Ohjausryhmän kokous

Transkriptio

1 Kotkan-Haminan seutu Pöytäkirja Hamina, Kotka, Miehikkälä, Pyhtää ja Virolahti kuntarakenneselvitys Ohjausryhmän kokous Aika Paikka klo Haminan Raatihuone Haminan Raatihuone Osallistujat Ohjausryhmä Kotkan kaupunki Jari Elomaa, Marika Kirjavainen, Joona Mielonen Maritta Tinkanen, Kari Tiusanen Hamina kaupunki Titta Erkkilä Hannah Jurvansuu Kalervo Tulokas Pyhtään kunta Osmo Kallio Virolahden kunta Risto Kouki Miehikkälän kunta Tarja Alastalo Sari Tjeder Jukka Lappi Jari Heinonen poissa: Nina Brask, Kotka Pekka Posti, Kotka Tapio Lepistö, Hamina Henkilöstön edustajat JHL ry, Pirjo Mussalo, Kotka Juko ry, Minna Paavola, Kotka Jyty ry, Anne Kurvi, Hamina Tehy ry, Minna Savolainen, Virolahti TJN/SuPer ry, Tuula Haaja, Virolahti Projektiryhmä/seutuvaliokunta + pj:t Henry Lindelöf, klo Hannu Muhonen Olli Nuuttila Osmo Havuaho, klo asti Antti Jämsén Markku Saastamoinen Olavi Muuronen, klo asti Työryhmien puheenjohtajat: Jorma Haapanen, sosiaali- ja terveystoimi, klo asti Hannele Ylinen, kasvatus ja opetus sekä vapaa-aika Matti Filppu, tekniset-, lupa- ja ympäristöpalvelut Kirsi Hämäläinen, tietohallinto-, talous ja henkilöstöryhmä Markku Hannonen, MAL: maankäyttö, asuminen, liikenne, klo Kari Makkonen, viestintä- ja demokratia Kotkan kaupunki Sanna Koskimies

2 Cursor Oy Mika Perttunen Mervi Liimatainen, kokouksen sihteeri Pauli Korkiakoski FCG Konsultointi Oy Anssi Hietaharju Aija Tuimala ASIAT 1. Kokouksen avaus ja pöytäkirjantarkastajien valinta Puheenjohtaja avaa kokouksen. Avattiin ja valittiin pöytäkirjantarkastajiksi Sari Tjeder Pyhtäältä ja Tarja Alastalo Miehikkälästä. 2. Osallistujien toteaminen Kuntarakenneselvityksen projektiryhmä on (svlk 115) päättänyt kutsua ohjausryhmään henkilöstön edustajat puhe- ja läsnäolo-oikeudella 1/järjestö seuraavista liitoista: JHL, Jyty, Juko, Tehy, Super ja KTN. Toiveena on ollut, että edustetuksi tulee jokainen kunta. Henkilöstöjärjestöiltä on tullut tieto seuraavista edustajista ohjausryhmän kokouksiin: JHL ry, Pirjo Mussalo, Kotka Juko ry, Minna Paavola, Kotka Jyty ry, Anne Kurvi, Hamina Tehy ry, Minna Savolainen, Virolahti TJN/SuPer ry, Tuula Haaja, Virolahti asti, Sari Autio, Miehikkälä alk. KTN ry, ei tietoa edustajasta Todetaan henkilöstöjärjestöjen nimeämät edustajat ja muut kokouksen osallistujat. Todettiin. 3. Edellisen kokouksen pöytäkirja Merkittiin.

3 4. Projektiryhmän päätökset Projektiryhmä on tehnyt kuntarakenneselvitykseen liittyen seuraavat päätökset: 126 Kulttuurin paikka kuntarakenneselvityksen työryhmissä 127 Henkilöstöjärjestöjen asema kuntarakenneselvityksen ohjausryhmässä 128 Henkilöstöjärjestöjen mahdollinen edustus kuntarakenneselvityksen työryhmissä, jotka liitteenä. Projektiryhmän puheenjohtaja Henry Lindelöf selvitteli tehtyjä päätöksiä. Pirjo Mussalo, JHL ry/kotka teki esityksen, jonka mukaan henkilöstön edustajat voisivat osallistua kuntarakenneselvityksen työryhmien työskentelyyn. Sosiaali- ja terveystoimi sekä Opetus-, sivistys ja vapaa-aikatoimi työryhmiin tulisi 3 henkilöstön edustajaa ja muihin työryhmiin 1-2 henkilöstön edustajaa. Henkilöstön edustus työryhmissä jo alkuvaiheessa olisi Kotkan kaupungin pääluottamusmiesten mukaan (kannanotto , liitteenä) tarpeen yhteistoimintalain toteutumiseksi varsinkin, jos selvityksiä käytetään mahdollisissa kuntaliitospäätöksissä Joona Mielonen kannatti Pirjo Mussalon tekemää esitystä. Osmo Kallion mielestä työryhmistä tulisi kohtuuttoman suuria, ja kannatti projektiryhmän tekemää päätöstä, jonka mukaan työryhmät voivat halutessaan kutsua henkilöstön edustan työhönsä asiantuntijan roolissa. Sari Tjeder kannatti Osmo Kallion tekemää ehdotusta. Puheenjohtaja totesi, että on tehty kaksi kannatettua esitystä, joten asiasta äänestetään. Puheenjohtaja totesi äänestystavan: ne jotka kannattavat Osmo Kallion tekemää esitystä, jota Sari Tjeder oli kannattanut, äänestävät jaa, ja ne jotka kannattavat Pirjo Mussalon ehdotusta, jota Joona Mielonen oli kannattanut, äänestävät ei. Suoritettiin äänestys, jossa jaa-ääniä annettiin 13 ja ei-ääniä 1. Puheenjohtaja totesi äänestyksen tuloksen 13-1 ja totesi projektiryhmän esityksen tulleen päätökseksi. Keskustelussa puheenvuoron käyttivät myös Titta Erkkilä, Jari Heinonen ja Aija Tuimala. Hyväksyttiin projektiryhmän tekemät päätökset ja päätettiin, että työryhmät voivat halutessaan kutsua työhönsä henkilöstön edustajat asiantuntijoina.

