Tarkastuslautakunta Tarkastuslautakunta Tarkastuslautakunta Kaupunginvaltuusto

Koko: px

Aloita esitys sivulta:

Download "Tarkastuslautakunta Tarkastuslautakunta Tarkastuslautakunta Kaupunginvaltuusto"

Mikael Ketonen
5 vuotta sitten
Katselukertoja:

1 Tarkastuslautakunta Tarkastuslautakunta Tarkastuslautakunta Kaupunginvaltuusto Tilintarkastusyhteisön valinta tilikausille / /2018 Tarkla Valmistelija: Talousjohtaja Tuula Kuisti, puh , Lapuan kaupungin tilintarkastussopimus BDO Oy:n kanssa on voi mas sa siihen saakka, kunnes vuoden 2018 tilintarkastus on loppuun suo ri tet tu ja valtuusto on hyväksynyt vuoden 2018 ti lin pää töksen, käy tän nös sä siis kesäkuuhun Tilintarkastussopimuksen päättymisen vuoksi tulee käynnistää ti lintar kas tus pal ve lu jen hankinta. Tarjouspyyntö on valmisteltu siten, et tä hankintakausi koskee tilikausia Kuntalain 122 :n mukaan valtuusto valitsee hallinnon ja talouden tar kas ta mis ta varten tilintarkastusyhteisön ja yhteisön on määrättävä vas tuun alai sek si tilintarkastajaksi JHT-tilintarkastaja. Tar kas tus yh teisö voidaan valita kerrallaan enintään kuuden tilikauden hallinnon ja ta lou den tarkastamista varten. Tarkastuslautakunnan tehtäväalue käsittää kuntalain mukaan kunnan ja sen tytäryhteisöjen tarkastuksen yhteensovittamisesta huo lehti mi sen ja lain 122 :n mukaan kunnan tytäryhteisön ti lin tar kas ta jak si on valittava kunnan tilintarkastusyhteisö, jollei tästä poik kea mi seen ole perusteltua tarkastuksen järjestämiseen liittyvää syytä. Tilintarkastusyhteisön valinnan valmistelu on osa tar kas tus lau ta kunnan vastuulle kuuluvaa hallinnon ja talouden tarkastuksen jär jes tämis tä. Tarkastuslautakunnan toiminta tarjouskilpailun järjestäjänä koko kuntakonsernin puolesta perustuu kuntalakiin (121.2 kohta 4). Sen mukaan tarkastuslautakunnan tehtävänä on kunnan ja sen tytär yh tei sö jen tarkastuksen yhteensovittamisesta huolehtiminen. Lain perustelujen mukaan yhteensovittaminen voi tarkoittaa kun ta kon sernin tilintarkastuspalvelujen kilpailuttamisen järjestämistä kos kien muun muassa tarjouspyyntöä, tarjousvertailua ja ti lin tar kas ta ja ehdok kai den nimeämistä konserniyhteisöihin. Tytäryhteisö toimii hankintayksikkönä tilintarkastajan valinnassa. Va lin ta pää tök sen tekee tytäryhteisön yhtiökokous tai vastaava toi mielin ao. yhteisölaissa tai yhtiöjärjestyksessä taikka säännössä mää-

2 rä tyk si toimikaudeksi. Hankinnan ennakoitu arvo alittaa kansallisen kynnysarvon. Kau pungin hankintaohjeen mukaan hankinnan arvon jäädessä alle euron tarjouspyyntö lähetetään vähintään kolmelle mah dol lisel le tarjoajalle. Tarjouksen antamiseen varataan kohtuullinen aika, vä hin tään kaksi viikkoa. Kunnan ja sen tytäryhteisöjen tar kas tus palve lu ja käsitellään erillisinä hankintakokonaisuuksina arvioitaessa kyn nys ar vo jen ylittymistä. Valintaperusteena käytetään kokonaistaloudellista edullisuutta (hin ta + laa tu). Hankkiva yksikkö tekee saatujen tarjousten pe rusteel la ver tai lun ja hankintapäätösesityksen hankintavaltuudet omaaval le pää tök sen te ki jäl le. Tarjouspyyntö on esityslistan oheisliitteenä. Tarkastuslautakunnan puheenjohtajan ehdotus: Tarkastuslautakunta hyväksyy tarjouspyyntöasiakirjan liitteineen ti lintar kas tus pal ve lui den kilpailuttamiseksi tilikausille Kil pailu tuk ses sa käytetään rajoitettua menettelyä. Tarjouspyyntö lä he tetään seuraaville tilintarkastusyhteisöille: BDO Audiator Oy, KPMG Oy Ab, PwC Julkistarkastus Oy ja Ernst & Young Oy. Tilintarkastaja Tuula Ylikangas poistui esteellisenä. Pöytäkirjanpitäjäksi valittiin Kristiina Kamaja Päätös: hyväksyttiin Tarkla Valmistelija: Talousjohtaja Tuula Kuisti, puh , Määräaikaan mennessä tarjouksen jättivät BDO Audiator Oy ja KPMG Julkishallinnon Palvelut Oy. Tarjoukset on avattu BDO Audiator Oy:ltä on pyydetty tarkennusta tarjouksen tietoihin. Tar jouk set täyttävät tarjouspyynnössä tarjoajalle ja tarjouspyynnölle ase te tut vaatimukset ja ne voidaan ottaa mukaan ko ko nais ta lou del lisen edullisuuden vertailuun. Kokonaistaloudellisen edullisuuden ar vioin ti pe rus teet ja painoarvot ovat:

