Lounashuone Eaglen kabinetti, Kyminlinnantie 6, 1. krs, Kotka. 23 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus...3

Transkriptio

1 Kotkan - Haminan seudun seutuvaliokunta PÖYTÄKIRJA Nro 3/2017 KOKOUSAIKA Tiistai kello KOKOUSPAIKKA Lounashuone Eaglen kabinetti, Kyminlinnantie 6, 1. krs, Kotka 23 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastajien valinta Käsittelyjärjestys Tulevaisuusselvitys Kotkan-Haminan seudun seuturakenteesta ja hallinnosta sote- ja aluehallintouudistuksen jälkeisenä aikana Seuraava kokous.. 8

2 Kotkan - Haminan seudun seutuvaliokunta PÖYTÄKIRJA Nro 3/2017 KOKOUSAIKA Tiistai kello KOKOUSPAIKKA Lounashuone Eaglen kabinetti, Kyminlinnantie 6, 1. krs, Kotka OSALLISTUJAT Päätöksentekijät Lindelöf Henry Puheenjohtaja, Kotkan kaupunginjohtaja Muhonen Hannu Vpj., Haminan kaupunginjohtaja Nuuttila Olli Pyhtään kunnanjohtaja Ylönen Arto Miehikkälän kunnanjohtaja Muut osallistujat Saastamoinen Markku Seutuvaltuuston pj. Kallio Osmo Seutuvaltuuston I vpj. Kiri Seppo Eho Jouni Seutuvaltuuston II vpj. Palvelujohtaja, Cursor Oy Liimatainen Mervi Seutuasiantuntija, kokouksen sihteeri, Cursor Oy Antikainen Janne Kehitysjohtaja, MDI Public Oy Poissa Havuaho Osmo Virolahden kunnanjohtaja ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Sihteeri LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Henry Lindelöf Mervi Liimatainen Todettiin pykälät Pöytäkirjan tarkastajat Olli Nuuttila Hannu Muhonen PÖYTÄKIRJA YLEI- Cursor Oy:ssä, Kyminlinnantie 6, Kotka SESTI NÄHTÄVÄNÄ

3 Kotkan - Haminan seudun seutuvaliokunta Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Todetaan. Todettiin. 24 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Valitaan Olli Nuuttila ja Osmo Havuaho. Valittiin Olli Nuuttila ja Hannu Muhonen. 25 Käsittelyjärjestys Esityslistan mukaan. Esityslistan mukaan.

4 Kotkan - Haminan seudun seutuvaliokunta Tulevaisuusselvitys Kotkan-Haminan seudun seuturakenteesta ja hallinnosta sote- ja aluehallintouudistuksen jälkeisenä aikana Seutuvaliokunta Seutuvaliokunnan kokouksessa ja sähköpostilla seutuvaliokunnan kanssa käytyyn keskusteluun liittyen on lähetetty tarjouspyyntö tulevaisuusselvityksen tekemisestä Kotkan-Haminan seudun seuturakenteesta ja -hallinnosta sote- ja aluehallintouudistuksen jälkeisenä aikana. Määräaikaan mennessä tuli kolme tarjousta, joista yksi hylättiin tarjouspyynnön vastaisena. Tarjouskilvan voitti MDI Public Oy. Tarjouksen hinta on (alv. 0) ja se maksetaan Kotkan-Haminan seudun vuoden 2016 seutubudjetista kohdasta Muut mahdolliset hankkeet/selvitykset (budjetti ). Tarjous on nähtävissä kokousasiakirjoissa (Cursorin ryhmätyötila)../. Liitteenä tarjouspyyntö. Seutuvaliokunta merkitsee tiedoksi kilpailutuksen tuloksen ja päättää käynnistää tulevaisuusselvityksen Kotkan-Haminan seudun seuturakenteesta ja hallinnosta sote- ja aluehallintouudistuksen jälkeisenä aikana. Palvelujohtaja Jouni Eho, Cursor Oy, esitteli tarjouspyynnön ja hyväksytyn tarjouksen, joiden perusteella käytiin keskustelua. Lisäksi seutuvaliokunta päätti toimia selvityksen ohjausryhmänä ja pitää MDI Public Oy:n kanssa ensimmäisen kokouksen ke klo Haminan Raatihuone. Seutuvaltuustolle on esittely käynnistyvästä selvityksestä Seutuvaliokunta Tulevaisuusselvityksen tekevästä MDI Public Oy:stä paikalla ovat kehitysjohtaja Janne Antikainen ja asiantuntija Elina Auri. Seutuvaliokunta pitää tulevaisuusselvityksen aloituspalaverin, jossa käydään läpi työn tavoitteita ja toteutusta. Kehitysjohtaja Janne Antikainen, MDI Public Oy esitteli tulevaisuusselvityksen alustavaa työsuunnitelmaa, jota keskustelun myötä tarkennettiin.

