Cursor Oy, Kyminlinnantie 6, Kotka, 3. krs, kokoustila Kehitys. 33 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus...3

Transkriptio

1 Kotkan - Haminan seudun seutuvaliokunta PÖYTÄKIRJA Nro 3/2014 KOKOUSAIKA Tiistai klo 8-9 KOKOUSPAIKKA Cursor Oy, Kyminlinnantie 6, Kotka, 3. krs, kokoustila Kehitys 33 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastajien valinta Käsittelyjärjestys Olavi Muurosen muistaminen.4 37 South-East Leveraging Livelihood (SELL) -hanke.5 38 Kasvukaista.fi-sivuston esittely Seudullisten opastaulujen sisältöjen uudistaminen.8 40 Kotkan Haminan seudun kuntarakenneselvityksen aikataulu Kuntarakenneselvityksen talouden tervehdyttämiskeinojen selvitys Kuntarakenneselvityksen kuntalaisinfojen palaute Yhteistoimintaelinten palaute kuntarakenneselvitykseen Seuraava kokous Seuraava seutuvaltuuston kokous 11

2 Kotkan - Haminan seudun seutuvaliokunta PÖYTÄKIRJA Nro 3/2014 KOKOUSAIKA Tiistai klo 8-9 KOKOUSPAIKKA Cursor Oy, Kyminlinnantie 6, Kotka, 3. krs, kokoustila Kehitys OSALLISTUJAT Päätöksentekijät Lindelöf, Henry Puheenjohtaja, Kotkan kaupunginjohtaja Muhonen Hannu Vpj., Haminan kaupunginjohtaja, Havuaho Osmo Virolahden kunnanjohtaja, klo 8.10, 37 Jämsén Antti Miehikkälän kunnanjohtaja Nuuttila Olli Pyhtään kunnanjohtaja Muut osallistujat Saastamoinen Markku Seutuvaltuuston pj. Heinonen Jari Seutuvaltuuston II vpj., klo 8.10, 37 Majava Jarkko Johtava konsultti, FCG Konsultointi Oy Hietaharju Anssi Konsultti, FCG Konsultointi Oy Perttunen Mika Kehittämisjohtaja, Cursor Oy Liimatainen Mervi Seutuasiantuntija, Cursor Oy, kok. sihteeri Poissa ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Sihteeri LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Henry Lindelöf Mervi Liimatainen Todettiin pykälät Pöytäkirjan tarkastajat Hannu Muhonen Antti Jämsén PÖYTÄKIRJA YLEI- Cursor Oy:ssä, Kyminlinnantie 6, Kotka SESTI NÄHTÄVÄNÄ

3 Kotkan - Haminan seudun seutuvaliokunta Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Todetaan. Todettiin. 34 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Valitaan Hannu Muhonen ja Antti Jämsén. Valittiin Hannu Muhonen ja Antti Jämsén. 35 Käsittelyjärjestys Esityslistan mukaan. Esityslistan mukaan niin, että tämän pykälän jälkeen syntyi 36 Olavi Muurosen muistaminen ja kokouksen lopussa 45 Seuraava seutuvaltuuston kokous. 36 Olavi Muurosen muistaminen Kokouksen puheenjohtaja totesi, että seutuvaltuuston 1. varapuheenjohtaja Olavi Muurosen oli kuollut pääsiäisenä. Seutuvaliokunta piti hiljaisen hetken seutuvaltuuston 1. vpj. Olavi Muurosen muistoksi.

4 Kotkan - Haminan seudun seutuvaliokunta South-East Leveraging Livelihood (SELL) -hanke Seutusuunnittelija Pauli Korkiakoski, Cursor Oy: Seutuvaliokunta ja -valtuusto sekä seudun kuntien hallitukset päättivät käynnistää seudun strategisen yleiskaavan laadinnan vuonna Seutuvaliokunnan kokouksessa kuitenkin todettiin Kymenlaakson liiton kanssa käytyjen keskustelujen pohjalta, että rahoituksesta voidaan keskustella vasta seuraavalla rakennerahastokaudella, mikä käynnistyy vuoden 2014 aikana. Seutuvaliokunta päätti myös, että nykyistä seutusuunnittelulle osoitettua budjetointia ei ole vuositasolla mahdollista lisätä. Uuden rakennerahastokauden ensimmäinen rahoitushaku avautuu Cursor hakee rahoitusta South-East Leveraging Livelihood (SELL) -hankkeelle, jolla kehitetään alueen kokonaisvaltaista elinvoimapolitiikkaa rakennemuutoksen hyödyntämiseksi. Projektin keskiössä on uuden myytävän tunnistaminen ja osoittaminen Kotkan-Haminan seudulta. Projektilla selvitetään alueelle kohdistuvaa kysyntää, strategisesti merkittävät kehittämistarpeet ja investointipotentiaalit sekä edistetään näiden kohteiden toteutumista parantamalla alueen suunnitelmallista valmiutta. Suunnitelman mukaisesti projektin rinnalla laaditaan yhtäaikaisesti seudun strateginen yleiskaava ja kunnat hoitavat siihen liittyvät hallinnolliset menettelyt. Projektin sisältö ja tavoitteet on laadittu Kymenlaakson maakunnan ja Kotkan-Haminan seudun strategisten linjausten toteuttamiseksi. Hanke on suunniteltu kolmivuotiseksi ajalle Haettavan hankkeen kokonaisbudjetti on , jonka suunniteltu tukiosuus on (70 %) ja omarahoitusosuus (30 %). Mikäli hanke hyväksytään suunnitellusti, niin omarahoitusosuus voidaan budjetoida vuosina seutubudjetin seutusuunnitteluosuudesta nykyistä käytäntöä (1 /asukas) jatkamalla. BUDJETTISUUNNITELMA Rahoittaja YHTEENSÄ EU- ja valtionrahoitus K-H seudun seutubudjetti seutusuunnittelun osuus (30 %) Yhteensä Kustannukset YHTEENS Ä Henkilöstökulut Ostopalvelut Matkakustannukset Kone- ja laitehankinnat Rakennukset ja maaalueet

5 Kotkan - Haminan seudun seutuvaliokunta Vuokrakustannukset Toimistokulut Muut kustannukset Luontaissuoritukset Yhteensä /. Liitteenä Hankesuunnitelma South-East Leveraging Livelihood. Rahoitushakemus on nähtävissä kokousasiakirjoissa. Seutuvaliokunta hyväksyy osaltaan rahoitushakemuksen ja esittää sen seutuvaltuuston hyväksyttäväksi. Hanke rahoitettaisiin seutusuunnittelun (1 /asukas) osuudesta hankkeen päättymiseen asti. Asiasta päätetään vielä erikseen kunkin vuoden budjetin hyväksymisen yhteydessä. Seutuvaliokunta sopii hankkeen esittelystä rahoittajalle. Hyväksyttiin yksimielisesti ehdotuksen mukaan sillä tarkennuksella, että kunnille ei koidu kustannuksia yleiskaavatyöhön.

6 Kotkan - Haminan seudun seutuvaliokunta Kasvukaista.fi-sivuston esittely Cursorin Tukholma-Pietari Kehityskäytävä hanke ja Dakar ovat toteuttaneet Kasvukaista.fi-sivuston, joka julkaistaan toukokuussa Kasvukaista.fi mahdollistaa uusien seudullisten kehitysideoiden esittelyn sähköisessä palvelussa, jossa niitä pääsee vapaasti kommentoimaan ja mahdollisesti myös jatkojalostamaan. Ajatus perustuu innovaatioiden joukkoistamiseen (growd sourcing): Yleisön osallistaminen, talkoittaminen, kuvaa yleisesti hajautettua ongelmanratkaisu- ja tuotantomallia, jossa toimeksiantaja hyödyntää yhteisön osaamista rajattua tehtävää varten. Kasvukaista.fi tarjoaa alustan myös seutujen ja niiden tärkeimpien kehityshankkeiden esittelylle. Tukholma-Pietari Kehityskäytävä hankkeen projektipäällikkö Toomas Lybeck ja Dakarin edustajat haluaisivat esitellä sivustoa seutuvaltuutetuille. Seutuvaliokunta päättää esittää, että seutuvaltuusto kuulee Kasvukaista.fisivuston esittelyn. Hyväksyttiin yksimielisesti ehdotuksen mukaan. Ote: Toomas Lybeck, Cursor Oy

7 Kotkan - Haminan seudun seutuvaliokunta Seudullisten opastaulujen sisältöjen uudistaminen Matkailupäällikkö Sanna Nikki ja Venäjä-vastaava Toomas Lybeck, Cursor Oy: Kotkan - Haminan seudulla on alueelle johtavien pääteiden varrella sijaitsevilla pysäköimis- ja levähdysalueilla seudulliset opastaulut, joista saa tietoa taajamista, pääteistä ja tärkeimmistä matkailukohteista. Nykyiset opastaulut on sijoitettu Vt 7 (Ahvenkoski ja Vaalimaa), 26 (Ihamaa) ja 15 (Urolampi) sekä Mt 357 (Susikoski) varrelle. Näiden lisäksi on mahdollisuus sijoittaa uudet opastaulut E18-tien varrella Pyhtään ja Virolahden tuleville levähdyspaikoille. Ajatuksena on, että Kymenlaakson Liiton rahoittaman E18-kasvukäytävän Kotkan Haminan osuuden profilointi -hanke kartoittaa nykyiset opastaulut sisältöineen ja uusien infotaulujen toteuttamisen edellytykset. Hankkeessa tuotetaan kesän 2014 aikana sisällöt seutuopasteisiin yhteistyössä Kaakko135 -matkailun ja Kotkan - Haminan seudun kuntien kanssa siten, että taulujen visuaalinen ilme on yhtenäinen hyödyntäen Kaakko135 brändiä. Opasteiden toteutuksessa huomioidaan nykytekniikka kuten QRkoodit. Sisällöt toteutetaan myös englanniksi ja venäjäksi. Opastaulujen runkoon ja pystytykseen liittyvistä kuluista vastaisi kukin kunta. Seutuvaliokunta päättää, että E18-kasvukäytävähanke tuottaa nykyisten ja uusien seudullisten opastaulujen sisällöt suomen, englannin ja venäjän kielellä yhtenäisen Kaakko135 -ilmeen mukaisesti. Opastaulujen runkoon ja pystytykseen liittyvistä kuluista vastaa kukin kunta Hyväksyttiin yksimielisesti ehdotuksen mukaan. Ote: Sanna Nikki, Cursor Oy Toomas Lybeck, Cursor Oy

8 Kotkan - Haminan seudun seutuvaliokunta Kotkan Haminan seudun kuntarakenneselvityksen aikataulu Kotkan-Haminan seudun seutuvaltuusto piti kokouksessaan tarpeellisena valtion sote-ratkaisun huomioon ottamista seudun kuntarakenneselvityksessä, ja peruutti toukokuulle ajatellun seutuvaltuuston kokouksen. Alkuperäisen aikataulun mukaan kuntarakenneselvitys olisi mennyt toukokuun seutuvaltuustosta seudun kuntiin. Alustava aikataulu: - Toukokuun loppuun mennessä valtakunnallisen sote-ratkaisun linjaukset - Kesäkuussa projektiryhmän/seutuvaliokunnan ja sote-työryhmän yhteinen tilannepalaveri ja jatkotyön pohdinta - Elokuussa - syyskuussa projektiryhmä/seutuvaliokunta ja ohjausryhmä - Syyskuussa seutufoorumi ja seutuvaltuuston toimesta selvityksen lähettäminen kuntiin Seutuvaliokunta/kuntarakenneselvityksen projektiryhmä päättää kuntarakenneselvityksen jatkoaikataulusta, jonka se esittää kuntarakenneselvityksen ohjausryhmän hyväksyttäväksi. Seutuvaliokunta/kuntarakenneselvityksen projektiryhmä kokoontuu seuraavan kerran elo-syyskuussa. Seutufoorumi pidetään tarvittaessa syksyllä.

9 Kotkan - Haminan seudun seutuvaliokunta Kuntarakenneselvityksen talouden tervehdyttämiskeinojen selvitys Kotkan-Haminan seudun kuntarakenneselvityksessä on haettu ja saatu Valtioneuvoston :n avustus uuden kunnan talouden tervehdyttämiskeinojen selvittämiseksi. Ko. selvitys ei sisälly alkuperäiseen FCG Konsultointi Oy:n tarjoukseen, joten siitä on pyydetty ja saatu tarjous. Hyväksytyn tarjouksen mukaan selvitys toteutetaan seuraavasti: - tilinpäätösanalyysien syventäminen - haastattelut (johtavat viranhaltijat ja/tai luottamushenkilöt) - analyysin ja haastattelujen sekä asiantuntijatyön perusteella laaditaan selvitys, jossa esitellään havaitut tervehdyttämiskeinot, keinojen käyttöönottamisen edellyttämät toimenpiteet sekä arvioitu vaikutus uuden kunnan talouteen ja toimintaedellytyksiin. Hinta (+ alv) pitää sisällään 9,5 työpäivää, hintaan 1 012,50 /pv (+ alv). FCG:n ilmoituksen mukaan ko. selvitystä ei ole aloitettu. FCG haluaisi tarkennuksen, tehdäänkö ko. selvitys vain Kotkan ja Virolahden osalta vai koko viiden kunnan muodostamaa yhtä kuntaa koskien. Seutuvaliokunta/kuntarakenneselvityksen projektiryhmä päättää, miten talouden tervehdyttämiskeinojen selvitys tehdään. Päätettiin, että talouden tervehdyttämiskeinojen selvitys tehdään seutuvaliokunnan/kuntarakenneselvityksen projektiryhmän johdolla niin, että työn tekee FCG yhdessä taloustyöryhmän kanssa. Työssä otetaan huomioon soteratkaisun vaikutus.

10 Kotkan - Haminan seudun seutuvaliokunta Kuntarakenneselvityksen kuntalaisinfojen palaute Kotkan-Haminan seudun kuntarakenneselvityksen kuntalaisinfot on pidetty Miehikkälässä, Kotkassa, Haminassa, Pyhtäällä ja Virolahdella../. Liitteenä kuntalaisinfojen muistiot. Seutuvaliokunta/kuntarakenneselvityksen projektiryhmä merkitsee muistiot tietoonsa saatetuiksi ja esittää kuntarakenneselvityksen ohjausryhmälle, että se kuulee FCG:n yhteenvedon tilaisuuksista. Hyväksyttiin yksimielisesti ehdotuksen mukaan. 43 Yhteistoimintaelinten palaute kuntarakenneselvitykseen Kotkan-Haminan seudun kuntarakenneselvityksen päätti edellisessä kokouksessaan esittää seudun kuntien yhteistoimintaelimille, että ne käsittelevät kuntarakenneselvityksen työryhmien raportit omissa kokouksissaan. Käsittelyjen pöytäkirjanotteet pyydettiin toimittamaan 6.5. klo 8.30 mennessä../. Liitteenä ne pöytäkirjanotteet, jotka on saatu ennen kokousta. Seutuvaliokunta/kuntarakenneselvityksen projektiryhmä merkitsee pöytäkirjanotteet tietoonsa saatetuiksi ja esittää kuntarakenneselvityksen ohjausryhmälle ne tiedoksi. Hyväksyttiin yksimielisesti ehdotuksen mukaan. 44 Seuraava kokous Seutuvaliokunta päättää seuraavan kokouksen ajankohdan. Päätös. Tiistaina klo 9.

11 Kotkan - Haminan seudun seutuvaliokunta Seuraava seutuvaltuuston kokous Keskiviikkona klo 14.30, kahvi klo