Lappeenrannan toimitilakonsernin uuteen tehtävään liittyvät sopimukset

Transkriptio

1 Kaupunginhallitus Lappeenrannan toimitilakonsernin uuteen tehtävään liittyvät sopimukset 973/ /2015 KH 283 Valmistelija/lisätiedot: Strategia- ja rahoitusjohtaja Olli Naukkarinen, puh Henkilöstöjohtaja Päivi Savilampi, puh Lisätiedot: Toimitusjohtaja Mikko Hietamies, puh Toimitusjohtaja oto Eero Immonen, puh Liitteet Kaaviokuva sopimussuhteista Luonnos henkilöstösopimukseksi (ilman liitettä) Luonnos vuokrasopimukseksi Luonnos vuokrasopimukseksi (sote- ja pelakohteet) Luonnos hallinnointi- ja hoitosopimukseksi Tausta Kaupunginhallitus on käsitellyt Lappeenrannan toimitilakonsernin perustamiseen liittyvät asiat: Yhtiöjärjestysluonnokset: Lappeenrannan Liiketoiminnat Oy/Lappeenrannan Toi-mitilat Oy, Lappeenrannan Kuntakiinteistöt Oy Lappeenrannan Yritystila Oy Williparkki Oy Lappeenranta Free Zone Oy ja Lappeenrannan Laivat Oy Perustamissopimus: Lappeenrannan Kuntakiinteistöt Oy Yhtiöjärjestysmuutokset on hyväksytty kevätyhtiökokouksissa ja Lappeenrannan Liiketoiminnat Oy:n nimen muutos ja yhtiöjärjestyksen muutosilmoitus sekä Lappeenrannan Yritystilan yhtiöjärjestyksen muutosilmoitus on lähetetty Prh:lle. Muiden

2 yhtiöiden osalta ilmoitukset tehdään kun uudet hallituksen jäsenet on nimetty. Lappeenrannan Toimitilat Oy:n palvelukseen siirtyviä henkilöitä koskeva henkilöstösopimus ja muut palvelussuhteet Lappeenrannan kaupunginvaltuusto päätti kokouksessaan Lappeenrannan kaupunkikonsernin uudesta organisaatiosta jälkeen. Uudistuksen yhtenä tavoitteena on koota hajallaan oleva toimitilaosaaminen konsernissa yhteen ja erottaa toimitilojen hallinta selkeäksi tukipalveluksi, kuten siivous, ruokahuolto ja kiinteistönhoito jo ovat. Toimitilaosaamisen keskittämisen kautta tavoitellaan lisäksi säästöjä hallinnosta sekä luottamushenkilöiden ohjausmahdollisuuksien vahvistamista. Laissa työnantajan ja henkilöstön välisestä yhteistoiminnasta kunnissa todetaan että lain tarkoituksena on edistää työnantajan ja henkilöstön välistä yhteistoimintaa kunnissa. Yhteistoiminnan tavoitteena on antaa henkilöstölle mahdollisuus yhteisymmärryksessä työnantajan kanssa osallistua kunnan toiminnan kehittämiseen ja antaa henkilöstölle mahdollisuus vaikuttaa omaa työtään ja työyhteisöään koskevien päätösten valmisteluun sekä samalla edistää kunnallisen palvelutuotannon tuloksellisuutta ja henkilöstön työelämän laatua. Em. lain 4 :n mukaan tulee työnantajan ja henkilöstön välisessä yhteistoiminnassa käsitellä asiat, jotka koskevat henkilöstön asemaan merkittävästi vaikuttavia muutoksia työn organisoinnissa. Vastaava velvoite on kirjattu myös yhteistoiminnasta yrityksissä annettuun lakiin. Tilakeskuksen henkilöstön osalta yhteistoimintamenettely käynnistettiin pidetyssä aloituskokouksessa. Neuvottelujen tuloksena on laadittu henkilöstösopimus, jonka luonnos on liitteenä. Henkilöstön siirtymistä koskevat ehdot ovat osapuolten kesken pääosin hyväksyttävissä, mutta Juko ry. on esittänyt, että keskustasolla sovitaan siirtymisen aikaistamisesta AVAINTES:n lukien ja että KVTES:n määräyksistä huolimatta lomarahat maksetaan siirtyville v täysimääräisinä. Yhtiöiden osalta yhteistoimintalaki koskee yrityksiä, joiden työsuhteessa olevien työntekijöiden määrä on säännöllisesti yli 20. Missään Lato-konserniin kuuluvassa yhtiössä työntekijöiden lukumäärä ei ylitä tätä määrää. Työnantaja on kuitenkin noudattanut henkilöstön asiaa koskevassa kuulemisessa soveltuvin osin yhteistoimintalain säännöksiä. Näin ollen Williparkki Oy, Lappeenrannan Yritystila Oy ja Lappeenranta Free Zone Oy ovat varanneet työntekijöilleen tilaisuuden tulla kuulluksi ennen kuin työnantaja ratkaisee heitä koskevan asian.