3 - lakisääteisen tilintarkastuksen kokonaishinta sopimuskaudella 55 %/55 pistettä - tilintarkastusyhteisön kokemus kuntien tarkastuksesta (huomioidaan vuosien kunta-/kuntayhtymäasiakkaat) 15 %/15 pistettä - vastuullisen tilintarkastajan kokemus kuntien,kuntayhtymien ja kunnallisten tytäryhteisöjen tarkastuksesta 15 %/15 pistettä - avustavan tarkastajan työkokemus kuntien taloushallinnosta ja kuntien tilintarkastuksesta 5 %/5 pistettä - vastuullisen tarkastajan HT/KHT-pätevyys 10 %/10 pistettä Tarjouspyyntö lomakkeineen ja tarjousten avauspöytäkirja ovat nähtä vil lä kokousasiakirjoissa. Tarjousasiakirjat, lukuunottamatta sa lassa pidettäviä tietoja, tulevat julkisiksi sen jälkeen, kun asiassa on teh ty hankintasopimus. Tarjousvertailu liitteenä. Kokonaistaloudellisen edullisuuden vertailussa tarjoajat saavat pistei tä seuraavasti: BDO Audiator Oy 100,00 KPMG Julkishallinnon Palvelut Oy 84,30 Kokonaistaloudellisesti edullisin tarjous on eniten pisteitä saaneella BDO Audiator Oy:llä. Tarkastuslautakunnan puheenjohtajan ehdotus: Tarkastuslautakunta esittää kaupunginvaltuustolle, että se hyväksyy BDO Audiator Oy:n tarjouksen ja valitsee tilintarkastusyhteisö BDO Au diator Oy:n kuntalain 122 :n mukaisen hallinnon ja talouden tarkas tuk sen sekä tarkastuslautakunnan valmistelijan ja sih tee ri teh tävien toteuttajaksi tilikausille Vastuullisena tilintarkastaja toimii JHT/HT-tilintarkastaja Tuula Yli kan gas ja avustavana tarkastajana JHTT/HT Tuomas Mettomäki. Kaupungin konserniohjeen mukaan kaupungin tytäryhteisö valitsee ti lin tar kas ta jak si kaupungin tilintarkastusyhteisön, ellei tästä poik keami seen ole perusteltua syytä. Tarkastuslautakunta:

4 Merkittiin, että tilintarkastaja Tuula Ylikangas poistui esteellisenä asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Talousjohtaja Tuula Kuisti oli läsnä kokouksessa klo esit te le mäs sä tarjousvertailua. Sihteerinä tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajan oli tar kastus lau ta kun nan puheenjohtaja Kari Nirha. Päätettiin yksimielisesti esittää kaupunginvaltuustolle että 1. valtuusto hyväksyy BDO Audiator Oy:n tarjouksen 2. tilintarkastajan henkilö vaihdetaan toiseen samat kriteerit täyttä vään henkilöön. Tarkla Puheenjohtaja Tarkastuslautakunta esittää valtuustolle, että BDO Audiator Oy:n tarjous hyväksytään. Tarkastuslautakunta Merkittiin, että pöytäkirjanpitäjä (toimeksiantosuhdejäävi) poistui kokouksesta pykälän käsittelyn ajaksi. Pöytäkirjanpitäjäksi pykälän käsittelyn ajaksi valittiin Kristiina Kamaja. Päätös Keskusteltuaan asiasta lautakunta päätti esittää valtuustolle BDO Audiator Oy:n tarjouksen hyväksymistä. Tarjous katsottiin kokonaistaloudellisesti edullisimmaksi ja täyttävän tarjouspyynnön kriteerit. Kv Tarjousvertailu on liitteenä. Valtuusto: Kaupunginvaltuusto hyväksyi BDO Audiator Oy:n tarjouksen. Lisätietoja: Hallintojohtaja-kaupunginlakimies Juha Post, puh ,

Samankaltaiset tiedostot

Lapuan kaupunki Pöytäkirja 16/ (12) Tarkastuslautakunta. Aika klo 17:00-18:10. Lapuan kaupungintalo, Ruhan kokoushuone

Lapuan kaupunki Pöytäkirja 16/2018 1 (12) Tarkastuslautakunta Aika 22.10.2018 klo 17:00-18:10 Paikka Lapuan kaupungintalo, Ruhan kokoushuone Käsitellyt asiat 73 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus