Ilmailujohtajan esikunta. Vastuullinen liikenne. Rohkeasti yhdessä.

Transkriptio

1 Säädösinfo Jukka Hannola Johtava asiantuntija Ilmailujohtajan esikunta Vastuullinen liikenne. Rohkeasti yhdessä.

2 Tilastotietoa: Suomalaiset operaattorit ( ) UAS operaattoreita: 2278 Suuri hajonta painossa 500g 150Kg Ilma-aluksia käytössä: 2943 Laskuvarjolla varustettu 1,8% Liikenteen turvallisuusvirasto 2

3 Liikenteen turvallisuusvirasto

4 Ilmatilarikkomukset Liikenteen turvallisuusvirasto 4

5 Raportit dronetoiminnassa 2018 Miehittämättömien ilma-alusten toimintaan liittyvät raportit aihealueittain Läheltä piti-tilanne miehitetyn ja miehittämättömän ilma-aluksen välillä 3 Miehittämättömän tekemä ilmatilaloukkaus Miehittämättömän hallinnan menetys Muu määräyksen vastainen toiminta 3 1 Muu epäselvyys toimintaohjeissa tai menetelmissä Miehittämättömän tekninen vika tai esim. suunnittelussa havaittu virhe mennessä Liikenteen turvallisuusvirasto 5

6 Raportit dronetoiminnassa 2018 Rovaniemi 7 % Ilmatilaloukkausten tapahtumapaikat Jyväskylä 5 % Muut 3 % Raportointi Joensuu 3 % 40 Kuusamo 3 % Oulu 2 % Helsinki-Vantaa 36 % Lappeenranta 3 % 10 Malmi 5 % 0 Kuopio 7 % Vaasa 2 % Pori 7 % Tampere 7 % Turku 10 % RPAS-toimintaan liittyvät raportit RPAS-toimijoiden raportit Liikenteen turvallisuusvirasto 6

7 Nykytilanne: OPS M1-32 (Kuva suuntaa antava) Liikenteen turvallisuusvirasto 7

8 Tulevaisuus: OPS M1-32 (Kuva suuntaa antava) Liikenteen turvallisuusvirasto 8

9 Muuta huomionarvoista suunnitellussa muutoksessa Valvomattomien lentopaikkojen ympärille 1km suoja-alue tai vaihtoehtoisesti sopimalla lähemmäksi. (lentopaikan pitäjän kanssa) tai pysyvät ohjeet lennätystoimintaan lentopaikalla Helikopterilentopaikoille 600m suoja-alue (sopimalla lähemmäksi Poikkeuksien osalta mahdollista hakea entistäkin suurempi kirjo poikkeamia. Tehtävät monipuolistuu. Vain yksi kone kerrallaan per lennättäjä Liikenteen turvallisuusvirasto

10 Liikenteen turvallisuusvirasto

11 Droneinfo -mobiilisovellus Liikenteen turvallisuusvirasto

12 Liikenteen turvallisuusvirasto 12

13 Siirtyminen EU-sääntelyyn Vastuullinen liikenne. Rohkeasti yhdessä.

14 Liikenteen turvallisuusvirasto 14

15 Kategoriat OPEN kategoriassa ei tarvita lennätyksille viranomaiselta hyväksyntää. Vaatimukset koskevat laitteiden valmistajia, myyjiä, rekisteröitymistä ja koulutusta. SPECIFIC kategoriassa tarvitaan erillinen ilmoittamis- tai hyväksyntä menettely viranomaisen kanssa ennen toiminnan aloittamista. Valmiita toimintamalleja eri operaatiotyypeille tullaan kirjaamaan asetukseen käytännön helpottamiseksi. CERTIFIED kategoriassa vaaditaan tyyppihyväksytty ilma-alus, luvallinen operaattori ja koulutetut lentäjät lentotoimintaa varten. Ei vielä mukana luonnoksessa, mutta tullaan lisäämään Liikenteen turvallisuusvirasto

16 Keskeiset odotettavissa olevat muutokset Jako lennokin ja miehittämättömän ilma-aluksen välillä poistuu Luokittelu Open / Specific / Certified -kategorioihin Ikäraja dronelennätykselle 16 vuotta OPEN A1 luokassa Ikäraja 18 vuotta OPEN A2 ja OPEN A3 kategorioissa Specific kategoriassa 16 vuotta Ikärajoista voidaan jäsenvaltiotasolla joustaa 4 vuotta OPEN kategoriassa ja 2 vuotta specific kategoriassa Jäsenvaltiolla mahdollisuus määritellä kiellettyjä tai sallivampia alueita Rekisteröinti operaattorille MTOW 250g+ tai vaara yksityisyydelle + Koneille jotka on sertifioitava Maksimi lennätyskorkeus 120m Liikenteen turvallisuusvirasto

