Arjen turvaa kunnissa -toimintamalli European Public Sector Award Winner 2013 Hyvinvointia ja turvallisuutta kuntalaisille taloudellisuutta ja tehokkuutta kuntatasolle Kemi 30.9.2014 Pelastusylitarkastaja Seppo Lehto Lapin aluehallintovirasto
Yhteistyön taloudellinen lähtökohta vuonna 2009: Kuntien talous ei kestä nykyistä SOTE kustannuskehitystä. Mistä keinoja katkaista kustannusten kasvu? Lapin Sosiaali- ja terveystoimen nettokustannukset 1993-2012 /asukas 6000 5000 4000 3000 2000 1000 0 Koko maa Lappi Kemijärvi Pelkosenniemi Posio Pudasjärvi Tornio 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Julkinen sektori Kolmas sektori Yrityssektori Hankkeet Lapin AVI SPR Lapin yrittäjät Arjen turvaa kunnissa / AVI Lapin ELY keskus Lappilaiset kylät ry Lapin matkailun turvallisuusverkoston jäsenyritykset PAKASTE / POSKE Lapin liitto SPEK Järjestöt kylässä / SPR Lapin pelastuslaitos MPK Taatusti turvassa / POSKE Lapin poliisilaitos Lapin korkeakoulukonserni MTI Lapin AMK Lapin sosiaali- ja terveysturvayhdistys RIKU Lapin arjen turvan yhteistyöverkosto 2007-2014 24 toimijaa, 5 verkostoa, 10 hanketta, 73 toimenpidettä Matkailuhankkeet / MTI Kymmenen virran maa / Lapin liitto POSKE Lapin ensi- ja turvakoti Tunturikeskukset lasten ja nuorten silmin / Nuorten palvelu Liikenneturva MLL Lapin piiri ABC kohtaa nuoria / Nuorten palvelu MTT Rovaniemi SamiSoster ry Lapin maaseudun tulevaisuuden avaimet / MTT Rovaniemi Ylitornion vankila Rovaniemen rikosseuraamustoimisto Lapin eläkeläisjärjestöjen neuvottelukunta Vapaaehtoisen pelastuspalvelun verkosto Lapin sosiaali- ja terveysalan järjestöjen verkosto Lapin matkailun turvallisuusverkosto Lapin liikenneturvallisuusverkosto Lapin Järjestötoiminnan kehittämisrakenne
PIENIÄ TEKOJA Matalan kynnyksen palveluja, koulutusta, yhteistyötä Jokaisessa Lapin kunnassa on MLL:n perhekahvila ja vertaistukiryhmiä Vahvistetaan matalan kynnyksen palveluita -Lapsiperheille ja nuorille -Ikäihmisille -Päihdeäideille ja perheille -Rikoksen uhreille -Koevapaudessa oleville miesvangeille Jokaisessa Lapin kunnassa tehdään etsivää nuorisotyötä Kaikki Lapin koulut ovat mukana KiVa Koulu hankkeessa -Jokaisella Lapin koululla on oma koulupoliisi ja koulutetut tukioppilaat -Jokaisella koululla on käytössä turvallisuusvuosikello Järjestetään kohdennettuja turvallisuuskoulutustilaisuuksia -Ikäihmisille -Lapsille ja nuorille -Saamelaisille -Varusmiehille -Maahanmuuttajille -Kaupanalan työntekijöille -Syrjäytymisvaarassa oleville nuorille -Kuntien sosiaalitoimen henkilöstölle -Kylille ja kaupunginosayhdistyksille -Koulujen henkilöstölle Lapin aluehallintovirasto 1.10.2014 4 -Vapaaehtoistoimijoille
Miksi johtamista on yksinkertaistettava? - Byrokratia vie tehon tekemiseltä! Kemijärvi 22 ohjelmaa/strategiaa 14 työryhmää 24 hanketta (kaupungin osuus n. 2,6 milj.) Posio 42 ohjelmaa/strategiaa 16 työryhmää 41 hanketta (elämänkaarihank. 31, infra 10) Pudasjärvi 43 ohjelmaa/strategiaa 19 työryhmää 44 hanketta (7,7 milj, omarah. 1,1 milj., 30 htv) Tornio 31 ohjelmaa/strategiaa (ei yksikkökoht.) 31 työryhmää 57 hanketta (26,2 milj, omarah 2.2 milj v 2012)
Tornion hyvinvointi- ja turvallisuustyön johtoryhmä - Kaikissa pilottikunnissa on vastaava työryhmä Jäsen Kaupunginjohtaja, johtoryhmän pj. Kaupunginhallituksen pj. Kaupunginvaltuuston pj. Kehitysjohtaja, Sivistystoimenjohtaja, Perusturvajohtaja, Tekninen johtaja, Projektityöntekijä, johtoryhmän siht. Poliisipäällikkö/Ylikonstaapeli Pelastuspäällikkö Toimitusjohtaja Puheenjohtaja Kirkkoherra/diakoniatyö Toiminnanjohtaja Kuntayhtymän johtaja Apulaisjohtaja Pelastusylitarkastaja Projektipäällikkö Taustataho Tornion kaupunki Arjen turvaa kunnissa -hanke Peräpohjolan poliisilaitos Lapin pelastuslaitos Länsipohjan yrittäjät ry Tornion yrittäjät ry Tornion seurakunta Järjestökeskus Majakka Koulutuskuntayhtymä Lappia Lapin työ- ja elinkeinotoimisto Lapin aluehallintovirasto Arjen turvaa kunnissa -hanke
Hyvinvointi- ja turvallisuustyön toimintamalli kuntatasolla 1. Kokonaisvaltainen tietopohja Sähköinen hyvinvointikertomus (Eri ministeriöiden ohjelmat, seurantaindikaattorit, paikalliset tarpeet mm. kylien hv. ja turv. kartoitukset) 2. Yhteiset tavoitteet yhteiset resurssit Laaja-alainen hyvinvointi- ja turvallisuustyön johtoryhmä (Painopisteiden määrittely valtuustokausittain ja vuosittain. Painopiste ehkäisevään työhön.) 3. Arjen turvaa tukevat palvelukokonaisuudet Avoin verkostoyhteistyö (kunta, muut julkiset toimijat, elinkeinoelämä, järjestöt, hankkeet ) Palvelutarjottimien kokoaminen painopistealueisiin 4. Päätöksenteko ja seuranta Painopisteet kuntastrategiaan ja TTS:n Palvelukokonaisuudet sähköiseen hyvinvointikertomukseen