13 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastajien valinta Käsittelyjärjestys...3

Transkriptio

1 Kotkan - Haminan seudun seutuvaliokunta PÖYTÄKIRJA Nro 2/2016 KOKOUSAIKA Keskiviikko kello KOKOUSPAIKKA Ravintola Wanha Fiskari, Juha Vainion katu 2, Kotka 13 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastajien valinta Käsittelyjärjestys Kuntajohtamisen tulevat haasteet Kotkan-Haminan seudun matkailustrategian ja toimeenpano-ohjelman päivitys 5 18 Kuntaedustajien nimeäminen maakunnan yhteistyöryhmään 6 19 Seudun toimintakertomus ja seudun vuoden 2015 budjetin toteutuma 7 20 Vuoden 2015 seutubudjetin siirrot vuodelle Kotkan-Haminan seudun hankinta-asiamiehen hankkeistus 9 22 Kunnallisjohdon seminaari Pori Seudun talousarvio vuodelle Seuraava kokous 13

2 Kotkan - Haminan seudun seutuvaliokunta PÖYTÄKIRJA Nro 2/2016 KOKOUSAIKA Keskiviikko kello KOKOUSPAIKKA Ravintola Wanha Fiskari, Juha Vainion katu 2, Kotka OSALLISTUJAT Päätöksentekijät Lindelöf, Henry Puheenjohtaja, Kotkan kaupunginjohtaja Muhonen Hannu Vpj., Haminan kaupunginjohtaja, klo asti Havuaho Osmo Virolahden kunnanjohtaja Halonen Kaija Miehikkälän vs. kunnanjohtaja Nuuttila Olli Pyhtään kunnanjohtaja Muut osallistujat Saastamoinen Markku Kallio Osmo Kiri Seppo Eho Jouni Liimatainen Mervi Seutuvaltuuston pj. Seutuvaltuuston I vpj. Seutuvaltuuston II vpj. Palvelujohtaja, Cursor Oy Seutuasiantuntija, kokouksen sihteeri, Cursor Oy Haveri Arto professori, Tampereen yliopisto, 16 Suni Birthe matkailujohtaja, Cursor Oy, 17 Poissa ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Sihteeri LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Henry Lindelöf Mervi Liimatainen Todettiin pykälät Pöytäkirjan tarkastajat Hannu Muhonen Kaija Halonen Osmo Havuaho PÖYTÄKIRJA YLEI- Cursor Oy:ssä, Kyminlinnantie 6, Kotka SESTI NÄHTÄVÄNÄ

3 Kotkan - Haminan seudun seutuvaliokunta Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Todetaan. Todettiin. 14 Pöytäkirjantarkastajien valinta Valitaan Hannu Muhonen ja Kaija Halonen. Valittiin Hannu Muhonen ja Kaija Halonen. Kokouksen lopussa, 17, pöytäkirjantarkastajaksi valittiin vielä Osmo Havuaho. 15 Käsittelyjärjestys Esityslistan mukaan. 16 Kuntajohtamisen tulevat haasteet ja 17 Kotkan-Haminan seudun matkailustrategian ja toimeenpano-ohjelman päivitys käsiteltiin kokouksen lopussa 24:n jälkeen.

4 Kotkan - Haminan seudun seutuvaliokunta Kuntajohtamisen tulevat haasteet Kunnallishallinto on elänyt murrosta jo pitkään. Nyt olemme kuitenkin mitä todennäköisimmin käännekohdassa, jossa kuntien toiminnan perusidea ja tehtävät muotoutuvat uusiksi. Moottorina on sosiaali- ja terveydenhuollon uudistaminen siihen kytkeytyvien muine suurine uudistuksineen. Miltä näyttävät kuntien toiminnan reunaehdot tämän uudistusprosessin keskellä? Millainen on tulevaisuuden kunta ja miten kuntien tulisi varautua tule vaisuuteen? Professori Arto Haveri, Tampereen yliopisto, alustaa aiheesta. Seutuvaliokunta kuulee professori Arto Haverin alustuksen ja käy keskustelun sen pohjalta. Asian käsittely: Asia käsiteltiin 24 jälkeen. Professori Arto Haverin, Tampereen yliopisto, esityksen perusteella käytiin vilkasta keskustelua. Hannu Muhonen poistui tämän pykälän käsittelyn jälkeen n. kello Uudeksi pöytäkirjantarkastajaksi valittiin Osmo Havuaho.

