Nimi Tehtävä Lisätieto 3. varapuheenjohtaja Luottamushenkilö Hänninen Jyri. 1. varapuheenjohtaja Luottamushenkilö Härkönen Juha

Transkriptio

1 Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 14/ AIKA klo 15:00-17:04 PAIKKA Kaupunginhallituksen kokoushuone Päätöksentekijät Nimi Tehtävä Lisätieto Arola Tapio 3. varapuheenjohtaja Luottamushenkilö Hänninen Jyri 1. varapuheenjohtaja Luottamushenkilö Härkönen Juha Jäsen Luottamushenkilö Kakkola Risto Puheenjohtaja Luottamushenkilö Kiljunen Anneli Jäsen Luottamushenkilö Kukkonen Päivi Jäsen Luottamushenkilö Munnukka Riitta Jäsen Luottamushenkilö Mäkelä Jani Pöytäkirjan tarkastaja Luottamushenkilö Puolakka Helena Pöytäkirjan tarkastaja Luottamushenkilö Turkia Juha Jäsen Luottamushenkilö Pykäläinen Tuija Maaret Jäsen Luottamushenkilö Muut osallistujat Kujansivu Alina II kaupunginsihteeri Willberg Juha Kaupunginsihteeri Jarva Kimmo Kaupunginjohtaja Torniainen Ari - Luottamushenkilö Grönlund Joonas - Luottamushenkilö Holopainen Hanna Luottamushenkilö - Poissaolevat

2 Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 14/ KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 156 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastus Käsittelyjärjestyksen muutos Konsernihallinnon tehtäväjärjestelyt strategia- ja 6 rahoitusjohtajan vastuualueella 160 Rahoituksen myöntäminen LUT:n yrityskiihdyttämötoiminnalle Talousarvion ja taloussuunnitelman päivittäminen Asemakaavan muutos 37 Mustola, kortteli 86 (Ahtaajankatu 2, 15 Disas Fish) 163 Saimaan lentoasema säätiö sr:n toimitusjohtajan valinta Helena Puolakan eroanomus Etelä-Karjalan 19 maakuntavaltuuston varajäsenyydestä 165 Linda Brandt-Ahteen eroanomus vammaisneuvoston 21 varajäsenen tehtävästä 166 Linda Brandt-Ahteen eroanomus koulutuskuntayhtymän 22 yhtymävaltuuston jäsenyydestä 167 Jussi Virsusen eroanomus kaupunkikehityslautakunnan 24 varajäsenyydestä 168 Lappeenrannan Tennishallit Oy:n varsinainen yhtiökokous Lappeen Rakennuttaja Oy:n kevätyhtiökokous Viranhaltijapäätökset Tiedoksi merkittävät asiat Muutoksenhakuohjeet 31

3 Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 14/ Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Puheenjohtajan ehdotus Kokous todetaan laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Todettiin.

4 Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 14/ Pöytäkirjan tarkastus Puheenjohtajan ehdotus Tämän kokouksen pöytäkirja päätetään tarkastaa ja valitaan pöytäkirjan tarkastajiksi kaupunginhallituksen jäsenet Jani Mäkelä ja Helena Puolakka. Hyväksyttiin.

5 Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 14/ Käsittelyjärjestyksen muutos Markkinointi-, matkailu- ja asiakaspalvelupäällikkö Mirka Rahman ja gosaimaan johtaja Juha Sorjonen sekä lentokenttäyhtiön toimitusjohtaja Eija Joro olivat saapuneet kokoukseen pitämään matkailumarkkinointia ja sen ajankohtaisia asioita koskevan esityksen. Merkittiin tiedoksi. Pois klo Rahoituspäällikkö Jari Iskanius oli saapunut esittelemään talousarvion ja taloussuunnitelman päivittämisestä. Merkittiin tiedoksi. Pois klo

6 Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 14/ Konsernihallinnon tehtäväjärjestelyt strategia- ja rahoitusjohtajan vastuualueella Liittyy asiahallinnan asiaan: LPR/961/ /2018 Käsittelyhistoria Kaupunginhallitus Aiempi käsittely: Kaupunginhallitus 146 Esittelijä: Kaupunginjohtaja Jarva Kimmo Valmistelija/lisätiedot: Henkilöstöjohtaja Savilampi Päivi etunimi.sukunimi@lappeenranta.fi Henkilöstöjohtaja Päivi Savilammen kirje : Konsernihallinnossa on alkuvuodesta 2018 tapahtunut henkilöstömuutoksia, joilla on merkittäviä vaikutuksia tehtäväjärjestelyihin. Ehdotettuja järjestelyjä on selvitetty jäljempänä. Tehtäväjärjestelyt vaikuttavat myös Lappeenrannan kaupungin hallintosäännön ja konsernihallinnon toimintasäännön määräyksiin. Näitä tulee muuttaa tehtäväjärjestelyjä vastaavasti. Strategia- ja rahoitusjohtajalta vapautunut tehtäväkokonaisuus Strategia- ja rahoitusjohtaja Olli Naukkarinen on irtisanoutunut virastaan niin, että hänen virkasuhteensa päättyy Hänen viimeinen työpäivänsä on ollut Rahoitus- ja strategiajohtajan tehtäväkuva on ollut laaja. Konsernipalvelujen toimintasäännön mukaan strategia- ja rahoitusjohtaja vastaa koko kaupunkikonsernin strategisten tavoitteiden asettamisesta, strategian seuraamisesta ja siihen käytettävistä ohjausvälineistä. Tämän lisäksi hänelle kuuluu kokonaisvastuu kaupungin talouden ja rahoituksen ohjauksesta. Tätä tarkoitusta varten ovat osana konsernihallinnon operatiivista toimintaa toimineet strategia- ja rahoitusjohtajan alaisuudessa rahoitus- ja investointitiimi sekä talous- ja toiminnanohjaustiimi.