17 Keskeiset odotettavissa olevat muutokset Lentokelpoisuusvaatimukset OPEN kategoriaan (CE merkintä) Specific kategorian vaatimukset operaatiokohtaisia Specific kategoriassa riskiarvioinnit (Specific Operations Risk Assessment, SORA) Lennokkitoiminnassa operational authorization kansallisesti In the framework of model aircraft clubs and associations Määriteltävä säännöt miten toiminta jatkuu Liikenteen turvallisuusvirasto

18 Koulutus Alle 250g ei koulutusta Alle 900g tai kaukana ihmisistä ja alle 25kg vaatimuksena nettikurssi ja testi omalla tietokoneella. Ihmisten päällä lennettäessä Online training + Drone-ajokortti teoriatesti Trafissa / Hyväksytyssä laitoksessa. Poikkeukset mahdollisia lennokkikerhoihin kuuluville tai lennätyspaikoilla. Liikenteen turvallisuusvirasto

19 Specific kategoria OPEN kategoriasta ei tule mitään vaatimuksia SPEC kategoriaan. Erilliset käytännöt. Lennätys vaatii aina joko ilmoituksen tai hyväksynnän riippuen operaation riskiarviosta. SPEC kategoria perustuu Standardi skenaarioille ja riskiarvioinneille (SORA) Vaatimukset operaatioille määritellään riskiarvioinnissa, joka tulee tehdä JARUS SORA mallin mukaisesti. Standard skenaario on valmiiksi tehty SORA riskiarvio, jossa määritellyt menetelmät täyttämällä voi aloittaa toiminnan. Liikenteen turvallisuusvirasto

20 Specific kategoria käytäntö Lupa hakemus Ilmoitus Lupa hakemus Standard skenaariot Riskiarvio (SORA) Löytyy Ei löydy Toimija etsii sopivaa Standardi skenaariota tehtävälle Liikenteen turvallisuusvirasto

21 Light UAS Operator Certificate (LUC) Huomattavia vaatimuksia luvan hakijalle, mutta antaa mahdollisuuden hyväksyä omia operaatioita itsenäisesti. Vaatimuksia: Turvallisuuspolitiikka Toimintakäsikirjat Oma sisäinen vaatimustenmukaisuuden seuranta Alihankkijoiden valvonta Pätevät johtajat: Turvallisuus, Vastuullinen, Compliance Lupa todennäköisesti järkevä organisaatiolle vasta, kun aletaan suorittaa suuria määriä erilaisia operaatioita. Liikenteen turvallisuusvirasto

22 Artikla 15 Artikla on hyvä, mutta sen käyttö ei ole kansallisella tasolla yksinkertaista Ilmatilan jäsentämisestä on syytä käydä laajat keskustelut: Puolustusvoimat, Raja, Poliisi, ANS-Finland, Miehitetyn ilmailun etujärjestöt, RPAS-toimijat, Lennokkiharrastajat, Vankilat, Satamat, Teollisuusalueet jne. Mahdollinen lakimuutos: Kuka voi perustaa alueita Kompromisseja joudutaan varmasti tekemään. Liikenteen turvallisuusvirasto

23 Aikataulu / Siirtymäaikoja Käsittely yhä kesken Komission tavoite saada tämän vuoden aikana Käsittely Ei äänestystä Soveltaminen yleisesti alkaa 3kk voimaantulosta Rekisteröintivaatimus 12kk voimaantulosta Lyhenteiden selitykset: UAS = Unmanned Aircraft System = miehittämätön ilma-alus (ja sen käytön edellyttämät järjestelmän osat) RPAS = Remotely Piloted Aircraft System = kauko-ohjattu ilma-alus (sen käytön kokonaisjärjestelmä) UTM = Unmanned Aircraft Systems Traffic Management = miehittämättömien ilma-alusten liikenteenhallinta, lennonjohto JARUS = Joint Authorities for Rulemaking on Unmanned Systems, miehittämättömien ilmaalusten kansainvälistä sääntelyä kehittävä työryhmä *2021 eteenpäin vanhat dronet luokitellaan itse rakennetuiksi Liikenteen turvallisuusvirasto

24 U-Space / UTM (Global UTM Association) Liikenteen turvallisuusvirasto 24

25 Liikenteen turvallisuusvirasto 25

26 KIITOS Jukka Hannola Johtava asiantuntija Ilmailujohtajan esikunta Vastuullinen liikenne. Rohkeasti yhdessä.