Vuoden 2018 alusta voimaan astunut rajapintojen avaamisvelvoite viranomaisnäkökulmasta

Transkriptio

1 Vuoden 2018 alusta voimaan astunut rajapintojen avaamisvelvoite viranomaisnäkökulmasta Pipsa Eklund ja Martin Johansson Vastuullinen liikenne. Yhteinen asia.

2 Yleistä Liikennepalvelulain I vaiheen rajapintavelvoitteet astuivat voimaan Muu osa laista astuu voimaan Rajapintojen avaamisvelvoitteet koskevat henkilöliikenteen palvelutarjoajia Rajapintojen avaamisvelvoitteilla on tarkoitus edistää digitalisaatiota ja luoda mahdollisuuksia toteuttaa erilaisia asiakkaita palvelevia sovelluksia tietojen pohjalta Kaikkien rajapintojen sijainnit tulee viedä Liikenneviraston NAPpalvelukatalogiin Liikenteen turvallisuusvirasto

3 Avattavat rajapinnat 1. Liikennemuodosta riippumatta henkilöliikenteen liikkumispalveluiden tarjoajan on avattava olennaisten tietojen rajapinta Olennaisia tietoja ovat esim. reitti, aikataulu, esteettömyys, palveluaika Ideana velvoitteessa on, että tietojen pohjalta voi rakentaa esim. multimodaalisen reittioppaan 2. Tie- ja raideliikenteen henkilökuljetuspalvelun tarjoajan, välityspalvelun tarjoajan tai näiden puolesta lippu- ja maksujärjestelmästä vastaavan toimijan on avattava pääsy lippu- ja maksujärjestelmänsä myyntirajapintaan liikkumispalvelun- ja yhdistelmäpalvelun tarjoajille Rajapinnan kautta on voitava hankkia perushintainen kertalippu tai pystyttävä varamaan yksittäinen matka Tätä velvollisuutta varten LVM on perustanut erillisen Lippu-projektin 3. Yhdistämispalvelun tarjoajien on avattava matkustusoikeuden todentamisessa tarvittavat rajapinnat Liikenteen turvallisuusvirasto

4 Vastuut eri virastojen välillä Trafin tehtävänä on liikennepalvelulain mukaisesti toimia yleisenä valvontaviranomaisena. Tämä velvoite sisältää valvonnan lisäksi yleistä neuvontaa ja ohjeistusta Liikennevirasto tuottaa NAP-palvelukatalogin (National access point), joka kerää ko. toimijoiden rajapinnat ja muut tiedot keskitetysti. Liikennevirasto vastaa NAP-katalogin teknisestä toteutuksesta sekä siihen liittyvästä käyttäjätuesta Liikennevirasto tuottaa myös digitointityökalut, joilla pienet toimijat saavat olennaisten tietojen rajapintatiedot koneluettavaan muotoon NAP-katalogiin Viestintäviraston vetovastuulla on kertalipun myyntirajapintaan (rajapinta 2) liittyvä LIPPU-projekti, johon Liikennevirasto ja Trafi myös osallistuvat Projektiin on tarkoitus sisällyttää myös toisen vaiheen puolesta-asiointi Liikenteen turvallisuusvirasto 4

5 Virastojen kokemuksia rajapintojen avaamisesta Rajapintojen avaamisvelvoite ei ollut tiedossa kaikilla toimijoilla Erityisesti epätietoisuutta on ollut niillä toimijoilla, joihin liikennepalvelulaki yleisesti tai ensimmäinen vaihe ei rajapintojen lisäksi muuten vaikuta Myös erityisesti pienemmät yrittäjät ovat olleet ihmeissään rajapintavelvoitteista ja kokeneet tietojen avaamisen haasteellisena Trafi ja Liikennevirasto ovat tehneet yhteistyötä velvoitteesta tiedottamisesta ja lähettäneet tuhansia kirjeitä eri toimijoille, julkaisseet tiedotteita ja tehneet lehtijuttuja Trafin valvontarooli onkin ollut tähän asti neuvova ja tiedottava eikä niinkään perinteisesti valvova Lippu-projekti on saanut hyvin vähän kommentteja julkaistusta esimerkkirajapinnasta ja käytännesäännöistä eli selvityksestään sopimuskäytännöistä. Projekti ottaa kommentteja mielellään vastaan Liikenteen turvallisuusvirasto

6 3/2018 Martin Johansson

7 NAP tilanne Palveluntuottajia NAPissa ~ 4500 kpl Palveluita n kpl Palveluntuottajien omia (tai kumppanin) koneluettavia rajapintoja yksisuuntainen rajapinta esim. aikataulut on luontevaa ilmoittaa Napissa suorana koneluettavana rajapintana kaksisuuntaiset rajapinnat esim. Varaus/myynti -> NAPissa ilmoitetaan www-sivu, jonka kautta saa lisätietoja siitä, millä ehdoilla voi päästä rajapintojen hyödyntäjäksi (= rajapintojen avaamisen hyväksytty suoritus tämäkin) NAP itsessään on siis myös koneluettavissa. Kehittäjille ohjeet: 3/2018 Martin Johansson

8 NAP palvelukatalogin näkymä - esimerkki 3/2018 Martin Johansson

9 NAP - mitä sen tiimoilta tehdään seuraavaksi Tarkemmat suositukset rajapintoja avaaville tahoille helppokäyttöiset ja dokumentoidut rajapinnat selkeillä käyttöehdoilla Tutustutaan mm. NeTEx standardiin, koska se on EU asetuksen vaatimuksissa (määräaika 12/2019) Kootaan säännöllisen liikenteen muutostiedot (nk 60 pv ilmoitus) koneluettavista rajapinnoista HUOM: jos tieto ei selviä rajapinnasta, toimijan pitää erikseen raportoida muutoksista Liikennevirastolle Määritellään Liikenneviraston seurantatehtävässä tarvittavien tietojen prosesseja ja rakenteita kts selvitys ja kannustetaan rajapintojen kehittämiseen ja tietojen ylläpitämiseen NAPissa! 3/2018 Martin Johansson

10 Roadshow huhtikuussa Virastot järjestävät yhdessä huhtikuussa Roadshown, jossa käydään läpi lain I vaiheen muutoksia erityisesti taksi- ja joukkoliikenneyrittäjän näkökulmasta Jyväskylä (Aalto-Sali, Väinönkatu 7) Lappeenranta (Kaupungintalon valtuustosali, Villimiehenkatu 1) Rovaniemi (Kaupungin valtuustosali, Hallituskatu 7) Espoo (TUAS-talo, Maaritintie 8) Ilmoittautumiset ma mennessä Liikenteen turvallisuusvirasto

11 Lisätietoa rajapinnoista Yleiset kysymykset rajapintojen avaamisvelvoitteista liikkumispalveluidentiedot(at)trafi.fi, puh Lisätietoja NAP-palvelukatalogista ja sen käytöstä: Joukkoliikenne(at)liikennevirasto.fi Puh Lisätietoa Lippuprojektista: lippu(at)ficora.fi Liikenteen turvallisuusvirasto

12 Kysymyksiä? Vastuullinen liikenne. Yhteinen asia.