7 Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 14/ Edellä kerrotun lisäksi strategia- ja rahoitusjohtaja on vastannut kaupungin tietohallintoon sekä työllisyyteen, terveyteen ja hyvinvointiin (Eksote) liittyvistä asioista. Näitä tehtäviä varten ovat konsernihallinnossa toimineet tietohallintotiimi sekä työllisyys-, hyvinvointi- ja terveydenedistämistiimi. Strategia- ja rahoitusjohtajalla on ollut tärkeä rooli myös kaupungin omistajaohjauksessa. Konsernipalveluissa on selvitetty, miten strategia- ja rahoitusjohtajalta vapautuvat tehtävät on vastaisuudessa tarkoituksenmukaisinta hoitaa. Asiassa on tultu siihen lopputulokseen, että strategia- ja rahoitusjohtajan tehtävät on tässä yhteydessä perusteltua jakaa kahteen eri kokonaisuuteen. Virka nykyisellään siis lakkaisi. Omana kokonaisuutenaan järjestellään kaupunkistrategiaan liittyvien asioiden sekä työllisyyteen, terveyteen ja hyvinvointiin liittyvien asioiden hoito. Toisen kokonaisuuden muodostavat rahoitukseen, talouteen ja tietohallintoon liittyvät asiat. Lappeenrannan kaupungille on saatu lisää strategista osaamista ja tähän liittyvää resurssia, kun Wirma Lappeenranta Oy:n henkilöstö integroitiin lukien osaksi varsinaista kaupunkiorganisaatiota. Konsernipalvelujen strategisessa ohjauksessa johtavana asiantuntijana työskentelevä Markus Lankinen on antanut suostumuksensa siihen, että hänen toimenkuvaansa voidaan yhdistää strategia- ja rahoitusjohtajalta vapautuvat kaupunkistrategiaan liittyvät tehtävät. Näihin liittyy kiinteästi myös työllisyyden hoitoon sekä terveyden ja hyvinvoinnin edistämiseen kytkeytyvät tehtävät. Ratkaisu on luonteva, koska Markus Lankinen vastaa jo nyt yhtenä ohjelmajohtajana kaupungin strategiasta ja sen jalkauttamisesta. Markus Lankisen tehtävänimike on tässä yhteydessä perusteltua muuttaa strategiajohtajaksi ja palvelussuhde virkasuhteeksi. Muutettu virka vastaa osaa aiemmasta strategia- ja rahoitusjohtajan virasta. Markus Lankisen palvelussuhteen ehtoja ei muilta osin tässä yhteydessä muuteta. Toisen osa-alueen kokonaisvastuu tulee niin ikään osoittaa tästä vastaavalle viranhaltijalle. Lappeenrannan kaupungin rahoituspäällikkö Jari Iskanius on antanut suostumuksensa siihen, että hän ottaa vastattavakseen nämä tehtävät. Jari Iskaniuksen vastuulle tulee näin ollen konsernihallinnon rahoitus ja investointitiimi, talous- ja toiminnanohjaustiimi sekä tietohallintotiimi. Koska Jari Iskaniuksen tehtävien vaativuus

8 Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 14/ Esittelijän ehdotus olennaisesti muuttuu, tulee hänen palkkaustaan tarkistaa muuttuneita tehtäviä vastaavaksi. Myös Jari Iskaniuksen virkanimike on tarkoituksenmukaista muuttaa rahoitusjohtajaksi. Edellä kerrottujen tehtäväjärjestelyjen vuoksi tulee rahoituksen ja talouden henkilöstöresursseja vahvistaa. Lisäresurssia tarvitaan nimenomaan talouden controller-toiminnoissa. Tässä yhteydessä on tarkoituksenmukaista rekrytoida controller-toimintoihin yksi uusi henkilö. Osana konsernipalvelujen normaalia henkilöstösuunnittelua päätetään, millä nimikkeellä ja minkä koulutustaustan omaava henkilö tehtävään rekrytoidaan. Lappeenrannan kaupungin hallintosäännön 5 luvun 2 :n 2 kohdan mukaan omistajaohjauksen toteuttamista vastaa kaupunginhallitus. Strategia- ja rahoitusjohtajan tehtävien jakamisen yhteydessä tulee myös omistajaohjaukseen liittyvät vastuut määritellä uudelleen. Hallintosäännön 8 luvun 4 :n mukaan kaupunginvaltuusto päättää suoraan kaupunginjohtajan alaisuuteen tulevien virkojen perustamisesta ja lakkauttamisesta. Koska strategia- ja rahoitusjohtajan virka on suoraan kaupunginjohtajan alaisuudessa oleva virka, kaupunginvaltuusto tekee siihen myös tarvittavat muutokset. Järjestelyjen vaikutukset Lappeenrannan kaupungin hallintosääntöön ja konsernipalvelujen toimintasääntöön Lappeenrannan kaupungin hallintosäännön 18 luvun 4 :ssä on määräys asiakirjojen allekirjoittamisesta. Koska strategia- ja rahoitusjohtajan virka sellaisenaan lakkautetaan, tulee 4 :n 2. kappaleesta poistaa tarpeettomana strategia- ja rahoitusjohtajan nimike. Tehtäväjärjestelyt vaikuttavat merkittävästi konsernihallinnon toimintasäännön määräyksiin. Toimintasääntö tulee päivittää uusia tehtäviä vastaavaksi. Päivitetty toimintasääntö tuodaan erikseen kaupunginhallituksen vahvistettavaksi. (KJ) Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että rahoitus- ja strategiajohtajan virka muutetaan lukien strategiajohtajan viraksi.

9 Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 14/ Edelleen kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että Lappeenrannan kaupungin hallintosäännön 18 luvun 4 :stä poistetaan tarpeettomana strategia- ja rahoitusjohtajan nimike. Kaupunginhallitus päättää, että kaupunkistrategiaan, työllisyyteen sekä hyvinvoinnin ja terveyden edistämiseen liittyvistä asioista vastaa lukien strategiajohtaja. Perustettavaan strategiajohtajan virkaan sijoitetaan suostumuksellaan johtava asiantuntija Markus Lankinen. Rahoitukseen ja investointeihin, talouteen ja toiminnanohjaukseen sekä tietohallintoon liittyvistä asioista vastaa lukien rahoituspäällikkö Jari Iskanius. Hänen nimikkeensä on samasta ajankohdasta lukien rahoitusjohtaja. Jari Iskaniuksen palkkauksesta päättää erikseen henkilöstöjohtaja. Kaupunginhallitus vahvistaa omistajaohjaukseen liittyvät vastuut lukien seuraavasti: - Lappeenrannan Energia Oy; kaupunginjohtaja Kimmo Jarva - Lappeenrannan Toimitilat Oy; kaupunginsihteeri Juha Willberg - Lappeenrannan Asuntopalvelu Oy; rahoituspäällikkö Jari Iskanius - Etelä-Karjalan sosiaali- ja terveyspiiri; rahoituspäällikkö Jari Iskanius. Asia jätettiin viikoksi pöydälle. Täytäntöönpano Kaupunginvaltuusto Tämän kokouksen käsittely: Esittelijä: Kaupunginjohtaja Jarva Kimmo Valmistelija/lisätiedot: Henkilöstöjohtaja Savilampi Päivi etunimi.sukunimi@lappeenranta.fi Esittelijän ehdotus

10 Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 14/ Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että rahoitus- ja strategiajohtajan virka muutetaan lukien strategiajohtajan viraksi ja rahoituspäällikön virkanimike muutetaan rahoitusjohtajaksi. Edelleen kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että Lappeenrannan kaupungin hallintosäännön 18 luvun 4 :stä poistetaan tarpeettomana strategia- ja rahoitusjohtajan nimike. Kaupunginhallitus päättää, että kaupunkistrategiaan, työllisyyteen sekä hyvinvoinnin ja terveyden edistämiseen liittyvistä asioista vastaa lukien strategiajohtaja. Perustettavaan strategiajohtajan virkaan sijoitetaan suostumuksellaan johtava asiantuntija Markus Lankinen. Rahoitukseen ja investointeihin, talouteen ja toiminnanohjaukseen sekä tietohallintoon liittyvistä asioista vastaa lukien rahoituspäällikkö Jari Iskanius. Hänen nimikkeensä on samasta ajankohdasta lukien rahoitusjohtaja. Jari Iskaniuksen palkkauksesta päättää erikseen henkilöstöjohtaja. Kaupunginhallitus vahvistaa omistajaohjaukseen liittyvät vastuut lukien seuraavasti: Lappeenrannan Energia Oy; kaupunginjohtaja Kimmo Jarva Lappeenrannan Toimitilat Oy; kaupunginsihteeri Juha Willberg Lappeenrannan Asuntopalvelu Oy; rahoituspäällikkö Jari Iskanius Etelä-Karjalan sosiaali- ja terveyspiiri; rahoituspäällikkö Jari Iskanius. Hyväksyttiin. Täytäntöönpano Kaupunginvaltuusto

11 Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 14/ Rahoituksen myöntäminen LUT:n yrityskiihdyttämötoiminnalle Liittyy asiahallinnan asiaan: LPR/994/ /2018 Esittelijä: Kaupunginjohtaja Jarva Kimmo Valmistelija/lisätiedot: Kehitysjohtaja Heinonen Markku Lappeenrannan teknillisen yliopiston rehtori Juha-Matti Saksan kirje : Lappeenrannan kaupunki on tukenut rakentuvan LUT korkeakoulut konsernin tietointensiivisten yritysten kiihdyttämötoimintaa eurolla vuodessa vuosien 2017 ja 2018 osalta. Nyt konsernirakenteen muodostuttua kiihdyttämötoiminta on osa LUT:n organisaatiota, ja Saimaan AMK:ssa toiminnasta vastannut KTM Lauri Haiko on siirtynyt LUT:n palvelukseen kiihdyttämötoiminnan johtajaksi. Elinkeinoelämävaikuttavuuden lisääminen on yksi LUT korkeakoulujen strategisista kasvutavoitteista, ja tukee myös alueen elinvoimaisuuden kehittymistä uusien start up yritysten synnyn ja kasvun muodossa. Green Campus Open kiihdyttämötoiminta on avainroolissa tämän tavoitteen saavuttamisessa. Toiminta on ollut tuloksellista ja sen etenemistä on aktiivisesti seurattu kiihdyttämön johtoryhmässä, johon sekä kaupunginjohtaja Kimmo Jarva että allekirjoittanut ovat osallistuneet. Ehdotan, että Lappeenrannan kaupunki käyttää aiemmin päätetyn rahoituksen jatko-option loppukauden osalta, ja sitoutuu tukemaan kiihdyttämötoimintaa LUT korkeakouluissa aiemmin sovitulla tasolla eli eurolla vuodessa. Elinvoima- ja kaupunkikehityksen ohjausryhmä on kokouksessaan todennut, että yrityskiihdyttämötoiminta

12 Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 14/ on kaupungin strategian ytimessä ja muuntaa tutkimusosaamista liiketoiminnaksi ja työpaikoiksi. Kaupunki edellyttää yliopistolta säännöllistä tulosseurantaa huomioiden yritysten salassapitosäädökset. Tavoitteeksi vuosille tulee asettaa vähintään 6-8 uuden yrityksen perustaminen Lappeenrantaan. Yritysten yhteinen työllisyysvaikutus on vuoden 2020 lopulla 20 työpaikkaa ja myöhemmin yritykset kasvavat voimakkaasti. Ohjausryhmä esittää, että kaupunginhallitus osoittaisi euroa yrityskiihdyttämön toimintaan. Kaupunginhallitus päätti kokouksessaan esittää, että vuoden 2017 tilinpäätöksen käsittelyn yhteydessä valtuusto osoittaisi miljoona euroa elinkeinopoliittisiin tarkoituksiin yhteisistä palveluista siirtyvistä määrärahoista. Esittelijän ehdotus Kaupunginhallitus päättää jatkaa yrityskiihdyttämön rahoitusta osoittamalla LUT:lle euron vuosittaisen rahoituksen vuosille 2019 ja Rahoitus osoitetaan vuoden 2017 tilinpäätöksen määrärahasiirroista edellytyksellä, että valtuusto hyväksyy määrärahasiirron. Hyväksyttiin. Täytäntöönpano LUT rehtori Juha-Matti Saksa, provost Liisa-Maija Sainio, johtaja Lauri Haiko taloushallinto

13 Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 14/ Talousarvion ja taloussuunnitelman päivittäminen Liittyy asiahallinnan asiaan: LPR/969/ /2018 Esittelijä: Kaupunginjohtaja Jarva Kimmo Valmistelija/lisätiedot: Rahoituspäällikkö Iskanius Jari Talousarviopäällikkö Lammi Risto Liitteet 1. Talousohjelman päivittäminen Käyttötalousosan päivitys Tuloslaskelman päivitys Rahoituslaskelman päivitys Investointiosan päivitys 2018 Vuoden 2018 talousarvion valmistelun aikana työmarkkinakierros oli vielä olennaisilta osin keskeneräinen, eikä etenkään kunta-alan palkkaratkaisun sisällöstä ollut tietoa. Talousarvion yleisperusteluissa todetaan tämän vuoksi, että taloussuunnitelmassa ansiotulojen kehitys perustuu keskimäärin yhden prosentin kasvuun, mihin oletukseen perustuen taloussuunnitelman verotuloennuste on laadittu ja kaupungin henkilöstömenojen kasvuun on varauduttu. Yleisperusteluissa todetaan, että työehtosopimuskierroksen päätyttyä veroennuste päivitetään. Palkankorotusvaraukset on päivitetty vastaamaan toteutuvaa kustannusvaikutusta. Lisäksi menomuutoksissa huomioidaan talousohjelman periaatteen mukaisesti vuodelta 2017 tulleet määrärahamuutokset. Muissa määrärahamuutoksissa huomioidaan strategisen erillisrahoituksen tuloarvion poistaminen, kehitysmäärärahan varaaminen sekä lasten ja nuorten palvelujen väistötilakustannuksia. Maakunnalliseen palvelutoimintaan tehdään varauma Eksoten alijäämäkehityksen varalta, mutta lähtökohtaisesti Eksoten tulee kattaa ennakoidut alijäämät toiminnallisilla muutoksilla. Alijäämien kattamisella maksuosuuksien kautta olisi olennainen ja pysyvä

14 Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 14/ heikentävä vaikutus Lappeenrannan valtionosuuksiin vuodesta 2020 alkaen. Veroennusteeseen on tehty ansiotason muutosta sekä yleistä taloudellista kehitystä koskevat päivitykset. Veroennusteista on tehty neljä skenaariota. Todennäköisimmän skenaarion mukainen verotulokertymä riittää kattamaan esitettävät menomuutokset siten, että taloussuunnitelma on vuosilta kuntalain mukaisesti tasapainossa. Lappeenrannan Kuntakiinteistöt Oy:n verotuksellisen aseman epäselvyyden vuoksi rakennusinvestoinnit esitetään tehtäväksi kaupungin omaan taseeseen. Kuntakiinteistöjen investoinnit tulevat tällöin otettavaksi kaupungin omaan talousarvioon. Konsernin velkaantumiseen tällä ei ole vaikutusta. Investointeja varten otettava velkamäärä tulee näkyviin kaupungin omassa rahoituslaskelmassa ja vuosien investoinnit tulevat merkitsemään liki 90 miljoonan euron lisävelanottoa kaupungille. Talousohjelmaan esitettävät muutokset on kerrottu yksityiskohtaisesti liitteenä olevassa muistiossa, joka esitetään otettavaksi osaksi talousarvion yleisperusteluja. (KJ) Esittelijän ehdotus Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, että vuoden 2018 talousarvio ja vuosien taloussuunnitelma päivitetään seuraavasti: - muistio Talousohjelman päivittäminen otetaan osaksi talousarvion yleisperusteluja - lautakuntien valtuustoon nähden sitovat käyttötalouden kehykset muutetaan liitteen mukaisiksi - tuloslaskelma-, rahoituslaskelma- ja investointiosat muutetaan liitteiden mukaisiksi Hyväksyttiin. Täytäntöönpano Talousarviopäällikkö

15 Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 14/ Asemakaavan muutos 37 Mustola, kortteli 86 (Ahtaajankatu 2, Disas Fish) Liittyy asiahallinnan asiaan: LPR/741/ /2018 Käsittelyhistoria Kaupunkikehityslautakunta Aiempi käsittely: Kaupunkikehityslautakunta 69 Esittelijä: Elinvoiman ja kaupunkikehityksen toimialajohtaja Leimi Pasi (Elinvoiman ja kaupunkikehityksen toimialajohtaja) Valmistelija/lisätiedot: Kaupunginarkkitehti Pimiä Maarit Asemakaava-arkkitehti Veijovuori Matti Kaavasuunnittelija Moisio Elina Liitteet 1. Asemakaavan selostus ja liitteet 2. Asemakaavakartta Asemakaavamuutosalue sijaitsee Mustolan kaupunginosassa, noin 11 km Lappeenrannan ydinkeskustasta kaakkoon. Suunnittelualueen pinta-ala on noin 3,2 ha. Alue rajautuu pohjoisessa Terminaalinkatuun ja idässä Ahtaajankatuun. Etelässä alue rajoittuu valtatie 13:een ja sen vieressä olevaan kapeaan suojaviheralueeseen. Suunnittelualueen itäosassa on SF-Teli Oy:n omistama Disas Fishin myymälä- ja kalankäsittelyrakennus paikoitusalueineen. Alueen länsiosa on rakentamatonta peltomaata. Voimassa olevassa asemakaavassa kortteli on osoitettu toimitilarakennusten korttelialueena (KTY-9), jolle saa rakentaa toimitiloja ja ympäristöhäiriötä aiheuttamattomia teollisuus- ja varastorakennuksia. Palvelu-/ myymälätilan enimmäiskerrosala on 2000 kerros-m2 tonttia kohden. Asemakaavamuutoksella päivitetään korttelin kaavamerkintä vastaamaan alueella

16 Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 14/ Esittelijän ehdotus voimassa olevaa osayleiskaavaa, joka mahdollistaa vähittäiskaupan suuryksikön rakentamisen suunnittelualueelle. Asemakaavamuutoksessa kortteli 86 on osoitettu liikerakennusten korttelialueena, jolle saa sijoittaa vähittäiskaupan suuryksikön (KM-r). Alueelle saa sijoittaa sellaista merkitykseltään seudullista matkailuun ja rajaliikenteeseen liittyvää kauppaa, joka kaupan laadun ja toiminnan luonteen puolesta soveltuu rajan vaikutusalueelle. Alueelle ei saa sijoittaa seudullista, yli 5000 kerros-m2 suuruista päivittäistavarakaupan suuryksikköä. Korttelin rakennusoikeus on 8500 kerros-m2, jossa on 2000 kerros-m2 lisäystä voimassa olevaan asemakaavaan nähden. Asemakaavan muuttamisesta tehdään kaupungin ja SF-Teli Oy:n kesken MRL 91b :n mukainen maankäyttösopimus ennen asemakaavan hyväksymistä. Asemakaavan muuttaminen on käynnistynyt SF-Teli Oy:n aloitteesta. Kaavan vireille tulosta on ilmoitettu kuuluttamalla asemakaavaluonnoksen sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelman (OAS:n) nähtävillä olosta lehtikuulutuksella Etelä-Saimaassa sekä henkilökohtaisilla kirjeillä osallisille. Asemakaavaluonnos ja osallistumis- ja arviointisuunnitelma on pidetty MRA 30 :n mukaisesti nähtävillä Asemakaavaluonnoksesta annettiin seitsemän lausuntoa. Kaavaluonnoksesta ei jätetty mielipiteitä. MRA 30 :n kuulemisen jälkeen asemakaava-alueen rajausta on muutettu siten, että alun perin vahvistusalueeseen kuulunut Ahtaajankadun itäpuolinen kortteli on rajattu omaksi asemakaavamuutoksekseen. Kaupunkikehityslautakunta päättää - merkitä tiedoksi saadut lausunnot ja hyväksyä kaupunkisuunnittelun vastine-ehdotukset, jotka ovat selostuksen liitteenä. - esittää kaupunginhallitukselle asemakaavamuutoksen hyväksymistä ja sen asettamista MRA 27 :n mukaisesti julkisesti nähtäville 30 päivän ajaksi ja että se pyytää lausunnon Kaakkois-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselta (ELY-keskus). Mikäli muistutukset ja lausunnot eivät anna aihetta olennaisesti muuttaa asemakaavaehdotusta, tulisi se saattaa kaupunginvaltuuston hyväksyttäväksi.

