista. Valtinavustuksen maksamisen edellytyksenä n, että muutksista hulimatta valtinavustuksen myöntämisen perusteet edelleen täyttyvät. Henkilöstömenista tulee täyttää Traficmin sivuilta löytyvän mallin mukainen työajanseurantalmake, mikäli niitä käytetään marahitussuuden kustannuksina. Hankkeesta raprtidaan Traficmille ennen valtinavustuksen maksatusta. Raprtinti ja maksatushakemus tapahtuu valmiiden lmakkeiden mukaisesti. Hankkeen kustannukset tulee tdentaa kirjanpidn tteella tai vastaavalla allekirjitetulla dkumentilla. Hankkeessa tutettava keskeinen materiaali (esimerkiksi lppuraprtti ja hankkeen tulsten esittäminen) tulee lla julkaistavissa Traficmin verkksivuilla. Valtinavustushankkeiden yhtenä tärkeänä tavitteena n tuttaa tieta sekä mahdllistaa tulsten hyödynnettävyys ja mnistettavuus muille vastaaville hankkeille. Tutkimuksissa syntyvä tutkimusraprtti vidaan julkaista Traficmin tutkimuksia ja selvityksiä julkaisusarjassa.

6 6(6) Lisätietja Lisätietja avustuksen hakemisesta antavat jhtava asiantuntija Annu Krhnen puh (lmalla ja ) ja jhtava asiantuntija Inkeri Parkkari puh (lmalla ja ). Pyydämme lähettämään kysymykset ja yhteydentt valtinavustusasiissa esisijaisesti sitteeseen jta seuraamme myös lmakaudella. Lisätieta ja hakulmakkeet vudelle 2019: