Kesäkuun uutinen oli, että valtakunnallinen aluekeskusohjelma ei pääty vuoden lopussa, vaan jatkuu vuoden 2009 loppuun.

Transkriptio

1 KOTKAN HAMINAN SEUTU TOIMINTAKERTOMUS 2008 (Kotkan-Haminan seutuvaltuusto ) YLEISTÄ Seudullinen yhteistyö toteutui pääosin seutuvaltuuston, -valiokunnan ja foorumeiden sekä eri hankkeiden myötä. Tekeillä ollut, loppuvuodesta valmistunut Haminan, Virolahden ja Miehikkälän kuntaliitosselvitys vei näiden kuntien luottamushenkilöiden ja virkamiesten aikaa, energiaa ja mielenkiintoa. Edellisvuonna Kotkan kaupungin johdolla laaditusta kaupunkiseutusuunnitelmasta (Kotka. Hamina, Pyhtää, Ruotsinpyhtää, Virolahti ja Miehikkälä) saatiin arvio toukokuussa Pisteytyksessä suunnitelma sai 16 pistettä, joilla sijoitus oli 11. yli asukkaan seutukuntien (14 kpl) joukossa. Loppuvuodesta 2008 valittiin ohjausryhmä ja käytiin valmistelemaan hanketta kaupunkiseutusuunnitelman toimenpiteiden toteuttamiseksi. Vuoden aikana valmistui kaksi seudullista selvitystä. Etlan Ruotsinpyhtäältä rajalle elinvoimaa ja kilpailukykyä julkaistiin Seutufoorumissa Markku Sotaraudan/ Tampereen yliopiston Alueellisen kehittämisen tutkimusyksikkö Senten Ruotsinpyhtäältä rajan taakse ja takaisin julkaistiin seutuvaltuustossa Lisäksi laadittiin Kymenlaakson kulttuuriohjelma vuosille ja Matkailun tulo- ja työllisyysvaikutustutkimus yhteistyössä Kouvolan seudun kanssa. Kesäkuun uutinen oli, että valtakunnallinen aluekeskusohjelma ei pääty vuoden lopussa, vaan jatkuu vuoden 2009 loppuun. Seutubudjetin kautta tuettiin mm. seudullista matkailumarkkinointia (tarkemmin budjetin yhteydessä).

2 SEUTUBUDJETTI 2 Kotkan Haminan seutubudjetin tulot vuonna 2008 muodostuivat kirjanpidon mukaan mennessä seuraavasti: kuntien asukasmäärän mukaan 4 /asukas maksama osuus , vuodelta 2007 siirtynyt osuus sekä muut tulot ,48, yhteensä ,48. Vuoden 2008 nettomenot olivat kirjanpitoajon mukaan mennessä seuraavat: AKO:n hallinnointi Seudun yritysten elinvoimaisuus Kasvuohjelma/Avainyritysmalli 0 Teknologia 4 198,61 Digitaalinen liiketoiminta ,44 Palvelut ,75 Venäjä, Viro 2 753,39 Yrittäjyys ja yrittäjyyskasvatus 0 OSKE:n alat 0 Seudun vetovoimaisuus Muuttajan palvelut, uudet asukkaat, osaajat ,88 Matkailu ,74 Luovat toimialat Kotka-Hamina ,34 Kymenlaakson kulttuuriohjelma ,48 Seutukäräjät ,18 Kotkan kaupunkikeskusta, kantasatama, Haminan 4,40 keskusta, muut kunnat Innovaatiotoiminta ja inhimillinen pääoma Korkeakouluasiamies ja -verkosto 0 Turvallisuuden hankeohjelma 0 Innovaatioympäristön kehittäminen 0 Yhteistyörakenteet ja verkostojen johtaminen Seutuohjelmaprosessi 0 Public-privat yhteistyö 0 Seutuhallinto ,12 Kotka-Kouvola yhteistyö 25,50 Viestintä ja sitouttaminen 0 Tietojärjestelmä, mittarit 0 Seudun toimijoiden luottamus 0 AKO:n seutubudjetin osuus yhteensä ,83 Seudun hallinnointi 6 750,00 Muut seudun hankkeet ja toimenpiteet ,93 Seudun muut kulut 2 320,22 AKO:n muut kulut 559,90 AKO:n v siirtyneet seutubudjetin kulut ,61 SEUTUBUDJETIN KAIKKI MENOT YHTEENSÄ ,49 Näin vuoden 2009 budjetista siirrettiin vuodelle euroa ja seutubudjetin tulokseksi merkittiin -0,01. Vuoden 2009 budjetista varaudutaan rahoittamaan vuonna 2008 toteuttamatta jääneitä vuodelle 2009 siirrettäviä seudun hankkeita yht. enintään ,78 sekä vuoden 2008 aluekeskusohjelman seutubudjetin osuus ajalta , yht ,78.