17 Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 14/ Hyväksyttiin. Täytäntöönpano kaupunginhallitus Tämän kokouksen käsittely: Esittelijä: Kaupunginjohtaja Jarva Kimmo Valmistelija/lisätiedot: Kaupunginsihteeri Willberg Juha Oheismateriaali 1. Asemakaavan selostus ja liitteet 2. Asemakaavakartta Esittelijän ehdotus Asemakaavan selostus liitteineen on julkaistu myös kaupungin kotisivuilla kohdassa Rakentaminen ja maankäyttö - Kaavoitus - Vireillä olevat kaavat. Kaupunginhallitus päättää asettaa Asemakaavan muutos 37 Mustola, kortteli 86 (Ahtaajankatu 2, Disas Fish) maankäyttö- ja rakennusasetuksen 27 :n mukaisesti julkisesti nähtäville 30 päivän ajaksi ja pyytää siitä Kaakkois-Suomen ELY-keskuksen lausunnon ja mikäli lausunnosta tai nähtävillä oloaikana mahdollisesti jätetyistä muistutuksista ei muuta johdu, esittää sen kaupunginvaltuuston hyväksyttäväksi. Hyväksyttiin. Täytäntöönpano Kaakkois-Suomen ELY-keskus kaupunginvaltuusto

18 Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 14/ Saimaan lentoasema säätiö sr:n toimitusjohtajan valinta Liittyy asiahallinnan asiaan: LPR/991/ /2018 Esittelijä: Kaupunginjohtaja Jarva Kimmo Valmistelija/lisätiedot: Kaupunginsihteeri Willberg Juha Ote Saimaa lentoasema säätiö sr:n pöytäkirjasta: Lappeenrannan kaupungin konserniohjeen mukaan toimitusjohtajavalinnat täytyy hyväksyttää ennakkoon kaupunginhallituksella. Päätettiin esittää Lappeenrannan kaupunginhallitukselle, että säätiön toimitusjohtajaksi valittaisiin Lappeenrannan kaupungin johtava asiantuntija Markus Lankinen oman toimensa ohella lukien. Mikäli kaupunginhallitus hyväksyy asian, käsitellään Lankisen johtajasopimus ja palvelussuhteen ehdot hallituksen kokouksessa. Esittelijän ehdotus Kaupunginhallitus hyväksyy säätiön hallituksen esityksen. Hyväksyttiin. Täytäntöönpano Saimaan lentoasema säätiö sr

19 Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 14/ Helena Puolakan eroanomus Etelä-Karjalan maakuntavaltuuston varajäsenyydestä Liittyy asiahallinnan asiaan: LPR/979/ /2018 Esittelijä: Kaupunginjohtaja Jarva Kimmo Valmistelija/lisätiedot: Kaupunginsihteeri Willberg Juha Helena Puolakan sähköpostiviesti : Pyytäisin kohteliaimmin eroa maakuntavaltuuston varajäsenyydestä henkilökohtaisista syistä johtuen. Kaupunginvaltuusto on valinnut Etelä-Karjalan maakuntavaltuustoon seuraavat varsinaiset jäsenet ja henkilökohtaiset varajäsenet: Varsinainen jäsen Lindh Tuula Vasama Tommi Alander Paavo Pykäläinen Tuija Maaret Torniainen Ari, pj Ahtiainen Karoliina Karhu Jari Kiljunen Anneli, 1. vpj Koskenranta Sanna Timonen Armas Iljin Harri Härkönen Juha Kaartinen Daniel Saarela Kalle Rantalainen Juha Varajäsen Puolakka Helena Iitiä Markus Klemola Kimmo Lipiäinen-Medjeral Leena Lohko Jukka Brandt Linda Arminen Antti Arvela Eeva Hyöppinen-Sipari Ulla- Riitta Näivä Henri Ruokoniemi Kimmo Pulkkinen Petri Turkia Juha Mäkelä Jani Moilanen Marjatta

20 Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 14/ Esittelijän ehdotus Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että Helena Puolakalle myönnetään ero maakuntavaltuuston varajäsenen tehtävästä ja että hänen tilalleen valitaan toinen henkilö jäljellä olevaksi toimikaudeksi. Hyväksyttiin. Täytäntöönpano kaupunginvaltuusto

21 Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 14/ Linda Brandt-Ahteen eroanomus vammaisneuvoston varajäsenen tehtävästä Liittyy asiahallinnan asiaan: LPR/985/ /2018 Esittelijä: Kaupunginjohtaja Jarva Kimmo Valmistelija/lisätiedot: Kaupunginsihteeri Willberg Juha Linda Brandt-Ahteen sähköpostiviesti : Pyydän eroa vammaisneuvoston varajäsenyydestä henkilökohtaisesta syystä. Kaupunginvaltuusto on valinnut edustajikseen vammaisneuvostoon seuraavat jäsenet ja varajäsenet: Varsinainen jäsen Hyöppinen-Sipari Ulla-Riitta Karhu Jari Pulkkinen Petri Pykäläinen Tuija Maaret Varajäsen Arvela Eeva Brandt-Ahde Linda Hänninen Jyri Klemola Kimmo Esittelijän ehdotus Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että Linda Brandt-Ahteelle myönnetään ero vammaisneuvoston varajäsenen tehtävästä ja hänen tilalleen valitaan toinen henkilö jäljellä olevaksi toimikaudeksi. Hyväksyttiin ja esitetään tilalle Karoliina Ahtiainen. Täytäntöönpano kaupunginvaltuusto

22 Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 14/ Linda Brandt-Ahteen eroanomus koulutuskuntayhtymän yhtymävaltuuston jäsenyydestä Liittyy asiahallinnan asiaan: LPR/985/ /2018 Esittelijä: Kaupunginjohtaja Jarva Kimmo Valmistelija/lisätiedot: Kaupunginsihteeri Willberg Juha Linda Brandt-Ahteen sähköpostiviesti : Pyydän eroa koulutuskuntayhtymän yhtymävaltuuston jäsenyydestä henkilökohtaisista syistä. Kaupunginvaltuusto on valinnut koulutuskuntayhtymän yhtymävaltuustoon seuraavat jäsenet ja varajäsenet: Varsinainen jäsen Saariniemi Jan Huhtiranta Sonja Lukkari Pekka Brandt Linda Kemppainen Sanna Herttuainen Teppo Vainikka Marko Löfman Päivi, 1. vpj Urpalainen Samuli Moilanen Marjatta Saarela Kalle Varajäsen Alander Paavo Jay Clarisse Arminen Jaakko Ikävalko Johanna Hirvikallio Martta Hyvärinen Kimmo Ylä-Outinen Arja Multanen Emma Lehtonen Kullervo Taipale Antti Hooman Ari Esittelijän ehdotus Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että Linda Brandt-Ahteelle myönnetään ero koulutuskuntayhtymän

23 Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 14/ yhtymävaltuuston jäsenyydestä ja hänen tilalleen valitaan toinen henkilö jäljellä olevaksi toimikaudeksi. Hyväksyttiin ja esitetään tilalle Johanna Ikävalko ja hänen varajäsenekseen Tuula Partanen. Täytäntöönpano kaupunginvaltuusto

24 Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 14/ Jussi Virsusen eroanomus kaupunkikehityslautakunnan varajäsenyydestä Liittyy asiahallinnan asiaan: LPR/989/ /2018 Esittelijä: Kaupunginjohtaja Jarva Kimmo Valmistelija/lisätiedot: Kaupunginsihteeri Willberg Juha Jussi Virsusen sähköpostiviesti : Ilmoitan, että haluan luopua kaupunkikehityslautakunnan varajäsenyydestä Kokoomuksen luottamuspaikkojen uudelleen jaon vuoksi alkaen. Kaupunginvaltuusto on valinnut kaupunkikehityslautakuntaan seuraavat varsinaiset ja varajäsenet: Varsinainen jäsen Grönlund Joonas, pj Virolainen Veli Matti Asikainen Miia Junttila Virpi Klemola Kimmo Heikkilä Markku, vpj Brandt Linda Näivä Henri Thomander-Tiainen Johanna Kemppainen Sanna Karhukorpi Kai Varajäsen Räsänen Erkki Virsunen Jussi Mustapää Sari Virkkala Julia Vuori Kari-Matti Lohko Jukka Hyttinen Pilvi Pylkkö Jani Hirvikallio Martta Hyöppinen-Sipari Ulla-Riitta Saarela Kalle Esittelijän ehdotus

25 Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 14/ Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että Jussi Virsuselle myönnetään ero kaupunkikehityslautakunnan varajäsenen tehtävästä lukien ja että hänen tilalleen valitaan toinen henkilö jäljellä olevaksi toimikaudeksi. Hyväksyttiin. Täytäntöönpano kaupunginvaltuusto

26 Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 14/ Lappeenrannan Tennishallit Oy:n varsinainen yhtiökokous Liittyy asiahallinnan asiaan: LPR/962/ /2018 Esittelijä: Kaupunginjohtaja Jarva Kimmo Valmistelija/lisätiedot: Kaupunginsihteeri Willberg Juha Oheismateriaali 1. Lappeenrannan Tennishalli Oy, kokouskutsu Esittelijän ehdotus Lappeenrannan Tennishallit Oy:n varsinainen yhtiökokous pidetään Lappeenrannan kaupungin omistusosuus yhtiöstä on 38,6 %. Yhtiön hallituksen kolmesta jäsenestä ja varajäsenestä ovat yksi varsinainen ja hänen varajäsenensä olleet kaupungin nimeämät. Kokouskutsu ja yhtiön toimintakertomus v ovat oheismateriaalina. Tilinpäätös kokonaisuudessaan on nähtävänä kokouksessa. Kaupunginhallitus nimeää edustajansa Lappeenrannan Tennishallit Oy:n yhtiökokoukseen ja nimeää ehdokkaan ja hänen varajäsenensä yhtiön hallitukseen. Hyväksyttiin ja nimettiin kaupunginsihteeri Juha Willberg edustajaksi yhtiökokoukseen ja hallitukseen Ilkka Oksman ja varalle Petri Ruotsalainen. Täytäntöönpano nimetty edustaja