5 Kotkan - Haminan seudun seutuvaliokunta Kotkan-Haminan seudun matkailustrategian ja toimeenpano-ohjelman päivitys Kotkan-Haminan seudun matkailustrategia on ollut voimassa vuodesta Alueen matkailullinen kehittyminen, joka on tuonut mukanaan useita suunnitteilla olevia investointihankkeita, ja muuttunut markkinapotentiaali Venäjän osalta ovat aiheuttaneet matkailun kehittämisen strategian päivittämiseen. Samaan ajankohtaan toteutettiin seudullisen elinkeinostrategian päivitys, joten strategiset valinnat ovat helposti yhteensovitettavissa. Strategian päivitys toteutettiin yhteistyössä seudun matkailun toimijoiden ja kuntien edustajien kanssa. Seutuvaliokunnan kokouksessa päivitetty strategiaa esittelee matkailujohtaja Birthe Suni, Cursor Oy. Ajatuksena on, että seutuvaltuuston kokouksen yhteydessä järjestetään matkailustrategian päivityksestä pieni työpaja../ Liitteenä Kotka-Haminan seudun matkailustrategia ja toimeenpanoohjelman päivitys, tiivis loppuraportti. Lisäksi kokousasiakirjossa (ryhmätyötila) on laajempi loppuraportti. Seutuvaliokunta hyväksyy osaltaan uuden päivitetyn Kotkan-Haminan seudun matkailustrategian. Seutuvaltuustolle ehdotetaan, että se pitää strategian päivittämiseen liittyvän työpajan, hyväksyy päivitetyn strategian ja esittää Kotkan-Haminan seudun kunnille sen hyväksymistä. Asian käsittely: Asia käsiteltiin kokouksen lopussa viimeisenä asiana. Matkailujohtaja Birthe Suni, Cursor Oy, esitteli strategiaa, minkä perusteella käytiin keskustelua. Kokouksessa esitettyyn raporttiin oli tullut ohjausryhmässä pieniä sanatarkennuksia.

6 Kotkan - Haminan seudun seutuvaliokunta Kuntaedustajien nimeäminen maakunnan yhteistyöryhmään Kotkan-Haminan seudun seutuvaliokunta on ( 36) nimennyt maakunnan yhteistyöryhmän kuntajäseniksi Terhi Lindholmin (henkilökohtainen varajäsen Raino Hassinen), molemmat Kotkasta ja Rami Hasun Haminasta (henkilökohtainen varajäsen Antti Jämsén, Miehikkälä). Sekä Rami Hasu että hänen varansa Antti Jämsén eivät enää työskentele Kotkan- Haminan seudun kunnissa. Seutuvaliokunta valitsee uuden varsinaisen jäsenen Rami Hasun tilalle ja hänelle henkilökohtaisen varajäsenen Antti Jämsénin tilalle. Maakunnan yhteistyöryhmän kuntajäseneksi nimettiin Hannu Muhonen, Hamina ja hänen henkilökohtaiseksi varajäsenekseen Osmo Havuaho, Virolahti. Ote: Kymenlaakson Liitto Hannu Muhonen/Haminan kaupunki Osmo Havuaho/Virolahden kunta

7 Kotkan - Haminan seudun seutuvaliokunta Seudun toimintakertomus ja seudun vuoden 2015 budjetin toteutuma Kotkan-Haminan seutubudjetti onnistui vuosien 2015 ja 2015 aikana kuromaan vuoden 2013 budjettialijäämän (n ). Vuoden 2015 budjetti oli säästöjenkin jälkeen ylijäämäinen , joka on tarkoitus siirtää käyttöön vuodelle Uuden rakennerahastokauden myötä seutubudjetista rahoitetut hankkeet olivat kaikki Cursorin toteuttamia. Rahoitusta sai mm. seudun matkailu- ja elinkeinomarkkinointi sekä seudullinen kaavasuunnittelutyö (ns. SELLhanke)../. Liitteenä ehdotus Kotkan-Haminan seudun toimintakertomukseksi vuodelta Seutuvaliokunta hyväksyy vuoden 2015 seutukertomuksen ja sen sisältämän seutubudjetin toteutuman ja ehdottaa seutuvaltuustolle niiden hyväksymistä.

8 Kotkan - Haminan seudun seutuvaliokunta Vuoden 2015 seutubudjetin siirrot vuodelle 2016 Vuoden 2015 seutubudjetista on jäänyt käyttämättä , 18, jota haetaan käytettäväksi vuonna Rahaa on jäänyt käyttämättä mm. Raw by Nature elinkeinomarkkinoinnissa (n ), jonka toimenpiteet on käynnistetty vuonna 2015, mutta pääosa näiden laskuista tulee alkuvuodesta /. Liitteenä siirtohakemus, jossa on eritelty toteutumatta jääneet kustannukset. Seutuvaliokunta päättää hyväksyä seuraavat vuonna 2015 toteutumatta jääneet kustannukset käytettäväksi vuonna 2016: - Yliopistoselvitys South-East Leveraging Livelihood (SELL) hanke Raw by Nature -elinkeinomarkkinointi

9 Kotkan - Haminan seudun seutuvaliokunta Kotkan-Haminan seudun hankinta-asiamiehen hankkeistus Seutubudjetista rahoitettiin vuonna 2015 seudullista hankintapäivää. Sittemmin Kotkan Yrittäjät ovat esittäneet seudullisen hankinta-asiamiehen palkkaamista. Asiasta on myös keskusteltu seutuvaliokunnassa. Hankinta-asiamies toimisi yritysten ja kuntien välisessä rajapinnassa. Paikallisia yrittäjiä hän sparraisi erityisesti niiden tekemiin tarjouksiin liittyen. Kuntien kanssa hän valmistelisi niiden tekemiä tarjouspyyntöjä niin, että hankintalain puitteissa paikalliset yrittäjät voitaisiin mahdollisimman hyvin ottaa huomioon. Tarkentuneessa Kotkan-Haminan seudun vuoden 2016 seutubudjetissa ehdotetaan :n summaa hankinta-asiamiehen palkkoihin. Ajatuksena on, että hankinta-asiamies palkattaisiin hankkeen avulla loppuvuodesta 2016, ja hän jatkaisi työtään myös vuonna Seutuvaliokunta päättää varata hankinta-asiamiehen hankkeistukseen :a Kotkan-Haminan seudun vuoden 2016 seutubudjettiin.

10 Kotkan - Haminan seudun seutuvaliokunta Kunnallisjohdon seminaari Pori Suomen Yrittäjien Kunnallisjohdon seminaari järjestetään Porissa Perinteinen tapahtuma kerää lähes 800 kunnanjohtajaa, elinkeinojohtajaa, kunnanvaltuutettua, yrittäjävaikuttajaa ja muita kunta-alan asiantuntijoita. Tämän vuoden tapahtuman teemoina ovat energia, johtajuus, digitalisaatio ja valinnanvapaus. Seminaarin osallistumismaksu on 290 (alv. 0). Ohjelma on internetissä Seutuvaliokunta ja seutuvaltuuston puheenjohtajisto osallistuu kunnallisjohdon seminaariin Osallistuminen katetaan seutubudjetista. Päätettiin ehdotuksen mukaan. Tilaisuuteen osallistuvat Olli Nuuttila, Markku Saastamoinen, Osmo Kallio ja Jouni Eho.

11 Kotkan - Haminan seudun seutuvaliokunta Seudun talousarvio vuodelle 2016 Seutuvaliokunta Voimassaolevan seutuyhteistyön sopimuksen mukaan kuntien panostus seutubudjettiin on 4 /asukas. Lisäksi Kotkan-Haminan seutuvaltuusto on ( 9) päättänyt jatkaa rahoitusta seutusuunnittelulle 1 /asukas, joka kohdistetaan South-East Leveraging Livelihood (SELL) hankkeelle. Näin vuoden 2016 seutubudjetti rakentuu tulopohjalle 5 /asukas. Lisäksi tulona on SELL-hankkeen Euroopan aluekehitysrahaston (EAKR) hankerahoitus (tukiosuus 70 %), joka kiertää seutubudjetin kautta. Seutuvaliokunta päättää osaltaan hyväksyä seudun talousarvion vuodelle 2016 tulopohjaksi 5 /asukas ja ehdottaa seutuvaltuustolle sen hyväksymistä. Hyväksyttiin yksimielisesti ehdotuksen mukaan. Seutuvaltuusto Seutuvaltuusto päättää hyväksyä seudun talousarvion vuodelle 2016 tulopohjaksi 5 /asukas ja antaa sen seudun kaupunkien ja kuntien tietoon. Ote: Kotkan kaupunki Haminan kaupunki Pyhtään kunta Virolahden kunta Miehikkälän kunta Seutuvaliokunta /. Liitteenä ehdotus Kotkan-Haminan seudun seutubudjetiksi vuodelle 2016 ja esitys Seutubudjetti Seutuvaliokunta päättää osaltaan hyväksyä ehdotuksen Kotkan-Haminan seudun seutubudjetiksi vuodelle 2016 ja esittää seutuvaltuustolle sen hyväksymistä. Päätettiin jättää pöydälle käsiteltäväksi seuraavassa kokouksessa.

12 Kotkan - Haminan seudun seutuvaliokunta Seutuvaliokunta /. Liitteenä seutuvaliokunnan käydyn keskustelun perusteella muokattu uusi ehdotus Kotkan-Haminan seudun seutubudjetiksi vuodelle 2016 ja sen perusteella päivitetty esitys Seutubudjetti Seutuvaliokunta päättää osaltaan hyväksyä ehdotuksen Kotkan-Haminan seudun seutubudjetiksi vuodelle 2016 ja esittää seutuvaltuustolle sen hyväkymistä. Seutuvaltuusto /. Liitteenä ehdotus Kotkan-Haminan seudun seutubudjetiksi vuodelle 2016 ja esitys Seutubudjetti Asian käsittely: Jouni Eho esitteli, puheenvuoron keskustelussa käyttivät Aarni Ahtola ja Mertsu Merivirta. Kotkan-Haminan seudun seutubudjetti vuodelle 2016 on täsmentynyt, kun vuoden 2015 tilinpäätös on valmistunut../. Liitteenä ehdotus Kotkan-Haminan seudun seutubudjetiksi vuodelle Seutuvaliokunta päättää osaltaan hyväksyä tarkentuneen Kotkan-Haminan seudun seutubudjetin vuodelle 2016 ja esittää seutuvaltuustolle sen hyväksymistä.

13 Kotkan - Haminan seudun seutuvaliokunta Seuraava kokous Seuraava seutuvaltuuston kokous on ma Kotkassa (Eagle). Vielä ei ole tiedossa, onko tarvetta ottaa seutuvaliokunnan kokousta ennen sitä. Seutuvaliokunta päättää kokousajankohdat huhtikuun alkuun ja toukokuulle. Huhtikuun kokous pidetään tarvittaessa. Seutuvaliokunnan kokous pidetään klo