3 3 Kotkan-Haminan seudun aluekeskusohjelman toteutuma vuonna 2008 oli ,95, josta aluekeskusohjelman kautta laskennallisesti saatiin ,48 Kotkan-Haminan seudun kehittämisrahastosta ,43, kuntien rahoituksesta 5.242,21 sekä Cursorin omarahoituksena 169. Seutuvaliokunta päätti rahoittaa vuoden 2008 seutubudjetista seuraavia hankkeita: Päätös Toteutunut Kotkan - Haminan seudun matkailumarkkinointi , ,79 AKO:n teemaverkostot (puhdasta kuntarahaa) ,95 G-Kymi Kymenlaakson gradutyöpaja , ,38 CHEMRISK , ,36 TRANSSEC, Kymenl. Korkeakouluverkoston turvallisuuden ,00 0 hankeohjelma, Kuljetusketjun riskienhallinta SIIRTO NELI- HANKKEELLE SÖKÖ II, Toimintamalli suuren ölyntorjuntaoperaation 4 215, ,74 koordinointiin SAFGOF , ,38 Paras-arviointitutkimusohjelma ,00 0 Etelä-Kymenlaakson maahanmuutto-ohjelma , ,33 Hankkeiden rahoituspäätöksiä yhteensä ,00 Hankkeista toteutui vuonna ,93 Siirtoanomuksia toteutettavaksi vuonna 2009 on ,78. SEUTUVALTUUSTO Seutuvaltuuston puheenjohtajana toimi Topias Kotiniemi Kotkasta, ensimmäisenä varapuheenjohtajana Tuija Rantala Pyhtäältä ja toisena varapuheenjohtajana Jarmo Tulkki Virolahdelta. Seutuvaltuusto kokoontui 4 kertaa (v kertaa) seuraavasti: Pyhtäällä, Miehikkälässä, Virolahdella ja Kotkassa. Seutuvaltuusto käsitteli kokouksissaan 34 asiaa (v asiaa), liite 1.

4 4 Seutuvaltuustoon jäsenet ja varajäsenet v. 2008: Kunta jäsen varajäsen Kotka Kai Holmberg Ritva Kallioniemi Kotka Juhani Hodju Jorma Ahvenainen Kotka Raimo Hynninen Risto Kolehmainen Kotka Pekka Jylhä Semi Lommi Kotka Anna-Liisa Kasurinen Hilppa Kimpanpää Kotka Raimo Korjus Eero Hyppönen Kotka Topias Kotiniemi, pj. Tarja Rantaruikka Kotka Juha Salmela asti Jorma Kalevi Merivirta Heikki J. Oksanen alkaen Kotka Eeva-Liisa Frilander-Paavilainen Tiina Montonen.Kotka Markku Saastamoinen Eija Rommi Hamina Titta Erkkilä Ritva Nevalainen Hamina Olavi Muuronen Ville Virtanen Hamina Eeva Rautamaa Tarja Vihtonen Hamina Kalevi Seppälä Raimo Strömberg Hamina Kalervo Tulokas Jouko Yläjääski Hamina Ulla-Maija Virtanen Sirkka-Liisa Huovila Miehikkälä Jari Heinonen Vesa Tylli Miehikkälä Keijo Rinnesalmi Tarja Alastalo Miehikkälä Veijo Porkka Mikko Lahti Pyhtää Anne Falck Toni Vanhala Pyhtää Tuija Rantala, I varapj Kirsi Tuomala-Pasanen Pyhtää Bengt Renlund Riku Pirinen Virolahti Heidi Koskela Anu Krouvi Virolahti Jarmo Tulkki, II varapj. Lasse Ripatti Virolahti Kaarlo Makkonen Eero Dufva Seutuvaltuustossa esittelijänä toimi seutuvaliokunnan puheenjohtaja, Kotkan kaupunginjohtaja Henry Lindelöf, asiantuntijana seudun kehittämisjohtaja Jussi Lehtinen ja sihteerinä seutusihteeri Mervi Liimatainen Cursor Oy:stä SEUTUVALIOKUNTA Seutuvaliokunnan jäseniä vuonna 2008 olivat Henry Lindelöf puheenjohtaja Kotka Hannu Muhonen varapuheenjohtaja Hamina Olli Ikonen jäsen Pyhtää Markku J. Forss jäsen Miehikkälä Marjatta Pahkala jäsen Virolahti Kokouksiin osallistui myös seutuvaltuuston puheenjohtajisto eli Topias Kotiniemi Kotkasta, Tuija Rantala Pyhtäältä ja Jarmo Tulkki Virolahdelta. Cursorista kokouksiin osallistuivat asiantuntijana Jussi Lehtinen ja sihteerinä Mervi Liimatainen. Seutuvaliokunta kokoontui vuonna kertaa (v kertaa) ja käsiteltävänä oli 79 asiaa (v asiaa), liite 1. Seutuvaliokunta teki tutustumismatkan Portugaliin, jossa kohteina olivat mm. Portugalin kuntaliitto, Lissabonin satamalaitos sekä Setubalin satama ja kaupunki.

5 5 SEUTUFOORUMIT 2008 Seutufoorumi järjestettiin kaksi kertaa eli ja Kotkassa. Tilaisuuksiin kutsuttiin Kotkan Haminan seudun seutuvaltuuston, seutuvaliokunnan ja kunnanhallitusten jäsenet sekä valtuustojen puheenjohtajistot ja johtavat virkamiehet. Vuoden ensimmäisessä seutufoorumissa Kotkan Höyrypanimolla julkaistiin Ruotsinpyhtäältä rajalle elinvoimaa ja kilpailukykyä selvityksen tulokset. Puhujina olivat tj. Pekka Ylä-Anttila, Etlatieto Oy, tutkija Hannu Kaseva, Etla, ja tutkimusjohtaja Hannu Hernesniemi, Etlatieto Oy. Puhetta johtti seutuvaltuuston puheenjohtaja Topias Kotiniemi. Osallistujia oli 59. Kotkan Klubilla pidetyssä Seutufoorumissa aiheena oli Kotkan-Haminan seudun rakennemuutos. Tilaisuuden puhujina olivat johtaja Anssi Paasivuori, TEM, tj. Hannu Karavirta, Cursor Oy, Hamina apulaiskaupunginjohtaja Kari Halonen, Kotkan kaupunginjohtaja Henry Lindelöf, varadekaani, professori Leif Åberg, Helsingin yliopisto, tutkija Ismo Pohjantammi, Helsingin yliopisto ja johtaja Pirjo Silfverstén, Helsingin yliopiston Koulutus- ja kehittämiskeskus Palmenia. Puheenjohtajana toimi Kotkan-Haminan seutuvaltuuston Topias Kotiniemi. Osallistujia oli 65. Lisäksi järjestettiin seutuvaltuustolle Ruotsinpyhtäältä rajalle elinvoimaa ja kilpailukykyä selvityksen aloitusseminaari Pyhtäällä ja seudun johtaville luottamushenkilöille sekä seutuvaliokunnalle Ruotsinpyhtäältä rajalle elinvoimaa ja kilpailukykyä selvityksen aloitustilaisuus Helsingissä. Seminaarissa puhuivat ministerit Mari Kiviniemi ja Eljas Erkko. Pääosa seudun toiminnasta vuonna 2008 oli osa Kotkan-Haminan seudun aluekeskusohjelmaa, josta on tehty oma toimintakertomuksensa.

