Konsernihallinnon tehtäväjärjestelyt strategia- ja rahoitusjohtajan vastuualueella. Esittelijä: Kaupunginjohtaja Jarva Kimmo

Transkriptio

1 Konsernihallinnon tehtäväjärjestelyt strategia- ja rahoitusjohtajan vastuualueella Liittyy asiahallinnan asiaan: LPR/961/ /2018 Käsittelyhistoria Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Aiempi käsittely: Kaupunginhallitus 146 Esittelijä: Kaupunginjohtaja Jarva Kimmo Valmistelija/lisätiedot: Henkilöstöjohtaja Savilampi Päivi Henkilöstöjohtaja Päivi Savilammen kirje : Konsernihallinnossa on alkuvuodesta 2018 tapahtunut henkilöstömuutoksia, joilla on merkittäviä vaikutuksia tehtäväjärjestelyihin. Ehdotettuja järjestelyjä on selvitetty jäljempänä. Tehtäväjärjestelyt vaikuttavat myös Lappeenrannan kaupungin hallintosäännön ja konsernihallinnon toimintasäännön määräyksiin. Näitä tulee muuttaa tehtäväjärjestelyjä vastaavasti. Strategia- ja rahoitusjohtajalta vapautunut tehtäväkokonaisuus Strategia- ja rahoitusjohtaja Olli Naukkarinen on irtisanoutunut virastaan niin, että hänen virkasuhteensa päättyy Hänen viimeinen työpäivänsä on ollut Rahoitus- ja strategiajohtajan tehtäväkuva on ollut laaja. Konsernipalvelujen toimintasäännön mukaan strategia- ja rahoitusjohtaja vastaa koko kaupunkikonsernin strategisten tavoitteiden asettamisesta, strategian seuraamisesta ja siihen käytettävistä ohjausvälineistä. Tämän lisäksi hänelle kuuluu kokonaisvastuu kaupungin talouden ja rahoituksen ohjauksesta. Tätä tarkoitusta varten ovat osana konsernihallinnon operatiivista toimintaa toimineet strategia- ja rahoitusjohtajan alaisuudessa rahoitus- ja investointitiimi sekä talous- ja toiminnanohjaustiimi. Edellä kerrotun lisäksi strategia- ja rahoitusjohtaja on vastannut

2 kaupungin tietohallintoon sekä työllisyyteen, terveyteen ja hyvinvointiin (Eksote) liittyvistä asioista. Näitä tehtäviä varten ovat konsernihallinnossa toimineet tietohallintotiimi sekä työllisyys-, hyvinvointi- ja terveydenedistämistiimi. Strategia- ja rahoitusjohtajalla on ollut tärkeä rooli myös kaupungin omistajaohjauksessa. Konsernipalveluissa on selvitetty, miten strategia- ja rahoitusjohtajalta vapautuvat tehtävät on vastaisuudessa tarkoituksenmukaisinta hoitaa. Asiassa on tultu siihen lopputulokseen, että strategia- ja rahoitusjohtajan tehtävät on tässä yhteydessä perusteltua jakaa kahteen eri kokonaisuuteen. Virka nykyisellään siis lakkaisi. Omana kokonaisuutenaan järjestellään kaupunkistrategiaan liittyvien asioiden sekä työllisyyteen, terveyteen ja hyvinvointiin liittyvien asioiden hoito. Toisen kokonaisuuden muodostavat rahoitukseen, talouteen ja tietohallintoon liittyvät asiat. Lappeenrannan kaupungille on saatu lisää strategista osaamista ja tähän liittyvää resurssia, kun Wirma Lappeenranta Oy:n henkilöstö integroitiin lukien osaksi varsinaista kaupunkiorganisaatiota. Konsernipalvelujen strategisessa ohjauksessa johtavana asiantuntijana työskentelevä Markus Lankinen on antanut suostumuksensa siihen, että hänen toimenkuvaansa voidaan yhdistää strategia- ja rahoitusjohtajalta vapautuvat kaupunkistrategiaan liittyvät tehtävät. Näihin liittyy kiinteästi myös työllisyyden hoitoon sekä terveyden ja hyvinvoinnin edistämiseen kytkeytyvät tehtävät. Ratkaisu on luonteva, koska Markus Lankinen vastaa jo nyt yhtenä ohjelmajohtajana kaupungin strategiasta ja sen jalkauttamisesta. Markus Lankisen tehtävänimike on tässä yhteydessä perusteltua muuttaa strategiajohtajaksi ja palvelussuhde virkasuhteeksi. Muutettu virka vastaa osaa aiemmasta strategia- ja rahoitusjohtajan virasta. Markus Lankisen palvelussuhteen ehtoja ei muilta osin tässä yhteydessä muuteta. Toisen osa-alueen kokonaisvastuu tulee niin ikään osoittaa tästä vastaavalle viranhaltijalle. Lappeenrannan kaupungin rahoituspäällikkö Jari Iskanius on antanut suostumuksensa siihen, että hän ottaa vastattavakseen nämä tehtävät. Jari Iskaniuksen vastuulle tulee näin ollen konsernihallinnon rahoitus ja investointitiimi, talous- ja toiminnanohjaustiimi sekä tietohallintotiimi. Koska Jari Iskaniuksen tehtävien vaativuus olennaisesti muuttuu, tulee hänen palkkaustaan tarkistaa muuttuneita tehtäviä vastaavaksi. Myös Jari Iskaniuksen virkanimike on tarkoituksenmukaista muuttaa rahoitusjohtajaksi.

3 Esittelijän ehdotus Edellä kerrottujen tehtäväjärjestelyjen vuoksi tulee rahoituksen ja talouden henkilöstöresursseja vahvistaa. Lisäresurssia tarvitaan nimenomaan talouden controller-toiminnoissa. Tässä yhteydessä on tarkoituksenmukaista rekrytoida controller-toimintoihin yksi uusi henkilö. Osana konsernipalvelujen normaalia henkilöstösuunnittelua päätetään, millä nimikkeellä ja minkä koulutustaustan omaava henkilö tehtävään rekrytoidaan. Lappeenrannan kaupungin hallintosäännön 5 luvun 2 :n 2 kohdan mukaan omistajaohjauksen toteuttamista vastaa kaupunginhallitus. Strategia- ja rahoitusjohtajan tehtävien jakamisen yhteydessä tulee myös omistajaohjaukseen liittyvät vastuut määritellä uudelleen. Hallintosäännön 8 luvun 4 :n mukaan kaupunginvaltuusto päättää suoraan kaupunginjohtajan alaisuuteen tulevien virkojen perustamisesta ja lakkauttamisesta. Koska strategia- ja rahoitusjohtajan virka on suoraan kaupunginjohtajan alaisuudessa oleva virka, kaupunginvaltuusto tekee siihen myös tarvittavat muutokset. Järjestelyjen vaikutukset Lappeenrannan kaupungin hallintosääntöön ja konsernipalvelujen toimintasääntöön Lappeenrannan kaupungin hallintosäännön 18 luvun 4 :ssä on määräys asiakirjojen allekirjoittamisesta. Koska strategia- ja rahoitusjohtajan virka sellaisenaan lakkautetaan, tulee 4 :n 2. kappaleesta poistaa tarpeettomana strategia- ja rahoitusjohtajan nimike. Tehtäväjärjestelyt vaikuttavat merkittävästi konsernihallinnon toimintasäännön määräyksiin. Toimintasääntö tulee päivittää uusia tehtäviä vastaavaksi. Päivitetty toimintasääntö tuodaan erikseen kaupunginhallituksen vahvistettavaksi. (KJ) Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että rahoitus- ja strategiajohtajan virka muutetaan lukien strategiajohtajan viraksi. Edelleen kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että Lappeenrannan kaupungin hallintosäännön 18 luvun 4 :stä poistetaan tarpeettomana strategia- ja rahoitusjohtajan nimike. Kaupunginhallitus päättää, että kaupunkistrategiaan, työllisyyteen sekä hyvinvoinnin ja terveyden edistämiseen liittyvistä asioista vastaa lukien strategiajohtaja. Perustettavaan

4 strategiajohtajan virkaan sijoitetaan suostumuksellaan johtava asiantuntija Markus Lankinen. Rahoitukseen ja investointeihin, talouteen ja toiminnanohjaukseen sekä tietohallintoon liittyvistä asioista vastaa lukien rahoituspäällikkö Jari Iskanius. Hänen nimikkeensä on samasta ajankohdasta lukien rahoitusjohtaja. Jari Iskaniuksen palkkauksesta päättää erikseen henkilöstöjohtaja. Kaupunginhallitus vahvistaa omistajaohjaukseen liittyvät vastuut lukien seuraavasti: - Lappeenrannan Energia Oy; kaupunginjohtaja Kimmo Jarva - Lappeenrannan Toimitilat Oy; kaupunginsihteeri Juha Willberg - Lappeenrannan Asuntopalvelu Oy; rahoituspäällikkö Jari Iskanius - Etelä-Karjalan sosiaali- ja terveyspiiri; rahoituspäällikkö Jari Iskanius. Päätös Asia jätettiin viikoksi pöydälle. Täytäntöönpano Kaupunginvaltuusto Aiempi käsittely: Kaupunginhallitus 159 Esittelijä: Kaupunginjohtaja Jarva Kimmo Valmistelija/lisätiedot: Henkilöstöjohtaja Savilampi Päivi etunimi.sukunimi@lappeenranta.fi Esittelijän ehdotus Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että rahoitus- ja strategiajohtajan virka muutetaan lukien strategiajohtajan viraksi ja rahoituspäällikön virkanimike muutetaan rahoitusjohtajaksi. Edelleen kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että Lappeenrannan kaupungin hallintosäännön 18 luvun 4 :stä poistetaan tarpeettomana strategia- ja rahoitusjohtajan nimike.

5 Kaupunginhallitus päättää, että kaupunkistrategiaan, työllisyyteen sekä hyvinvoinnin ja terveyden edistämiseen liittyvistä asioista vastaa lukien strategiajohtaja. Perustettavaan strategiajohtajan virkaan sijoitetaan suostumuksellaan johtava asiantuntija Markus Lankinen. Rahoitukseen ja investointeihin, talouteen ja toiminnanohjaukseen sekä tietohallintoon liittyvistä asioista vastaa lukien rahoituspäällikkö Jari Iskanius. Hänen nimikkeensä on samasta ajankohdasta lukien rahoitusjohtaja. Jari Iskaniuksen palkkauksesta päättää erikseen henkilöstöjohtaja. Kaupunginhallitus vahvistaa omistajaohjaukseen liittyvät vastuut lukien seuraavasti: Lappeenrannan Energia Oy; kaupunginjohtaja Kimmo Jarva Lappeenrannan Toimitilat Oy; kaupunginsihteeri Juha Willberg Lappeenrannan Asuntopalvelu Oy; rahoituspäällikkö Jari Iskanius Etelä-Karjalan sosiaali- ja terveyspiiri; rahoituspäällikkö Jari Iskanius. Päätös Hyväksyttiin. Täytäntöönpano Kaupunginvaltuusto Tämän kokouksen käsittely: Valmistelija/lisätiedot: Henkilöstöjohtaja Savilampi Päivi Kaupunginhallituksen ehdotus Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että rahoitus- ja strategiajohtajan virka muutetaan lukien strategiajohtajan viraksi ja rahoituspäällikön virkanimike muutetaan rahoitusjohtajaksi. Edelleen kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että Lappeenrannan kaupungin hallintosäännön 18 luvun 4 :stä poistetaan tarpeettomana strategia- ja rahoitusjohtajan nimike.

6 Päätös Hyväksyttiin. Merkittiin, että johtava asiantuntija Markus Lankinen ja rahoituspäällikkö Jari Iskanius olivat asiassa esteellisiä ja poistuivat valtuustosalista asian käsittelyn ajaksi (hallintolaki kohta, asianosainen).