3 Ohjausryhmä on käsitellyt kokouksessaan henkilöstösopimusta ja muita palvelussuhteita koskevan asian sekä päättänyt tehdä kaupunginhallitukselle ja Lappeenrannan Toimitilat Oy:lle seuraavat esitykset: Ohjausryhmä esittää Lappeenrannan kaupunginhallituksen sekä Lappeenrannan Toimitilat Oy:n hyväksyttäväksi oheisen liitteen mukaisen henkilöstösopimuksen. Lisäksi ohjausryhmä esittää, että henkilöstö voi halutessaan siirtyä AVAINTES:n soveltamisen piiriin lukien, mutta lomarahat vuonna 2017 maksetaan siirtyville KVTES:n mukaisesti. Lisäksi ohjausryhmä esittää, että kunkin henkilön kanssa tehdään uudet työsopimukset noudattaen periaatetta, jonka mukaan henkilöstö, sekä sivutoiminen lakimies siirtyvät yhtiön palvelukseen säilyttäen vähintään entisentasoiset palkka-, vuosiloma- ja eläke-edut. Lisäksi todetaan, että uuden toimitusjohtajan kanssa tehdään konsernin mallin mukainen toimitusjohtajan toimisopimus sen mukaisesti kuin kaupunginhallitus on päättänyt. Lappeenrannan Yritystila Oy:n ja Lappeenranta FreeZone Oy:n toimitusjohtajien ja kaupungin konsernipalveluista siirtyvän kiinteistöjen kehittämispäällikön kanssa tehdään työsopimukset niin, että heidän kokonaispalkkauksen tason määrittelee yhtiön hallitus. Sopimus toimitilojen hallinnoinnista ja hoidosta sekä sopimukset toimitilojen vuokraamisesta Lato-konsernin perustamiseen liittyen on valmisteltu omaisuuden siirtämistä tai vaihtoehtoisesti sen vuokraamista ja hallinnan siirtämistä. Verottajalle toimitettuihin ennakkotietopyyntöihin ei saatu riittävän ajoissa tavoiteltuja ratkaisuja, joten valmistelussa on päädytty laatimaan rakennuksia koskevat vuokrasopimukset ja hallinnointi- ja hoitosopimus. Ensivaiheessa omaisuuden siirtoja ei näin ollen toteuteta. Liitteenä on luonnokset Lappeenrannan kaupungin ja Lato-konsernin yhtiöiden kesken valmistelluista vuokrasopimuksista ja sopimus toimitilojen hallinnoinnista ja hoidosta. Vuokrasopimusluonnokset on laadittu noudattaen seuraavaa jaottelua: Lappeenrannan kaupungin omistuksessa olevat ulosvuokratut kohteet: Sopimuksen osapuolet Lappeenrannan kaupunki ja Lappeenrannan Yritystila Oy Vuokrasopimuksen kohteena sopimuksen liitteessä määritellyt rakennukset tontteineen Vuokrakohteet vuokrataan Lappeenrannan Yritystila Oy:lle edelleen kolmansille osapuolille vuokrattaviksi

4 Sopimus astuu voimaan lukien Lappeenrannan kaupungin omistuksessa olevat sosiaali- ja terveydenhuollon sekä pelastuslaitoksen toimintoihin ulosvuokratut kohteet: Sopimuksen osapuolet Lappeenrannan kaupunki ja Lappeenrannan Yritystila Oy Vuokrasopimuksen kohteena sopimuksen liitteessä määritellyt rakennukset tontteineen Vuokrakohteet vuokrataan Lappeenrannan Yritystila Oy:lle edelleen kolmansille osapuolille vuokrattaviksi Sopimus astuu voimaan lukien Sopimusluonnos toimitilojen hallinnoinnista ja hoidosta koskee Lappeenrannan kaupungin omistuksessa ja kaupungin omien toimialojen käytössä olevien kohteiden hallinnointia ja hoitoa: Sopimuksen osapuolet Lappeenrannan kaupunki ja Lappeenrannan Kuntakiinteistöt Oy Hallinnoinnin ja hoidon kohteina ovat sopimuksen liitteessä määritellyt rakennukset tontteineen Sopimus astuu voimaan lukien Ohjausryhmä on käsitellyt kokouksessaan vuokrasopimuksia sekä toimitilojen hallinnointi- ja hoitosopimusta koskevan asian sekä päättänyt tehdä kaupunginhallitukselle ja Lappeenrannan Toimitilat Oy:lle seuraavat esitykset: Ohjausryhmä esittää liitteenä olevat vuokrasopimusluonnokset sekä hallinnointia ja hoitoa koskevan sopimusluonnoksen Lappeenrannan kaupunginhallituksen sekä Lappeenrannan Toimitilat Oy:n omasta puolestaan ja Lappeenrannan Kuntakiinteistöt Oy:n lukuun hyväksyttäviksi. (ON) Kj Kaupunginhallitus päättää kaupungin puolesta ja toimiohjeena Lappeenrannan Toimitilat Oy:n hallitukselle, että oheisten liitteiden mukaiset henkilöstösopimus, vuokrasopimukset ja toimitilojen hallinnointia ja hoitoa koskeva sopimus sekä muut ohjausryhmän esittämät palvelussuhteiden järjestämiseen liittyvät periaatteet hyväksytään. Henkilöstö voi halutessaan siirtyä AVAINTES:n soveltamisen piiriin lukien, mutta lomarahat vuonna 2017 maksetaan siirtyville KVTES:n mukaisesti. Kaupunginhallitus oikeuttaa henkilöstöjohtajan

5 tekemään mahdolliset tästä johtuvat tarkistukset henkilöstösopimukseen. Kh Hyväksyttiin.