5 Kotkan - Haminan seudun seutuvaliokunta /. Liitteenä työsuunnitelma, tarkennettu Seutuvaltuusto /. Liitteenä selvityksen työsuunnitelmaluonnos Seutuvaltuusto päättää kuulla esittelyn käynnistyvästä tulevaisuusselvityksestä. Kehitysjohtaja Janne Antikainen, MDI Public Oy esitteli käynnistyvää tulevaisuusselvitystä. Seutuvaliokunta Nykytila-analyysin pohjaksi toteutettiin sähköinen kysely Kysely lähetettiin seutuvaltuustolle, seudun 20 suurimmalle yritykselle, yrittäjäyhdistyksille ja kuntien johtoryhmille. Yhteensä saajia oli noin sata. Vastauksia saatiin 47. Loka-marraskuussa on myös tehty muutamia keskeisten toimijoiden haastatteluja. Haastattelut jatkuvat joulukuussa. Selvityksen työsuunnitelman mukaan seutuvaltuusto pitää kokouksensa yhteydessä tulevaisuustyöpajan. Työpajassa hyödyn netään vuorovaikutteisia työpajamenetelmiä. Seutuvaliokunta kuulee sähköisen kyselyn tulokset ja ideoi työpajaa. Seutuvaliokunta ehdottaa seutuvaltuustolle, että se kuulee sähköisen kyselyn tulokset ja pitää työpajan tulevaisuuden yhteistyön skenaarioista. Kehitysjohtaja Janne Antikainen, MDI Public Oy esitteli sähköisen kyselyn tuloksia. Seutuvaliokunta keskusteli asiasta laajasti.

6 Kotkan - Haminan seudun seutuvaliokunta Seutuvaltuusto Seutuvaltuusto pitää kokouksen jälkeen työpajan tulevaisuuden yhteistyön skenaarioista. Asian käsittely Tämä pykälä käsiteltiin :n 42 jälkeen. Janne Antikainen esitteli sähköisen kyselyn tulokset. Keskustelussa puheenvuoron käytti Mertsu Merivirta. Työpaja pidettiin klo Työpajan jälkeen puheenjohtaja Markku Saastamoinen kiitti seutuvaliokuntaa ja -valtuustoa menneestä kaudesta sekä toivotti hyvää joulua. Puheenjohtajaa kiittivät seutuvaliokunnan puheenjohtaja Henry Lindelöf ja seutuvaltuuston 1. varapuheenjohtaja Osmo Kallio. Seutuvaliokunta Kokouksessa kehitysjohtaja Janne Antikainen, MDI Public Oy, esittelee joulu- ja tammikuussa tehtyjen haastattelujen alustavia tuloksia. Työpajaosuudessa on tarkoitus syventää näkemyksiä kahdesta skenaariosta, joista toinen käsittelee syventyvää seudullista yhteistyötä ja toinen kuntaliitosten kautta etenemistä. Molemmille skenaarioille rakennetaan työpajassa konkreettista tiekarttaa. Mukana on myös asiantuntija Elina Auri, MDI Public Oy. Seutuvaliokunta pitää työpajan, jossa se syventää näkemyksiä seudullisen yhteistyön ja kuntaliitoksen skenaarioista. Janne Antikainen, MDI Public Oy, esitteli haastattelujen tuloksia. Seutuvaliokunta kävi keskustelua selvityksen jatkotoimenpiteistä. Seutuvaliokunta Kokouksessa asiantuntija Elina Auri, MDI Public Oy, esittelee tulevaisuusselvityksen luonnoksen keskeiset tulokset ja johtopäätökset sekä yhteisen talouden tarkasteluosuuden. Ajatuksena on, että seutuvaliokunta sähköpostitse kommentoi valmista loppuraporttia, joka esitellään seutuvaltuustolle 7.3. Seutuvaliokunta kuulee esittelyt ja käy sen perusteella keskustelun mahdollisista jatkotoimenpiteistä. Lisäksi seutuvaliokunta esittää seutuvaltuustolle, että se merkitsee tiedoksi Kotkan-Haminan seudun tulevaisuusselvityksen loppuraportin.

7 Kotkan - Haminan seudun seutuvaliokunta Kokouksessa ei ollut paikalla MDI Public Oy:n edustajaa. Seutuvaliokunta keskusteli HT Eero Laesterän ja KTM Tuomas Hanhelan, Perlacon Oy, talouslaskelmista. Keskustelun aikana todettiin, että tulevaisuusselvitys ei ehdi seutuvaltuuston kokousmateriaaleihin ennakolta, vaan käytännössä tulee pöytäjakona. Keskustelun aikana syntyi pykälä 22 Seutuvaltuuston ylimääräinen kokous. Seutuvaliokunta päätti ehdottaa seutuvaltuustolle, että se kokouksessa päättää kuulla tulevaisuusselvityksen raportin esittelyn ja pitää ns. lähetekeskustelun mahdollisia tarkistuksia varten. Ylimääräisessä seutuvaltuuston kokouksessa seutuvaltuusto päättää merkitä tiedoksi loppuraportin ja lähettää sen kuntiin tiedoksi. Seutuvaltuusto Kokouksessa Kotkan-Haminan seudun tulevaisuusselvityksen raporttia esittelee kehitysjohtaja Janne Antikainen, MDI Public Oy. Seutuvaltuusto kuulee Kotkan-Haminan seudun tulevaisuusselvityksen raportin luonnoksen esittelyn ja pitää asiasta lähetekeskustelun. Päätettäväksi asia tulee seuraavassa kokouksessa Kokouksessa kehitysjohtaja Janne Antikainen, MDI Public Oy, ja HT Eero Laesterä Eero, Perlacon Oy esittelivät asiaa. Keskustelussa puheenvuoron esittivät Henry Lindelöf, Peter Muurman, Mertsu Merivirta, Tiina Montonen, Hannu Muhonen ja Nina Brask../. Liitteenä kokouksessa esitetyt Kotkan-Haminan seudun tulevaisuusselvitys (luonnos ), MDI Public Oy ja Kotkan-Haminan -seutu, Kuntien taloudellinen asema, Sote- ja maakuntauudistuksen vaikutus kuntiin -> 2030, HT Eero Laesterä ja KTM Tuomas Hanhela, Perlacon Oy Aarni Ahtola poistui tämän pykälän lopussa.

8 Kotkan - Haminan seudun seutuvaliokunta Kokouksessa asiaa esittelee kehitysjohtaja Janne Antikainen, MDI Public Oy../. Liitteenä Kohti tiiviimpää yhteistyötä, Kotkan-Haminan seudun tulevaisuusselvitys, loppuraportti maaliskuu 2017, Janne Antikainen ja Elina Auri, MDI Public Oy. Lisäksi päivitetty versio HT Eero Laesterän ja KTM Tuomas Hanhelan, Perlacon Oy, taloudellisista vaikutuksista tulee vielä myöhemmin jakoon ennen kokousta. Seutuvaliokunta päättää merkitä valmistuneen Kotkan-Haminan seudun tulevaisuusselvityksen talousselvityksineen tiedoksi. Seutuvaliokunta antaa ne seutuvaltuustolle tiedoksi sekä tekee ehdotuksen mahdollisista jatkotoimista. Seutuvaliokunta esittää seutuvaltuustolle ja edelleen Etelä-Kymenlaakson kunnille, että edetään nopeutetun +mallin mukaisesti, josta tehdään jatkoselvityssyyskuun loppuun mennessä. Sen yhteydessä ratkaistaan myös seutuorganisaation rakenne. Siitä, miten Etelä-Kymenlaakson kunnat selviävät jatkossa (2020-luvulla), tehdään erillinen selvitys joulukuun loppuun mennessä. Selvityksestä tulee, ottaen huomioon laadittu elinkeinostrategia, ottaa huomioon väestökehitys, työllisyystilanne ja esim. kansainväliset haasteet sekä toimintaympäristön muutokset. 27 Seuraava kokous Seutuvaliokunta päättää seuraavan kokouksen ajankohdan. Tiistaina klo