6 Liite 1 6 Kotkan Haminan seudun seutuvaltuuston käsittelemät asiat 2008 (Poislukien laillisuuteen yms. ja seuraavaan kokoukseen liittyvät pykälät.) Pyhtää Yhteishankintayksikön perustaminen Muutokset seutuvaltuuston kokoonpanossa Kotkan-Haminan seudun aluekeskusohjelman toiminta- ja taloussuunnitelma vuodelle 2007 Seudun talousarvio vuodelle 2008 Kotkan- Haminan seudun toimintakertomus vuodelta Miehikkälä Kotkan-Haminan seudun koulutuskuntayhtymän Rannikkopajojen ja Etelä-Kymenlaakson ammattiopiston oppisopimuskoulutuksen esittely Etelä-Kymenlaakson liikennejärjestelmäsuunnitelman aiesopimuksen seuranta Virolahti Maakuntaohjelmien toteuttamissuunnitelmien laatiminen vuonna 2008 Seutuyhteistyön ja aluekeskusohjelman hallinnointi Keskisuurten kaupunkiseutujen joukkoliikenteen uudistus (KETJU-hanke) Kotka Muutos seutuvaltuuston kokoonpanossa Tampereen yliopiston alueellisen tutkimuslaitoksen kehittämisen tutkimusyksikön / Markku Sotarauta selvityksen tulokset Maakuntaohjelmien toteuttamissuunnitelmien laatiminen vuosille Kotkan-Haminan seudun aluekeskusohjelman toiminta- ja taloussuunnitelma vuodelle 2009 Seudun talousarvio vuodelle 2009 Kotkan Haminan seudun seutuvaliokunnan käsittelemät asiat 2008 (Poislukien laillisuuteen yms. ja seuraavaan kokoukseen liittyvät pykälät.) Kotka Etelä-Kymenlaakson maahanmuutto-ohjelman toimeenpano Maakuntakaavan kaupallisten palveluiden analyysi / Kotkan-Haminan seutu Aluekeskusohjelmasta kilpailukykyohjelmaan Seutuvaliokunnan tutustumismatka Kotkan-Haminan seudun haasteet ja niihin vastaaminen Tiedoksi asiat Kotka Suomenlahden itäosan suojasatamien luontoselvitykset (REFUGE) -hanke AMARE ACTION Kaakkois-Suomi -osahanke Kymenlaakson tärkeimpien kemikaalien maantie- ja rautatiekuljetusten ympäristöriskit ja niiden torjunta (ChemRisk) Muutokset seutuvaltuuston kokoonpanossa Ruotsinpyhtäältä rajalle - elinvoimaa ja kilpailukykyä selvitys Linja-automatka Kotka-Helsinki Kotkan-Haminan seudun aluekeskusohjelman toiminta- ja taloussuunnitelma vuodelle 2008 Seudun talousarvio vuodelle 2008 Ruotsinpyhtäältä rajalle - elinvoimaa ja kilpailukykyä selvitys Kotkan-Haminan seudun toimintakertomus vuodelta 2007

7 Seutuvaliokunnan tutustumismatka Vuoden 2008 seutufoorumit Miehikkälä Kotkan-Haminan seudun koulutuskuntayhtymän Rannikkopajojen ja Etelä-Kymenlaakson ammattiopiston oppisopimuskoulutuksen esittely Kotkan-Haminan seudun matkailutyöryhmän toiminta vuonna Etelä-Kymenlaakson liikennejärjestelmäsuunnitelman aiesopimuksen seuranta SAFGOF - Suomenlahden meriliikenteen kasvunäkymät ja kasvun vaikutukset ympäristölle ja kuljetusketjujen toimintaan Maakuntaohjelmien toteuttamissuunnitelmien laatiminen vuonna Kymenlaakson logistiikan kehittämisohjelma NELI:n Innoborder ohjelmakokonaisuus Helsinki-Pietari -rautatieyhteys, esiselvitys ja vaikutusten arviointi Seutuvaliokunnan tutustumismatka Lausuntopyyntö alueellisen koheesio- ja kilpailukykyohjelman ohjelma-asiakirjan luonnoksesta Kotka Kymenlaakson logistiikan kehittämisohjelma NELI:n Innoborder ohjelmakokonaisuus Maakuntaohjelmien toteuttamissuunnitelmien laatiminen vuonna 2008 Seudun talousarvio vuodelle 2009 Seutuyhteistyön ja aluekeskusohjelman hallinnointi Aluekeskusohjelmasta Koheesio- ja kilpailukykyohjelmaan Keskisuurten kaupunkiseutujen joukkoliikenteen uudistus (KETJU-hanke) SÖKÖ II, Toimintamalli suuren öljyntorjuntaoperaation koordinointiin rannikon öljyntorjunnasta vastaaville viranomaisille Tiedoksi Kotka Muutos seutuvaltuuston kokoonpanossa Perusterveydenhoidon ja siihen oleellisesti liittyvän sosiaalitoimen järjestäminen seudullisesti Kymenlaakson tärkeimpien kemikaalien maantie- ja rautatiekuljetusten ympäristöriskit ja niiden torjunta (ChemRisk) Kotkan-Haminan seudun matkailuyhteistyöryhmän toimintaraha-anomus vuodelle 2009 Aluekeskusohjelmasta Koheesio- ja kilpailukykyohjelmaan Maakuntaohjelmien toteuttamissuunnitelmien laatiminen vuonna 2008 Tiedoksi asiat Kotkan-Haminan seudun aluekeskusohjelman toiminta- ja taloussuunnitelma vuodelle 2009 Seudun talousarvio vuodelle 2009 Tampereen yliopiston alueellisen tutkimuslaitoksen kehittämisen tutkimusyksikön / Markku Sotarauta selvityksen tulokset Ajatusten ja näkemysten KOKOamistilaisuus Tiedoksi asiat