Kotkan - Haminan seudun seutuvaltuusto 1. Cursor, Eagle-talo, Kyminlinnantie 6, Kotka, 1. krs. auditorio

Transkriptio

1 PÖYTÄKIRJA Nro 1/2015 Kotkan - Haminan seudun seutuvaltuusto 1 KOKOUSAIKA Keskiviikko klo KOKOUSPAIKKA Cursor, Eagle-talo, Kyminlinnantie 6, Kotka, 1. krs. auditorio KÄSITELTÄVÄT ASIAT 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastajien valinta Käsittelyjärjestys Seutuvaltuuston puheenjohtajiston vaali..4 5 Kaakko kasvuun -kasvuohjelman päivittäminen Kaakko135-matkailumarkkinointi vuonna Seudun toimintakertomus ja seudun vuoden 2014 budjetin toteutuma Seutuvaltuuston tutustumismatka 8 9 Seudun talousarvio vuodelle Kuntarakenneselvityksen taloustarkastelun tarkistetut veropaineluvut Seuraava kokous...11 Pöytäkirja on julkisesti nähtävissä klo Cursor Oy:ssä, Kyminlinnantie 6, Kotka

2 Pöytäkirja Nro 1/2015 Kotkan - Haminan seudun seutuvaltuusto KOKOUSAIKA Keskiviikko kello KOKOUSPAIKKA Eagle-talon auditorio, Kyminlinnantie 6, Kotka OSALLISTUJAT Aalto-Partanen Annika jäsen, Kotka Päätöksentekijät Brask Nina jäsen, Kotka Hodju Juhani jäsen, Kotka Jylhä Pekka jäsen, Kotka Kirjavainen Marika jäsen, Kotka, klo alkaen, 5 aikana Koski Matti jäsen, Kotka Elo Jari varajäsen, Kotka Merivirta Jorma-Kalevi jäsen, Kotka Montonen Tiina jäsen, Kotka Saastamoinen Markku jäsen, Kotka, puheenjohtaja Ahtola Aarni jäsen, Hamina Inkeroinen Elina jäsen, Hamina Järvinen Hannu varajäsen, Hamina Tulokas Kalervo jäsen, Hamina, Virtanen Ville jäsen, Hamina Alastalo Tarja jäsen, Miehikkälä Heinonen Jari jäsen, Miehikkälä Porkka Veijo jäsen, Miehikkälä Halme Seija jäsen, Pyhtää Kallio Osmo jäsen, Pyhtää, 1. vpj. Tjeder Sari jäsen, Pyhtää Kiri Seppo jäsen, Virolahti, 2. vpj. Kouki Risto jäsen, Virolahti Lappi Jukka jäsen, Virolahti Muut osallistujat Lindelöf Henry seutuvaliokunnan pj. Muhonen Hannu seutuvaliokunnan vpj. Havuaho Osmo seutuvaliokunnan jäsen Jämsén Antti seutuvaliokunnan jäsen Nuuttila Olli seutuvaliokunnan jäsen Perttunen Mika kehittämisjohtaja, Cursor Oy Liimatainen Mervi Karavirta Hannu seutuasiantuntija, kokouksen sihteeri, Cursor Oy toimitusjohtaja, Cursor Oy, 5 Nikki Sanna matkailupäällikkö, Cursor Oy, 6 Poissa Kähärä Mikko jäsen, Kotka Lepistö Tapio jäsen, Hamina Muurman Peter jäsen, Hamina ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Sihteeri Markku Saastamoinen Mervi Liimatainen LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Todettiin Pykälät 1-11 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirjan tarkastajat Aarni Ahtola Tarja Alastalo

3 Kotkan - Haminan seudun seutuvaltuusto Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Todetaan. Todettiin 2 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Valitaan Tapio Lepistö ja Tarja Alastalo. Valittiin Aarni Ahtola ja Tarja Alastalo. 3 Käsittelyjärjestys Hyväksytään listan mukaisena. Hyväksyttiin.

4 Kotkan - Haminan seudun seutuvaltuusto Seutuvaltuuston puheenjohtajiston vaali Seutuvaliokunta Seutuyhteistyön johtosääntö ( 3): Seutuvaltuusto valitsee keskuudestaan puheenjohtajan ja kaksi varapuheenjohtajaa kahdeksi vuodeksi kerrallaan. Oikeusministeriön työryhmä on tehnyt ehdotuksen, jonka mukaan kuntavaalien ajankohta siirrettäisiin lokakuulta huhtikuulle. Nykyisten kunnanvaltuustojen toimikausi jatkuisi siten toukokuun 2017 loppuun asti, jos ehdotus toteutuu. Seutuvaliokunta päättää ehdottaa seutuvaltuustolle, että se valitsee keskuudestaan seutuvaltuuston puheenjohtajan ja kaksi varapuheenjohtajaa valtuustokaudelle aina siihen asti, kunnes uusi seutuvaltuusto on toiminnassa. Hyväksyttiin esityksen mukaan. Seutuvaltuusto valitsee keskuudestaan seutuvaltuuston puheenjohtajan ja kaksi varapuheenjohtajaa valtuustokaudelle aina siihen asti, kunnes uusi seutuvaltuusto on valittu. Asian käsittely: Nina Brask esitti seutuvaltuuston puheenjohtajaksi Markku Saastamoista Kotkasta, Ville Virtanen esitti 1. varapuheenjohtajaksi Osmo Kalliota Pyhtäältä ja Jari Heinonen esitti 2. varapuheenjohtajaksi Seppo Kiriä Virolahdelta. Seutuvaltuuston puheenjohtajaksi valittiin Markku Saastamoinen Kotkasta, 1. varapuheenjohtajaksi Osmo Kallio Pyhtäätä ja 2. varapuheenjohtajaksi Seppo Kiri Virolahdelta. Ote: Markku Saastamoinen Osmo Kallio Seppo Kiri

5 Kotkan - Haminan seudun seutuvaltuusto Kaakko kasvuun -kasvuohjelman päivittäminen Seutuvaliokunta Cursor Oy on tehnyt sen hallituksen johdolla oman strategiansa päivitystä muuttuneiden olosuhteiden, mm. Venäjä-tilanteen myötä. Cursorin omat tavoitteet ovat osa Kaakko kasvuun - Kaakon kasvuohjelma vuosille :aa, mikä näin ollen osaltaan myös muuttuu. Seutuvaliokunta merkitsee asian tiedoksi ja ehdottaa seutuvaltuustolle, että se kuulee esittelyn Cursor Oy:n strategian päivittämisestä ja ottaa kantaa mahdolliseen koko Kaakko kasvuun kasvuohjelman tarkistamiseen. Hyväksyttiin esityksen mukaan. Toimitusjohtaja Hannu Karavirta, Cursor Oy, esittelee kokouksessa yhtiön päivitettyä strategiaa. Seutuvaltuusto päättää kuulla esittelyn Cursor Oy:n strategian päivittämisestä ja ottaa kantaa mahdolliseen koko Kaakko kasvuun kasvuohjelman tarkistamiseen. Asian käsittely: Toimitusjohtaja Hannu Karavirta, Cursor Oy esitteli asiaa. Käydyssä keskustelussa puheenvuoroja esittivät Jorma-Kalevi Merivirta, Antti Jämsén ja Kalervo Tulokas. Merkittiin esittely tiedoksi ja todettiin, että Kaakko kasvuun kasvuohjelmaan tehdään vastaavat täsmennykset ja linjaukset kuin Cursorin strategiaan on tehty. Kasvuohjelmaa toteutetaan näiden tarkennusten mukaisesti. Suurempi Kaakko Kasvuun kasvuohjelman päivitys käynnistyy Marika Kirjavainen saapui kokoukseen asian käsittelen aikana.

6 Kotkan - Haminan seudun seutuvaltuusto Kaakko135-matkailumarkkinointi vuonna 2015 Seutuvaliokunta Seudun matkailun keskitetty yksikkö aloitti toimintansa Cursorissa Kaakko135 -matkailuyksikön tehtävä on yhdistää Kotkan, Haminan, Pyhtään, Virolahden ja Miehikkälän sekä Cursor Oy:n yhteisen matkailumarkkinoinnin ja myynnin toimenpiteet samaan yksikköön, joka hoitaa alueen yhteistä brändimarkkinointia, b2b-markkinointia, b2c-markkinointia sekä tuottaa alueen matkailun viestintäpalveluita. Vuoden 2015 aikana on tarkoitus mm. käynnistää matkailun seudullinen myyntitoiminta ja hankkia myynnin toteuttamiseksi sähköinen myyntijärjestelmä. Seutuvaliokunta päättää esittää seutuvaltuustolle, että se kuulee esittelyn seudullisen Kaakko135-matkailumarkkinoinnin suunnitelmista vuodelle 2015 sekä seudullisen matkailijamyynnin käynnistämisen tilanteesta. Matkailupäällikkö Sanna Nikki, Cursor Oy, on kokouksessa esittelemässä asiaa. Seutuvaltuusto päättää kuulla esittelyn seudullisen Kaakko135- matkailumarkkinoinnin suunnitelmista vuodelle 2015 sekä seudullisen matkailijamyynnin käynnistämisen tilanteesta ja merkitsee sen tiedoksi. Asian käsittely: Matkailupäällikkö Sanna Nikki esitteli asiaa. Käydyssä keskustelussa puheenvuoroja käyttivät Antti Jämsén ja Jorma- Kalevi Merivirta.

7 Kotkan - Haminan seudun seutuvaltuusto Seudun toimintakertomus ja seudun vuoden 2014 budjetin toteutuma Seutuvaliokunta Seutuyhteistyön keskeisin ponnistus vuonna 2014 oli edellisenä vuonna aloitetun Kotkan-Haminan seudun kuntarakenneselvityksen eteneminen ja pilottivaiheen valmistuminen. Seitsemän työryhmän raportit sekä seudun kuntien taloudellinen selvitys saatettiin ohjausryhmän ja seutuvaltuuston kautta seudun kuntiin loppuvuodesta. Matkailussa seudullinen Kaakko135 matkailuyksikkö aloitti toimintansa Cursor Oy:ssä. Kaupunkiseutusuunnittelu sai loppuvuodesta rahoituspäätöksen suurelle South-East Leveraging Livelihood (SELL) - hankkeelle. Vuoden 2013 osoittautuessa euroa alijäämäiseksi, todettiin, että alijäämä katettaisiin kahden seuraavan vuoden aikana. Vuonna 2014 alijäämää katettiin verran, jolloin alijäämää jäi vielä vuonna /. Liitteenä ehdotus seutukertomukseksi vuodelta 2014, joka sisältää myös seutubudjetin toteutuman. Seutuvaliokunta hyväksyy vuoden 2014 seutukertomuksen ja sen sisältämän seutubudjetin toteutuman ja ehdottaa seutuvaltuustolle niiden hyväksymistä. Hyväksyttiin esityksen mukaan../. Liitteenä ehdotus seutukertomukseksi vuodelta 2014, joka sisältää myös seutubudjetin toteutuman. Seutuvaltuusto päättää hyväksyä vuoden 2014 seutukertomuksen ja sen sisältämän seutubudjetin toteutuman.

8 Kotkan - Haminan seudun seutuvaltuusto Seutuvaltuuston tutustumismatka Seutuvaliokunta Seutuvaltuuston kokouksessa päätettiin, että seutuvaliokunta ottaa vuoden 2015 talousarviota valmistellessaan huomioon seutuvaltuuston tutustumismatkan seudulle, jossa päättäjien välinen yhteistyö toimii. Suomen Kuntaliitosta on tiedusteltu ehdotuksia seuduista, joissa seudullinen yhteistyö toimii sekä kaupungeista, jossa on tehty onnistunut kuntaliitos. Ehdotetuista kaupungeista Lappeenrantaan (Eksote) ja Mikkeliin (kuntaliitokset) onnistuisi aikataulullisesti tehdä yhden päivän tutustumismatkan. Minimissään matkan kustannukset olisivat n , joka sisältää kuljetuksen ja lounaan. Matkasta ei makseta luottamushenkilöille kokouspalkkiota, ansionmenetyskorvausta tai päivärahaa. Kokousasiakirjoissa (ryhmätyötila) on nähtävissä alustava aikataulu, jonka perusteella on kysytty tarjoukset kuljetuksesta touko-kesäkuulle. Seutuvaliokunta päättää, otetaanko seutuvaltuuston tutustumismatka mukaan seutubudjettiin. Hyväksyttiin ehdotuksen mukaan sillä täsmennyksellä, että tutustumismatka mahdollisesti tehdään jo huhtikuussa. Seutuvaliokunnan keskustelun pohjalta matkaa on suunniteltu vain Lappeenrantaan, jossa voitaisiin tutustua esim. Eksoten toimintaan ja kuulla kaupungin ja seudun kuulumisia mm. Venäjä-tilanteeseen liittyen. Ehdotus Kotkan-Haminan seutubudjetiksi vuodelle 2015 sisältää tutustumismatkan :n määrärahan. Mahdollisia selvitettäviä ajankohtia voisivat olla esim ja Seutuvaltuusto päättää, tekeekö se tutustumismatkan Lappeenrantaan. Mikäli matka päätetään tehdä, valitaan muutamia vaihtoehtoisia päiviä ajankohdalle. Asian käsittely: Keskustelussa puheenvuoroja käyttivät Jorma-Kalevi Merivirta, Tiina Montonen ja Osmo Kallio. Keskustelussa kannatettiin Lappeenrantaa kohteena, mutta ajankohtaa toivottiin syksylle. Keskustelun aikana puheenjohtaja teki muutetun päätösehdotuksen, jonka mukaan tutustumismatka toteutettaisiin vasta syksyllä. Seutuvaltuusto päätti tehdä tutustumismatkan Lappeenrantaan syyslokakuussa.

9 Kotkan - Haminan seudun seutuvaltuusto Seudun talousarvio vuodelle 2015 Seutuvaliokunta Seudun talousarvio on viime vuosina rakennettu niin, että kuntien panostus seutuyhteistyöhön on 4 /asukas ja Kaakon suunta hankkeeseen, sittemmin kaupunkiseutusuunnitteluun 1 /asukas, yhteensä 5 /asukas (asukasluku edellisen vuoden viimeinen päivä). Seutubudjetin 4 /asukas -osuutta käytetään Kotkan-Haminan seutuyhteistyön hallinnointiin ja kuntaosuutena niille seudullisille hankkeille ja toimenpiteille, jotka eivät voi saada rahoitusta esimerkiksi Cursorin kehittämisrahastosta. Kaupunkiseutusuunnitteluun varattu 1 /asukas - rahoitus on tarkoitus kohdentaa South-East Leveraging Livelihood (SELL) -hankkeelle (svlk ). Seutuvaliokunta päättää osaltaan hyväksyä seudun talousarvion vuodelle 2015 tulopohjaksi 5 /asukas ja ehdottaa seutuvaltuustolle sen hyväksymistä. Seutuvaltuusto Seutuvaltuusto päättää seudun talousarvion tulopohjaksi vuodelle /asukas. Ote: Seudun kunnat Seutuvaliokunta /. Liitteenä ehdotus Kotkan-Haminan seudun alustavaksi seutubudjetiksi vuodelle Lopullinen budjetti määräytyy vuoden 2014 toteutuman pohjalta. Seutuvaliokunta esittää seutuvaltuustolle, se hyväksyy Kotkan-Haminan seudun vuoden 2015 alustavan budjetin vuodelle Lopulliseen budjettiin palataan, kun vuoden 2014 tilinpäätös on valmistunut.

10 Kotkan - Haminan seudun seutuvaltuusto Seutuvaltuusto /. Liitteenä ehdotus Kotkan-Haminan seudun alustavaksi seutubudjetiksi vuodelle Lopullinen budjetti määräytyy vuoden 2014 toteutuman pohjalta. Seutuvaltuusto päättää hyväksyä Kotkan-Haminan seudun vuoden 2015 alustavan budjetin vuodelle Lopulliseen budjettiin palataan, kun vuoden 2014 tilinpäätös on valmistunut. Asian käsittely: Keittämisjohtaja Mika Perttunen, Cursor Oy, esitteli budjettiehdotuksen, minkä perusteella käytiin keskustelua. Keskustelun aikana Osmo Kallio arvioi, että Kotka-Haminan seudullinen yhteistyö tarvitsee kehittämistä. Hän ehdotti, että vuonna 2015 myös budjetin osalta varaudutaan siihen, että seutuvaltuusto tekee tutustumismatkan sellaiseen seutuun tai alueeseen, jossa päättäjien seudullinen yhteistyö toimii. Kalervo Tulokas kannatti tehtyä ehdotusta. Hyväksyttiin yksimielisesti ehdotuksen mukaan sillä lisäyksellä, että seutuvaliokunta ottaa seutuvaltuuston tutustumismatkan huomioon lopullista budjettiesitystä valmistellessaan. Seutuvaliokunta /. Liitteenä ehdotus Kotkan-Haminan seudun alustavaksi seutubudjetiksi vuodelle 2015, joka perustuu vuoden 2014 toteutumaan ja asukasluvun osalta viimeisimpiin saatavissa oleviin virallisiin lukuihin. Seutuvaliokunta päättää hyväksyä ehdotuksen Kotkan-Haminan seudun seutubudjetiksi vuodelle 2015 ja ehdottaa sen hyväksymistä seutuvaltuustolle. Hyväksyttiin esityksen mukaan../. Liitteenä ehdotus Kotkan-Haminan seudun seutubudjetiksi vuodelle 2015, joka perustuu vuoden 2014 toteutumaan ja asukasluvun osalta viimeisimpiin saatavissa oleviin virallisiin lukuihin. Seutuvaltuusto päättää hyväksyä Kotkan-Haminan seudun seutubudjetin vuodelle Hyväksyttiin esityksen mukaan.

11 Kotkan - Haminan seudun seutuvaltuusto Kuntarakenneselvityksen taloustarkastelun tarkistetut veropaineluvut Seutuvaliokunta Kotkan-Haminan seudun kuntarakenneselvityksen yhteydessä tehtiin seudun kuntien taloustarkastelu, joka lähetettiin seutuvaltuustosta seudun kuntiin. Tämän jälkeen hallitus antoi eduskunnalle esityksensä sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislaiksi. Esityksen luvut poikkesivat osin taloustarkastelun luvuista, minkä vuoksi tarkastelun tehnyt FCG päivitetyt kuntakohtaiset laskelmat veronkorotuspaineeseen julkistettujen sotelaskelmien pohjalta. Seudun kuntia on informoitu, että uusi laskelma on tulossa../. Liitteenä Kotkan-Haminan seudun kuntakohtaiset veropaineet vuoteen 2029, Seutuvaliokunta merkitsee uudet veropainelaskelmat tiedoksi ja antaa ne seudun kuntien ja seutuvaltuuston tietoon. Hyväksyttiin ehdotuksen mukaan../. Liitteenä Kotkan-Haminan seudun kuntakohtaiset veropaineet vuoteen 2029, Seutuvaltuusto merkitsee tiedoksi uudet veropainelaskelmat. Merkittiin. 11 Seuraava kokous Seuraava seutuvaltuuston kokous on klo 14.30, kahvi klo 14. Paikkana on Eagle-talo, Kotka. Hyväksyttiin ehdotuksen mukaan.