4 5. Kuntien valtuustoille tehdyn kyselyn tulosten läpikäynti. Kuntien valtuutetuille tehdyllä kyselyllä kartoitettiin seudun kuntien valtuutettujen odotuksia selvitykselle. Konsultti Anssi Hietaharju esittelee kyselyn tuloksia. Ohjausryhmä käy keskustelua kyselyn tulosten pohjalta ja linjaa tarvittaessa selvityksen painopisteitä seudun valtuutettujen antamien näkemysten pohjalta. Konsultti Anssi Hietaharju esitteli kuntien valtuustoille tehdyn sähköisen kyselyn tuloksia. Keskustelussa puheenvuoron käyttivät Antti Jämsén, Markku Saastamoinen, Olavi Muuronen, Joona Mielonen ja Sari Tjeder. Puheenjohtaja arvioi käydyn keskustelun pohjalta, että elinvoima ja kilpailukyky ovat selvityksen perusjohtolankoja, joihin liittyvät myös palvelut ja demokratia. Ohjausryhmä merkitsi valtuutetuille tehdyn kyselyn tulokset tietoonsa ja linjasi, että elinvoima ja kilpailukyky sekä lähipalvelut ja demokratia ovat selvityksen painopistealueita. 6. Kotkan-Haminan seudun kuntarakenneselvityksen työryhmien edustajat käyvät läpi työskentelyn tilannetta ja välituloksia. Alustava esittelyjärjestys: Hallinto-, tietohallinto-, talous- ja henkilöstöryhmä sekä alustavien talouslaskelmien tarkastelu (Kirsi Hämäläinen, Hamina) Sosiaali- ja terveystoimi (Jorma Haapanen, Kotka) Opetus-, sivistys- ja vapaa-aikatoimi (Hannele Ylinen, Kotka) Tekniset, lupa- ja ympäristöpalvelut (Matti Filppu, Hamina) MAL: maankäyttö, asuminen, liikenne (Markku Hannonen, Kotka) Elinvoimaisuustyöryhmä (Olli Nuuttila, Pyhtää) Viestintä- ja demokratiatyöryhmä (Kari Makkonen, Kotka) Työryhmät ja ohjausryhmä käyvät keskustelua työryhmän työn tilanteesta ja linjaavat työryhmien jatkotyön painopisteitä. Jorma Haapanen, Kirsi Hämäläinen, Hannele Ylinen, Matti Filppu, Pauli Korkiakoski, Olli Nuuttila ja Kari Makkonen esittelivät työryhmien tilannekatsauksen, jonka perusteella käytiin keskustelua. Keskustelussa puheenvuoron käyttivät Markku Saastamoinen, Titta Erkkilä, Antti Jämsén, Sari Tjeder, Kalervo Tulokas, Maritta Tinkanen, Aija Tuimala, Joona Mielonen, Osmo Kallio, Hannah Jurvansuu ja Hannu Muhonen. Keskustelun päätteeksi puheenjohtaja arvioi, että työryhmät ovat tehneet työnsä hyvin. Seuraavaan käsittelyyn odotetaan konkreettisempia tuloksia yhden ja kahden kunnan vertailussa. Merkittiin tiedoksi työryhmien tilannekatsaukset ja opetus-, sivistys- ja vapaaaikatoimityöryhmän uusi nimi kasvatus ja opetus sekä vapaa-aika.

5 7. Kotkan-Haminan seudun kuntarakenneselvityksen viestintäsuunnitelman hyväksyminen Viestintä- ja demokratiatyöryhmän puheenjohtaja Kari Makkonen esittelee työryhmän valmistelemaa kuntarakenneselvityksen viestintäsuunnitelmaa (liitteenä). Ohjausryhmä hyväksyy viestintäsuunnitelman. Kari Makkonen esitteli ehdotuksen viestintäsuunnitelmaksi. Keskustelussa puheenvuoroja käyttivät Titta Erkkilä, Hannah Jurvansuu, Aija Tuimala, Anssi Hietaharju ja Minna Paavola. Hyväksyttiin Kotkan-Haminan seudun kuntarakenneselvityksen viestintäsuunnitelma. 8. Kuntarakenneselvityksen tarkennettu aikataulu Kuntarakenneselvityksen kevään 2014 aikataulu on tarkentunut projektiryhmän kokouksessa (liite). Keskustelussa puheenvuoron käyttivät Markku Saastamoinen ja Pauli Korkiakoski. Hyväksyttiin kevään 2014 aikataulu. 9. Muut esille tulevat asiat Kehittämisjohtaja Mika Perttunen, Cursor Oy, kertoi Knowledge Cafe tilaisuudesta Kotkan Höyrypanimolla. Tilaisuuden ohjelma oli kokouksessa jaossa. Merkittiin tiedoksi. Jari Elomaa puheenjohtaja Mervi Liimatainen sihteeri Pöytäkirjantarkastajat Tarja Alastalo Sari Tjeder