27 Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 14/ Lappeen Rakennuttaja Oy:n kevätyhtiökokous Liittyy asiahallinnan asiaan: LPR/967/ /2018 Esittelijä: Kaupunginjohtaja Jarva Kimmo Valmistelija/lisätiedot: Kaupunginsihteeri Willberg Juha Lappeen Rakennuttaja Oy:n kevätyhtiökokous pidetään Kokouksessa käsitellään yhtiöjärjestyksen mukaiset kevätyhtiökokousasiat, mm. tilinpäätös, joka on esitelty kaupunginhallitukselle Kokouskutsu ja esityslista ovat nähtävänä kokouksessa. Esittelijän ehdotus Kaupunginhallitus nimeää edustajan Lappeen Rakennuttaja Oy:n yhtiökokoukseen Hyväksyttiin ja nimettiin kaupunginsihteeri Juha Willberg edustajaksi yhtiökokoukseen. Täytäntöönpano nimetty edustaja

28 Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 14/ Viranhaltijapäätökset Kaupunginsihteerin viranhaltijapäätökset Esittelijän ehdotus LPR/649/ /2018 Hankinta-asiantuntijan viran täyttäminen on kokonaisuudessaan nähtävänä kokouksessa. Merkitään tiedoksi. Hyväksyttiin.

29 Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 14/ Tiedoksi merkittävät asiat Liittyy asiahallinnan asiaan: LPR/941/ /2018 LPR/978/ /2018 Esittelijä: Kaupunginjohtaja Jarva Kimmo Valmistelija/lisätiedot: Kaupunginsihteeri Willberg Juha Saapuneet pöytäkirjat Kaupunkikehityslautakunnan pöytäkirja pidetystä kokouksesta. Pöytäkirjan asialuettelo on nähtävänä kokouksessa ja pöytäkirja kokonaisuudessaan on julkaistu kaupungin kotisivuilla kohdassa Päätöksenteko ja talous Esityslistat ja pöytäkirjat. (JW) Saapuneet kuulutukset LPR/941/ /2018 Turvallisuus- ja kemikaaliviraston kuulutus. Tukes on hyväksynyt kaivosoikeuden siirtoa koskevan hakemuksen. koskee Tevalaisen spektroliittilouhoksia. on nähtävillä Lappeenrannan kaupungin ilmoitustaululla (Villimiehenkatu 1) ja Tukesin kotisivulla ( (JW) LPR/978/ /2018 Etelä-Suomen aluehallintoviraston kuulutus koskien Paroc Oy Ab:n kivivillatehtaan toiminnan lopettamista ja ympäristöluvan rauettamista. on nähtävillä valitusaikana Lappeenrannan seudun ympäristötoimessa (Pohjolankatu 14). on lisäksi luettavissa osoitteessa (AK)

30 Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 14/ Esittelijän ehdotus Merkitään tiedoksi. Hyväksyttiin.

31 Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 14/ Muutoksenhakuohjeet MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät , 159 (osittain), , , Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 159 (osittain), 160, 163, HLL 5 :n, 13 :n ja 15 :n /muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet. Päätökset koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen, joka lähetetään osoitteeseen Lappeenrannan kaupunginhallitus Käyntiosoite: Villimiehenkatu 1 Postiosoite: PL 11, Lappeenranta Sähköpostiosoite: kirjaamo@lappeenranta.fi Pykälät 159 (osittain), 160, 163, Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä kun pöytäkirja on asetettu nähtäväksi yleisessä tietoverkossa. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksi saantitodistukseen merkittynä aikana. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä päätös oheisasiakirjoineen katsotaan tapahtuneen kolmantena päivänä sähköisen viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Pöytäkirjan nähtäväksi asettaminen Pöytäkirja on asetettu nähtäväksi yleisessä tietoverkossa

32 Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 14/ VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen (asianosainen). Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen (se johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa). Valitusajan alkaminen katsotaan saadun tiedoksi jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä päätös oheisasiakirjoineen katsotaan tapahtuneen kolmantena päivänä sähköisen viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Itä-Suomen hallinto-oikeus, PL 1744, Minna Canthin katu 64, Kuopio sähköpostiosoite: , fax Kunnallisvalitus, pykälät Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Valitusaika päivää Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) mukaan valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu hallintooikeudessa on 250 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä em. laissa säädetyissä asiaryhmissä tai mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen. Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika Markkinaoikeus Radanrakentajantie 5, Helsinki sähköpostiosoite: fax , päivää Markkinaoikeudessa käsiteltävien asioiden oikeudenkäyntimaksuista ja niiden suuruudesta erilaisissa tilanteissa on määräykset tuomioistuinlain (1455/2015) 2 :n 1-5 momentissa ja 9 1 momentin 2)-kohdassa. Valituskirja Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava: - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite, puhelinnumero ja muut tarvittavat yhteystiedot. Jos valitusviranomaisen päätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. Valitukseen on liitettävä: - päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä - todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa muiden vaihtoehtojen lisäksi sähköisesti ja niiden on oltava perillä hallintooikeudessa viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä (klo 16.15). Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät

33 Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 14/ Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoite liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan