9 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastajien valinta Käsittelyjärjestys...4

Transkriptio

1 Kotkan - Haminan seudun seutuvaliokunta PÖYTÄKIRJA Nro 2/2011 KOKOUSAIKA Keskiviikkona klo KOKOUSPAIKKA Cursor Oy, Kyminlinnantie 6, 3. krs., Kotka 9 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastajien valinta Käsittelyjärjestys Sosiaali- ja terveyspiirin perustaminen Etelä-Kymenlaaksoon Seudun 2010 budjetin toteutuma ja toimintakertomus Seudun talousarvio vuodelle Kotkan-Haminan seudun KOKO:n toiminta- ja taloussuunnitelma vuodelle KOKO:n valtakunnalliset verkostot Kaakon suunta -hanke Kotkan-Haminan seudun matkailun yhteistyöryhmä vuonna 2011 vuodelle SÖKÖ II, Toimintamalli suuren öljyntorjuntaoperaation koordinointiin rannikon öljytorjunnasta vastaaville viranomaisille SAFGOF - Suomenlahden meriliikenteen kasvunäkymät ja kasvun vaikutukset ympäristölle ja kuljetusketjujen toimintaan Itäisen Suomenlahden kansallispuiston luonto- ja kulttuurimatkailun kehittäminen I Etelä-Kymenlaakson maahanmuutto-ohjelman toimeenpano Mediko III Kotkan-Haminan seudun matkailu- ja tapahtumatuotannon strategia Kuntaedustajien nimeäminen maakunnan yhteistyöryhmään vuosiksi Vuoden 2011 Seutufoorumien ajankohdat Kymenlaakson KOKO:jen kuntajohtotapaaminen JoukKOKOhtaus Hämeenlinna Seuraava kokous Syrjinnän vastaisen neuvonnan laajentaminen Etelä-Kymenlaakson kuntiin ja seudullisen tasa-arvo ja yhdenvertaisuussuunnitelman valmistelun käynnistäminen.38

2 Kotkan - Haminan seudun seutuvaliokunta PÖYTÄKIRJA Nro 2/2011 KOKOUSAIKA Keskiviikkona klo KOKOUSPAIKKA Cursor Oy, Kyminlinnantie 6, 3. krs., Kotka 31 Seutuyhteistyön nimenkirjoitusoikeus Kymenlaakson kunta- ja seutujohdon teematapaaminen Kymenlaakso 2011 tapahtuma Turku.42

3 Kotkan - Haminan seudun seutuvaliokunta PÖYTÄKIRJA Nro 2/2011 KOKOUSAIKA Keskiviikkona klo KOKOUSPAIKKA Cursor Oy, Kyminlinnantie 6, 3. krs., Kotka OSALLISTUJAT Lindelöf, Henry puheenjohtaja, Kotkan kaupunginjohtaja Päätöksentekijät Muhonen Hannu vpj., Haminan kaupunginjohtaja Forss Markku J. Miehikkälän kunnanjohtaja Havuaho Osmo Virolahden kunnanjohtaja Rupponen Matti Pyhtään vs. kunnanjohtaja Muut osallistujat Saastamoinen Markku Seutuvaltuuston pj. Kallio Osmo Seutuvaltuuston I vpj. Tulkki Jarmo Seutuvaltuuston II vpj. Liimatainen Mervi Seutuasiantuntija, kokouksen sihteeri, Cursor Oy Tolmunen Petri Osaamisjohtaja, Cursor Oy Telaranta Tauno Toimialajohtaja, Kotkan kaupunki, 12 Hassinen Kari Toimitusjohtaja, Carea, 12 ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Puheenjohtaja Sihteeri LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Henry Lindelöf Hannu Muhonen Mervi Liimatainen Todettiin pykälät 9-33 Pöytäkirjan tarkastajat Markku J. Forss Matti Rupponen PÖYTÄKIRJA YLEI- Cursor Oy:ssä, Kyminlinnantie 6, Kotka SESTI NÄHTÄVÄNÄ

4 Kotkan - Haminan seudun seutuvaliokunta Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Päätös. Todetaan. Todettiin. 10 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Valitaan Markku J. Forss ja Hannu Muhonen. Valittiin Markku J. Forss ja Matti Rupponen. 11 Käsittelyjärjestys Esityslistan mukaan. Esityslistan mukaan.

5 Kotkan - Haminan seudun seutuvaliokunta Sosiaali- ja terveyspiirin perustaminen Etelä-Kymenlaaksoon Seutuvaliokunta Seutuvaliokunta Seutuvaliokunta Seutuvaliokunta /. Liitteenä Etelä-Kymenlaakson sosiaali- ja terveyspiirin selvitys, Petri Virtanen, Sari Gustafsson, Lassi Köppä, Net Effect Kokouksessa selvitystä esittelevät johtava konsultti Lassi Köppä Net Effect Oy:stä sekä Etelä-Kymenlaakson sosiaali- ja terveyspiirin perustamista selvittelevän työryhmän jäsenet Mauno Kivioja, Kari Hassinen, Terttu Franssila ja Päivi Mattila. Seutuvaliokunta päättää kuulla Etelä-Kymenlaakson sosiaali- ja terveyspiirin selvityksen esittelyn ja päättää esittää seutuvaltuustolle, että se esittää seudun kunnille Etelä-Kymenlaakson sosiaali- ja terveyspiirin perustamista siten, että se käynnistyy Asian käsittely: Kokouksen alussa jaettiin päivitetyt sivut (versio raportti ). Johtava konsultti Lassi Köppä esitteli valmistunutta raporttia. Esittelyn pohjalta käytiin laaja keskustelu../. Liitteenä Etelä-Kymenlaakson sosiaali- ja terveyspiirin selvitys, Petri Virtanen, Sari Gustafsson, Lassi Köppä, Net Effect Seutuvaliokunta päätti esittää seutuvaltuustolle, että se hyväksyy tehdyn raportin jatkotyöskentelyn pohjaksi ja pyytää seudun kunnilta lausunnot helmikuun loppuun mennessä. Seutuvaltuusto /. Liitteenä Etelä-Kymenlaakson sosiaali- ja terveyspiirin selvitys, Petri Virtanen, Sari Gustafsson, Lassi Köppä, Net Effect Johtava konsultti Lassi Köppä, Net Effect esittelee Etelä-Kymenlaakson sosiaali- ja terveyspiiriselvitystä. Seutuvaltuusto hyväksyy tehdyn raportin jatkotyöskentelyn pohjaksi ja pyytää seudun kunnilta lausunnot helmikuun loppuun mennessä.

6 Kotkan - Haminan seudun seutuvaliokunta Asian käsittely: Johtava konsultti Lassi Köppä esitteli Etelä-Kymenlaakson sosiaali- ja terveyspiiriselvitystä../. Liitteenä Seutufoorumin keskustelujen pohjalta seutuvaltuustoa varten tehty Lassi Köpän lisäesitys. Keskustelussa Olli Nuuttila arvioi, että Lassi Köpän lisäselvityksessä sopimusohjaus tulee paremmin esiin kuin itse selvityksessä. Puheenjohtaja totesi, että lisäselvitys välitetään myös kuntiin asian käsittelyn yhteydessä. Olavi Muuronen arvioi asian olevan vaikea Haminan kannalta, mm. oman sairaalan ja sairaskodin osalta. Päätösvallasta olisi 60 % siirtymässä naapurikaupunkiin. Suunniteltu aikataulu on tiukka. Lassi Köppä muistutti, että viimeistään elokuussa seudun pienimpien kuntien on tehtävä päätös siitä, miten sosiaali- ja terveyspalvelut täyttävät lain vaatimukset. Pekka Jylhä totesi, että selvityksen kyselyssä oli haastateltu vain johtavia viranhaltijoita; suorittavan tason mielipide puuttuu. Kansalaisvaikuttaminen tulee kevenemään, kun 38 päättäjän sijasta on 11 päättäjää. Jylhä myös kysyi, onko menosäästöt arvioitu. Lassi Köpän mukaan niitä ei ole arvioitu. Eeva-Liisa Frilander-Paavilainen mm. totesi, että Kotkassa tilaaja-tuottajamalliin suhtaudutaan kyynisesti; sopii paremmin pakettivirtoihin. Tilaajatuottaja -malli ja palveluseteli liittyvät ideologisesti porvarilliseen palvelutuottajamalliin, jossa uhkana on rahavirtojen ohjautuminen yksityisille palvelutuottajille. Tärkeätä on kehittää omia julkisia palveluprosesseja, eikä ohjata rahavirtoja ulkopuolelle. Uusi palvelumalli ei saa kaventaa demokratiaa päätöksenteossa. Kun uudessa mallissa konserniohjaus vastaisi myös palvelun laadusta, se vaatii aikamoista asiantuntijuutta. Koska palveluja suunnitellaan tuotettavan moniammatillisesti, on koulutusprosesseihin ja resursseihin satsattava. Lassi Köpän mukaan sopimusohjaus on fiksuuntunut tilaaja-tuottaja mallista. Kunnat ovat tilaajia, jossa strateginen ohjaus on esim. kunnanhallituksella, ja liikelaitos on tuotanto-organisaatio. Tuottavuudella selvityksessä tarkoitetaan sitä, että kun on tiedossa ikääntymisen ja vanhusväestön tuomat lisätarpeet, on samalla panoksella ja olemassa olevilla resursseilla voitava tuottaa enemmän palveluja. Heikki J. Oksanen mietti organisaatiorakenteen elinkaarimallia työikäisen väestön osalta, ketkä jäävät sen asiakkaiksi, kun suurin osa työikäisestä väestöstä on siirtynyt yleislääkäritasoisen palvelun osalta hyvin kehittyneen työterveyshuollon asiakkaiksi viimeisen 15 vuoden aikana. Kuntien perusterveydenhuollon menot eivät kuitenkaan ole laskeneet vastaavasti työterveyshuollon kehittymisen ja kasvun seurauksena. Sosiaali- ja terveyspiiriin ei pidä sisällyttää Kymijoen työterveyttä, vaan se tulee säilyttää avoimena toimijana ja haastaa omalla hyvällä toiminnallaan muut alalla toimivat. Lassi Köpän mukaan Kymijoen työterveyttä ei ole käsitelty työryhmässä.

7 Kotkan - Haminan seudun seutuvaliokunta Vesa Salmisen mukaan kaikki kulminoituu siihen, ketkä ovat suuret asiakasryhmät: lapset, nuoret ja vanhukset, jotka tarvitsevat paljon palveluja. Kun rahaa ei saa paljon lisää, eikä työntekijöitä, resurssit ovat käsissämme; mitä niillä voidaan tehdä. Puhuttava siitä, kuinka paljon hyvinvointia saadaan asiakkaille ja heidän lähiympäristölleen. Hyvää on selvityksen sopimusohjausjärjestelmä, mutta ylimenovaiheessa tarvitaan sosiaali- ja terveyslautakunta ainakin yhdeksi valtuustokaudeksi. Ollaan tekemässä päätöksiä, jotka vaikuttavat 20 vuoden päähän. Tiina Montonen arvioi, että kuntayhtymä on toiminut hyvin ammatillisessa koulutuksessa. Suurempiin kokonaisuuksiin olisi päästävä. Kotkan osalta tulisi muuttamaan suuresti kuntarakennetta. Lassi Köppä totesi, että joka kunnan toiminnasta % siirtyy sosiaali- ja terveyspiiriin. Henry Lindelöfin mukaan Suomessa ollaan siirtymässä suurimpiin sosiaali- ja terveysyksiköihin. Alueet kilpailevat siitä, miten turvata korkeatasoiset palvelut. Etelä-Kymenlaakson sosiaali- ja terveyspiiri olisi oiva tapa vastata siihen. Organisaatiomallissa on hyvin kuvattu lähipalvelut ja keskitetyt palvelut sekä kolme asiakasryhmää. Kaikesta maksettaisiin käytön mukaan; nykytila ei muuttuisi. Investointipäätökset menisivät kuntien valtuustoihin. Nyt on otettava kantaa, käymmekö jatkamaan valmisteluja selvityksen pohjalta. Milko Niemi painotti selvityksen aukilukemista; mitä se tarkoittaa. Olli Nuuttilan mukaan tuottavuus on keskeisen asia. Jos mitään ei tehdä, kustannukset karkaavat käsistä. Kun vuoden päästä henkilöstöä saatavissa nykyistä vähemmän, on löydettävä uudenlaiset tavat tuottaa palveluja - kasvatettava tuottavuutta. Samalla palvelun on oltava inhimillistä. Jari Heinosen mukaan hyvä pohjatyö on tehty; tästä on hyvä jatkaa eteenpäin. Aikataulullisesti elokuussa tarvitaan päätös. Puheenjohtajan julistettua keskustelun päättyneeksi Pekka Jylhä käytti työjärjestyspuheenvuoron, jossa hän ilmoitti jättävänsä kirjallisen eriävän mielipiteen../. Liitteenä Pekka Jylhän eriävä mielipide. Matti Rupponen poistui tämän pykälän lopussa klo Seudun kunnat

8 Kotkan - Haminan seudun seutuvaliokunta Seudun kunnat ovat päättävissä elimissään käsitelleet Etelä-Kymenlaakson sosiaali- ja terveyspiiri selvitystä ja antaneet siitä oman lausuntonsa. Kotka, Pyhtää, Virolahti ja Miehikkälä ovat valmiita jatkamaan Etelä-Kymenlaakson sosiaali- ja terveyspiirin perustamista, erinäisin tarkennuksin. Haminan kaupunginvaltuusto on päättänyt, että sosiaali- ja terveyspiirin selvitystyötä ei jatketa. Päätöksen mukaan Haminan kaupunki on muutoin valmis ja halukas jatkamaan yhteistyötä Kymenlaakson sosiaali- ja terveyspalvelujen kehittämisessä. Kotkan kaupungin johtoryhmä on päättänyt edetä asiassa isäntäkuntamallin pohjalta ja ehdottaa seutuvaliokunnalle, että Kotkalta Pyhtäältä, Miehikkälältä ja Virolahdelta pyydetään mennessä uudet lausunnot ratkaisusta, joka perustuisi ns. isäntäkuntamalliin (isäntäkuntana Kotka)../. Liitteenä pöytäkirjanotteet - Miehikkälän kunnanhallitus Pyhtään kunnanhallitus Virolahden kunnanhallitus Kotkan kaupunginhallitus Haminan kaupunginvaltuusto Seutuvaliokunta päättää pyytää Kotkalta, Pyhtäältä, Virolahdelta ja Miehikkälältä mennessä lausunto Paras-lain määrittelemästä sosiaali- ja terveystoimen järjestelystä isäntäkuntamallilla niin, että Kotka toimisi isäntäkuntana. Kotkan kaupunki Pyhtään kunta Virolahden kunta Miehikkälän kunta

9 Kotkan - Haminan seudun seutuvaliokunta Seudun 2010 budjetin toteutuma ja toimintakertomus Seutuvaltuusto kokoontui neljä kertaa ja seutuvaliokunta yhdeksän kertaa. Seutufoorumit järjestettiin ja Kotkassa. Edellisenä vuonna käynnistynyt seutustrategian Elämän virrasta maailman merille päivittäminen valmistui. Uusi strategia hyväksyttiin seutuvaltuustossa ja esiteltiin laajemmin samana päivänä Seutufoorumissa seudun päättäjille. Kaupunkisuunnitelman toteuttamiseen liittyvä Kaakon Suunta hanke käynnistyi mm. useiden työryhmien myötä. Seudullinen matkailuyhteistyöryhmä toteutti seudun matkailumarkkinointia mm. osallistumalla useisiin messuihin ja julkaisemalla seudun yhteisiä matkailuesitteitä. Kotkan Haminan seutubudjetin tulot vuonna 2010 muodostuivat kirjanpidon mukaan mennessä seuraavasti: - kuntien asukasmäärän mukaan 4 /asukas maksama osuus , 72, - kuntien maksama osuus kaupunkiseutusuunnitelman toteuttamiseen 1 /asukas muiden kuntien rahoitus ,51 - muut hallinnointimaksut ,52 ja - vuoden 2009 budjetista vuodelle 2010 siirtynyt ,12. Yhteensä tuloja oli ,87. Kun seutubudjetin menot vuonna 2010 olivat ,81, käytettiin vuoden 2010 menoihin 8 701,94 vuoden 2011 budjetista../. Liitteenä vuoden 2009 Kotkan-Haminan seudun toimintakertomus, joka sisältää seutubudjetin toteutuman. Seutuvaliokunta päättää hyväksyä vuoden 2010 seutubudjetin toteutuman ja seudun toimintakertomuksen ja esittää seutuvaltuustolle niiden hyväksymistä.

10 Kotkan - Haminan seudun seutuvaliokunta Seudun talousarvio vuodelle 2011 Seutuvaliokunta Seudun vuoden 2011 talousarvio rakennetaan niin, että kuntien panostus seutuyhteistyöhön on 4 /asukas (asukasluku ). Seutubudjettia käytetään KOKO (koheesio- ja kilpailukykyohjelma) maakunnallisen kehittämisrahan vastinrahana sekä kuntaosuutena niille seudullisille hankkeille ja toimenpiteille, jotka eivät voi saada rahoitusta Cursorin kehittämisrahaston ja KOKO:n kautta. Vuoden 2009 luvuilla (Tilastokeskus ) kuntien osuudet olisivat: Kotka as Hamina as Pyhtää as Virolahti as Miehikkälä as Yhteensä as Varsinainen talousarvio tulee tulopohjan päättämisen jälkeen vielä seutuvaliokunnan ja seutuvaltuuston hyväksyttäväksi. Seutuvaliokunta päättää hyväksyä seudun talousarvion vuodelle 2011 tulopohjaksi edelleen 4 /asukas. Seutuvaliokunta Alustava ehdotus Kotkan-Haminan seudun talousarvioksi vuodelle 2011 jaetaan kokouksessa. Lopullinen budjetti valmistuu sitten, kun Kotkan-Haminan seudun KOKO:n vuoden 2011 budjetista on saatu päätös Kymenlaakson Liitosta. Seutuvaliokunta päättää hyväksyä alustavan ehdotuksen Kotkan-Haminan seudun seutubudjetiksi vuodelle 2011 ja esittää seutuvaltuustolle sen hyväksymistä. Asian käsittely: Lopulliseen budjettiin palataan, kun Kotkan-Haminan seudun KOKO:n vuoden 2011 budjetista on saatu päätös. Osaamisjohtaja Petri Tolmunen esitteli alustavaa Kotkan-Haminan seudun seutubudjettia vuodelle 2011.

11 Kotkan - Haminan seudun seutuvaliokunta Seutuvaltuusto /. Liitteenä alustava ehdotus Kotkan-Haminan seudun seutubudjetiksi vuodelle Lopullinen budjetti määräytyy sen mukaan, mikä on Kymenlaakson Liiton päätös Kotkan-Haminan seudun KOKO:n vuoden 2011 rahoituksesta. Seutuvaltuusto hyväksyy alustavan Kotkan-Haminan seudun seutubudjetin vuodelle /. Liitteenä Kotkan-Haminan seutubudjetti Seutuvaliokunta hyväksyy Kotkan-Haminan seutubudjetin 2011 ja esittää seutuvaltuustolle sen hyväksymistä.

12 Kotkan - Haminan seudun seutuvaliokunta Kotkan-Haminan seudun KOKO:n toiminta- ja taloussuunnitelma vuodelle 2011 Seutuvaliokunta Työ- ja elinkeinoministeriön ohjeiden mukaisesti Kymenlaakson Liitolle ja ministeriölle on mennessä toimitettu Kotkan Kotkan-Haminan seudun KOKO:n vuoden 2011 alustava toimintasuunnitelma ja budjettikehys, jotka on esitelty seutuvaliokunnassa (73 ). Ministeriön ohjeiden ( ) mukaan työ- ja elinkeinoministeriöön ja maakunnan liittoon on mennessä toimitettava vastaukset tiiviisti seuraaviin kysymyksiin Miten KOKO on edistänyt ja tulee edistämään KOKO-alueen sisäistä yhteistyötä? Miten KOKO on edistänyt ja tulee edistämään alueiden välistä verkostoitumista? Mikä on KOKO:n generoiva vaikutus, eli miten hankkeet ovat mahdollisesti jatkuneet muilla rahoitusinstrumenteilla? Lisäksi on toimitettava seuraavat tiedot: Taloussuunnitelma vuodelle 2011 Osallistuminen verkostoihin vuonna 2011 Työ- ja elinkeinoministeriö ei edellytä erillistä toimintakertomusta vuodesta 2010, vaan vastaukset yllämainittuihin kysymykseen korvaavat toimintakertomuksen. KOKO-ohjelmat raportoivat KOKO-tietopankissa ( toimenpidekohtaisesti tulostavoitteista ja niiden toteuttamisesta. KOKO vuonna 2011 rakentuu seuraaville toimenpidekokonaisuuksille: 1. Hallinnolliset rakenteet ja julkisen palvelutuotannon uudistaminen 2. Toimintaympäristön uudistaminen 3. Yritysten kilpailukyky 4. Vetovoima ja imagon hallinta 5. Ohjelman hallinnointi ja vaikutusten mittaaminen./. Liitteenä - KOKO:n (alueellinen koheesio- ja kilpailukykyohjelma) toiminta vuonna 2010 ja suunnitelma vuodelle 2011, TEM/2975/ / sen liite 1: KOKO-alueiden yhteistyö ja verkostoituminen - liite 2: KOKO:n taloussuunnitelma vuodelle liite 3: Sitova osallistuminen KOKO-verkostoihin vuonna 2011 Viimeistään kokouksessa jaetaan: - Kotkan-Haminan seudun KOKO:n toimintasuunnitelma vuodelle Kotkan-Haminan seudun KOKO:n ohjelma-asiakirja vuodelle Kotkan-Haminan seudun KOKO-toimenpiteet 2011.

13 Kotkan - Haminan seudun seutuvaliokunta Seutuvaliokunta päättää hyväksyä Kotkan-Haminan seudun toiminta- ja taloussuunnitelman vuodelle 2011 ja antaa sen seutuvaltuuston tietoon. Asian käsittely: Kokouksessa jaettiin: - liite 1: KOKO-alueiden yhteistyö ja verkostoituminen (uusi) - Kotkan-Haminan seudun KOKO:n toimintasuunnitelma vuodelle Kotkan-Haminan seudun KOKO:n ohjelma-asiakirja vuodelle Kotkan-Haminan seudun KOKO-toimenpiteet 2011,./. jotka ovat liitteenä. Osaamisjohtaja Petri Tolmunen esitteli Kotkan-Haminan seudun KOKO:n vuoden 2011 toimenpiteitä. Seutuvaltuusto /. Liitteenä - KOKO:n (alueellinen koheesio- ja kilpailukykyohjelma) toiminta vuonna 2010 ja suunnitelma vuodelle 2011, TEM/2975/ / sen liite 1: KOKO-alueiden yhteistyö ja verkostoituminen - liite 2: KOKO:n taloussuunnitelma vuodelle liite 3: Sitova osallistuminen KOKO-verkostoihin vuonna Kotkan-Haminan seudun KOKO:n toimintasuunnitelma vuodelle KOKO , KOKO:n toimintasuunnitelma vuodelle Kotkan-Haminan seudun KOKO-toimenpiteet Osaamisjohtaja Petri Tolmunen esittelee kokouksessa Kotkan-Haminan seudun KOKO:n vuoden 2011 toimenpiteitä. Kymenlaakson Liitto on ilmoittanut, että Kotkan-Haminan seudun KOKO:n rahoituspäätös tehdään , minkä jälkeen vuoden 2011 budjetti ja toiminta täsmentyvät. Seutuvaltuusto merkitsee tiedoksi Kotkan-Haminan seudun KOKO:n toimintaja taloussuunnitelman vuodelle Asian käsittely: Osaamisjohtaja Petri Tolmunen esitteli Kotkan-Haminan seudun KOKO:n vuoden 2011 toimenpiteitä. Merkittiin. Marjo Luomi, Cursor Oy

14 Kotkan - Haminan seudun seutuvaliokunta Kymenlaakson maakuntahallitus on hyväksynyt Kotkan-Haminan seudun KOKO ohjelman rahoitettavaksi maakunnan kehittämisrahalla. Vuoden 2011 kustannusarvioksi on hyväksytty ja hankkeeseen myönnetään maakunnan kehittämisrahaa ( ) 50,0 % kustannuksista, enintään Osaamisjohtaja Petri Tolmunen esittelee kokouksessa Kotkan-Haminan seudun KOKO 2011 ohjelman toiminnan ja budjetinjaon../. Liitteenä - Kotkan-Haminan seudun alueellinen KOKO-ohjelma, budjetti 2011 toimenpidekokonaisuudet - Kotkan-Haminan seudun alueellinen KOKO-ohjelma, budjetti 2011 painopisteohjelmat. Seutuvaliokunta päättää hyväksyä esitetyn yksityiskohtaisen suunnitelman Kotkan-Haminan seudun KOKO:n vuoden 2011 toiminnasta ja antaa sen seutuvaltuuston tietoon. Osaamisjohtaja Petri Tolmunen esitteli Kotkan-Haminan seudun KOKO:n vuoden 2011 budjettia ja toimenpiteitä. Marjo Luomi, Cursor Oy

15 Kotkan - Haminan seudun seutuvaliokunta KOKO:n valtakunnalliset verkostot Verkosto Kotkan-Haminan seudun KOKO:n 2011 toiminta- ja taloussuunnitelma sisältää osallistumisen kuuteen valtakunnalliseen verkostoon. Alueita Osallistumismaksu Vetäjä Ylä-Pirkanmaan seutuyhdistys Ry/Antti Korkka Demo Luovat alat Rauma/ Anu Perttunen Hyvinvointi Hämeenlinna/Outi Myllymaa, Anu Saarinen Maankäyttö ja liikenne Tampere/Kimmo Kurunmäki ,50 Matkailu Kalajoki/Anne Anttiroiko-Takala Venäjä Sekes Ry/ Petriina Punna Yhteensä ,50 Verkostomaksuja ei voida sisällyttää Kotkan-Haminan seudun KOKO:n budjettiin, vaan ne on maksettava kuntarahalla seutubudjetista. Seutuvaliokunta päättää rahoittaa KOKO:n valtakunnallisten verkostojen osallistumismaksut Kotkan-Haminan vuoden 2011 budjetista, yhteensä ,5. Marjo Luomi, Cursor Oy

16 Kotkan - Haminan seudun seutuvaliokunta Kaakon suunta hanke Seutuvaliokunta , Seutuvaltuusto Seutuvaliokunta Kaakon suunta hankkeelle on myönnetty rahoitusta seutubudjetista euroa vuodelle Rahoituspäätös on saatu joulukuussa 2009, joten hanke on käynnistynyt vasta vuonna Hanke anoo siirtoa vuodelta euroa ja lisärahoitusta euroa vuoden 2010 seutubudjetista. Näin hankkeella olisi kaikkiaan käytettävissä seutubudjetista euroa vuonna KASSU:n puheenjohtaja, yleiskaava-arkkitehti Markku Hannonen ja kaupunkiseutusuunnittelija, Kaakon suunta hankkeen projektipäällikkö Pauli Korkiakoski esittelevät kokouksessa tulevia toimenpiteitä. Seutuvaliokunta päättää esittää seutuvaltuustolle, että Kaakon suunta hankkeelle siirretään vuoden 2009 seutubudjetista ja myönnetään vuoden 2010 budjetista , yhteensä vuodelle Asian käsittely: KASSU:n puheenjohtaja, yleiskaava-arkkitehti Markku Hannonen ja kaupunkiseutusuunnittelija, projektipäällikkö Pauli Korkiakoski esittelivät hanketta, minkä perusteella käytiin keskustelu. Seutuvaltuusto KASSU:n puheenjohtaja, yleiskaava-arkkitehti Markku Hannonen ja kaupunkiseutusuunnittelija, Kaakon suunta hankkeen projektipäällikkö Pauli Korkiakoski esittelevät kokouksessa tulevia toimenpiteitä. Seutuvaltuusto päättää Kaakon suunta hankkeelle vuoden 2009 seutubudjetista ja myöntää vuoden 2010 budjetista , yhteensä vuodelle Asian käsittely: KASSU:n puheenjohtaja, yleiskaava-arkkitehti Markku Hannonen ja kaupunkiseutusuunnittelija, Kaakon suunta hankkeen projektipäällikkö Pauli Kor-

17 Kotkan - Haminan seudun seutuvaliokunta kiakoski esittelevät hanketta. Tiina Montonen arvioi hankkeen kiinnostavaksi sekä asukkaiden että päättäjien kannalta. Hän piti hyvänä sitä, että asukkaita tullaan kuulemaan hankkeessa. Montonen arvioi myös muiden päättäjien olevan kiinnostuneita kuulemaan asiasta. Seutuvaliokunta Juhani Hodju, Milko Niemi, Markku J. Forss ja Osmo Havuaho poistuivat kokouksesta tämän pykälän käsittelyn aikana. Kaakon suunta -hankkeessa on valmistunut seudun asukkaille tehty asuinympäristökysely. Syksyllä käynnistetään seudullisia selvityksiä, joiden myötä yhteistyö kuntien kanssa tiivistyy. Seutuvaliokunta ehdottaa seutuvaltuustolle, että se merkitsee tiedoksi KASSU:n ja Kaakon suunta -hankkeen tilannekatsauksen. Markku Hannonen, Kotkan kaupunki Pauli Korkiakoski, Cursor Oy Seutuvaltuusto KASSU:n puheenjohtaja, yleiskaava-arkkitehti Markku Hannonen ja kaupunkiseutusuunnittelija, Kaakon suunta hankkeen projektipäällikkö Pauli Korkiakoski pitävät kokouksessa hankkeen tilannekatsauksen. Merkitään tiedoksi. Asian käsittely: Markku Hannonen esitteli kaupunkiseutusuunnitelmatyön etenemistä ja Pauli Korkiakoski Kaakon Suunta hankkeen tekemän Etelä-Kymenlaakson asuinympäristötutkimuksen tuloksia. Markku Hannonen tiedusteli seutuvaltuuston mielipidettä siitä, miten poliittiset päätöksentekijät olisi hyvä ottaa valmisteluun mukaan. Käydyssä keskustelussa todettiin, että Seutufoorumi olisi oikea työskentelyfoorumi. Aikataulullisesti arvioitiin, että tammikuu 2011 olisi sopiva ajankohta asian käsittelyyn.

18 Kotkan - Haminan seudun seutuvaliokunta Käydyssä keskustelussa puheenvuoroja käyttivät Heikki J. Oksanen, Topias Kotiniemi, Tiina Montonen, Eeva-Liisa Frilander-Paavilainen, Titta Erkkilä ja Keijo Rinnesalmi. Lisäksi päätettiin, että kevään 2011 Seutufoorumi järjestetään tammikuussa ja sen aiheena on kaupunkiseutusuunnitelman jatkotoimenpiteiden työstäminen. Juhani Hodju poistui tämän pykälän käsittelyn aikana klo ja Osmo Havuaho ja Titta Erkkilä klo 16. Kaakon suunta hanke hakee siirtoa vuoden 2010 seutubudjetista ,73 vuodelle 2011 ja uutta rahoitusta vuoden 2011 budjetista ,27, yhteensä Hanke alkoi suunniteltua myöhemmin ja suuret ostopalveluhankinnat toteutuvat v puolella. Kaakkois-Suomen ELY-keskuksen päätöksellä hanketta on jatkettu saakka. Kuntarahoituksen osuudesta on tehty päätökset vuoden 2011 loppuun (svlk )../. Liitteenä Kaakon suunta hankkeen siirto/jatkorahoitushakemus. Seutuvaliokunta päättää siirtää Kaakon suunta -hankkeen vuonna 2010 käyttämättä jääneen osuuden ,73 käytettäväksi vuonna 2011 ja rahoittaa ,27 :lla vuoden 2010 seutubudjetista, yhteensä Lisäksi seutuvaliokunta päättää palata Kaakon suunta hankkeen kuntaosuuteen, kun kuntarahoitustarpeen suuruus on tiedossa. Pauli Korkiakoski, Cursor Oy Markku Hannonen, Kotkan kaupunki

19 Kotkan - Haminan seudun seutuvaliokunta Kotkan-Haminan seudun matkailun yhteistyöryhmä vuonna 2011 Kotkan-Haminan seudun matkailun yhteistyöryhmä on vuodesta 2001 edistänyt seudun kuntien matkailutoimijoiden yhteistyötä ja toteuttanut yhteistyössä erilaisia markkinointitoimenpiteitä sekä seudun kuntien yhteistyönä (mm. Retkiesite ja retkimessut) että ylimaakunnallisena yhteistyönä (mm. Renkaat kohti rannikkoa ja Itäisen Suomenlahden venesatamat). Matkailun seutuyhteistyöryhmän tavoitteena vuodelle 2011 on löytää ne menetelmät joilla kuntien matkailun- ja tapahtumatuotannon toimintojen kehittäminen vastaa seudun elinkeinostrategian mukaisia tavoitteita. Vuoden 2011 aikana ryhmä työstää yhteistyössä seudun virkamiesjohdon, poliittisten päättäjien ja matkailu- ja tapahtumatuotannon yritysten kanssa sitouttavassa strategiaprosessissa matkailun ja tapahtumatuotannon strategian. Työssä käytetään ulkopuolista asiantuntijatahoa. Strategiatyön lisäksi seudun matkailun yhteistyöryhmä toteuttaa messuosallistumiset MP 2011 messuille, Vene 2011 messuille ja Go Expo 2011 (Retkimessut) ja hyödyntää vuonna 2011 seudulla järjestettäviä isoja yleisötilaisuuksia (Jukolan viesti ja ISDE 2011) seudun tunnettuuden lisäämisessä. Seuturyhmä toteuttaa seudun yhteisnäkyvyyttä niin kansallisessa kuin kansainvälisessä mediassa sekä edistää koko alueen yrittäjien verkostoitumista. Vuonna 2010 yhteistyöryhmän toimintaa rahoitettiin seutubudjetista. Matkailuyhteistyöryhmä hakee siirtoa vuoden 2010 seutubudjetista vuodelle 2011 ja uutta rahoitusta vuoden 2011 budjetista , yhteensä Seutuvaliokunta päättää siirtää matkailuyhteistyöryhmän vuonna 2010 käyttämättä jääneen osuuden käytettäväksi vuonna 2011 ja rahoittaa :lla vuoden 2010 seutubudjetista, yhteensä Birthe Suni, seudun matkailun yhteistyöryhmä, Cursor Oy

20 Kotkan - Haminan seudun seutuvaliokunta SÖKÖ II, Toimintamalli suuren öljyntorjuntaoperaation koordinointiin rannikon öljytorjunnasta vastaaville viranomaisille Seutuvaliokunta Kymenlaakson ammattikorkeakoulun SÖKÖ II-hankkeessa laaditaan rannikkokuntia koskeva toimintamalli merkittävän alusöljyvahingon varalle. Pilottihankkeen (SÖKÖ - Itäisen Suomenlahden öljyjätteiden kuljetus ja välivarastointi öljyonnettomuudessa) tuloksena saatiin käytännönläheisiä ja heti hyödynnettävissä olevia tuloksia: Itäisen Suomenlahden pelastusviranomaisten valmius suuren öljyonnettomuuden torjuntaan on merkittävästi parantunut ja alueen öljyntorjunnasta vastaavat tahot ovat olleet tyytyväisiä hankkeen käytännönläheisiin tuloksiin ja kattavaan työskentelymanuaaliin. Nyt SÖKÖä lähdetään viemään itärannikolta länteen. Jatkohankkeen keskeisimmät yhteistyökumppanit ovat Itä-Uudenmaan, Helsingin ja Länsi-Uudenmaan pelastustoimet sekä Uudenmaan ympäristökeskus. Hankkeen sateenvarjoorganisaationa on Suomen ympäristökeskus Projekti sitouttaa osapuolet maakuntarajat ylittävään ja kestävää kehitystä edistävään yhteistyöhön. Projekti tuottaa koulutusmateriaalia, jonka edistää varautumista meriliikenteen ympäristöonnettomuuksiin. Projektin tuloksena syntyvät toimintamanuaalit öljyntorjuntaviranomaisten käyttöön. Manuaalit otetaan käyttöön kolmella uudella pelastustoimialueella ja tietoon viitataan Suomenlahden öljyntorjunnan yhteistoimintasuunnitelmassa. Tieto sisällytetään osaksi pysyvien organisaatioiden koulutuskokonaisuuksia. Tavoitteena on luoda yhteistyöverkostoja oppilaitosten, muiden tutkimusryhmien ja asiantuntijoiden sekä yritysten välille, vahvistaa rannikon öljyntorjujien toimijaverkostoa ja yhtenäistää öljyntorjuntamallia Suomenlahden alueella, sekä suunnitella pysyvä ratkaisu rannikon öljyntorjunnan kotisivuiksi - suuren yleisön ja asiantuntijoiden tiedotuskanavaksi. Rahoittaja 2007 Eur 2008 Eur 2009 Eur Yhteensä Eur Osuus % Euroopan Unioni ,0 K-H seudun kehittämisrahasto 1 457, , ,5 Kouvolan seudun kuntayhtymä 1 457, , ,5 Muu rahoitus ,7 Muu julkinen rahoitus ,3 Yritykset ,0 Yksityiset ,0 Suunniteltu yhteensä

21 Kotkan - Haminan seudun seutuvaliokunta Seutuvaliokunta päättää rahoittaa SÖKÖ II, Toimintamalli suuren öljyntorjuntaoperaation koordinointiin rannikon öljyntorjunnasta vastaaville viranomaisille hanketta Kotkan-Haminan seutubudjetista 1 457,5 ja varautuu rahoittamaan hanketta myös vuosina 2008 ja Melinda Pascale, Kymenlaakson AMK Ragnar Lundqvist, Kymenlaakson AMK Seutuvaliokunta Kymenlaakson ammattikorkeakoulu on lähettänyt SÖKÖ II hankkeesta rahoitushakemuksen, jossa anotaan rahoitusta vuodelle ja vuodelle Rahoittaja YHTEENSÄ EAKR Cursor Kouvola Pelastuslaitokset Öljysuojarahasto Teboil J & A Erkon Säätiö Ekokem Otsakorven säätiö tms Yhteensä /. Liitteenä SÖKÖ II -hankkeen raportti ja projektisuunnitelma Seutuvaliokunta päättää rahoittaa SÖKÖ II hanketta :lla vuoden 2008 Kotkan-Haminan seutubudjetista ja varautuu rahoittamaan hanketta vuosina , enintään yhteensä vuosien aikana. Seutuvaliokunta Seutuvaliokunnan sihteerin virheen vuoksi seutuvaliokunta on päättänyt rahoittaa SÖKÖ II hanketta :lla vuoden 2008 Kotkan-Haminan seutubudjetista, mutta oikea summa on budjetin mukaan Virheestä on oltu

22 Kotkan - Haminan seudun seutuvaliokunta yhteydessä hankkeen toteuttajiin, jotka ovat todenneet, että käyttävät rahaa vuonna 2008 budjetoidusti eli Tästä summasta on jäänyt käyttämättä 2 526,74, jonka siirtoa Kymenlaakson AMK/SÖKÖ II-hanke hakee vuodelle Lisäksi haetaan vuoden 2009 osuutta eli 4 793, siirron kanssa yhteensä 6 481,26. Rahaa on vuonna 2008 jäänyt käyttämättä, koska hanke sai aloituspäätöksen Päijät-Hämeen Liitolta Näin hanke käynnistyi vasta kesällä /. Liitteenä SÖKÖ II hankkeen rahoitushakemus. Seutuvaliokunta päättää siirtää SÖKÖ II hankkeen vuonna 2008 käyttämättä jääneen osuuden 2 526,74 käytettäväksi vuonna 2009 ja päättää lisäksi rahoittaa hanketta :lla vuoden 2009 Kotkan-Haminan seutubudjetista. Asian kärsittely: Henry Lindelöf ilmoitti olevansa asiassa esteellinen ja Hannu Muhonen toimi pykälän puheenjohtajana. Melinda Pascale, Kymenlaakson AMK Ragnar Lundqvist, Kymenlaakson AMK SÖKÖ II hanke hakee 6 699,99 :n rahoista vuoden 2011 seutubudjetista../. Liitteenä SÖKÖ II hankkeen rahoitushakemus. Seutuvaliokunta päättää rahoittaa SÖKÖ II hanketta 6 699,99 :lla vuoden 2011 seutubudjetista. Henry Lindelöf ilmoitti olevansa asiassa esteellinen ja Hannu Muhonen toimi pykälän puheenjohtajana. Melinda Pascale, Kymenlaakson AMK

23 Kotkan - Haminan seudun seutuvaliokunta SAFGOF - Suomenlahden meriliikenteen kasvunäkymät ja kasvun vaikutukset ympäristölle ja kuljetusketjujen toimintaan Seutuvaliokunta Meriturvallisuuden ja liikenteen tutkimusyhdistys Merikotka ry hakee Cursorin kautta euron panostusta SAFGOF - Suomenlahden meriliikenteen kasvunäkymät ja kasvun vaikutukset ympäristölle ja kuljetusketjujen toimintaan hankkeeseen. Hankkeen kokonaisrahoitustarve on euroa, josta haetaan Kymenlaakson liitolta EAKR-ohjelmasta euroa. Kotkan kaupunki on Merikotkan perustajajäsenenä rahoittamassa hanketta euroa. Lisäksi Merikotkan yritysryhmä rahoittaa hanketta euroa. Hanketta toteutetaan vuosina SAFGOF-hankkeessa on tarkoitus tutkia monitieteellisesti, kuinka meriliikenteen ennustetaan kasvavan tulevina vuosina Suomenlahdella. Kasvuennusteiden perusteella mallinnetaan meriliikennettä ja arvioidaan mahdollisen onnettomuuden riskin kasvua. Kasvuennusteiden perusteella voidaan myös arvioida vaikutuksia meriliikenteen suoriin ympäristövaikutuksiin sekä ympäristöonnettomuuden riskiä. Hankkeen tavoitteet: selvittää Kymenlaakson meriliikenteeseen ja sitä palvelevan satamasidonnaiseen liiketoiminnan kilpailutilanteeseen vaikuttavia tekijöitä parantaa alueen meriliikenteeseen ja sitä palvelevan satamasidonnaiseen liiketoiminnan kilpailukykyä osaamisen ja uusien parhaiden käytäntöjen kautta tuottaa viranomaisille ja muille sidosryhmille uutta tietoa meri- ja ympäristöturvallisuuden parantamiseksi../. Liitteenä hankkeen projektisuunnitelma. Seutuvaliokunta päättää rahoittaa hanketta :lla vuoden 2007 seutubudjetista ja päättää varautua rahoittamaan hanketta :lla vuosina eli kaikkiaan :lla vuosina Asian käsittely: Keskustelussa puheenvuoroja käyttivät Markku J. Forss, Hannu Muhonen ja Jussi Lehtinen.

24 Kotkan - Haminan seudun seutuvaliokunta Seutuvaliokunta Hankkeen aloitus on viivästynyt Kymenlaakson Liiton EAKR-päätöksen viivästymisen vuoksi, minkä vuoksi Merikotka-tutkimuskeskus anoo vuodelle 2007 myönnetyn :n siirtämistä vuodelle Lisäksi se anoo vuodelle 2008 seutuvaliokunnan tekemän päätöksen mukaisesti Kokousasiakirjoissa on nähtävissä hankkeen projektisuunnitelma (käsitelty kokouksessa ). Seutuvaliokunta päättää myöntää SAFGOF-hankkeelle vuoden 2008 seutubudjetista. Vuodelle 2007 myönnetty mukaan lukien hankkeella on näin käytössään vuonna Seutuvaliokunta Merikotka ry hakee SAFGOF-hankkeelle vuodelta 2008 käyttämättä jääneen :n siirtoa vuodelle 2009 ja lisäksi yhteensä :n rahoitusta vuosille /, Rahoitushakemus on liitteenä. Seutuvaliokunta päättää siirtää vuodelta 2008 käyttämättä jääneen käytettäväksi vuonna 2009 ja rahoittaa SAFGOF-hanketta vuoden 2009 seutubudjetista. Lisäksi se varautuu rahoittamaan hanketta :lla vuonna Asian käsittely: Henry Lindelöf ilmoitti olevansa asiassa esteellinen ja Hannu Muhonen toimi puheenjohtajana tämän pykälän aikana. Terhi Lindholm, MeriKotka

25 Kotkan - Haminan seudun seutuvaliokunta Seutuvaliokunta MeriKotkan SAFGOF hanke hakee vuoden 2009 käyttämättä jääneestä määrärahasta siirrettäväksi vuodelle Lisäksi se hakee :n jatkorahoitusta vuodelle Cursor Oy:n kirjanpidon mukaan hankkeen seutubudjetin kustannuksista viime vuonna on toteutunut ,28. Näin käyttämättä jäi 5 652,72../. Liitteenä SAFGOF-hankkeen rahoitushakemus Seutuvaliokunta päättää siirtää vuonna 2009 toteutumatta jääneen vuodelle Lisäksi se päättää myöntää vuodelle Kotkan- Haminan seutubudjetista edellyttäen, että seudun vuoden 2010 talousarviossa varataan tarvittava määräraha tähän tarkoitukseen. Terhi Lindholm, MeriKotka MeriKotkan SAFGOF hanke hakee vuoden 2010 käyttämättä jääneestä määrärahasta siirrettäväksi vuodelle Cursor Oy:n kirjanpidon mukaan hankkeen tarkka toteutuma vuoden 2010 seutubudjetista on ,47 ja siten tarkka siirtosumma ,53./. Liitteenä SAFGOF -hankkeen siirtohakemus. Seutuvaliokunta päättää siirtää vuoden 2010 seutubudjetista käyttämättä jäänyt ,53 vuodelle 2011 hankkeen käyttöön. Henry Lindelöf ilmoitti olevansa asiassa esteellinen ja Hannu Muhonen toimi pykälän puheenjohtajana. Terhi Lindholm, MeriKotka

26 Kotkan - Haminan seudun seutuvaliokunta Itäisen Suomenlahden kansallispuiston luonto- ja kulttuurimatkailun kehittäminen I Seutuvaliokunta Metsähallituksen Etelä-Suomen luontopalvelut on laatimassa Euroopan aluekehitysrahastolle hankesuunnitelmaa Itäisen Suomenlahden kansallispuiston kehittämisestä vuosille Hankkeen tavoitteena on kehittää kansallispuiston virkistyskäyttöä ja luontomatkailua kehittäen yrittäjien toimintaympäristöä ja hyödyntäen alueen arvokasta luontoa ja kulttuuriperintöä. Hanke on tarkoitus toteuttaa yhteystyössä alueen keskeisten sidosryhmien kanssa. Hankkeen budjetti on n euroa, josta EAKR-rahoituksen osuus n euroa. Metsähallitus pyytää osallistumista hankkeen omarahoitusosuuden kattamiseen, joka on 30 % hankkeen budjetista, kolmen vuoden aikana yhteensä seuraavasti: a. Pyhtää e b. Kotka e c. Hamina e d. Virolahti e e. Cursor Oy e f. Yritykset, talkoot e g. Metsähallitus e (+ htkk:t toimenpiteiden suunnittelu ja toteutus sekä hankkeen hallinnointi, joita ei ole sisällytetty hankekuluihin) Tällä rahoituksella katetaan erityisesti Itämeri/Itäisen Suomenlahden kansallispuistoa koskevan AV-materiaalin tuottaminen Maretariumin ja Merikeskus Vellamon käyttöön sekä tehdään toteuttamisselvitys Itäisen Suomenlahden laiturikapasiteetin lisäämisestä alueen luontomatkailuyrittäjien käyttöön. Laiturit on tarkoitus toteuttaa erillisellä jatkohankkeella. Metsähallitus pyytää myös nimeämään asiantuntijan hankkeen ohjausryhmään. Tuottaja Hannu Lehtinen Cursor Oy: Hankkeen tavoitteet ovat hyvät ja edistävät merkittävästi myös Kaakkois- Suomen matkailuyritysten mahdollisuuksia hyödyntää Metsähallituksen kohteita saaristossa. Alustava EAKR-projektihakemus on nähtävissä kokousasiakirjoissa../. Liitteenä tuottaja Hannu Lehtisen kommentti Metsähallituksen hakemukseen. Seutuvaliokunta päättää rahoittaa Itäisen Suomenlahden kansallispuiston luonto- ja kulttuurimatkailun kehittäminen I hanketta :lla vuoden 2009 seutubudjetista ja varautuu rahoittamaan hanketta vuosina , yhteensä enintään :lla. Lisäksi seutuvaliokunta päättää nimittää seudun asiantuntijaksi ohjausryhmään tuottaja Hannu Lehtisen Cursor Oy:stä.

27 Kotkan - Haminan seudun seutuvaliokunta Metsähallitus, Etelä-Suomen luontopalvelut Hannu Lehtinen, Cursor Oy Seutuvaliokunta Itäisen Suomenlahden kansallispuiston luonto- ja kulttuurimatkailun kehittäminen I -hanke on käynnistynyt vasta vuoden 2010 alusta. Hanke anoo vuoden 2009 budjetista käyttämättä jääneen :n siirtoa vuodelle Lisäksi sen anoo :n rahoitusta vuoden 2010 seutubudjetista../. Liitteenä hankkeen rahoitushakemus. Seutuvaliokunta päättää siirtää Itäisen Suomenlahden kansallispuiston luontoja kulttuurimatkailun kehittäminen I hankkeelle vuonna 2009 toteutumatta jääneen vuodelle Lisäksi se päättää rahoittaa hanketta vuoden 2010 seutubudjetista :lla edellyttäen, että seudun vuoden 2010 talousarviossa varataan tarvittava määräraha tähän tarkoitukseen. Hannu Lehtinen, Cursor Oy Aino von Boehm, Metsähallitus/Etelä-Suomen luontopalvelut Itäisen Suomenlahden kansallispuiston luonto- ja kulttuurimatkailun kehittäminen I -hanke hakee siirtoa vuoden 2010 seutubudjetista 9 363,26 vuodelle 2011 ja uutta rahoitusta vuoden 2011 budjetista 9 000, yhteensä ,26../. Liitteenä Itäisen Suomenlahden kansallispuiston luonto- ja kulttuurimatkailun kehittäminen I -hankkeen siirto/jatkorahoitushakemus. Seutuvaliokunta päättää siirtää Itäisen Suomenlahden kansallispuiston luonto- ja kulttuurimatkailun kehittäminen I -hankkeen vuonna 2010 käyttämättä jääneen osuuden 9 363,26 käytettäväksi vuonna 2011 ja rahoittaa :lla vuoden 2010 seutubudjetista, yhteensä ,26. Hannu Lehtinen, Cursor Oy Aino von Boehm, Metsähallitus/Etelä-Suomen luontopalvelut

28 Kotkan - Haminan seudun seutuvaliokunta Etelä-Kymenlaakson maahanmuutto-ohjelman toimeenpano Seutuvaliokunta Sosiaalijohtaja Marja-Liisa Grönvall, Kotkan kaupunki: Etelä-Kymenlaakson viiden kunnan yhteinen maahanmuutto-ohjelma on valmistunut toukokuussa Mukana marraskuussa 2006 alkaneessa hankkeessa ovat olleet Kotka, Hamina, Pyhtää, Virolahti ja Miehikkälä. Etelä- Kymenlaakson maahanmuutto-ohjelma hankkeen taustalla ovat Kaakkois-Suomen maahanmuutto-ohjelman toimenpideehdotukset, joissa mm. esitetään seudullisten maahanmuutto-ohjelmien tekemistä. Etelä-Kymenlaakson maahanmuutto-ohjelman yksi tärkeimmistä tavoitteista on maahanmuuttoasioiden seudullinen koordinointi. Ohjelma esittää, että Kotkan maahanmuuttopalveluiden pohjalta luodaan seudullinen toimielin, jotta saataisiin kuntien maahanmuuttoasioihin liittyvä asiantuntijuus yhdistettyä ja jotta olemassa olevat resurssit voitaisiin käyttää hyväksi nykyistä tehokkaammin. Ohjelman toimeenpanoa varten käynnistetään hanke, johon palkataan kaksi työntekijää käynnistämään ohjelman toimenpide-ehdotuksia 1) Hankkeen toimenpiteillä edistetään yhdenvertaisuuden toteutumista tavoitteellisesti ja suunnitelmallisesti laatimalla jokaiseen kuntaan yhdenvertaisuussuunnitelma ja lisäksi seudulle perustetaan rasismia ja syrjintää ehkäisevä työryhmä. 2) Laaditaan suunnitelma ulkomaisen työvoiman rekrytoinnista yhteistyössä alueen muiden toimijoiden kanssa 3) Laaditaan pakolaisten vastaanotosta seudullinen suunnitelma, jossa kunnat sitoutuvat yhteisesti vastaanottamaan 80 kiintiöpakolaista vuosittain. 4) Maahanmuuttajien eritystarpeita varten laaditaan vähintään Etelä- Kymenlaakson kattava mielenterveystyön toimenpideohjelma sosiaali- ja terveysviranomaisten ja kolmannen sektorin yhteistyönä 5) Perustetaan Etelä-Kymenlaakson tulkkikeskus Kotkan tulkkikeskuksen pohjalta 6) Seudun kunnat laativat päivähoidossa ja perusopetuksessa olevien maahanmuuttajalasten ja -nuorten kulttuurisen identiteetin tukemisen suunnitelmat. 7) Laaditaan seudulliset opetussuunnitelmat koskien perusopetukseen valmistavaa opetusta, oman äidinkielen ja suomi toisena kielenä opetusta sekä muiden uskontojen opetusta ja organisoidaan opetuksen koordinointi seudullisesti 8) Laaditaan suunnitelma maahanmuuttajanuorten tukemisesta ja ohjaamisesta syrjäytymisen ehkäisemiseksi Hankkeen toteutusaika on 1/ /2009. Vuonna 2008 rahoitus yhteensä , vuonna 2009 yhteensä , kaikkiaan

29 Kotkan - Haminan seudun seutuvaliokunta yhteensä , jota haetaan Kotkan-Haminan seutubudjetista. Seudun kehittämisjohtaja Jussi Lehtinen, Cursor Oy: Hanke on perusteltu, mutta seutubudjetissa ei ole varauduttu näin suuriin yksittäisiin panostuksiin. Etelä-Kymenlaakson maahanmuutto-ohjelman ohjausryhmän pj. Heikki S. von Hertzen esittelee kokouksessa hanketta. Seutuvaliokunta päättää hankkeen käynnistämisestä. Asian käsittely: Etelä-Kymenlaakson maahanmuutto-ohjelman ohjausryhmän pj. Heikki S. von Hertzen esitteli kokouksessa Etelä-Kymenlaakson maahanmuutto-ohjelmaa Kokouksessa jaettiin ohjelman tiivistelmä, joka liit-./. teenä. Keskustelussa puheenvuoroja käyttivät Topias Kotiniemi, Tuija Rantala, Marjatta Pahkala Seutuvaliokunta päätti käynnistää kaksivuotisen hankkeen, jota päätettiin rahoittaa Kotkan-Haminan seudun seutubudjetista vuonna 2008 ja varautua rahoittamaan vuonna Hankkeen päärahoitus tulee muualta. Seutuvaliokunta Etelä-Kymenlaakson maahanmuutto-ohjelman toimeenpanosta ei ole käynnistetty hanketta, jonka päärahoitus tulisi muualta, vaan seutuvaliokunta on rahoittanut toimenpiteitä sataprosenttisesti. Ohjelmalle vuodeksi 2008 myönnetystä :sta on jäänyt käyttämättä 3 004,67, jolle haetaan siirtoa vuodelle. Raha jäi käyttämättä aiotun koulutuksen peruuntumisen vuoksi. Lisäksi anotaan :n jatkorahoitusta vuodelle Raha on tarkoitus käyttää koulutuksiin (suomen kieli ja kotouttaminen), työpajamuotoiseen toimintaan aikuisille ja harrastuskerhotoimintaan maahanmuuttajanuorille../. Liitteenä Etelä-Kymenlaakson maahanmuutto-ohjelman rahoitushakemus. Sen liitteet ovat nähtävissä kokousasiakirjoissa. Seutuvaliokunta päättää siirtää Etelä-Kymenlaakson maahanmuutto-ohjelman vuonna 2008 käyttämättä jääneen osuuden 3 004,67 käytettäväksi vuonna 2009 ja rahoittaa :lla vuoden 2009 aluekeskusohjelman budjetista. Ote. Heikki S. von Hertzen, Etelä-Kymenlaakson maahanmuutto-ohjelma

30 Kotkan - Haminan seudun seutuvaliokunta Seutuvaliokunta Etelä-Kymenlaakson maahanmuutto-ohjelma hakee vuodelle /. Liitteenä hankkeen rahoitushakemus. Seutuvaliokunta päättää myöntää Etelä-Kymenlaakson maahanmuuttoohjelmalle vuoden 2010 Kotkan-Haminan seutubudjetista edellyttäen, että seudun vuoden 2010 talousarviossa varataan tarvittava määräraha tähän tarkoitukseen. Pekka Kivilahti, Kotkan kaupunki Marja-Liisa Grönvall, Kotkan kaupunki Etelä-Kymenlaakson maahanmuutto-ohjelma hakee vuoden 2011 seutubudjetista../. Liitteenä Etelä-Kymenlaakson maahanmuutto-ohjelma hankkeen rahoitushakemus. Seutuvaliokunta päättää rahoittaa Etelä-Kymenlaakson maahanmuuttoohjelma hanketta :lla vuoden 2011 seutubudjetista ja esittää seutuvaltuustolle, että se kuulee hankkeen esittelyn. Pekka Kivilahti, Kotkan kaupunki Marja-Liisa Grönvall, Kotkan kaupunki

31 Kotkan - Haminan seudun seutuvaliokunta Mediko III Kotkan kaupunki on käynnistämässä Mediko III hanketta, johon se hakee rahoitusta Kotkan-Haminan seutubudjetista. Hankkeen budjetti vuosille on , josta seutubudjetista haetaan siten, että v , v ja v, Vuosi 2012 ja 2012 budjetit ovat vielä alustavia. Hankkeessa Suomeen jo muuttaneille tai muuttoa suunnitteleville ulkomaalaisille, joilla on lähtömaassaan hankittu sosiaali- ja terveysalan tutkinto, rakennetaan polku työhön hanketta rahoittavien sosiaali- ja terveysalan työnantajien palvelukseen. Erityinen kohderyhmä ovat EU:n ulkopuolella lääkäritutkinnon suorittaneet henkilöt, joita tuetaan omaksumaan riittävä suomen kieli ja ammattialansa sanasto, sekä pätevöitymään ammattiinsa Suomessa. Hankkeessa mukana olevat yritykset Sosiaali- ja terveysalan työnantajat ja rekrytoijat: Kotkan kaupunki Carea Mediko III -hanke on mukana seuraavien toimintojen kehittämisessä: sosiaali- ja terveysalan suomen kielen opiskelu yhdistettynä työelämään tutustumiseen (Suomeen muuttaneille) Suomeen muuttoa suunnittelevien kolmansien maiden kansalaisten ennakko-ohjaus ja neuvonta suomen kielen opiskelun tukeminen jo lähtömaassa (kielikurssit, itseopiskelu, etäopiskelu ym.) Valviran lupaprosessissa neuvominen suomea hyvin osaavien henkilöiden työlupaprosessin tukeminen (ulkomailta muuttaville) alkuvaiheen ohjaus ja neuvonta Suomeen muuttajille (asunnot, lasten koulunkäynti, arjen asioiden järjestäminen, neuvontatuki suomen kielen opiskeluun ja työelämään myös aviopuolisoille) suomalaisen ammattipätevyyden hankkimisen tuki Hanke toteutetaan Kotkan kaupungin MINFO-keskuksen koordinoimana kiinteässä yhteistyössä KymenRekryn rekrytointipalvelujen kanssa. Yhtenä kehittämistavoitteena on vakiinnuttaa toiminto ajan myötä esim. osaksi KymenRekryn toimintaa. Toteutuksessa hyödynnetään Kotkan kaupungin sosiaali- ja terveysalan ja Kymenlaakson sairaanhoito- ja sosiaalipalvelujen kuntayhtymän, Kymenlaakson ammattikorkeakoulun ja Helsingin yliopiston koulutus- ja kehittämiskeskus Palmenian asiantuntemusta.

32 Kotkan - Haminan seudun seutuvaliokunta Mediko III hankkeen laajempana kehittämistavoitteena on valmiuksien kerääminen ulkomaisen työvoiman rekrytoinnista ennakoiden mahdollista työvoimatarvetta hoiva-alalla ja myös muilla aloilla. Lähtökohtana on eettinen rekrytointi ja kunnan rooli uusia ulkomailta muuttaneita asukkaita kohtaan../. Liitteenä Mediko III:n rahoitushakemus. Seutuvaliokunta päättää rahoittaa Mediko III hanketta :lla vuoden 2011 seutubudjetista ja varautuu rahoittamaan hanketta vuosina 2012 ja 2013, yhteensä enintään :lla. Ohjausryhmään nimettiin seutuvaliokunnan yhteyshenkilöksi ohjelmapäällikkö Harri A. Holopainen. Anne Hiiri, Kotkan kaupunki Pekka Kivilahti, Kotkan kaupunki Harri A. Holopainen, Cursor Oy

33 Kotkan - Haminan seudun seutuvaliokunta Kotkan-Haminan seudun matkailu- ja tapahtumatuotannon strategia Kotkan-Haminan seudun KOKO:ssa on seudun elinkeinostrategiaan liittyen käynnistynyt matkailu- ja tapahtumatuotannon strategiatyö. Kilpailutuksen kautta konsulttina toimii Capful Oy. Tavoitteet: Analysoida matkailun tulevaisuuden kannalta keskeisiä muutostekijöitä ja arvioida muutosvoimien vaikutuksista seudun matkailuun Kuvata seudun matkailu- ja tapahtumatuotannon nykytilaa: voimavarat ja rajoitteet tai kilpailukyky- / profiloitumiskuvaukset Luoda alueen matkailu- ja tapahtuma-tuotannolle innostava ja toteutettavissa oleva visio, johon voidaan sitoutua laajasti Määritellä seudun matkailu- ja tapahtuma-tuotannon kehittämisen tienhaaroja, strategisia vaihtoehtoja ja uusia mahdollisuuksia Analysoida, valita ja kiteyttää seudun matkailu- ja tapahtumatuotannon kehittämisen painopistealueet Synnyttää matkailu- ja tapahtumatuotannon toimintamalli, jonka avulla tarjotaan palveluja sekä yrityksille että kunnille Luoda strategian toimeenpano-ohjelma Synnyttää uutta yhteistä keskustelua, rajoja ylittävää yhteistyötä ja vuorovaikutusta, joka kehittää koko toimialan strategista näkemystä Tarjota testatut välineet ja toimivat kuvaustavat pidemmän aikavälin kehityskulkujen systemaattiseen analysointiin, nykytila-analyyseihin ja strategian kuvaamiseen Sitouttaa seudun toimijoita nostamaan seudun matkailu- ja tapahtumatuotanto uudelle tasolle. Strategiatyötä tehdään työryhmän ja ohjausryhmän kokouksissa sekä kaikille avoimissa työpajoissa. Strategian on määrä valmistua /. Liitteenä aikataulu Kotkan-Haminan seudun matkailu- ja tapahtumatuotannon strategiatyö Seutuvaliokunta merkitsee asian tiedoksi ja ehdottaa seutuvaltuustolle, että se kuulee ohjelmapäällikkö Birthe Sunin esittelyn strategiatyöstä. Birthe Suni, Cursor Oy